Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аренда квартиры: права нанимателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Один из самых актуальных вопросов – должен ли владелец квартиры делать косметический ремонт или возмещать расходы, если его сделал арендатор. Чтобы разобраться, нужно обратиться к закону. Согласно ГК РФ за текущий ремонт несет ответственность наниматель, а за капитальный — наймодатель. Однако есть оговорка – «если иное не установлено договором». А вот распределение расходов между сторонами будет зависеть от того, поддерживаете ли вы состояние жилья в надлежащем состоянии или улучшаете его.
В каких случаях платит собственник?
Найм жилого помещения аналогичен аренде имущества, поэтому общие нормы по нашему вопросу мы искали в Гражданском кодексе. Статья 583 устанавливает, что арендодатель отвечает за недостатки имущества, которые препятствуют пользованию этим имуществом, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.
Это значит, что собственник несет ответственность за неисправную технику, мебель и другие крупные поломки в квартире, которые могут помешать комфортной жизни арендатора. Если жилец только заехал в квартиру и вдруг обнаружил сломанный диван или стиральную машинку, а хозяин квартиры ни о чем таком во время заключения договора не упоминал, то арендатор вправе требовать:
- соразмерного уменьшения арендной платы;
- устранения арендодателем поломки имущества;
- компенсации потраченных средств на ремонт;
- досрочного расторжения договора аренды.
Если до заключения договора арендодатель заранее предупредил потенциальных жильцов о поломках в квартире, наниматель не может предъявлять никаких претензий.
Один из самых актуальных вопросов – должен ли владелец квартиры делать косметический ремонт или возмещать расходы, если его сделал арендатор. Чтобы разобраться, нужно обратиться к закону. Согласно ГК РФ за текущий ремонт несет ответственность наниматель, а за капитальный — наймодатель. Однако есть оговорка – «если иное не установлено договором». А вот распределение расходов между сторонами будет зависеть от того, поддерживаете ли вы состояние жилья в надлежащем состоянии или улучшаете его.
Допустим, в квартире установлен исправно работающий, но не очень удобный смеситель. Вы – арендатор, который хочет заменить его на новый и современный. В таком случае можно не предупреждать владельца, а при выезде забрать свою покупку с собой. Только не забудьте вернуть на место прежнее оборудование.
Кто должен платить: виновник затопления.
Такие случаи регулируются Гражданским кодексом (пункт 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ). Вред, причинённый имуществу, возмещает виновник (кстати, то же самое относится к ситуациям, когда арендатор топит соседей).
« Этим виновным может быть сосед сверху, управляющая организация (если, скажем, прорвало общедомовой стояк) или другие лица (их устанавливает суд). Е сли залив произошёл по вине нанимателя, который не закрыл кран с водой, то ущерб придётся возмещать ему. А если кран сорвало, потому что он проржавел, или затопление случилось из-за протечки в трубах, то за это отвечает собственник. При этом хозяин недв ижимости сам разбирается с управляющей компанией (УК), кто именно виноват в затоплении: он или УК, которая не произвела своевременный ремонт внутридомовых коммуникаций», — уточняет Пётр Гусятников. Таким образом, при затоплении конфликт возникает не между квартиросъёмщиком и собственником, а между владельцем и тем, кто затопил квартиру.
Что делать жильцу, если он не виноват в затоплении
В первую очередь надо минимизировать ущерб для имущества. Для этого, по словам Пётра Гусятникова, нужно:
обесточить затопленное помещение;
перекрыть стояки с водой, подняться к соседям и попросить сделать то же самое. Если соседей нет или эти действия не помогли, то самому вызывать аварийную службу ;
сразу позвонить собственнику и сообщить о случившемся. Если не удалось связаться с хозяином квартиры, то продолжать решать проблему придётся жильцу.
После устранения причины протечки, но не позднее чем через 12 часов с момента обращения в диспетчерскую службу, нужно вызвать сотрудников УК осмотреть место происшествия и составить акт о заливе.
