Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «04.01.2023 В.В.Путин о выплатах пенсионерам — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Что такое минимальная пенсия
Понятие «минимальной пенсии» как таковой отсутствует в российском законодательстве. Так откуда тогда берется ее оптимальный размер?
Существует понятие прожиточного минимума пенсионера (далее — ПМП), на который ориентируются при определении размера различных социальных выплат, в т.ч. и пенсий.
Он устанавливается Министерством Труда, исходя из величин ПМП за первое полугодие в выбранном субъекте и за первое полугодие в целом по России. Такой порядок установлен Минтрудом для того, чтобы обеспечить надлежащий уровень социальной поддержки и избежать сильных перепадов между регионами.
Прожиточный минимум основывается на стоимости продовольственной корзины, состоящей из необходимых для выживания продуктов питания, среди которых: молоко и молочные продукты, яйца, хлеб, бакалея, овощи, картофель, фрукты, мясо и рыба, жиры, чай, специи, соль и сахар.
При расчете Росстатом используются нормы потребления продуктов на человека в зависимости от возраста (для людей трудоспособного возраста они одни, для пенсионеров — другие), и средняя стоимость на них в местных магазинах.
Социальные пенсии по сути и являются прожиточным минимумом, а вот страховые (в т.ч. по старости и инвалидности) складываются из фиксированной выплаты и индивидуального пенсионного коэффициента, и при необходимости увеличиваются до ПМП. Фиксированная выплата, учитываемая при расчете пенсии в 2023 году, составляет 5 626,85 рубля, а стоимость одного пенсионного коэффициента равна 93 рублям.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2023: таблица по регионам
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа.
✓Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском автономном округе (30 906 руб.).
✓Самая маленькая – в Саратовской области (10 385 руб.), а с учетом новых территорий РФ — в ЛНР и ДНР (9 643 руб.).
✓В Московской области прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2023 года составляет 14 858 рубль, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>
✓В Санкт-Петербурге «минималка» с 1.01.2023 года составляет 12 981 руб.
✓В Нижегородской области — 11 621 рублей, в Свердловской — 12 116 руб., в Краснодарском крае — 11 868 рубля.
✓Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации с января 2023 года равен 12 363 рубля.
Как считается минимальная пенсия?
Тем гражданам, у которых не хватает пенсионного стажа на получение полноценной пенсии, а также вообще не трудившимся по стечению обстоятельств, государство назначает социальную пенсию. В некоторых регионах РФ соцпенсия не дотягивает до величины прожиточного минимума (ПМ). В этом случае государство, в лице региональных властей, обязано доплатить до ПМ, чтобы обеспечить достойную жизнь.
Данная норма была принята еще в 1997 году. Документ гласит о том, что минимальная пенсия, которую получает неработающий пенсионер, не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе для лиц пенсионного возраста. Так как в документе нет уточнения, какая конкретно пенсия (социальная или страховая), правительство обязано производить доплату независимо от вида назначенной выплаты.
Величина ПМ подсчитывается по каждому конкретному региону и включает 4 основные показателя.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Пенсия в Калужской области: минимальный размер в 2021 году
В начале уходящего года был принят закон, касающийся индексации страховой части пенсий, основываясь на показатель инфляции в предыдущем году. По закону, каждый год правительство может увеличивать с 1 апреля пенсионные выплаты на величину коэффициента индекса потребительских цен прошлого года. В мае министр финансов вынес предложение не индексировать пенсионные выплаты относительно инфляции, мотивируя свое предложение тем, что индексация является одной из наиболее расходных статей Пенсионного фонда и ведет к дефициту бюджета. Против этого предложения выступило Министерство труда.
В течение года велись разговоры об индексации в 2021 году на 7%. Социальным блоком в правительстве выдвигались требования об увеличении выплат по величине реальной инфляции, то есть на 10,9%. Министерство финансов полагало, что максимальное повышение возможно только на 5,5%. Иначе придется резать бюджет, отнимая деньги на социалку у иных более важных проектов, либо разбазарить весь Резервный фонд 2021 года или продлить «замораживание» формирования накопительной части пенсионных выплат.
