Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный форум Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.
Подача прошения и выдача ВНЖ
Заявление о замене действующего ВНЖ оформляется в произвольной форме и подается в территориальный орган ГУВМ МВД РФ с приложением следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность иностранца;
- 2-х фотографий размером 3,5х4,5 см в черно-белом или цветном исполнении;
- квитанции об оплате государственной пошлины в размере 5000 рублей;
- сертификата об успешной сдаче экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ.
Если по результатам рассмотрения документов принято положительное решение, заявителю направляют уведомление. После этого можно забрать ВНЖ в территориальном органе ГУВМ МВД РФ. Все иностранные граждане старше 14 лет получают ВНЖ лично.
Данные о детях до 14 лет вносят в ВНЖ законного представителя. Как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, он получает собственный документ.
Особенности оформления ВНЖ украинцами
Существуют два варианта, по которым происходит получение вида на жительство гражданами Украины: в общем и упрощенном порядке. Первый вариант подходит всем без исключения, но он сложный и занимает много времени. К счастью, гражданам Украины в большинстве случаев подходит упрощенный порядок. В его рамках действуют следующие особенности:
- не требуется квота;
- не требуется сдавать экзамен на знание русского языка;
- не требуется предварительно получать РВП;
- разрешается отправка ежегодных уведомлений в электронном виде через портал Госуслуги;
- срок рассмотрения заявлений уменьшен до 3 месяцев;
- ВНЖ теперь бессрочный.
Одно из основных условий успешного получения ВНЖ – своевременная и правильная подача документов. Приведенный список может варьироваться в индивидуальном порядке, но большинство из приведенных пунктов вам точно понадобится:
- Заявление установленного образца;
- Разрешение на временное проживание;
- 2 (для лиц без гражданства) или 4 (для иностранных граждан) фотографии формата 35х45;
- Справка о прохождении медицинского осмотра, к которой прилагается сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Документы, подтверждающие наличие официального дохода и средств к существованию;
- Квитанция об уплате государственной пошлины;
- Документ о наличии прописки в съемном, собственном или родственном жилье.
Важно отметить, что, если какие-либо из документов выданы органами другого государства на иностранном языке, нужно заказать перевод и заверить его у нотариуса.
Порядок обжалования отказа
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
ВНЖ В РОССИИ БЕЗ НАЛИЧИЯ РВП ОФОРМЛЯЮТ ГРАЖДАНЕ УКРАИНЫ:
- родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР;
- граждане, которые не достигли возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — гражданином Украины;
- граждане Украины, имеющие родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
- граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
- граждане, которые достигли возраста восемнадцати лет, и в соответствии с законодательством иностранного государства признаны недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»;
- граждане, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственник по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанный иностранным гражданином, представившие справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семьи;
- граждане, осуществлявшие не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
Есть еще одна причина частой миграции в Россию: оформить документы для РВП, статуса беженца, а также ВНЖ довольно легко. Рассмотрим условия получения последнего из документов и уточним, что дает вид на жительство гражданам Украины.
ВНЖ является основанием для легального долговременного пребывания мигранта на территории РФ, продление документа осуществляется через 5 лет.
Право находиться в стране долгое время имеют также лица с РВП или люди, которым выдали российский паспорт.
Вид на жительство — более весомая бумага, чем РВП, она позволяет человеку пребывать на территории государства практически неопределенный срок. Это реальное преимущество иностранцев с ВНЖ перед другими категориями мигрантов.
Рассмотрим актуальный вопрос для граждан Украины: как получить вид на жительство в России. А именно:
- перечень документов, которые нужно подготовить;
- сроки подачи заявления;
- названия государственных органов, куда бумаги направляют на рассмотрение.
Условия проживания в России
Пересекать границу РФ украинцы вправе без оформления визы. Для этого им до сих пор достаточно только внутреннего паспорта. При въезде у иностранца должна быть при себе карта мигранта, где содержится информация о человеке. Там указывается и цель приезда. Работники УФМС, в свою очередь, могут проверить, соответствует ли данные намерения действительности.
Мигранты, находящиеся в РФ 7 дней, должны встать на учет, то есть зарегистрироваться. Документ о прописке, которая оформляется с согласия собственника жилья, дает возможность в дальнейшем легко оформить РВП.
Учитывая военные действия на территории Украины, российское правительство упростило регистрацию граждан соседнего государства. Миграционная карта, к примеру, может быть продлена по истечении 90 дней.
