Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка запрета на выезд за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.
Долг оплачен. Когда снимут запрет на выезд?
После оплаты долга судебный пристав должен увидеть внесение средств: чтобы ускорить процесс, позвоните ему или навестите лично. Затем он передаст данные в пограничную службу. В лучшем случае это занимает одни сутки, но может растянуться до двух недель.
Если ограничение на выезд наложено по ошибке пристава (допустим, долг погашен полгода назад) и вы потеряли деньги, потраченные на билеты и отели, то вы имеете полное право подать в суд и с большой вероятностью выиграете процесс. Прецеденты были. Но лучше, конечно, до этого не доводить и на всякий случай заранее проверить, числятся ли за вами долги.
Беззаботных вам перелетов!
Как накладывают запрет на выезд за границу
Наличие долга является недостаточным основанием чтобы наложить запрет на выезд в другую страну из России. Задолженность должна не только «висеть» над человеком какое-то время, важно, чтобы должник не стремился её погасить. В таком случае на него подают в суд. Судья должен вынести решение по актуальному вопросу, после чего следует составить исполнительный лист, в котором будет указана сумма задолженности.
После того как будет составлен исполнительный лист, его передают ФССП, и там уже федеральная служба заводит исполнительное производство. Исполнительным производством называют процедуру, в ходе которой судебные приставы делают все предусмотренные законом операции с целью взыскать задолженность. Причем, в том размере, который указан в исполнительном листе. Взыскивать больше никто не имеет права, а частичное погашение задолженности освободит от надзора службы судебных приставов только временно. Но даже частичное погашение долга при наличии открытого исполнительного производства с запретом выезжать в другие страны не поможет. По крайней мере, пока долг не будет покрыт полностью.
На дальнейшие действия влияет и размер задолженности. Если на человеке висит долг в виде пары сотен рублей, никто не закроет для него границ. Временное ограничение выезда происходит, только если долг составляет более 10 тысяч рублей. И только если судебный пристав решил подстраховаться. То есть, в таких ситуациях пристав вовсе не обязан закрывать перед должником границу. Это зависит от профессиональной политики конкретного специалиста. Некоторым должникам везет, и у них нет запрета, даже если задолженность гораздо больше обозначенной суммы. В других случаях, как только долг чуть больше 10 тысяч или равен этой сумме, пристав сразу же активирует запрет.
Срок, на который приставы вводят для должников запрет на выезд, составляет полгода. По истечению рассматриваемого срока запрет снимается в автоматическом порядке. Но если долг так и не выплачен, запрет вводят опять. Причем активировать его могут в любой момент. Как только запрет вводится, человека, которого рассматриваемый запрет касается, должны уведомить. Ему по почте отправляется копия постановления с описанием подробностей.
Но не все получают уведомление есть ли запрет на выезд за границу, потому наличие запрета может неприятно поразить и испортить планы. Особенно это актуально для людей, которые не живут по адресу прописки. Но 2022 год вносит свои коррективы. Теперь сообщение о наличие ограничения на выезд может приходить на телефон в виде СМС. Но нужно дать свое согласие на подобный формат информирования с помощью расписки.
Как проверить запрет через ФССП
Вступившее в силу постановление суда направляется в ФССП. Пристав заводит Исполнительное производство (ИП), и предлагает должнику в течение 5 дней добровольно исполнить обязательства. Затем он приступает к обеспечению мер принудительного взыскания (арест счетов, выезд на адрес проживание, посещение места работы). Информация о возбужденном ИП заносится в банк данных ФССП, где ее можно найти для ознакомления. Для этого воспользуйтесь сервисом «Банк исполнительных производств» на официальном сайте ФССП. Внесите в поисковую форму Ф.И.О. и дату рождения, пройдите капча-проверку и запросите информацию. Обязательно проверяйте корректность заполненных данных, так как даже одна опечатка не позволит отыскать информацию.
Когда снимается запрет, после того как оплатил все долги?
После того, как вы узнали о просроченном долге, для взыскивания которого открыто исполнительное производство и дело дошло до наложения запрета на выезд из России, оплатите его, сообщите об этом уполномоченному судебному приставу, тогда он запустит процедуру снятия запрета.
Период, в течении которого ограничения будут сняты, составляет 7-14 дней.
После получения уведомления об оплате задолженности, пристав незамедлительно отменяет существующее ограничение на выезд. Но эта информация должна поступить также в пограничную службу и в ГУВМ МВД, а для этого потребуется время. Поэтому существует определенный срок ожидания снятия запрета. Предоставление квитанции об оплате пограничникам не имеет смысла, так как они не уполномочены принимать такого рода решения.