« Лучше если это будет сделано в присутствии соседей, затопивших вас, и других свидетелей. Документ составляется в произвольной форме, в нём должен быть описан причинённый ущерб и обстоятельства, при которых это произошло. Также собственник или соседи могут вызвать свою оценочную организацию, но это не отменяет того, что акт от управляющей компании обязательно должен быть», — подчёркивает старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Пётр Гусятников.
Также следует сфотографировать или снять на видео все последствия залива, советует юрист. Затем собственник и соседи могут постараться решить спор мирно и договориться о компенсации. Если же у них не получится, то придётся обращаться в суд.
Кто оплачивает ремонт, если договор не заключался
Желая сэкономить на уплате налогов, собственники жилья нередко пренебрегают официальным оформлением отношений с квартиросъемщиками. Более того, в случае предоставления в пользование помимо объекта недвижимости, мебели и необходимой техники, перечень передаваемого имущества письменно никак не фиксируется.
Если договор между жильцом и собственником квартиры заключен только устно, без подписания документов, то вопрос кто платит за ремонт в случае выхода из строя переданного имущества становится объектом споров. С одной стороны, арендатор обязан содержать вещи, которыми он пользуется в исправном состоянии и при необходимости ремонтировать их за свой счет (п.2 ст. 616 ГК РФ). С другой, факт передачи ему в эксплуатацию стиральной машины никак не зафиксирован, поскольку:
- Договор аренды или найма не заключен;
- Акт приемки-передачи сторонами не подписан.
В случае отказа жильца осуществить починку стиральной машины за свой счет, арендодателю будет довольно сложно доказать факт причинения ему ущерба (см. Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 03.09.2013 по делу N 33-3165/2013). В подобной ситуации сторонам лучше самим прийти к соглашению, кто должен платить за устранение возможной поломки стиральной машины либо на стадии заключения сделки, либо по факту возникновения неисправности. При этом возможны варианты:
- Починка осуществляется за счет средств квартиросъёмщика;
- Стоимость ремонта распределяется в долях между жильцом и владельцем квартиры;
- Восстановление рабочего состояния стиральной машины оплачивает собственник жилья.
Возможен и вариант, когда за починку платит квартиросъемщик, а потом на эту сумму уменьшается его месячная плата арендодателю. Поскольку никаких письменных свидетельств отношений между собственником жилья и ее нанимателем нет, пытаться настоять на возмещении указанных расходов любой из сторон довольно сложно. Даже если кто-то из участников возникшего конфликта решит подать исковое заявление в суд, результат, скорее всего, будет отрицательным, так как никаких существенных доказательств передачи имущества в пользование нет.
Статьи 616, 623 ГК РФ
Текущий ремонт – это ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности изделия. Он состоит в замене и (или) восстановлении отдельных частей вещи (п. 38 ГОСТ 18322-78 “Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения”, утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 15.11.1978 N 2986).
В судебной практике используется и другое определение текущего ремонта. Под ним понимается систематическое и своевременное проведение работ по предохранению имущества от преждевременного износа и устранению возникающих повреждений и неисправностей.
Условие о проведении текущего ремонта арендованного имущества определяет, какая сторона производит текущий ремонт, за чей счет он осуществляется, а также условия его проведения.
Согласование условия о проведении текущего ремонта
Согласование данного условия в интересах обеих сторон, поскольку оно определяет их взаимные представления о выполнении текущего ремонта и позволяет избежать конфликтов при его осуществлении.
Для определения этого условия в договоре необходимо предусмотреть следующее:
– сторону, которая несет обязанность по проведению текущего ремонта;
– распределение расходов по текущему ремонту между сторонами;
– виды, объем и стоимость работ по текущему ремонту;
– срок проведения текущего ремонта.
Если условие о текущем ремонте арендованного имущества не согласовано
В этом случае обязанность по проведению текущего ремонта несет арендатор, который обязан выполнить его за свой счет, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 616 ГК РФ).
5.2.1. Сторона, которая несет обязанность по проведению текущего ремонта арендованного имущества
В силу п. 2 ст. 616 ГК РФ обязанность по осуществлению текущего ремонта арендованного имущества несет арендатор, если иное не установлено законом или договором аренды. Поэтому для согласования его проведения арендатором сторонам нет необходимости включать в договор какие-либо условия.
