Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как использовать маткапитал на ремонт квартиры или реконструкцию дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под понятием реконструкции согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ подразумевается проведение работ, направленных на изменение параметров объекта строительства, увеличение или уменьшение его площади, высоты, этажности и т.д. В число работ также включается замена несущих элементов здания или их восстановление.
Использование маткапитала на реконструкцию
Согласно ст.7 ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006г. одним из вариантов использования средств материнского капитала, является улучшение жилищных условий семьи. Это направление является приоритетным по данной программе, так как основной её целью является создание условий для обеспечения граждан жилплощадью. Также есть ряд иных направлений использования материнского капитала.
Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается приобретение жилья, погашение ипотечного долга или использование средств в качестве первого взноса по ипотеке. Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.
Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств. Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.
На каких условиях выдается материальная поддержка
Чтобы получить денежную помощь в виде материнского капитала и заняться реконструкцией своего жилья, семье потребуется соблюсти ряд требований.
Условие первое. Использовать деньги для перестройки здания допускается после исполнения ребенку 3-х лет, не раньше. Если подать документы в ПФР до достижения ребенком указанного возраста, родителям средства переведены не будут.
Однако есть ситуации, когда срочно требуется произвести указанные работы. Рекомендуется тратить личные сбережения, после чего добиваться выделения средств из материнского капитала в виде компенсации. Поэтому требуется сохранять все доказательства, подтверждающие проведение реконструкции именно в указанный период:
- фото (видеосъёмки) участка до и после его усовершенствования;
- чеки, квитанции на покупку материалов, аренду спецтехники (при особой потребности);
- письменные подтверждения других участников строительства;
- свидетельства соседей и пр.
Условие второе. Материнский капитал может быть направлен исключительно на реконструкцию жилья, принадлежащего заявителю (заявительнице) или его законной супруге (супругу). Это же условие касается и земли, на которой возведен дом.
Условие третье. Нельзя допускать, чтобы среди документальных доказательств присутствовал договор с официальным подрядчиком. Тогда в выделении компенсационной сумму однозначно откажут.
Работы нужно проводить только своими силами. То есть реализовывать проект по увеличению квадратуры дома могут члены семьи, родственники, близкие знакомые и все прочие желающие, если не придется оплачивать их труд. А вот заключать договоры со строительными бригадами или договариваться с фирмами-застройщиками в этом случае запрещено.
То есть домовладелец может нанять строителей, но тогда он теряет право требования компенсационной выплаты. Если же он скроет факт привлечения профессионалов, тогда он нарушит закон.
Условие четвертое. Право траты кредитных сумм на реконструкцию своего жилья не противоречит возможности получения средств маткапитала.
Не допускается досрочное погашение кредита, пока малышу не исполнится 3 года. Разрешается досрочное погашение кредита лишь в ситуации, когда деньги брались в долг на приобретение (строительство, покупку) жилья, а не на реконструкцию уже готовой постройки.При предъявлении свидетельства и других документов выделяется определенная сумма. Но семья вправе добавить к этой сумме деньги, принадлежащие ее членам. Семья может добавить столько денег, сколько сочтет нужным для достижения цели. А это увеличение площади дома.
Условие пятое. Государство предоставит возможность воспользоваться маткапиталом, если по представленному проекту жилая площадь будет увеличена до размера, соответствующего учетной норме жилой квадратуры, не менее того.
Если же каждый член семьи, согласно плану здания, становится обладателем площади меньшей, чем ему полагается по учетной норме, тогда проведение реконструкции может оказаться “замороженным”. Пенсионный фонд откажет семье в предоставлении средств на эти нужды. В документе будет обозначено, что ПФР не видит оснований для осуществления запланированных работ. Ведь основная цель – достижение показателей учетной нормы – всё равно не будет достигнута.
