Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на ЖКХ: образец и адреса обращений в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба на ТСЖ в Прокуратуру или обращение в любую другую инстанцию рассматривается в течение 30-ти рабочих дней. По факту их получения орган обязан провести проверку и дать письменный ответ отправителю. Единственное исключение из указанного правила – анонимные обращения граждан. Они не подразумевают обратной связи со стороны государственных структур поэтому по сути являются бессмысленными.
Составление заявления
Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:
| Вводная часть | В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон. |
| Основная часть | Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ. Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ. |
| Раздел требований | Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока. |
| Пожелания | Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично. |
| Перечень приложений | Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение. |
| Подпись и дата | Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя. На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи. |
Куда жаловаться на ТСЖ в Санкт-Петербурге?
Если правление товарищества не реагирует на обращения, необходимо подать жалобу на ТСЖ в жилищную инспекцию своего района. Она проведет проверку и принудит председателя к активным действиям.
Если вы уверены, что тарифы за коммунальные услуги существенно завышены, можно обратиться в территориальный отдел Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу. Но также можно обратиться в администрацию своего района.
Когда действия не предпринимаются несмотря на все обращения, не останавливайтесь. Решение вышестоящих инстанций можно оспорить в судебном порядке или обратиться в прокуратуру. Но для обращения в данные инстанции необходимо приложить к заявлению все заявления в вышеперечисленные органы, описать суть проблемы и ваши действия.
Принятый срок рассмотрения жалоб в любой из инстанций составляет 30 дней.
Этот срок может быть продлен в два раза, если того требуют обстоятельства.
У председателя, самого ТСЖ и жилищной инспекции можно узнать о продвижении рассмотрения, например, по телефону.
Если в течение указанного времени проблема остается актуальной или вовсе проигнорированной одной из инстанций, следует сразу же предпринимать следующие шаги, то есть, обращаться в вышестоящую инстанцию.
Общее регулирование происходит в соответствие с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Сохраняйте все копии обращений и ответов.
Жалоба в ТСЖ на отсутствие горячей воды нужной температуры — образец.
Алгоритм действий собственника в случае нарушения прав
Высказать замечания на общем собрании
Администрация ТСЖ – первая организация, куда нужно подавать заявление. Возможно, разобраться в сложном вопросе получится, не прибегая к помощи Прокуратуры. Необходимо организовать общее собрание жильцов, на котором председателю товарищества сообщить о сути проблемы, сообща найти способы ее решения.
Собственники оглашают претензию руководству ТСЖ на общем совете. При всех зачитывается текст жалобы. Если нужно принять безотлагательное решение, созывается внеочередное совещание. О дате и времени собрания сообщить накануне.
Присутствие жильцов на мероприятии обязательно (хотя бы около половины всех проживающих людей в доме). Совещание оформляется в виде протокола с повесткой и принятыми постановлениями.
Учтите! Жалоба пишется на имя администрации ТСЖ и оформляется в 2-х экземплярах. Первый передается руководству товарищества, второй регистрируется и подписывается председателем и возвращается заявителю. После оглашения текста претензий ТСЖ имеет в распоряжении 3 рабочих дня на направление ответа.
Отчет руководства оформляется в письменном виде и не зависит от возможностей удовлетворить требования собственников квартир. Отсутствие реакции и молчание управления товарищества свидетельствуют о нарушении положений 59-ФЗ.
Обращение в Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор
Если председатель товарищества не реагирует на заявление владельцев квартир и не разбирается в сложившейся ситуации, необходимо пожаловаться в другие организации. Спор собственников и руководства ТСЖ могут разрешить Жилинспекция или Роспотребнадзор.
Они контролируют деятельность товарищества. Заявители оформляют в письменном виде претензию, прикладывают ксерокопии документа, который был адресован администрации ТСЖ.
Прокуратура
Владельцы квартир обращаются в Прокуратуру с жалобой на председателя товарищества, если на данном этапе спор не разрешен.
Что делать, если председатель ТСЖ не предоставляет документы
В соответствии с п. 3 ст. 143 ЖК РФ члены ТСЖ, а также иные лица, вправе ознакомиться со следующими документами, касающимися деятельности организации:
- устав;
- реестр членов товарищества;
- бухгалтерская отчетность;
- сметы доходов и расходов, включая отчет об их исполнении;
- заключения, подготовленные ревизионной комиссией;
- протоколы общих собраний и т. д.