Как получить ВНЖ в России гражданину Украины
Порядок получения и оформления вида на жительство в РФ, в том числе, для украинцев, устанавливается как ФЗ № 115, так и Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД от 09.11.2017 № 846 (далее – Регламент).
Украинцы получают российской ВНЖ по следующим основаниям (ст. 8 ФЗ № 115):
- При пребывании в России на основании РВП более одного года.
- При участии в программе по привлечению высококвалифицированных специалистов.
- При участии в Госпрограмме содействия переселения соотечественников в Россию.
- При наличии сертификата носителя русского языка.
- При получении убежища в России.
По общему правилу, срок действия вида на жительство – 5 лет. Однако для носителей русского языка документ выдается на 3 года. Для участников Госпрограммы переселения соотечественников, срок действия ВНЖ равен сроку действия программы.
Этапы получения ВНЖ следующие:
- Сбор и подготовка необходимых для получения государственной услуги документов.
- Заполнение заявления установленной формы.
- Подача заявления (со всеми прилагаемыми документами) в территориальный орган Главного управления министерства внутренних дел по вопросам миграции (ГУВМ МВД).
- Проверка сотрудниками МВД заявления на предмет соответствия требованиям закона.
- Установление оснований (или их отсутствия) для выдачи украинскому гражданину разрешения на постоянное проживание в стране.
- Получение украинцем вида на жительство.
С ходатайством о предоставлении ВНЖ украинец должен обратиться в одно из отделений МВД. Минимальный срок проживания в России на момент получения ВНЖ должен составлять один год. Срок действия ВНЖ — 5 лет, после чего необходимо продлить документ, если нет необходимости оформлять гражданство. Процедуру продления следует начинать за два месяца до истечения срока действия предыдущего ВНЖ.
ВНЖ оформляется на бланке специального образца, который в дальнейшем будет служить подтверждением легального пребывания на территории РФ. Этот документ обязательно следует иметь при себе вместе с паспортом при пересечении границы. Решение о предоставлении ВНЖ принимается в течение 2–6 месяцев, а сам документ выдаётся в одном из отделений МВД после получения уведомления о принятом решении. После получения ВНЖ оформляется регистрация по месту проживания, срок её действия напрямую зависит от срока, на который предоставлен ВНЖ.
Как украинцы могут иммигрировать в Россию
Закон №115 «О правовом положении иностранных граждан» определяет порядок оформления ВНЖ. В ст. 8 ФЗ-115 говорится, что основаниями для выдачи этого документа являются:
- пребывание РФ не меньше 1 года с РВП,
- участие в Госпрограмме по привлечению высококвалифицированных кадров из-за рубежа,
- принятие участия в Госпрограмме по содействию переселению соотечественников в Россию,
- наличие у иммигранта сертификата носителя русского языка (НРЯ),
- получение убежища в РФ.
В Российской Федерации ВНЖ (вид на жительство) – это документ, который разрешает гражданину иностранного государства официально, законно и беспрепятственно проживать на территории РФ, а также свободно въезжать и покидать страну неограниченное количество раз.
Стандартный срок действия ВНЖ – 5 лет (в частных случаях этот период может меняться). Если владелец ВНЖ не нарушает законов РФ и придерживается миграционного режима, то он может продлевать этот документ. Число продлений не ограничивается законом.
Самым частым основанием для получения вида на жительство является долгосрочное проживание в России сроком не менее, чем 1 год.
Для этого он в обязательном порядке должен иметь оформленное разрешение на временное проживание.
Аннулирование ВНЖ может произойти по следующим причинам:
- совершение иностранцам неправомерных действий, которые угрожают жизни и здоровью окружающих, а также целостности и благополучию страны;
- высмеивание и протест на публику по поводу конституционного строя РФ;
- получение судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- отсутствие работы и постоянного источника дохода, необходимого для обеспечения себя и членов его семьи;
- причастность к актам терроризма;
- дважды установленный факт административного нарушения с взысканиями штрафов;
- выезд из страны на срок более полугода;
- медицинское заключение, подтверждающее наличие у иностранца наркотической зависимости;
- отсутствие постоянного места жительства, если лицо проживает на территории дольше 3-х лет;
- фиктивный брак, на основе которого был выдан ВНЖ.