Список документов для получения маткапитала
Порядок получения первой и второй половины немного отличается. Для использования первых 50% заявителю понадобится отнести в ПФР:
- заявление;
- сертификат о браке или разводе;
- паспорт и копию;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство и копию о праве на собственность;
- разрешение и копию на проведение работ;
- проект будущих работ;
- свидетельство и копию о праве на земельный участок, где стоит дом;
- письменное согласие на выделение доли в собственность каждому члену семьи, включая несовершеннолетних;
- свидетельство из банка об открытии банковского счета;
- реквизиты, по которым будут переведены денежные средства.
Пенсионный Фонд проверит бумаги и после одобрения заявки перечислит половину капитала. Затем семья обязана начать запланированные работы.
Газификация помещения за счет средств материнского капитала
Газификация дома является одной из работ по реконструкции помещения, поэтому разрешается использование маткапитала.
Государство компенсирует затраты на покупку необходимого оборудования, подключение собственности к газораспределяющей сети и оплату работ специализированных компаний.
В ПФР заявитель обязан представить любые документы, которые подтверждают проведение соответствующих работ. Государство выдает средства на компенсацию уже понесенных затрат, выделение средств на предстоящие работы не предусмотрено.
Реконструкция собственности является законным способом использования материнского капитала. Чтобы семья следовала действующему законодательству, все работы проверяются специальной комиссией, а выплаты происходят в несколько этапов.
Как использовать материнский капитал на реконструкцию частного дома
Порядок и правила реконструкции дома на материнский капитал утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации:
- от 12 декабря 2007 года № 862 — устанавливает общие правила использования мат. капитала на улучшение жилищных условий;
- от 18 августа 2011 года № 686 — устанавливает правила выдачи документа, подтверждающего проведение работ по реконструкции дома.
При этом предусматривается два способа использования материнского капитала:
- если реконструкция еще не проведена и требуется ее выполнение за счет средств мат капитала;
- если работы по реконструкции уже были проведены самостоятельно и маткапитал будет направлен в виде компенсации затрат.
В обоих случаях распорядиться деньгами получится только через три года после появления в семье ребенка, за которого в Пенсионном фонде был получен материнский сертификат.
Какие нужны бумаги для компенсации расходов?
После получения первой части средств надо приступать к непосредственным работам, которые были запланированы заранее и указаны в заявлении. После их реализации можно получить вторую часть материнского капитала на реконструкцию жилого дома, которая представлена компенсацией уже понесенных расходов.
Для этого предоставляется в ПФ документация:
- документы на землю и строение, в отношении которого были проведены дорогостоящие работы, приведшие к увеличению его квадратуры;
- св-во о регистрации дома, в который были внесены значимые изменения;
- акт, содержащий сведения о том, что проведенные работы узаконены;
- акт контролирующих органов, проведших проверку здания, причем в нем должно указываться отсутствие каких-либо нарушений, а также прописываться реальная площадь объекта.
В свидетельстве уже должно быть указано, что строение было оформлено на всех членов семьи. Использовать материнский капитал на реконструкцию дома без соблюдения данного требования не допускается, так как если детям не будут выделены доли, то это может стать основанием для привлечения родителей к административной ответственности, а также от них потребуется возврат всех полученных средств.
Можно ли использовать семейный капитал для реконструкции жилья
На этот вопрос есть однозначный ответ – да, можно. Но нужно учесть, что подразумевается под словом реконструкция. Она представляет собой определенные ремонтные и не только работы, направленные на модификацию экономических и технических коэффициентов. При помощи реконструкции жилья можно увеличить срок эксплуатации дома.
В нее входят следующие работы:
- Реорганизация жилья;
- Перемена характеристик технического вида;
- Перемена габаритов: они могут быть увеличены либо уменьшены;
- Капитальное строительство;
- Увеличение площади недвижимости за счет пристройки;
- В доме можно укрепить несущие конструкции;
- Преображение чердака в новый этаж или мансарду;
- Замена инженерных либо коммуникационных систем.