Правило п. 2 ст. 616 ГК РФ диспозитивно, поэтому стороны вправе в соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ возложить обязанность по проведению текущего ремонта на арендодателя (решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.02.2010 по делу N А60-62576/2009-С10 (Постановлением ФАС Уральского округа от 03.08.2010 N Ф09-5921/10-С2 данное решение оставлено без изменения)).
——————————–
Пример формулировки условия:
“Арендодатель обязан производить текущий ремонт переданного в аренду имущества”.
——————————–
Выполнение текущего ремонта арендатором может быть в его интересах, поскольку позволяет оперативно выполнить ремонт, без временных затрат на транспортировку имущества арендодателю.
Если стороны договорились о проведении текущего ремонта арендатором, они могут согласовать обязанность арендодателя возместить арендатору стоимость текущего ремонта (подробнее об этом см. п. 5.2.2 настоящих Рекомендаций).
Внимание! Если обязанность производить текущий ремонт возложена на арендатора и он ее исполнил, но впоследствии выяснилось, что ремонт был вызван недостатками, за которые отвечает арендодатель (или третье лицо, осуществившее ремонт имущества по договору с арендодателем), арендатор вправе предъявить требования, предусмотренные ст. 612 ГК РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 N 12528/13). В частности, он может потребовать от арендодателя возмещения своих расходов на проведение ремонта.
Как брать с квартирантов оплату за воду и другие услуги? Ежемесячно арендатор должен производить оплату за снимаемое помещение и квартплату. Можно включить фиксированную плату за коммунальные расходы в стоимость аренды, либо сумма будет изменяться ежемесячно согласно начислениям.
При этом стоит учитывать, что указание фиксированных сумм платежа по коммунальным услугам способно привести к тому, что наниматель станет относиться к расходу ресурсов неэкономно, что будет невыгодно арендодателю.
Съемщику же жилья может начать казаться, что квартира обходиться ему дороже, чем должна.
Если же размер платы устанавливается на основании ежемесячных квитанций, то чаще всего такой вариант оказывается выгоден обеим сторонам – наниматель может снизить размер оплаты при экономном использовании ресурсов, а владелец будет получать одинаковую сумму независимо от величины платежа.
Бывает ли виноватым арендодатель?
В погоне за дополнительной «копеечкой» собственники квартир порой теряют человеческий облик и так «закручивают гайки» арендаторам, что те вынуждены или съезжать, или выкладывать космические суммы за право прозябания в весьма приземленных (даже примитивных) условиях.
Таким образом, наживаясь на квартирантах, арендодатель очень неправ. Возможно ли это доказать? Легко, если вы подписывали договор найма. Почти невозможно, если договоренность была устной.
Виноватый по всем параметрам квартировладелец будет чувствовать себя безнаказанным и сдирать со съемщика по три шкуры. Договор найма служит еще и неким сдерживающим фактором для готового в любой момент распоясаться арендодателя.
Поэтому юристы так настоятельно и рекомендуют съемщикам идти на квартиру к собственникам, которые не боятся подписывать договор.
Правовой статус нанимателя
Соглашение социального найма закрепляет право человека на проживание в такой квартире, где имеются в наличии все удобства и коммуникации для обеспечения относительного уровня комфорта. Перечисленные блага предоставляются в полной мере и всем членам семьи нанимателя.
Перечень прав, обязанностей и полномочий съемщика муниципального жилья устанавливается положениями гражданского и жилищного законодательства. Кроме того, отдельные статьи закрепляют порядок использования имущества многоквартирного дома.
Что касается ГК РФ, то он по большей части применяется при регулировании аренды жилья по гражданско-правовому договору.
Все проживающие с нанимателем лица наделяются схожим правовым статусом, за исключением круга обязанностей, который в большинстве случаев отличается.
В договоре найма жилья, предоставленного муниципалитетом, фиксируются абсолютно все проживающие в квартире люди. Важно не забывать вносить туда поправки вовремя при любых изменениях в составе семьи, то есть рождениях детей, расторжениях браков.
Делать это требуется, чтобы коммунальные службы правильно рассчитывали стоимость всех предоставленных ими услуг.
