Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Привилегии и льготы иностранцев, признанных носителями русского языка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданин Украины Петренко Вакула Донатович впервые посетил Москву в 2019 году. В настоящий момент официально работает в ООО «Технолог». Прекрасно, в совершенстве владеет русским, но в РФ никогда не жил. Родственников, которые когда-либо жили в России, не имеет. Петренко В. Д. собирается остаться в столице и получить гражданство РФ упрощенным порядком, как НРЯ.
Распространенные ошибки по теме «Программа носитель русского языка для граждан Украины в Москве и СПБ в 2022 году»
Ошибка. Близкие родственники — это те люди, которые живут вместе, на одной жилплощади. Например, свекровь, свекр, невестка либо отчим (мачеха), дети, родившиеся в гражданском браке. Они являются родственниками по восходящей линии.
Абсолютно неверная трактовка понятия «близкие родственники». Кровное (близкое) родство — родство, которое основано исключительно на биологическом происхождении. Люди, которые живут вместе, в одной квартире, под одной крышей именуются не иначе, как члены семьи. Это могут быть и не близкие родственники, как, к примеру, свекр, теща, двоюродные братья, сестры. Все перечисленные лица считаются членами семьи. К ним можно причислить мачеху, отчима, детей от гражданского брака. Это люди, которые не имеют кровного родства, но считаются родственниками по мужу (жене).
Что примечательно: супруги по СК РФ не являются близкими родственниками, а называются свойственными. Те, кто заключает брачный договор, признаются близкими не по родству, а по договору.
Прямая восходящая линия родственников складывается так: отец, мать, бабушка, дедушка и прабабушка (т. е. родство от конкретного лица к его предкам). Нисходящая линия родственников формируется так: сын, внук, правнук (по его потомству).
Ошибка. Украинка, у которой муж с ВНЖ живет в Крыму, может признаваться НРЯ, а затем упрощенно оформить гражданство РФ.
Сроки проведения мероприятия после подачи заявления
Важно! Законодательством ограничены сроки процедуры от даты подачи документов до получения статуса НРЯ. В случае нарушения данных сроков рекомендуем подавать жалобу в вышестоящий орган.
После принятия заявления на получение статуса НРЯ с пакетом документов дата собеседования (комиссии) назначается в течение двух дней.
Сам экзамен проводится в срок не более пяти дней после назначения. Однако в связи с большим количеством заявителей в некоторых регионах выдается талон на подачу документов (с назначением даты), это позволяет ограничить количество принятых пакетов документов за сутки и выдержать установленные законом сроки назначения и проведения комиссии.
Сроки подачи документов после проведения предварительной консультации на присвоение статуса НРЯ в наиболее популярных регионах составляет до нескольких недель.
Процедура признания носителем русского языка
Таким образом, при наличии необходимых оснований можно подать ходатайство о присвоении соответствующего статуса. Сделать это за рубежом нельзя. Обратиться с ходатайством заявителю нужно в отделение ГУВМ по месту временного пребывания.
Вместе с ходатайством потребуется предъявить следующие документы:
- Действительный паспорт иностранного гражданина или лица без гражданства.
- Ходатайство. Заполняется либо от руки, либо на компьютере. На все пункты в бланке необходимо ответить максимально подробно, не допускается прочерков, исправлений, аббревиатур. Образец заполнения всегда можно получить вместе с основным бланком.
- Подтверждение законного нахождения в РФ.
- Подтверждение постоянного проживания на территории РФ заявителя или его родственника. Перечень их был уже обозначен ранее.
- Если получение статуса осуществляется на основании родственных связей с гражданами РФ (в настоящем или прошлом), то необходимо предъявить документ, подтверждающий это (свидетельство о рождении, браке и др.).
| Нормативные документы | Названия |
| ФЗ № 62 от 31.05.02г. | «О гражданстве Российской Федерации» |
| ФЗ № 115 от 25.07.02г. | «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» |
| ФЗ № 109 от 18.07.06г. | «О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ» |
| ФЗ № 143 от 15.11.97г. | «Об актах гражданского состояния» |
Отказ от гражданства иностранного государства при получении гражданства РФ
На вступление в подданство РФ нельзя подать заявление, пока не будет получено освобождение от гражданства своей страны. Для подтверждения факта о выходе из предыдущего гражданства необходимо еще перед началом оформления ВНЖ заказать в ГУВМ МВД справку о возможности приема в российское подданство. Она будет служить подтверждением, что у человека имеется право получить паспорт РФ.