По запросу собственников квартир, председатель товарищества обязан выдать интересующую их документацию. Однако иногда происходят ситуации, когда он уклоняется от выполнения такой обязанности.
Такое действие является незаконным и за это предусмотрена административная ответственность согласно ст. 5.39 КоАП РФ. В соответствии с положениями данной статьи должностное лицо может понести наказание в виде штрафа размером от 5 000 до 10 000 рублей.
Таким образом, если председатель не предоставляет документацию, связанную с деятельностью ТСЖ, владельцы МКД могут поступить следующим образом:
- написать жалобы в надзорные органы (например, в жилинспекцию, прокуратуру);
- снять нарушителя с занимаемой должности, проголосовав на общем собрании;
- подать исковое заявление в суд.
Судебная инстанция является последней в списке ведомств, которые способны повлиять на ТСЖ. Сюда обращаются, если возникли финансовые претензии, члены товарищества недовольны решениями председателя, не выполняются обещания и требования, которые оговаривались на коллективном собрании.
Необходимо обращаться к мировому судье, если сумма иска — меньше 100 тыс. руб. Если сумма больше, то заявление отправляют в районный суд.
Перечню доказательств в судебном иске уделяется особое внимание: их должно быть достаточно, чтобы выиграть дело. Подготовка должна быть серьезной и целесообразнее обратиться к юристу.
Иск направляют в судебную инстанцию одним из способов:
- отдают лично в канцелярии;
- отправляют через электронную приемную на сайте суда;
- используют услуги почтовой службы.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Иск о ненадлежащем исполнении обязательств председателем ТСЖ, образец
При ненадлежащем исполнении председателем товарищества своих обязанностей собственники ТСЖ могут действовать разными способами. Во-первых, они могут поднять вопрос о снятии с него полномочий на внеочередном собрании товарищества.
Во-вторых, они могут пожаловаться на его неправомерные действия (бездействие) в Прокуратуру или подать иск в суд. В судебных органах могут рассматриваться иски о понуждении к исполнению обязательств или возмещении причиненного неправомерными действиями председателя ущерба.
Для успешного рассмотрения дела важно составить заявление правильно, грамотно обосновать свои требования, представить необходимые доказательства. К иску нужно прикладывать документы, обосновывающие заявленные требования. С бланком иска можно ознакомиться ниже.
Органы, контролирующие деятельность ТСЖ
Если вам пришлось столкнуться с любой из вышеперечисленных ситуаций, то вы вправе обратиться для защиты своих законных прав и интересов в органы государственной власти и подать в них жалобу на действия ТСЖ. Но в какой ситуации и куда следует подавать свою жалобу?
Контроль за деятельностью товариществ собственников жилья осуществляют:
- территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Государственная жилищная инспекция;
- территориальные органы Прокуратуры.
Кроме того, любой владелец жилого помещения, считающий, что своими действиями ТСЖ ущемляет его законные права и интересы, вправе обратиться для их защиты в суд. Для этого ему потребуется подготовить и подать соответствующее исковое заявление. Сделать это можно как самостоятельно, так и через органы Прокуратуры.
Обращение к руководству ТСЖ
Данный способ может показаться достаточно странным, а его эффективность вызвать сомнения, но пренебрегать им не стоит. У вас уйдет не так уж много времени на то, чтобы составить заявление и изложить свою жалобу, передать его в руководящие органы ТСЖ.
Бывают случаи, когда такие поданные в письменном виде жалобы удовлетворяются. И даже если ваше обращение будет проигнорировано, это послужит вам дополнительным плюсом в ходе дальнейших разбирательств.
Выше уже отмечалось, что в периоды между общими собраниями собственников жилых помещений, руководство деятельностью ТСЖ осуществляет правление и председатель, которые избираются в ходе общих собраний собственников.
Информация об избрании, а также о том, на какой срок они избраны, заносится в протокол общего собрания собственников жилых помещений. Именно в эти руководящие органы и следует подавать жалобу на деятельность ТСЖ.