Материнский капитал на строительство дома своими силами в 2020 году
Для получения первой половины суммы материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) необходимо представить засвидетельствованные в установленном законом порядке копии документов, выданных владельцу сертификата или его супругу:
Интересное: Желтая полоса вдоль бордюра что значит
Согласно новой редакции статьи 10 закона о материнском капитале со 2 августа 2010 года средства материнского капитала разрешено использовать на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома своими силами, то есть без привлечения специализированных строительных организаций. Ранее материнский капитал допускалось перечислять лишь безналично на счет подрядной организации, с которой владельцем сертификата заключен договор строительного подряда. Не исключается это и сейчас. Но у граждан появился выбор: строить самим или с помощью профессиональных строителей.
Компенсация расходов на реконструкцию
Чтобы гарантировано получить компенсацию расходов на реконструкцию, нужно представить в ПФР следующие бумаги:
- Оригинал и ксерокопии бумаг, подтверждающие право владения земельным наделом, на котором расположен дом.
- Ксерокопии бумаг, которые удостоверят органы ПФР в том, что дом имеет государственную регистрацию привилегий на собственность.
- Необходимо представить в органы ПФР оригинал акта, подтверждающий, что дом нуждается в улучшении жилищных условий.
- Нужно принести бумаги от наблюдающих органов за всеми этапами строительных работ.
- Необходимо документально подтвердить, что площадь после выполненных работ увеличилась.
- Надо представить бумаги, подтверждающие, что дом не находился и не находится в долевом строительстве. Бумаги, должны быть подтверждены нотариусом.
- Жилая недвижимость должна быть оформлена в долевые привилегии на собственность на всех членов семейства.
Когда органы проверят все бумаги и строительные работы по проведению работ, то деньги перечислят в полном объеме на заранее открытый в банк счет. Не нужно ждать 6 месяцев.
Органы ПФР могут отказать в выплате родителям, которых лишают прав на детей или органы опеки проводят операции по ограничению к ним их доступа.
Документы, нужные для реконструкции
- Заполненная анкета-заявление;
- Сам сертификат на семейный капитал;
- Оригинал и ксерокопии паспорта матери;
- Оригинал и ксерокопии паспорта отца;
- Бумаги, подтверждающие бракосочетание супругов, необходимо представить, если дом оформлен на мужа;
- Оригинал и ксерокопии бумаг, подтверждающие права собственности на дом и участок, на котором он располагается;
- Оригинал и ксерокопии документов, подтверждающие, что дом нуждается в реконструкции;
- Бумаги, подтверждающие, что жена владельца имеет все нужные права собственности на жилье;
- Обязательство в письменном виде, что после получения нового кадастрового полиса, семья должна переоформить права собственности на недвижимость всех членов семейства;
- Справку из банковского учреждения об открытии счета.
- Сотрудник может запросить и дополнительные бумаги. В каждом региональном ПФР есть свои нюансы для получения средств согласно семейному сертификату.
Какими способами может применяться сертификат?
Довольно часто граждане оформляют материнский капитал. Реконструкция частного дома за счет средств данной меры поддержки может осуществляться исключительно после того, как ребенку, на которого выдавался документ, исполнится три года. Если требуется выполнить данные работы как можно скорей, то можно выполнить их самостоятельно (для чего тратятся личные сбережения), а через три года можно передать в ПФ документы, подтверждающие осуществление процедуры. На основании этой документации будет выплачена компенсация.
Другой вариант, на основании которого на реконструкцию дома можно использовать материнский капитал, предполагает ожидание истечения трех лет, после чего можно получить деньги и воспользоваться ими.
Не допускается погашать кредит, оформленный на реконструкцию, средствами данного капитала, так как он может применяться исключительно для погашения займа, оформленного на возведение или покупку жилья.
Какие потребуются документы?
Многие люди планируют использовать материнский капитал на реконструкцию дома. Документы для этого представлены в многочисленных видах, поэтому нередко возникают сложности с их подготовкой. Выдается сначала только половина суммы, поэтому для первоначального оформления льготы потребуются:
- заявление, в котором надо тщательно прописывать цели проведения реконструкции, а также указывать, насколько увеличится жилплощадь после реализации этого процесса;
- сертификат, оформленный ранее в ПФ;
- паспорта матери и отца;
- св-ва о рождении всех детей в семье;
- св-во о заключении брака;
- бумаги, подтверждающие, что у граждан имеется право собственности на конкретную территорию, где располагается дом, требующий проведения реконструкции;
- разрешение на реализацию процесса, получить которое надо в БТИ, администрации региона, пожарной инспекции, а нередко и в СЭС;
- св-во о праве собственности на само сооружение, в отношении которого будут проводиться работы;
- документы из банка, в которых содержатся реквизиты счета, куда будет переводиться первая часть средств.