Такой документ обязательно потребуют сотрудники посольства, куда гражданин обратится с заявлением об отказе от подданства настоящего. Отказ подается лично самим просителем в письменной форме.
Если же выход из гражданства по какой-то причине невозможен, то нужно получить документ об этом факте. Все равно в любом случае документ будет иметь юридическую силу, так как именно он фиксирует обращение гражданина в посольство или консульство. Отсутствие возможности отказаться от своего настоящего гражданства чаще всего обусловлено категоричностью властей, которые запрещают вступать в подданство РФ, или же отсутствием подобной процедуры в законодательстве страны.
Не нужно отказываться от подданства жителям ЛНР и ДНР (территории Донбасса). А также патридам Таджикистана, так как между Россией и Таджикистаном имеется договоренность, разрешающая иметь двойное гражданство.
В некоторых странах власти требуют оплатить налог за отказ от гражданства своей страны. Так, жителям Молдовы придется заплатить 330 евро, Украины – 13 650 рублей, Кыргызстана – 135 долларов, Узбекистана – 110 долларов.
До проведения собеседования иностранному гражданину предоставляется возможность получить консультацию по вопросам проведения собеседования. На консультации у иностранного гражданина будет возможность проверить собранные документы, подтверждающие факт проживания в РФ. Поскольку законодательством четко не урегулирован вопрос, каких именно документов будет достаточно для подтверждения факта постоянного проживания на территории РФ, СССР (РСФСР), Российской Империи, сотрудник подразделения по вопросам миграции МВД РФ, осуществляющий прием документов, решает это самостоятельно.
При приеме заявления и соответствующих документов, иностранному гражданину сообщают дату заседания Комиссии для прохождения собеседования. Дата собеседования не может быть назначена позднее 5 рабочих дней, с момента приема документов, но, к сожалению, сроки часто не соблюдаются. Собеседование длиться не более 30 минут. Процедура собеседования фиксируется в протоколе. Для определения уровня владения русским языком могут использоваться аудио-, видео- и мультимедийные материалы. Использование иностранным гражданином средств электронно-вычислительной техники во время проведения собеседования не допускается.
В ходе собеседования Комиссия проверяет способность иностранного гражданина:
- инициировать диалог в бытовых ситуациях, поддерживать беседу;
- понимать информацию, представленную в отдельных диалогах и монологах социально-бытового и социально-культурного характера;
- использовать грамматические и лексические навыки оформления высказываний в соответствии с намерениями в социально-бытовых ситуациях;
- достигать поставленных целей коммуникации в ситуациях подготовленного и неподготовленного монологического и диалогического общения, в том числе публичного.
Особенности оформления гражданства детей
Программа сдачи экзамена предназначена только для совершеннолетних иностранцев. В случае с детьми процедура получения паспорта значительно отличается:
- Если хотя бы один из родителей – гражданин РФ, супруги сами выбирают, какое гражданство получить (или же оба одновременно). При этом любое решение должно иметь соответствующее письменное согласие со стороны каждого родителя. Факт заключенного официального брака или его отсутствие не имеет значение.
- Если же оба супруга иностранцы, но ребенок родился фактически на территории России, необходимо запросить отказ от получения паспорта своей родной страны. После официального подтверждения отказа можно приступить к оформлению российского гражданства.
Списки документов на вид на жительство для Носителей русского языка
Перечень бумаг для подачи на ВНЖ по этому основанию приведен пункте 32 Регламента по выдаче вида на жительство (Приказ МВД от 11.06.2020 № 417). Понадобится собрать:
- Заявление. Отдельный бланк на вид на жительство по НРЯ не предусмотрен. Заполняется стандартная анкета, как для всех других оснований. Скачать ее можно в нашем разделе «Бланки и образцы». Про нюансы заполнения заявления на ВНЖ читайте в нашей инструкции. Бланк нужно подготовить в двух экземплярах.
- Фотографии. В регламенте подробно расписаны требования к фото. Размеры должны быть 35х45 мм. Понадобятся 4 фото. Часто иностранные граждане сразу разрезают фотографии и клеят их в заполненное заявление. Это логично, но делать так не нужно. Приносите на подачу не разрезанные фото, вклеивать их вы будете непосредственно на подаче — после того, как инспектор уже проверит заявление.
- Паспорт. Перед подачей документов на НРЯ паспорт обязательно переводят и заверяют перевод у нотариуса. Можно обратиться в бюро переводов, где предоставляют комплексные услуги (и перевод, и сразу нотариальное заверение), либо сделать отдельно перевод и после этого обратиться к нотариусу. Переводятся все страницы паспорта, в том числе пустые.