Накопившиеся претензии к деятельности ТСЖ вам следует оформить в виде заявления. Составлять его следует в двух экземплярах. Один из экземпляров вам нужно вручить председателю, члену правления, либо иному лицу, уполномоченному принимать поступающие на имя руководящих органов ТСЖ документы.
Образец претензии в ТСЖ.
При этом необходимо, чтобы на втором экземпляре, который остается у вас, была сделана соответствующая отметка о получении вашего заявления с указанием даты.
Это будет подтверждать факт вашего обращения в органы управления ТСЖ со своей жалобой, и может весьма пригодиться вам в ходе дальнейших разбирательств.
Кроме вышеописанного способа, вы можете направить свое заявление посредством почтовой связи. Для этого вам потребуется отправить его заказным письмом с уведомлением о вручении.
Обращаем ваше внимание, что в подаваемом заявлении необходимо отдельно подчеркнуть, что вы хотите получить на него ответ в письменной форме.
Еще следует учесть, что коллективное обращение, поданное в органы управления ТСЖ, возымеет гораздо больше действия, если будет подана от коллектива, а не от одного лица.
В этом случае, руководство ТСЖ не захочет идти на прямой конфликт с большой группой недовольных, и постарается удовлетворить выдвинутые требования.
Договор с ТСЖ на оказание услуг.
Жалоба на ТСЖ в Роспотребнадзор
Если вы считаете, что ваши права были ущемлены или нарушены ТСЖ, вы вправе обратиться для их защиты в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Это возможно, поскольку вы, являясь членом товарищества собственников жилья, в глазах контролирующих органов, прежде всего, являетесь потребителем услуг, которые оказываются ТСЖ.
В данном качестве вы потребляете следующие услуги:
- горячее и холодное водоснабжение;
- отведение канализационных стоков;
- снабжение различными энергетическими ресурсами;
- эксплуатация и ремонт общедомового имущества;
- поддержание придомовых территорий и общедомового имущества в надлежащем состоянии.
На оказываемые вам услуги ТСЖ устанавливает определенные тарифы. В функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека входит осуществление контроля за качеством услуг, оказываемых ТСЖ, и тем, насколько правомерно были установлены тарифы за оказываемые услуги.
Жилищная Инспекция – организация, контролирующая работу ТСЖ и УК. В эту инстанцию также следует подавать заявление в двух экземплярах, можно при личном визите или почтой. Документ нужно оформлять правильно, по стандартному образцу. Что должно быть в тексте жалобы?
- В самом верху указывается наименование организации, в которую подается данная претензия. Указывать нужно не общее название, а название конкретного территориального отделения.
- Потом следуют данные о заявителе. Помимо ФИО следует указать и контактные данные. Если жалоба коллективная, указываются сведения обо всех, кто ее подает и подписывает.
- Основная часть – описание нарушений в работе ТСЖ, ее действий в сфере оказания коммунальных услуг. К заявлению следует приложить документы, являющиеся доказательством правонарушений, а также обращения к руководству товарищества.
- Бумага подписывается, датируется.
Жилищная Инспекция – это серьезный контролирующий орган по надзору работы организаций, предоставляющих услуги в жилищно-коммунальной сфере. Инспекция в праве проверить:
- какое качество имеют услуги предприятий, учреждений, компаний в сфере ЖКХ;
- как проводят эти организации работы по текущему или капитальному ремонту, в какие сроки они выполняют такое задание;
- как устраняются ранее выявленные недоработки.
Подразделения ЖИ работают в каждом городе, поэтому подать заявление не сложно. Инспекция должна рассмотреть его и направить товариществу предписание по устранению недоработок. По подобному принципу подается жалоба и в Роспотребнадзор.
Жалоба на председателя
Коллективная жалоба на ТСЖ, как и индивидуальное обращение, может быть подана в разные инстанции. Вне зависимости от того, какая суть прописана в документе, правлению товарищества необходимо дать ответ на него. Высшим органом ТСЖ выступает общее собрание лиц, являющихся его членами. Ему предоставляется вся широта полномочий. На повестке собрания может быть рассмотрена жалоба на председателя ТСЖ.