Также родители должны составить специальный документ, в котором они обязуются после проведения работ оформить данное сооружение не только на себя, но и на всех детей. Даже если используется материнский капитал на реконструкцию дома, обязательно требуется, чтобы дети становились собственниками определенной части этой недвижимости.
Документы можно принести самостоятельно или отправить по почте, но предварительно придется заверить их у нотариуса. Также можно пользоваться порталом Госуслуг для того, чтобы отправить документацию по интернету.
Что относится к реконструкции
Реконструкция — это проведение определенных работ, которые увеличивают общую площадь жилого дома не меньше чем на учетную норму площади жилья. Учетная норма это минимальный размер площади жилого помещения. С её помощью органы местного управления выявляют уровень обеспеченности граждан жилой площади.
Распоряжаться средствами материнского капитала на реконструкцию разрешается только в той ситуации, если будет увеличена площадь жилого объекта недвижимости. В различных регионах страны норма, на которую она может быть расширена, различна, ее устанавливают в каждом отдельном месте его органы власти.
Внимание! В 2020 году проводить ее разрешено только для индивидуальных жилых домов, и только силами живущих в нем или их родственников, или друзей. Привлекать строительные фирмы не разрешается.
Реконструкцию квартиры, находящейся в одноэтажном двухквартирном доме можно будет произвести только после ее перевода в статус «жилой дом».
Площадь дома расширяется за счет пристройки или надстройки. Это может быть:
- дополнительный этаж;
- пристройка тамбура;
- мансарда и др.
Какие действия точно подходят под понятия реконструкции дома можно уточнить у соответствующих органов вашего города.
Внимание! Потратить денежную помощь от государства на проведение ремонтных работ в частном доме или в квартире нельзя, так как нормы о маткапитале даже не содержат в себе понятие «ремонт», а предусматривают лишь реконструкцию дома.
Не может считаться реконструкцией:
- проведение канализации или теплопровода;
- установка новых окон;
- бурение водопровода и т.д.
То есть, несмотря на то, что эти работы значительно улучшают состояние дома и облегчают жизнь его обитателям, эти работы не увеличивают общую площадь помещения.
Кто может получать материнский капитал под ремонт квартиры?
Использование материнского капитала, как известно, предполагает несколько направлений. Основным из таковых считается улучшение условий проживания, в частности, расширение жилплощади, например, покупка недвижимости. В этом случае средства играют роль первоначального взноса по ипотечному займу либо применяются в качестве уплаты части долга по жилищному кредиту. Сейчас программа господдержки продлена до 2021 года, а ее сумма составляет 453 026 рублей.
Что касается именно ремонтных мероприятий в отношении жилого недвижимого объекта, будь то дом или квартира, подобное также возможно, однако понятие «ремонт» в законе отсутствует. И, по сути, именно на такой вид работ направить маткапитал нельзя. Проще говоря, прийти и потребовать средства, уточнив, что таковые необходимы для ремонта, не получится. В предоставлении денег будет попросту отказано.
При этом одной из основных целей считается реконструкция уже имеющегося жилья. И вот именно на это стоит опираться семьям, желающим внести существенные корректировки в обстановку и состояние квадратных метров – изменить, что-то добавить, достроить, иными словами благоустроить. Но потребуется соблюсти ряд условий и помнить о том, что реконструкция и ремонт это не одно и то же.
Данная госпрограмма является целевой, то есть расходование средств возможно в определённых направлениях. Согласно ст.10 Федерального закона №256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” от 29.12.2006г., семья может потратить эти деньги:
- На улучшение жилищных условий, в которых проживает семья. Под данным пунктом подразумевается приобретение нового жилья, участие в долевом строительстве, реконструкция имеющейся жилплощади.