Это интересно: Когда Будет Повышение Пенсий До Прожиточного Минимума
Новые размеры пенсий с 1 января 2021 года
В 2021 году в стране стартовала масштабная пенсионная реформа, рассчитанная на 10 лет. Проект содержит ряд нововведений, главное из которых – увеличение возрастного порога. Кроме этого изменятся и доходы пожилых граждан. Примечательно, что первый рост минимальных пенсий запланирован уже в следующем, 2021 году.
Совершенно несправедливо!!! Я заработала стаж более 38-ми лет, а получаю пенсию наравне с теми у кого стаж минимальный или вообще нет!!!
Важно. Если ваше пенсионное пособие не достигает минимума по вашему региону (см. таблицу) – обратитесь в ПФР с заявлением о требовании доплаты.
Постепенное повышение обязательной выслуги не коснется служащих, получивших право выйти на пенсию до 1 января 2021 года (даже если они планируют подавать заявление на страховую пенсию в дальнейшем).
Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачиваемая пенсионеру сумма не изменялась.
Сумму ПМ по России Правительство страны озвучило еще в середине октября. Соответственно на начало 2021 года общее значение минимального размера для жизни составит 8 846 рублей.
Минимальная пенсия по старости в Калужской области на 2020 год
Строго говоря, такое понятие, как минимально гарантированная пенсия, российское законодательство не содержит. Однако на практике минимальная пенсия по старости всё же существует, и она определяется косвенным образом через другие нормы закона.
Это интересно: Оплачивается детский сад военнослужащим
Указанная сумма – 8 708 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.
Условия назначения пенсии
Социальные дотации оформляются специалистами ПФР гражданам, имеющим на них право. Оно наступает в различных случаях:
- На могут претендовать лица:
- накопившие на индивидуальном страховом счете такие показатели: не менее 9 лет стажа работы;
- 13,8 балла;
- определенного в законодательстве возраста:
- женщины — 55 лет;
- мужчины — 60 лет;
- иного при наличии льготных оснований;
- инвалиды.
- назначается людям, не имеющим стажа:
- по возрасту на пять лет позже: женщинам после 60 лет;
- мужчинам после 65;
- льготникам по нормативам законов;
- инвалидам и лицам, утратившим единственного кормильца, с даты наступления права.
Подсказка: для начисления выплат нужно подать заявку в органы ПФР, сопроводив ее набором обязательных документов. Кроме того, следует предоставить бумаги, свидетельствующие о наличии льготных оснований:
- иждивенцев;
- инвалидности;
- работы в сложных и опасных условиях;
- иное.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Минимальный размер пенсии в Смоленской области в 2021 году
Пенсионеры условно подразделяются на «страховых» и «социальных». Первый вид – это активные работники, которые при достижении пенсионного возраста подают документы на обязательное обеспечение от Пенсионного Фонда России, куда в течение всего периода официального трудоустройства осуществлялись отчисления на формирование последующих выплат.
- для начала следует собрать необходимый пакет документов, который лучше запросить в Пенсионном Фонде предварительно – перед подачей заявления в госучреждение на расчет и получение пенсионных выплат;
- подать заявление с собранным пакетом справок и выписок. Для этого следует обратиться в ПФР по месту регистрации, но если представленной возможности нет, достаточно отправить документы по Почте России или подать заявку через МФЦ по месту жительства;
- дождаться обработки документов, что происходит в течение 10 дней со подачи заявки. Если сотрудники Пенсионного Фонда отказывают в рассмотрении поданного заявления, необходимо получить письменный отказ и пожаловаться вышестоящему руководству.
Особенности определения уровня ПМ
Законом ФЗ-134 от 24.10.1997г. о прожиточном минимуме и правилах его определения в ст. 4 установлено, что показатель вводится для основных социально-демографических групп. Также рассчитывается ПМ и на душу населения. То есть, тот факт, что определяется прожиточный минимум в Калужской области для пенсионера, трудящегося и ребенка (это и есть основные социально-демографические группы) полностью соответствует законодательству.