Следует отметить, что при введении электронного документооборота, власти обещают снимать запрет в течение суток посредством более быстрой передачи информации на пункты контроля и в миграционную службу. Но пока что официальное подтверждение гарантированного снятия запрета в течение суток отсутствует. Поэтому рекомендуется заблаговременно позаботиться о приведении в порядок всех документов, оплаты долгов, оповещении об этом пристава.
Когда и кому запрещен выезд за границу
Право на свободное передвижение для граждан РФ может ограничиваться только в силу закона. Такие обстоятельства возникают:
- по причине особого режима службы или работы, наличия допусков для работы с определенной информацией и документами;
- ввиду отсутствия визы, т.е. разрешения на посещение конкретной страны;
- на период банкротного дела, чтобы обеспечить исполнение требований кредиторов;
- на период мер пресечения и уголовных наказаний (домашний арест, подписка о невыезде, лишение свободы и т.д.);
- при наличии задолженности, которая взыскивается через исполнительное производство;
- в ряде иных случаев, предусмотренных законом.
Прочие запреты на выезд из страны
Помимо запрета на выезд из России из-за наличия задолженности, граждане могут также столкнутся со следующими причинами недопуска за границу:
- Наличие персоны в базе розыска МВД;
- Лицо привлечено в качестве обвиняемого;
- Лицо осуждено за преступление (до отбытия наказания или освобождения от него);
- Человек является сотрудником ФСБ (Федеральной службы безопасности);
- Лицо является обладателем государственной тайны;
- Срочная или альтернативная гражданская служба;
- Ограничение по решению суда (например, в результате банкротства);
- Проблемы с документами;
- Запрет на выезд / вывоз несовершеннолетнего ребенка за границу по заявлению от родителя.
Отдельно стоит упомянуть непростую ситуацию с пандемией Коронавируса в мире. Многие россияне не могут попасть в другие страны. Перед планированием отпуска, необходимо предварительно посмотреть список в какие страны есть ограничения на въезд, узнать открыта ли у них граница и ознакомиться с процедурой въезда. И конечно же важно следить за новостями, так как ситуация с порядком посещения этих стран может поменяться в любой момент.
Как выехать через Белоруссию
Ещё в 1995 году Россия и Белоруссия подписали договор «О дружбе, добрососедстве и сотрудничестве», который позволяет невыездным гражданам обойти запрет на пересечение границы. Между данными странами нет полноценного пограничного контроля, поэтому не работает проверка запрета на выезд за границу по данным ФССП. Рассмотрим по шагам, как работает схема зарубежных путешествий через Беларусь:
- Должник-гражданин РФ въезжает в Белоруссию по своему внутреннему российскому паспорту на любом виде транспорта или пешком.
- Выезжает (вылетает) из Белоруссии в нужную страну, предъявив загранпаспорт с оформленной визой.
- Возвращается домой удобным маршрутом — можно прямым рейсом в Россию.
Подтверждение работоспособности этой схемы можно найти в отзывах на тематических форумах.
Как и где узнать о запрете на выезд за границу
Прежде чем рассказать о способах получения информации о запретах на выезд, вернусь к ситуации с Дмитрием:
- он не имел просроченных долгов по исполнительному производству, всегда платил вовремя штрафы, налоги, кредиты и коммуналку;
- он никогда не работал на государство, не получал допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
- он никогда не привлекался в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовным делам.
Что делать, если долг не погашен
У туриста, имеющего неоплаченные обязательства, вариантов действий два:
- долг превышает 30000₽, пристав начал исполнительное производство: необходимую сумму без каких-либо оговорок следует оплатить срочно и полностью;
- долг не более 30000₽, приставы и суд не предпринимают действий: оплату можно пока отложить. Неприятностей при выезде за границу возникнуть не должно, особенно если «хвост» не превышает 10000₽. Внимание! В этом случае дело могут завести позже, о чем станет известно на пограничном контроле. Лучший способ избежать неприятностей – сразу погасить денежные обязательства.
Если путешественник имеет проблемы с алиментами, можно попробовать заключить мировое соглашение с противоположной стороной (взыскателем): попросить отсрочку платежа – вернуть нужную сумму после поездки.
Какая сумма запрета выезда за границу
Стоит заметить, что в расчет берутся не все долги, а только отвечающие следующим требованиям:
- Сумма долга более 10 тысяч рублей;
- Имеется решение суда о взыскании долга, оно передано в исполнительное производство;
- Служба судебных приставов вынесла решение о временном запрете на выезд из страны.