В документе отражается, что данное лицо не исполняет обязанностей, возложенных на него уставом товарищества. Также пожаловаться можно на действия организаций – подрядчиков, чью работу контролирует председатель.
Срок ответа ТСЖ на жалобу собственника является стандартным и составляет 30 дней.
На правление жалоба оформляется, если гражданам навязываются услуги дополнительного характера или производится взимание платы, не отраженной в положениях оформленного соглашения между жильцами и ТСЖ.
Жалоба в Прокуратуру на ТСЖ
В Прокуратуру следует обращаться, если на предыдущих уровнях проблема не решается. Основной работой данной структуры является контроль над общественными и государственными организациями. Поэтому в Прокуратуру следует жаловаться при выявлении нарушений прав собственников со стороны ТСЖ.
Жалобу в Прокуратуру можно подать как в индивидуальном, так и в коллективном формате.
Коллективная жалоба эффективнее
В жалобе на ТСЖ в Прокуратуру описывается не только проблема, но и какие попытки предпринимались для ее решения. К заявлению прикладываются следующие документы:
- переписка с ТСЖ, включая ответы правления;
- ответы из Жилищной инспекции;
- решения Роспотребнадзора.
Заявление можно напечатать или написать от руки. Обязательно указать заявителя и его адрес для ответа. Так же укажите ФИО Прокурора, которому адресована жалоба.
Обращения в прокуратуру дают результат в следующих случаях:
- преднамеренное или умышленное нецелевое расходование общих средств;
- контролирующие органы действуют неправомерно или бездействуют.
После описания проблемы укажите требования. Если их нет, не последует нужной реакции.
При выявлении нарушений по коллективной жалобе на ТСЖ, Прокурор может обратиться в суд. Если подается индивидуальное обращение, действовать придется лично.
С 2005 года отечественное ЖКХ было реорганизовано. На смену ЖЭКам пришли УК, ТСЖ и Дэз – дирекция эксплуатации зданий. Но для населения понятия ЖЭК (ЖЭУ) и Дэз так и остались синонимами, функции в них остались, по большей части, идентичными. В обязанности Дэз входит:
- смена испорченных прокладок, устранение утечек воды и смывного бачка;
- укрепление расшатанного сантехнического оборудования;
- прочистка канализации, при условии, что загрязнение произошло не по вине жильцов;
- ремонтные работы и регулирование системы водоснабжения и отопления;
- контроль над состоянием газовых приборов и электроплит;
- ремонт и замена электропроводки на лестничных площадках и в подъездах;
- ремонт крыш, подвалов и другие работы.
Важно! В квартирах муниципальной собственности, ЖЭК обязан менять раз в 15 лет санитарную технику и газовые плиты. Техника меняется на безвозмездной, бесплатной основе.
В случае ненадлежащего исполнения обязанностей, на сотрудников ЖЭКа можно составить коллективную или индивидуальную жалобу. Куда жаловаться на ЖЭУ (ЖЭК):
- диспетчеру ЖЭКа (Дэз);
- начальнику ЖЭКа (Дэз);
- в городскую или поселковую администрацию;
- в Ростпотребнадзор;
- в прокуратуру и суд.
Заявление на устранение неполадок направляется диспетчеру Дэз в устной личной форме или по телефону.
При приёме заявки диспетчер обязан назвать номер заявки, дату и время устранения неполадок.
При некачественно выполненных работах и на диспетчера можно пожаловаться, непосредственно руководству Дэз. На саму жилищную компанию пожаловаться можно последовательно в администрацию, Роспотребнадзор.
За что можно пожаловаться на ТСЖ?
Главная причина недовольства со стороны жильцов заключается в некачественном предоставлении услуг или игнорирование их интересов. Если учитывать практику, обычно жалобы на ТСЖ поступают по следующим причинам:
- некачественное предоставление услуг, зафиксированных в уставе товарищества;
- несвоевременная уборка мест общего пользования или придомовой территории;
- нарушение объемов и сроков запланированного ремонта;
- превышение полномочий членами правления и председателем;
- регулярное принятие решений, противоречащих действующему законодательству и уставу ТСЖ;
- завышение тарифов за услуги;
- несоблюдение сроков устранения аварийных ситуаций;
- нецелевая растрата средств собственников.