Обязанности нанимателя
Муниципальное жилье должно использоваться только строго по назначению. Как уже было сказано, список обязанностей приведен в ст. 67 ЖК РФ.
В соответствии с ее положениями наниматель должен выполнять следующие требования:
- бережно относиться к имуществу и квартире;
- поддерживать чистоту и порядок во всех помещениях;
- отвечать за сохранность квартиры и вещей;
- использовать помещение исключительно для нужд проживания, а не для ведения бизнеса или иной коммерческой, предпринимательской деятельности (это строго запрещено);
- обеспечивать сохранность всех предметов и отвечать за инженерные коммуникации;
- придерживаться установленных правил использования квартиры, то есть не шуметь после 22-23 часов (в зависимости от региона), не мусорить в парадной, не нарушать законные интересы соседей;
- производить ремонтные работы разного объема и характера;
- ежемесячно оплачивать предоставленные коммунальные услуги, в случае просрочек начисляется пеня;
- полностью исполнять требования и установленные условия соглашения;
- соблюдать санитарные нормы и нормы безопасности;
- сообщать в муниципалитет обо всех изменениях в составе семьи (рождении детей, расторжении брака);
- не препятствовать наймодателю, то есть представителям муниципалитета, осматривать предоставленное жилье.
По окончании срока проживания в муниципальной квартире или когда человек приобретает жилье в собственность, он обязуется освободить помещение. Предварительно следует привести ее в порядок.
Если по вине нанимателя или же членов его семьи произойдет пожар или затопление соседей снизу, ему придется возмещать нанесенный ущерб за свой счет.
То же касается текущего ремонта: устранения некрупных поломок и неисправностей в инженерных сетях, водопроводе, интернет-кабелях, телевидении. Разумеется, если это все возникло в момент проживания съемщика и его семьи в квартире.
Как узнать кто является ответственным квартиросъемщиком?
Личность ответственного нанимателя фигурирует в рамках договора социального найма, т. е. соглашения, которое ранее было составлено между муниципалитетом и ответственным нанимателем. В рамках этого контракта и осуществляется полноценная передача недвижимости в эксплуатацию гражданина и его семьи. Если вам требуется доказать факт аренды муниципальной квартиры, получить льготы или решить другие формальные вопросы, достаточно воспользоваться договором социального найма, который и будет выступать в качестве доказательства аренды.
Но порой возникает иная ситуация: узнать, кто является ответственным квартиросъемщиком, нужно соседям или сторонним службам. Например, если квартира была затоплена, или лица, проживающие в ней, нарушают правила тишины и порядка. Узнать личность главного арендатора в этой ситуации можно посредством нескольких способов:
- из базы данных вашего города (вбить адрес и узнать, на кого записана квартира);
- на основании судебного запроса;
- через регистрационную палату;
- путем обращения в органы ЖЭК;
- посредством бюро технической инвентаризации.
Первое, куда следует обратиться – управляющая компания. Если это не помогло, можно наносить визиты в иные организации. Помните о том, что услуги некоторых из них являются платными.
Кто такой главный квартиросъемщик?
В первую очередь необходимо ответить на данный вопрос. По законодательству главным квартиросъемщиком принято считать нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Именно с этим человеком муниципалитет или государство заключает данное соглашение, в котором прописываются права и обязанности сторон, а так же прочие условия проживания. Однако, если прибегать к законодательным актам, то термин «главный квартиросъемщик» в них отсутствует. Говоря о главном квартиросъемщике необходимо понимать, что речь идет о нанимателе социального жилья. Особый статус такого человека связан преимущественно с тем, что он представляет интересы всех проживающих при правоотношениях с наймодателем.
Таким образом, в качестве главного квартиросъемщика могут выступить следующие лица:
Важно! Заключать договор социального найма по закону муниципалитет может только с гражданами Российской Федерации.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Что делать членам семьи главного квартиросъемщика в случае его смерти: нужно ли выписываться и на кого переоформлять договор соц.найма? Существуют ли какие-либо нормативно-правовые акты, регулирующие данный вопрос?
