Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как можно получить гражданство Узбекистана?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Эксперты сходятся во мнении, что наиболее близка к открытию программа Лаоса. Поскольку азиатской страной де-факто руководит коммунистическая диктатура, правительство обладает способностью крайне быстро осуществить реализацию необходимых нововведений.
Альтернативы, доступные уже сегодня
Перечисленные выше юрисдикции пока не выдают паспорта и гражданство инвесторам, но по всему миру предостаточно альтернативных направлений для инвестиционной иммиграции, где получение золотого паспорта возможно уже сегодня. Соответствующие направления перечислены в таблице ниже:
| Юрисдикция | Пороговая сумма капиталовложения | Дистанционные процедуры | Прием заявок белорусов и россиян |
| Антигуа | $100 тыс. | Да | Нет |
| Вануату | $145 тыс. | Да | Да |
| Гренада | $150 тыс. | Да | Да |
| Доминика | $100 тыс. | Да | Нет |
| Иордания | $750 тыс. | Нет | Да |
| Мальта | €715 тыс. | Нет | Нет |
| Сент-Китс | $150 тыс. | Да | Нет |
| Сент-Люсия | $100 тыс. | Да | Нет |
| Турция | $400 тыс. | Нет | Да |
| Черногория | €450 тыс. | Нет | Да |
Каким образом могут выявиться два гражданства
Во время пересечения границы человек может попытаться скрыть факт второго гражданства. Однако таможенные органы насторожит отсутствие вида на жительство у лица, который проживал длительное время на территории Российской Федерации, а предъявляет только паспорт гражданина Узбекистана. В этой ситуации может быть направлен соответствующий запрос в миграционные органы двух стран для установления факта нарушения правил.
Основными государственными органами, которые занимаются выявлением нарушений гражданств являются Министерство Внутренних Дел, таможенная и миграционная службы. Страны могут сотрудничать друг с другом и устанавливать наличие второго гражданства. Однако это происходит достаточно редко и носит выборочный характер.
Как мы выяснили, двойное гражданство в Узбекистане запрещено, однако многие лица продолжают иметь паспорта двух стран и избегают ответственности из-за отсутствия своевременных проверок. Чтобы исключить возможные негативные последствия и штрафы, стоит вовремя сообщать в государственные органы всех стран о получении гражданства второй страны. В случае с Узбекистаном лишение изначального гражданства очень долгая процедура и она порой затягивается на многие года. В этот переходный период человек является гражданином двух стран и обязан подчиняться законам сразу обеих.
Какая из запланированных программ максимально приблизилась к открытию?
Эксперты сходятся во мнении, что наиболее близка к открытию программа Лаоса. Поскольку азиатской страной де-факто руководит коммунистическая диктатура, правительство обладает способностью крайне быстро осуществить реализацию необходимых нововведений.
Еще один вероятный кандидат на скорейший выход на мировой рынок золотых паспортов – Армения. Эксперты подчеркивают, что многие страны способны создать и разрекламировать программу, но успешный запуск схемы и привлечение большого количества заявителей — две разных вещи. Армения обладает всем необходимым для достижения успеха в обеих областях. Наличие армянского гражданства даст доступ ко всем постсоветским республикам и ряд иных ценных бонусов.
Еще один кандидат на скорейший старт приема заявок – Албания. Местная программа после запуска способна привлечь много претендентов, поскольку балканская страна активно движется в направлении евроинтеграции и обладает высоким инвестиционным потенциалом.
Какие еще государства способны выйти на мировой рынок золотых паспортов?
Эксперты подчеркивают, что сохраняющаяся геополитическая нестабильность создает благоприятные условия для новых программ, поскольку многие страны начинают искать новые способы накопления капитала и привлечения талантливых / богатых иностранцев.
Расположенная в Восточной Европе / на Балканах страна, безусловно, способна привлечь множество претендентов на золотой паспорт. Возможно, Молдова снова откроет программу экономического гражданства, закрывшуюся в 2019 под давлением официального Брюсселя.
Грузия, гражданам которой доступен безвизовый въезд в Шенгенскую зону, также вполне способна выйти на мировой рынок золотых паспортов, получая мощный стимул для экономики и источник «человеческого капитала».