- На получение детьми образования. В данном случае нет ограничение на то, учеба какого ребенка из семьи будет оплачиваться.
- На увеличение накопительной части пенсии матери ребенка.
- На создание необходимых условий для жизни ребенка-инвалида, приобретение оборудования, инвентаря или услуг. Перечень предметов, которые семья может приобрести за средства, предоставляемые по данной программе, ограничен и установлен Распоряжением Правительства РФ №831-р от 30.04.2016г.
Как получить сертификат материнского капитала на ремонт дома и на что можно потратить полученные средства? Чтобы разобраться в данном вопросе обратимся к законодательным документам, где прописано, что выделенные деньги можно использовать:
- На получение образования детьми;
- На создание пенсионных накоплений для родителей и опекунов;
- На адаптацию в социуме детей-инвалидов;
- На улучшение жилищных условий.
Можно ли потратить материнский капитал на ремонт квартиры или частного дома? Для ответа на этот вопрос стоит разобраться, что именно понимают под «улучшением жилищных условий». В Законодательстве указано, что мат капитал направлен на реконструкцию объекта жилищного строительства, что означает увеличение количества кв.
метров на человека (подробнее можно ознакомиться в ст.10 Закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Согласно Жилищному Кодексу РФ норма жилищной площади варьируется от 10 до 18 кв. метров на человека. Величину устанавливают местные органы самоуправления в регионе. То есть использовать маткапитал и сделать ремонт квартиры или дома на государственные деньги не получится.
Перейти Как выглядит кадастровый номер
Однако средства материнского капитала можно потратить на реконструкцию дома – возвести новый этаж или построить мансарду. По закону вы не можете потратить деньги на подключение газа, воды, канализации, на проведение отопления, установку окон, дверей и другие ремонтные работы.
Для получения средств из материнского капитала необходим следующий порядок действий:
- Первым делом обратиться в специализированную организацию для составления проекта реконструкции, в котором будут учтены возможности и пожелания заказчика. Затем она составит смету.
- Второй этап — обращение к нотариусу. Там нужно заверить обязательство, в котором говорится о выделении в реконструированной квартире доли для супруга и всех детей. Ведь материнский капитал выдается на улучшение жилищных условий всей семьи.
- После этого нужно записаться в пенсионный фонд на прием, можно через интернет. Обычно в ПФ много людей, и в день обращения попасть практически невозможно. Во время записи указывается регион и район проживания. Затем выбирается удобное время для посещения. Иногда ждать приходится по нескольку недель, так как желающих распорядиться материнским капиталом немало.
- Заявление можно распечатать на сайте и для последующей экономии времени заполнить дома. В него вносится необходимая информация и указывается необходимая на реконструкцию сумма. Она может быть меньше имеющейся, но больше быть не должна. Также следует внести перечень прикладываемых к заявлению документов. Если есть причины, по которым в выдаче средств могут отказать, стоит указать их (например, наличие судимости).
- Сотрудник пенсионного фонда проверит заявление, оригиналы документов, сверит их с копиями и заверит своей подписью. При несоответствии данных в выплате будет отказано.
- При положительном решении на счет заявителя будет перечислена первая часть суммы.
Образец заявления можно посмотреть здесь.
Если выплаченных денег окажется достаточно для завершения реконструкции, оставшаяся часть материнского капитала может быть потрачена на другие нужды семьи, разрешенные законодательством.
В случае продолжения проведения работ, следует принести в пенсионный фонд акт из БТИ, из которого будет видно, что площадь увеличилась, но реконструкция не закончена.
Что такое материнский капитал
С 2007 года семьи, где родился или был усыновлён второй ребёнок, имеют право на государственную поддержку, которая получила название «материнский капитал» (МК). Если по каким-либо причинам субсидия не была оформлена, право на неё передаётся последующему рождённому или усыновлённому малышу.
Обратиться в ПФР, чтобы получить государственный сертификат на семейный капитал, можно в любой момент: срок подачи заявления не ограничен.