Ответ: После смерти ответственного квартиросъемщика все прописанные в квартире люди могут продолжать проживание в ней. При этом любой совершеннолетний член семьи может подать заявление о признании себя новым нанимателем, согласно ранее заключенному договору социального найма. Единственное – для этого потребуется письменное согласие остальных нанимателей, иначе придется решать судьбу семьи и жилого помещения в судебном порядке. Обращаться нужно в Жилищный департамент по месту нахождения недвижимости, а ссылаться в данном случае можно на статью 82 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так же можно попытаться приватизировать квартиру.
Вопрос №2: Если прибегать к размену имущества, имеется ли у главного квартиросъемщика право на получение лучших условий проживания, чем у остальных членов его семьи?
Ответ: Поскольку члены семьи нанимателя, а так же лица, не состоящие с ним более в родственных связях, но проживающие с ним совместно, имеют равные с нанимателем права, то при размене жилья у главного квартиросъемщика нет никаких преимуществ перед другими людьми. Это означает, что получение при размене нанимателем более благоприятных условий в судебном порядке можно признать недействительным.
Договор, касающийся социального найма, включает в себя всё, что должен делать ответственный квартиросъемщик: права и обязанности, список проживающих с ним совместно членов семьи, нормы эксплуатации жилья и тому подобное, не противоречащее законодательству. Также договор обязательно предусматривает такую же ответственность в отношении лиц, судом признанных недееспособными.
Нормативные акты предусматривают и те случаи, когда умирает ответственный квартиросъемщик. Ведомственное и муниципальное жильё эксплуатируется согласно статьям 60, 65 и 67 ЖК. В ДСН легитимность права пользования квартирой подкреплена тем, что при составлении договора владелец выступает как наймодатель, а остальные граждане, прописанные в квартире, — как наниматели. Несмотря на это, все жители, прописанные в данной квартире, имеют на неё равное право. Ответственный квартиросъемщик на каждое своё действие в отношении этого жилья обязан получить согласие всех.
Если на момент смерти нанимателя остались прописанные и внесённые в ДСН лица, ещё не достигшие совершеннолетия, то их право проживания в этой квартире — пожизненное. Таким же образом действует законодательство по отношению и к муниципальной, и к частной недвижимости (только жилой).
Чаще всего переход данного жилья к новому ответственному квартиросъемщику продолжается процессом приватизации, поскольку только это даёт возможность распорядиться жильём как угодно, по собственному усмотрению. Главным преимуществом приватизированной квартиры является то, что теперь её можно передавать по наследству. Муниципальные квартиры и любое другое жильё передать другим лицам в пользование очень сложно — здесь действуют очень жёсткие рамки закона, а подарить, продать или передать по наследству вообще невозможно.
Если на момент смерти нанимателя остались прописанные и внесённые в ДСН лица, ещё не достигшие совершеннолетия, то их право проживания в этой квартире — пожизненное. Таким же образом действует законодательство по отношению и к муниципальной, и к частной недвижимости (только жилой).
Чаще всего переход данного жилья к новому ответственному квартиросъемщику продолжается процессом приватизации, поскольку только это даёт возможность распорядиться жильём как угодно, по собственному усмотрению. Главным преимуществом приватизированной квартиры является то, что теперь её можно передавать по наследству. Муниципальные квартиры и любое другое жильё передать другим лицам в пользование очень сложно — здесь действуют очень жёсткие рамки закона, а подарить, продать или передать по наследству вообще невозможно.
Имеет ли право ответственный квартиросъемщик выписать из квартиры без согласия?
Договоры такого плана на практике чаще всего расторгаются по взаимному соглашению, но порой выписка может быть осуществлена по инициативе арендодателя. В ст. 687 ГК РФ описан ряд ситуаций, в которых арендатора могут попросить покинуть жилое помещение. Если речь идет о договоре социального найма, то в нем право ответственного нанимателя на выселение иных граждан не предусмотрено. Тем не менее, в ст. 67, , ЖК РФ перечислены основания и порядки, в рамках которых осуществить выселение можно.
ВАЖНО
В Постановлении Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009 отмечено, что, если в течение продолжительного времени один из членов семьи в квартире отсутствует, можно лишь отнять у него право на пользование жилым помещением.