Одновременно отраслевые аналитики сходятся во мнении, что ни одна из стран, уже находящихся в Шенгенской зоне, не введет программу экономического гражданства / инвестиционного резидентства, опасаясь давления Еврокомиссии, стремящейся свести к минимуму практику коммодизации гражданства.
Отсутствие договора о двойном гражданстве серьезно осложняет жизнь тысяч жителей Узбекистана, проживающих в РФ, многие из которых обрели российские паспорта. Законодательство Республики Узбекистан однозначно запрещает сочетать узбекский индигенат с двойным или множественным гражданством. Легитимный выход — отказаться от узбекского паспорта.
Справка о поданном на имя президента РУ заявлении об отказе от гражданства служит единственным обоснованием въезда в Республику по иностранному паспорту. Независимо от того, когда лицо выехало из Узбекистана, без поданного прошения о лишении гражданской принадлежности оно продолжает считаться гражданином РУ. Следует быть готовым к тому, что ожидание разрешения на выход из узбекского гражданства может затянуться на несколько лет.
Какие документы нужны?
Для оформления подданства необходимо обратиться в Дипломатическое учреждение и предоставить следующие бумаги:
- заявление-анкету, которая заполняется по принятому образцу;
- факт отказа от предыдущего гражданства;
- автобиография написанная в свободной форме;
- подтверждение постоянного источника доходов;
- 4 фотографии паспортного образца;
- справка о семейном положении;
- документ об отсутствии судимости;
- загранпаспорт заявителя;
- бумага с места жительства с перечислением всех членов семьи;
- медицинская справка, которая гласит, что у претендента нет социально-опасных заболеваний.
Если основанием для получения резиденства становится брак с гражданином Узбекистана, то необходимо предоставить подтверждающий документ. Для детей, которые вступают в подданство, все заполняют родители или опекуны. Если ребенок в возрасте 14-18 лет, то от него потребуют письменного согласия. Чтобы несовершеннолетнему получить гражданство, необходимо, чтобы мать или отец имели этот статус.
Может ли узбекистанец получить второе гражданство
Здесь многое будет зависеть от той страны, где человек живёт и запрашивает гражданство. Если она требует обязательного отказа от предыдущего гражданства, то разночтения просто невозможны. Но бывает, что такого условия нет. Службы обоих государств зачастую не имеют механизмов, чтобы выявить нарушение. Есть примеры, когда узбекистанцы получали гражданство другой страны (например, России), а на родине об этом не знали, и в течение многих лет человек жил с паспортами двух стран. Это получалось по таким причинам:
- отсутствовал обмен информацией между государственными службами;
- не было достаточных оснований отказать в выдаче второго гражданства;
- узбекистанец представился за границей как лицо без гражданства.
В первых двух случаях мы имеем юридический казус, который произошёл не по вине человека. А последний пункт — это уже прямое правонарушение, то есть предоставление ложных сведений.
Каков правильный порядок действий, если гражданин Узбекистана уже имеет два права на гражданство? Закон однозначно говорит о том, что от одного из них нужно отказаться. Здесь есть два пути:
- Выход из гражданства. Это добровольное действие, которое предпринимает сам человек. Для этого нужно подать заявление на имя Президента Узбекистана — либо на территории Узбекистана, либо в стране проживания через консульскую службу. Делопроизводство по таким вопросам долгое, оно может занять и год, и три. Всё это время узбекистанский паспорт будет действовать, а гражданство теряет силу только после подписания указа президентом. Тогда человек официально становится иностранцем и может приехать на родину только как гость, а при необходимости — вернуть право через подачу заявления.
- Утрата гражданства. В этом случае указ подписывает тоже Президент, но без участия со стороны гражданина. Для такого действия должны быть веские основания, которые прописаны в том же Законе о гражданстве. По нему человек, принявший гражданство другой страны, теряет это право в Узбекистане.
Разрешено ли двойное гражданство Узбекистана и России
Узбекистанцы, имеющие паспорт РФ и не оформившие отказ от предыдущего гражданства, обязаны въезжать в Узбекистан по паспорту гражданина РУ. У многих из них гражданский паспорт не биометрический, то есть, по сути, не имеет силы. Одна из проблем связана с оформлением удостоверения личности нового образца, для чего нужно встать на консульский учет, собрать документы, уплатить консульский сбор. Если гражданин обращается позже положенного срока, придется заплатить 50 долларов США за каждый год просрочки. На изготовление удостоверения личности может уйти несколько недель.