- Медицинские справки. Все подающие на статус проходят медицинское обследование. В ходе процедуры иностранных граждан проверяют на наличие опасных венерических и инфекционных заболеваний, наличия наркозависимости. Также с недавних пор нужно предоставлять справку с отрицательными результатами на коронавирус. Медицину делают в государственных и частных медучреждениях. В случае с частниками, важно, чтобы у клиники была лицензия на проведение медобследования иностранцев для ВНЖ. Читайте на нашем сайте подробнее о медкомисси.
- Справка об отсутствии судимости. Этот документ нужен только заявителям, прибывшим в Россию на основании визы. Если вы из Украины, Беларуси или другой страны, гражданам которой не нужна виза для въезда в РФ, то эта справка не нужна.
Выше мы привели перечень, который указан в Регламенте. Но понадобятся и дополнительные справки, о которых не сказано в этом документе:
- Госпошлина. Носители русского языка платят за услугу столько же, сколько и другие заявители — 5 000 рублей. Обязательно проверяйте все свои данные, которые прописаны в чеке об оплате госпошлины. Часто встречаются ошибки в написании ФИО и других сведений. Из-за досадной неточности документы могут не принять.
- Решение о признании Носителем русского языка — нужно сделать ксерокопию документа.
- Уведомление о постановке на миграционный учет — оригинал + копия (если нет регистрации по месту жительства по РВП).
- РВП (при наличии), виза, миграционная карта.
- Уведомление по РВП (если есть РВП и если уже делали уведомление).
- Если меняли ФИО, то нужно приложить документы, в которых будет отображаться смена этих данных.
Списки уточняйте в том отделении, куда будете подавать заявление, так как в разных регионах перечни могут немного отличаться.
Если с бумагами все в порядке, инспектор заберет заявление с документами и выдаст вам справку, в которой будет указана дата приема. Срок рассмотрения бумаг на ВНЖ для носителей русского языка сокращен. Согласно пункту 2.6 Регламента по выдаче вида на жительство, решение должно быть принято в течение 2 месяцев.
Как проверить готовность вида на жительство для НРЯ.
Необходимые документы на ВНЖ для НРЯ
Полный перечень необходимых НРЯ документов для оформления ВНЖ есть в п. 32 Регламента по выдаче вида на жительство. Исходя из него, предоставить в государственный аппарат нужно:
- Заявление на получение ВНЖ (образец можно посмотреть тут). Отдельного бланка именно для НРЯ не разработано, он один для всех заявителей. Бумага заполняется и подаётся сразу в 2-х экземплярах. В обращении не должно быть исправлений, ошибок или опечаток. Инспектор имеет полное право не принять такую бумагу.
- Документ, фиксирующий тот факт, что иностранец отказался от своего прошлого гражданства. Свидетельство, полученное в консульстве.
- 4 фотографии. Размер 35 на 45. Некоторые мигранты сразу вклеивают фотокарточки в заявление, но делать этого не рекомендуется. Лучше принести фото в ведомство и там, после того, как инспектор проверит правильность внесённых данных, дополнить обращение фото.
- Паспорт. С переводом, заверенным нотариально. Перевод и печать специалиста должна стоять на всех страницах документа, даже на тех, где нет отметок.
- Медицинские заключения. Все мигранты обязаны пройти медицинское освидетельствование. НРЯ не являются исключением. Врач, после осмотра, выдаёт справку об отсутствии венерических заболеваний, наркологической зависимости и т.д. Начиная с 2021 года также все заявители предоставляют результаты теста на КОВИД-19.
- Справка об отсутствии судимости. Понадобится только тем мигрантам, которые прибыли в Россию на основании визы.
- Чек об оплате государственной пошлины. Важно, чтобы он имел бумажный формат. При оплате через интернет-ресурсы заявителю следует распечатать чек.
- Решение о признании НРЯ. Потребуется оригинал и ксерокопия документа.
- Извещение о постановке на миграционный учёт. Только при отсутствии регистрации по месту проживания. К заявлению прикладывается оригинал и копия.
- Виза либо карта мигранта. Смотря на основании чего вы прибыли в страну.
Интересная статья: Как продлить срок действия вида на жительство в России?
Как признают носителем русского языка
Для получения статуса носителя русского языка, необходимо законно пересечь границу и легально находиться на территории РФ, а также иметь родственников с российским гражданством или, как вариант, был гражданином СССР, владеть русским языком на уровне носителя
Что бы подать заявку на присвоения статуса носителя русского языка иностранный гражданин должен соответствовать трем требования:
- Быть дееспособным и достичь восемнадцати лет, а так же свободно владеть иностранным языком.