Существуют и другие важные нюансы расчета показателя ПМ:
- прожиточный минимум это по сути стоимость набора продуктов и услуг за период в квартал или год (за год устанавливается только прожиточный минимум пенсионера — ПМП, о нем будет написано ниже);
- набор продуктов и услуг называется потребительской корзиной и его состав устанавливается отдельным законом как федеральным, так и региональным;
- ПМ определяется «задним» числом на основании средних потребительских цен, рассчитанных органом статистики;
- обычная периодичность установления ПМ – раз в квартал, исключение сделано только для ПМП;
- регионы обязаны раз в квартал рассчитывать прожиточный минимум на основании ст. 4 ФЗ-134 (утверждаются показатели Правительством субъекта РФ).
Условия назначения пенсии
Социальные дотации оформляются специалистами ПФР гражданам, имеющим на них право. Оно наступает в различных случаях:
- На страховое могут претендовать лица:
- накопившие на индивидуальном страховом счете такие показатели: не менее 15 лет стажа работы (в 2020 минимальный стаж не должен быть меньше 11 лет, с каждым годом этот показатель будет увеличиваться, пока не достигнет 15 лет в 2024 году);
- 30 баллов ( в соответствии с пенсионной реформой в 2020 году минимальное количество баллов, необходимое для назначения пенсии равно 18,6, их количество ежегодно увеличивается, пока не достигнет 30 баллов в 2025 году);
- определенного в законодательстве возраста:
- женщины — 60 лет;
- мужчины — 65 лет;
- иного при наличии льготных оснований;
- инвалиды; потерявшие кормильца.
- Социальноеназначается людям, не имеющим стажа:
- по возрасту на пять лет позже: женщинам после 65 лет;
- мужчинам после 70;
- льготникам по нормативам законов;
- инвалидам и лицам, утратившим единственного кормильца, с даты наступления права.
Подсказка: для начисления выплат нужно подать заявку в органы ПФР, сопроводив ее набором обязательных документов. Кроме того, следует предоставить документы, свидетельствующие о наличии льготных оснований:
- иждивенцев;
- инвалидности;
- стажа работы в сложных и опасных условиях;
- иное.
Минимальная пенсия в Калужской области
С 1 мая 2022 года МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума. Теперь федеральный МРОТ составляет 11 163 рубля. Однако это повышение также никак не повлияло на размеры минимальных пенсий по старости , поскольку прожиточный минимум пенсионера не изменился). Его размер для определения величины доплаты к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год. В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.
Случается, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. В таком случае ему полагается доплата до «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:
Выплаты для работающих пенсионеров
Правительство придерживается мнения, что нет никакого смысла в «размораживании» индексации выплат пенсионерам, которые продолжают трудовую деятельность, так как:
- Ежегодно происходит рост заработных плат. И в текущем году они увеличились на 9 процентов. И как результат:
- доход работающего пенсионера возрастает за счет увеличения зарплаты;
- заработной плате присущ больший прирост по сравнению с индексацией, которая
- осуществляется в отношении пенсионных выплат неработающим.
- После того, как будет прекращена трудовая деятельность работающим пенсионером, вся накопленная индексация за время работы – будет учтена при окончательном перерасчете величины пенсионных выплат.
Поэтому, единственным выходом увеличить выплаты для работающих пенсионеров, остается беззаявительный перерасчет, который производится ежегодно после первого августа. При этом, учету подлежит не более трех накопленных пенсионных балла. В цифровом выражении это соответствует двести сорока четырем рублям и сорока семи копейкам прибавки. Исходя из величины стоимости одного балла на этот год в пределах восьмидесяти одного рубля сорока девяти копеек.
Вывод: минимальная пенсия в Московской области в 2019 году будет выплачена в повышенном размере. Средства для этого предусмотрены в региональном бюджете.