В 2021 году Российская Федерация изменила политику в отношении лиц, имеющих паспорт иностранного государства. Согласно поправкам, внесенным в нормативно-правовые акты, эти люди обязаны в течение 60 дней уведомить территориальные органы МВД РФ о факте получения иностранного паспорта либо ВНЖ.
Закон о гражданстве Российской Федерации
Само заявление должно быть написано только на русском языке, все остальные документы — тоже. В том случае, если их оригиналы заполнены другим языком, то они в обязательном порядке переводятся на русский язык и нотариально заверяются.Все бумаги до единой легализируются и признаются действительными в Российской Федерации.
Статьёй 13 закона о получении гражданства предопределён общий порядок оформления данного документа. Согласно действующему законодательству РФ на 2021 год, иностранцы, которые уже достигли 18-летнего возраста, а также лица без гражданства могут ходатайствовать о получении гражданства на законных правах. При этом время постоянного проживания на российской территории должно составлять не менее 5 лет. В это время выезжать за пределы страны на учёбу или для проведения лечения можно только на 90 дней на протяжении всего года.
Рекомендуем прочесть: Заявление о предоставлении земельного участка в администрацию
Особенности внутреннего законодательства
Начнем с РФ. В государстве действует закон «О гражданстве», в котором четко прописана позиция властей по вопросу наличия у россиянина второго паспорта. Иметь документ, который позволяет постоянно проживать в другом государстве, напрямую запрещено. Если так, то в РФ иметь двойное гражданство, по большому счету, разрешено. Однако смысла в этом нет.
Закон рассматривает бипатрида только как гражданина России, на это указывают названые нормативно-правовые акты.
Приведем пример: узбекистанец въехал в РФ, получил РВП, потом – вид на жительство. Затем оформил российский паспорт, не осуществив выход из подданства РУ. Спустя некоторое время, в России у человека возникли проблемы с законом. В правоохранительных органах мигрант заявил, что является гражданином Узбекистана и требует отношения, как к иностранцу. В ответ компетентные службы указали на то, что если он имеет российское удостоверение личности, то рассматривать человека нужно только как резидента РФ.
Двойное гражданство / Электронное правительство Республики Казахстан
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституции РК и статьей 3 Закона РК «О гражданстве РК» за гражданином Республики не признается гражданство другого государства.
Однако нередки случаи, когда граждане РК приобретают гражданство иностранного государства, не выйдя из гражданства РК, и тем самым имеют незаконное двойное гражданство.
Основной мотив получения второго гражданства не просто желание свободного передвижения, но и получение определенных материальных выгод (например, пенсионный расчет, пособие за рождение второго ребенка и т. д.).
Прежде чем принять гражданство другого государства, гражданин РК должен выйти из казахстанского гражданства.
Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. Вы можете подробнее узнать том, как выйти из гражданства в статье «Выход из гражданства РК».
Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. В отношении данной категории лиц, регистрируется факт утраты казахстанского гражданства.
В приеме в казахстанское гражданство ходатайствующему будет отказано в соответствии с подпунктом 7 статьи 17 Закона «О гражданстве», если он состоит в гражданстве других государств, но данное положение не распространяется на:
- несовершеннолетних;
- недееспособных;
- лиц, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо имеют профессии и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом РК, и членов их семей;
- лиц, покинувших территорию Казахстана, и их потомков, если они возвратились для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую Родину;
- кандасов, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
- реабилитированных жертв массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
- этнических казахов, обучающихся в высших учебных заведениях Республики Казахстан.
- лиц, подпадающих под действие международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.
Для того, чтобы вступить в гражданство РК вышеуказанные лица должны подать письменное заявление в органы внутренних дел с обращением об отказе от иностранного гражданства.
В случае принятия их в казахстанское гражданство граждане в течении тридцати календарных дней после приема в гражданство, необходимо сдать национальный паспорт в уполномоченный орган страны прежнего гражданства (ст. 30 Закон о гражданстве).
Многие граждане пренебрегают установленными правилами и, используя различные способы, получают или сохраняют гражданство иностранного государства вместе с казахстанским.
Однако органы внутренних дел проводят проверки, и в случае выявления наличия двойного гражданства регистрируют утрату гражданства РК этих лиц.