Важно! Воспользоваться своим правом можно только один раз.
В самом начале действия сумма составляла 250 000 руб. В дальнейшем она индексировалась, пока не была «заморожена» на отметке 453 026 руб. в 2015 г. Срок окончания указан как 2021 год. Однозначного ответа — продлится ли программа после этой даты, будет ли индексироваться в 2021 году и дальше — пока нет.
Юрий, 45 лет, Москва: «Я уже много раз решал спорные вопросы, связанные с получением денег из средств материнского капитала на реконструкцию дома. Хочу дать несколько советов:
- Реконструкцию нужно выполнять самостоятельно, этого требуют органы ПФР. Если не выполнить этого условия, то понесенные затраты не компенсируются.
- Надо заранее определяться с магазином строительных материалов. От него нужно будет представить все накладные и расходные чеки. Если магазинов будет несколько, то можно запутаться и потерять бумаги, что приведет к печальным последствиям.
- Если органы ПФР откажут в выдаче средств семейного капитала для реконструкции, выясните причины и обратиться за консультацией к юристу
- Помните, что дом должен быть жилым, а не дачным».
Михаил, 35 лет Омск: «Однажды ко мне обратилась семейная пара со спорным вопросом по выдаче денег из материнского капитала для реконструкции дома. Они выполнили все строительные работы за свой счет и хотели получить компенсацию. Органы ПФР им отказали, не объяснив причины. Подняв все документы, я удостоверился, что все работы были проведены согласно закону. Но семья не учла одного, их дом был построен в 2008 году, а по закону он должен был быть возведен не ранее 1 января 2007 года
Мой совет прежде, чем проводить работы по реконструкции, чтобы получить потом компенсацию, необходимо изначально подробно выяснить все условия проекта».
Андрей 50 лет, Санкт-Петербург: «Хочу обратить внимание людей, имеющих семейный капитал и желающих получить оттуда средства на такой момент – как выделение долей собственности на дом мужу (жене) и детям. Как правильно выполнить эту процедуру? Сделать это можно самостоятельно либо обратиться к нотариусу
Последнее более правильное действие. Почему? Если доли оформлены нотариально, то у органов ПФР не возникнут вопросов. Если деньги нужны для компенсации затрат на реконструкцию дома, то доли оформляются сразу. Без этого документа органы ПФР не перечислят средства. Если же средства получаются для проведения работ, то доли можно оформить после их окончания, но не позднее 6 месяцев. Доли на собственность оформляются не только на законнорожденных детей, но и усыновленных».
Антон, 65 лет, Иркутск: «Некоторые люди предпочитают брать кредит, чтобы реконструировать свой дом, после надеются его погасить, применяя семейный капитал. В этом случае стоит обратить внимание на один важный момент: средства материнского капитала на погашение кредита можно взять только тогда, когда ребенку исполнится 3 года, не раньше. Любые незаконные действия с деньгами из семейного капитала преследуются по закону. Нарушители могут отделаться штрафом, а могут и сесть в тюрьму. Поэтому мой совет, не совершайте никаких противозаконных действий, чтобы потом не пришлось отвечать за это. Наберитесь терпения, и выполните все условия, касающихся получения средств из семейного капитала на реконструкцию дома».
В процессе рассмотрения темы были даны подробные ответы на поставленные вопросы. В конце приведены советы юристов. В заключение подведем несколько итогов:
- Реконструкцию можно выполнять за свой счет, после получить за это компенсацию либо дождаться, когда малышу исполнится 3 года и получить 50% от общей суммы на начальные основные работы.
- Перед началом работ необходимо не спеша ознакомиться со всеми условиями проекта, чтобы после не пришлось решать разногласия через суд.
- Реконструкционные работы выполняются самостоятельно.
- Обязательно после них площадь жилья должна увеличиться.
- Обязательно оформляется правовая долевая собственность на всех членов семьи.
- Жилое строение должно быть возведено не позднее 1 января 2007 года.
- Если дому необходима реконструкция, это обязательно подтверждается документально. Приглашается специальная комиссия и составляется правовой акт.