Цены на получение ВНЖ для граждан Украины
Наименование услуги | Цены, руб. |
---|---|
Юридические консультации по вопросам получения ВНЖ. Консультация длится не менее 60 минут. Включает в себя разработку полной стратегии получения ВНЖ для украинцев. |
15 000 |
Получение ВНЖ для украинцев | от 40 000 |
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
Кто может получить вид на жительство без РВП
Согласно установленному порядку получение вида на жительство осуществляется только после оформления РВП и проживания на территории РФ не менее одного года. Но существуют определенные категории граждан, которые все же имеют право получить ВНЖ без РВП и на много быстрее. К ним относятся:
- граждане Белоруссии;
- граждане Туркменистана, люди без гражданства, навсегда уезжающие из государства;
- официальные носители русского языка;
- квалифицированные сотрудники, их родственники;
- политические эмигранты;
- лица, у которых прекращено российское гражданство, но они дальше проживают в России;
- незаконно депортированные граждане АР Крым, а так же лица, имеющие депортированных родственников;
- лица, причисленные к беженцам;
- переселенцы (в рамках социальных программ);
- недееспособные граждане с опекунами, имеющими ВНЖ или гражданство России.
Получение медицинской помощи
Экстренная медицинская помощь с госпитализацией в больницу оказывается всем въехавшим бесплатно, для ее получения достаточно иметь паспорт (любой).
Сложнее обстоит дело, если человеку нужна плановая амбулаторная помощь. Для получения такой помощи нужен медицинский полис, а для его оформления нужно последовательно оформить несколько документов.
Для получения полиса у вас должны быть
- СНИЛС
- паспорт РФ (для тех, кто оформлял гражданство РФ в Донецких республиках и въехал как российский гражданин),
либо
- СНИЛС,
- паспорт ЛДНР/Украины+перевод паспорта
- документ о временной регистрации,
- документ о любом статусе (поскольку российское гражданство оформляют долго, в России из-за большого числа желающих такие документы могут делать 3-4 месяца), можно оформить ВУ (временное убежище), РВП (регистрацию временного пребывания), либо вид на жительство (ВНЖ)
Переезд на ПМЖ и постоянный вид на жительство
Претендовать на получение такого ВНЖ могут:
- выдающиеся научные и культурные деятели;
- иностранцы, которые вложили в экономику молодой страны более ста тысяч американских долларов;
- люди, которые раньше имели украинское гражданство и при каких-либо обстоятельствах его лишились;
- близкие родственники украинцев;
- супруги украинцев, если их брачный союз зарегистрирован более чем за два года до момента подачи заявления на ВНЖ;
- мать и отец несовершеннолетних детей, получивших ВНЖ ранее;
- лица, получившие статус беженцев и прожившие в этом статусе не менее двух лет на Украине, не покидая её;
- люди, которые взяли попечительство над украинским подданным или сами находятся под попечительством украинцев;
- так называемые заграничные украинцы и их семьи;
- люди, которые родились на территории СССР или современной Украины.
Постоянный вид на жительство даёт своим владельцам практически те же права, что есть у граждан страны
Плюсы постоянного ВНЖ:
- можно пользоваться услугами украинских банков (брать кредит и даже ипотеку);
- иммигранты приравниваются в правах к украинцам (не предоставляется только избирательное право — нельзя голосовать на выборах);
- трудоустройство возможно без предварительного получения разрешения биржи труда;
- нет необходимости постоянно продлевать срок действия документа, как в случае временного ВНЖ;
- можно оформлять визы и путешествовать за границей;
- длительное проживание в стране может стать основанием для дальнейшего заявления на получение украинского гражданства.
Постоянное место жительства (ПМЖ) на Украине приравнивается местным законодательством к постоянному ВНЖ. Процесс его получения состоит из двух этапов. Сначала всем, кто планирует надолго остаться на Украине, следует подать прошение о разрешении на иммиграцию. Как было уже сказано, существует определённая квота, ограничивающая количество ежегодно выдаваемых разрешений и есть группа лиц, которые могут добиться проведения процедуры без получения квоты.
Собранные документы (перечень указан выше) можно отнести как в украинское консульство или посольство на территории другой страны, так и обратиться в ближайший отдел Государственной миграционной службы Украины по месту жительства заявителя. Как показывает практика, оформляется данное разрешение заметно быстрее, если процесс происходит непосредственно на Украине. От момента подачи заявления до момента получения готового разрешения на иммиграцию проходит несколько дней. О конкретных сроках говорить не приходится, ведь особенности процедуры нередко зависят от обстоятельств, страны и органа, в котором заявитель получает документ. Разрешение считается действительным один год с момента его оформления.