Если гражданин все же продолжает использовать документы, удостоверяющие личность после утраты гражданства РК, он будет привлечен к административной ответственности в размере 100 МРП согласно пункту 1 статьи 496 Кодекса РК «Об административных правонарушениях».
- Если вы имеете гражданство другого государства, но вам необходимо регулярно пребывать на территории РК, для таких ситуаций рекомендуется приобретать вид на жительство, с правилами получения которого вы можете ознакомиться, пройдя по данной ссылке.
- Загранучреждения РК принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами РК, заявления по вопросам гражданства РК, составляют заключения к документам по вопросам гражданства РК, вносят сведения о гражданах, подавших заявления по вопросам гражданства), в Единую информационную систему», направляют документы по вопросам гражданства РК в Министерство иностранных дел РК и уведомляют заявителей о решении Президента РК по заявлениям по вопросам гражданства РК;
- Несовершеннолетние, недееспособные лица и лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню профессий и требованиям для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство РК, утвержденному Указом Президента РК от 6 июня 2005 года № 1587 (далее – перечень), и члены их семей, постоянно проживающие за пределами РК, подают заявление о приеме в гражданство РК или восстановлении в гражданстве РК через загранучреждение с приложением следующих документов, оформленных компетентными органами страны пребывания:
- анкета-заявление по форме;
- автобиография (составленная собственноручно);
- фотография размером 3,5 х 4,5 сантиметров;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документ, подтверждающий постоянное проживание за пределами РК;
- апостилированная либо легализованная справка о наличии судимости;
- справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства;
- копии свидетельств о рождении детей и заключении брака (при наличии);
- заявление-согласие о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона по форме, согласно приложению 3 к Правилам;
- документ об уплате консульского сбора.
К заявлению о восстановлении в гражданстве РК, помимо документов, предусмотренных в пункте 16 Правил, прилагаются документы, подтверждающие бывшую принадлежность заявителя к гражданству РК.
Лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню, и члены их семей, к документам, прилагают ходатайство профильного государственного органа РК.
Для определения уполномоченного ведомства, куда отправлять отказ от гражданства Узбекистана, важно, живете вы в Республике или за ее пределами.
Узбекские граждане, проживающие в РУз, подают заявление в ОВД по месту жительства. А проживающие за границей подают отказ в посольстве и консульствах страны пребывания.
На руки выдается справка об этом, которая является подтверждением инициации процедуры. Перед тем как получить справку об отсутствии гражданства Узбекистана, придется предоставить справку о сдаче документов.
Факт подачи документов не означает, что вы уже вышли. Выход производится только после подписания указа президента о выходе и сдачи паспорта в ОВД или консульство. По окончании процедуры оформляется справка о выходе из гражданства Узбекистана, которую необходимо хранить во избежание недоразумений при пересечении границы.
Какие документы нужны?
Для оформления подданства необходимо обратиться в Дипломатическое учреждение и предоставить следующие бумаги:
- заявление-анкету, которая заполняется по принятому образцу;
- факт отказа от предыдущего гражданства;
- автобиография написанная в свободной форме;
- подтверждение постоянного источника доходов;
- 4 фотографии паспортного образца;
- справка о семейном положении;
- документ об отсутствии судимости;
- загранпаспорт заявителя;
- бумага с места жительства с перечислением всех членов семьи;
- медицинская справка, которая гласит, что у претендента нет социально-опасных заболеваний.
Если основанием для получения резиденства становится брак с гражданином Узбекистана, то необходимо предоставить подтверждающий документ. Для детей, которые вступают в подданство, все заполняют родители или опекуны. Если ребенок в возрасте 14-18 лет, то от него потребуют письменного согласия. Чтобы несовершеннолетнему получить гражданство, необходимо, чтобы мать или отец имели этот статус.
Рекомендации для граждан РФ, имеющих (имевших ранее) гражданство Республики Узбекистан
Рекомендации по посещению Узбекистана (выезду из Узбекистана) для лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, ранее имевших (имеющих) гражданство Республики Узбекистан
Между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан нет соглашения о двойном гражданстве. Внутренним законодательством России либо Узбекистана двойное гражданство не предусмотрено.