- Владеть русским языком и повседневно использовать его в семейно-бытовой, а также в культурной сферах. Иностранный гражданин или лицо без гражданства должен не только уметь адекватно понимать бытовую речь и свободно общаться в условиях языковой среды, но и, например, понимать и правильно интерпретировать любые тексты – художественные, абстрактно-философские, публицистические, профессионально ориентированные, а также их подтекст.
- Ранее или в настоящее время постоянно проживать на территории Российской Федерации или, другой вариант, ранее постоянно проживать на территории Российской империи или на территории СССР, в пределах нынешней Государственной границы РФ
Делая вывод, видно, что для получения статуса носителя русского языка, недостаточно только свободно владеть русским языком, необходимо еще постоянного проживать на территории РФ или хотя бы иметь родственников по прямой восходящей на территории России. Если претендентом не соответствует данным требования, тогда он не может быть признан носителем русского языка, а так же и на получение российского гражданства даже при условии высокого уровня владения русским языком.
Если в России есть близкие родственники
Получить статус НРЯ можно, если имеются родственники в рамках прямой восходящей линии родства, которые проживали в рамках границ РФ, РСФРС или РИ (живые и умершие).
Для подтверждения статуса через родственника требуется документация для доказательства родства (если она на иностранном языке – то с переводом), а также документация, определяющая, что родственник действительно постоянно проживал на тер. России.
Например, для отца или матери необходимо располагать св-вом о рождении, где они указаны родителями заявителя, а также их паспортами с пропиской или выпиской из домовой книги, чем-то аналогичным.
Для дедушки или бабушки нужно располагать док-тами на рождение родителя по этой линии родства, своим документом о рождении, а также документами, дающими подтверждение личности и факта проживания.
Для постоянно проживавших в рамках границ РСФСР без паспорта образца 1974 года или проживавших на территории РИ в качестве подтверждающих бумаг могут использоваться архивные документы, которые испрашиваются из госархива РФ или местных/региональных архивов с обязательным удостоверением копий у нотариуса.
ВАЖНО: родственник не должен являться в ГУВМ МВД с заявителем. Единственное, где может потребоваться его присутствие – на суде или в ходе восстановления своих документов.
При отсутствии необходимых документов, их можно восстановить через МФЦ или ответственный орган службы РФ силами живого родственника или представителя, на давно умерших родственников сведения восстанавливаются по архивам. При отсутствии возможности восстановления родства или проживания при наличии доказательной базы или свидетельств, статус можно установить через суд.
Цены на получение гражданства РФ по программе носителей русского языка
| Наименование услуги | Цены, руб. |
|---|---|
|
Юридические консультации по вопросам гражданства РФ. Консультация длится не менее 60 минут. Включает в себя разработку полной стратегии получения гражданства РФ. |
15 000 |
| Полное сопровождение процесса получения Гражданства РФ по Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. | Индивидуально |
| Полное сопровождение процесса получения гражданства РФ: сбор, подготовка, подача и получение документов в ФМС РФ + Сопровождение подачи документов в ФМС РФ + Заполнение Анкет-Заявлений установленной формы | 70 000 |
Как признают носителем русского языка
Чтобы получить статус носителя русского языка в 2020 году, необходимо законно пересечь границу и правомерно находиться на территории России, иметь родственные связи с теми, кто обладает гражданством РФ или, как вариант, был гражданином СССР, знать русский язык на уровне носителя.
Право подать заявку на присвоение статуса носителя русского языка имеют дееспособные иностранные граждане, которым уже исполнилось восемнадцать лет, и которые свободно владеют русским языком. В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге это особенно востребованная (разумеется, при наличии оснований для НРЯ).
Программа «Носители Русского Языка» состоит из нескольких этапов для принявшего решение пойти по этому пути:
Сбор доказательств проживания предков (старших членов семьи, имеющих с вами кровные связи) на территории РСФСР или РФ. Учитывая, что достаточным будет подтвержденное родство с прадедом, архивная справка о его проживании на территории Российской Империи будет принята комиссией НРЯ как достаточное доказательство. Доказательства представляют в виде имеющихся в семье документов, полученных по результатам запросов архивных справок, справок с места жительства, иных документов, подтверждающие родство.
НРЯ в 2020 году могут получить те, у кого есть (или были) родственники по восходящей линии. Подтвердить родство помогут сведения, полученные в ЗАГСах: свидетельства о рождении, браке, смерти и иные актовые записи ваших кровных родственников.