Обращаем внимание, что даже если лицом в установленном порядке приобретено гражданство Российской Федерации, но не осуществлён выход из узбекского гражданства в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, то на территории Республики Узбекистан наличие у него российского гражданства не будет признаваться государственными органами Узбекистана, и к нему будет применяться законодательство Республики Узбекистан как для гражданина Узбекистана.
В этой связи рекомендуем следующее:
Какие последствия могут быть при неправильном оформлении выхода из гражданства Республики Узбекистан
Как известно, выезд граждан Республики Узбекистан за пределы Узбекистана (исключением являются Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация и Украина), а также переезд из Узбекистана на постоянное жительство в другую страну осуществляется в разрешительном порядке. Для этого необходимо в органах внутренних дел (отделы въезда-выезда и оформления гражданства, т.н. «ОВИРы») оформить специальный стикер разрешительной записи. Выезд лица, считающегося гражданином Республики Узбекистан, за границу без оформления такого стикера может быть квалифицирован как нарушение статьи 223 Уголовного кодекса РУ (незаконный выезд за границу или незаконный въезд в Республику Узбекистан, наказывается лишением свободы до десяти лет). При этом, правоохранительные органы не принимают во внимание, по паспорту какого государства (Российской Федерации либо Республики Узбекистан) осуществлялся такой выезд.
Таким образом, если Вы приобрели гражданство Российской Федерации, а ранее имели (имеете) гражданство Узбекистана, Вам настоятельно рекомендуется убедиться, что перед выездом в третью страну Вы утратили гражданство Узбекистана (см. выше, как это проверить). Практика показывает, что данные факты, как правило, выявляются при въезде лица в Узбекистан и обращении в органы внутренних дел (отделы въезда-выезда и оформления гражданства, т.н. «ОВИРы») для оформления регистрации. Практика показывает, что данные факты могут быть выявлены не при первом обращении гражданина, а при последующих его поездках в Узбекистан (либо выезде из Узбекистана).
В соответствии с положениями ст.10 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» от 2 июля 1992 г. за гражданами Узбекистана не признается принадлежность к гражданству иностранного государства. Практика показывает, что в случае если лицо приобрело гражданство Российской Федерации и не вышло в установленном порядке из гражданства Республики Узбекистан, то властные органы Узбекистана, в соответствии со своим законодательством, рассматривают такое лицо не как гражданина Российской Федерации, а как гражданина Республики Узбекистан.
Даже если лицом в установленном порядке приобретено гражданство Российской Федерации, при задержании на территории Республики Узбекистан к нему будет применяться законодательство Республики Узбекистан. Возможности Посольства по защите прав и законных интересов в подобных случаях довольно ограничены: органы власти Республики Узбекистан в таком случае полномочны осуществлять свою юрисдикцию, а доказать в случае задержания факт отсутствия у лица гражданства Республики Узбекистан практически невозможно, так как вопросы гражданства Республики Узбекистан относятся к компетенции органов власти Узбекистана.
Цели выхода из гражданства
- На территории Республики Узбекистан – отделение МВД по месту официального проживания. Такой вариант подходит для тех граждан, которые находятся на территории РУ. Практика показывает, что в этом случае пакет документации может быть расширен за счет запросов дополнительных справок.
- В РФ — Консульство Узбекистана в Москве (2-й Казачий пер., дом 2) либо по иному месту пребывания. В этом случае заявитель должен встать либо уже состоять на консульском учете и обладать листком убытия. Иначе говоря, документом, который выдается в момент выписки с места регистрации. Если же по бумагам человек все еще проживает в Узбекистане, то заниматься процедурой выхода из гражданства логичнее всего на родине.
Отсутствие договора о двойном гражданстве серьезно осложняет жизнь тысяч жителей Узбекистана, проживающих в РФ, многие из которых обрели российские паспорта. Законодательство Республики Узбекистан однозначно запрещает сочетать узбекский индигенат с двойным или множественным гражданством. Легитимный выход — отказаться от узбекского паспорта.
Справка о поданном на имя президента РУ заявлении об отказе от гражданства служит единственным обоснованием въезда в Республику по иностранному паспорту. Независимо от того, когда лицо выехало из Узбекистана, без поданного прошения о лишении гражданской принадлежности оно продолжает считаться гражданином РУ. Следует быть готовым к тому, что ожидание разрешения на выход из узбекского гражданства может затянуться на несколько лет.