Таким образом, даже при наличии просроченных кредитов, неуплаченных налогов, алиментов или штрафов вы вполне можете выехать за рубеж, если сумма вашего долга не превысила 10 000 рублей. Запрет будет применен только в том случае, если ваш долг «прошел» все судебные инстанции и передан судебному приставу. Но даже в этом случае ФССП может не накладывать ограничения на выезд по каким-то своим соображениям – например, если у должника нет действующего загранпаспорта, то пристав может не посчитать необходимым выносить запрет.
В 2018 году правила запрета выезда изменились. Теперь судебные приставы имеют право выносить решение о запрете выезда только в том случае, если у гражданина сумма долга превысила 30 000 рублей. Ограничение может быть снижено до 10 000 рублей в том случае если долг связан:
- с невыплатой алиментов;
- с возмещением вреда в связи со смертью кормильца;
- с возмещением вреда, причиненного здоровью, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением.
Кто накладывает запрет на выезд за границу из России
Прежде чем оформлять проездные документы или приобретать путевку на отдых, необходимо узнать, к какой категории вы относитесь.
Не попадаете ли под запрет по одной из причин:
- Военнослужащим срочной или альтернативной службы. Этим людям законодательно запрещен выезд за границу на период прохождения службы;
- Для госслужащих и специалистов, имеющих доступ к государственной тайне. Распространяется на весь срок действия подписки;
- Человек находится под следствием или подозревается в совершении преступления;
- Нельзя пересекать границу с непогашенной судимостью;
- При оформлении документов были указаны ошибочные данные;
- Сотрудникам, находящимся на службе в силовых структурах (сотрудникам полиции, прокурорским работникам, сотрудникам МВД). Однако, приказом по министерству имеется ограниченный список стран, которые эти лица могут посещать;
- Имеется задолженность по исполнительным листам или другим судебным производствам.
Запрет накладывается при наличии порога долга в 10 тысяч рублей и более. Если этот долг образовался от неуплаты алиментов, при потере (смерти) кормильца, имущественного долга или морального ущерба, возмещение вреда здоровью.
Или при долге, равном или превышающем 30 тысяч рублей по другим долгам. Таким как штрафам ГИБДД или коммунальные платежи. Но если должник не внес оплату в срок добровольного погашения, эта сумма уменьшается до 10 тысяч рублей.
Запрет на выезд может наложить само предприятие или военкомат. Если специалист работает с документами, представляющими гос. тайну или он находится на государственной службе. Иногда такие работники становятся не выездными.
Размеры долгов для ограничения выезда
Должники лишаются права отправляться за пределы страны. Но это не значит, что при любом долге гражданин не выедет за рубеж. ФССП устанавливает лимиты при определенных условиях. Для запрета выезда за границу сумма долга по всем направлениям должна достичь как минимум 30 миллионов рублей.
Есть и другие нюансы, которые следует учитывать должникам:
- Решение по запрету выезда действует только при наличии судебного документа, в котором прописаны конкретные сведения о невыполненных обязательствах гражданина.
- Такой акт действует 3 года, а также при истечении сроков, отведенных на его обжалование.
- Копии акта должны поступить в государственные органы по миграции системы МВД и в пограничную службу.
- Ограничения на выезд будут введены, если размер долга превысил 10 000 рублей и не был уплачен за два месяца.
- Исполнительное производство, связанное с неимущественными требованиями, налагает ограничения на поездки.
Копия выдается и самому должнику. При наличии долга по кредиту предусмотрена передача исполнительного листа в подразделение приставов.
По данным ведомства, на 1 июля в списках невыездных значились 3,9 миллиона должников. Общая сумма долга у них составила 1,6 триллиона рублей. Конечно, сейчас передвижение по миру ограничено, тем не менее некоторые и границы уже открыты. И потому перед многими гражданами возникает старый вопрос: как оперативно узнать, не возникнет ли проблем на погранпереходе?
За подробностями надо идти непосредственно в службу судебных приставов. В этом году вступил в силу закон, упрощающий гражданам процедуру общения с приставами. Запросить нужную информацию можно, в частности, через портал госуслуг. Ведомство утвердило соответствующий административный регламент. Воспользоваться новыми возможностями можно уже сейчас.
Правовые аспекты управления долгами эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»
Как сообщил недавно директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов, на портале госуслуг запущен полноформатный сервис. В рамках нового сервиса граждане уже с 1 августа могут получить всю информацию о ходе исполнительного производства и любые документы в личном кабинете.
«Это фактически электронная копия исполнительного производства, — сказал глава ведомства. — Причина более 50 процентов обращений граждан — отсутствие информации. Вот здесь мы полностью открываем информацию об исполнительном производстве, но с учетом, конечно, определенных ограничений по доступу и идентификации граждан».
Напомним также, что гражданин может воспользоваться открытой базой данных исполнительных производств на сайте Федеральной службы судебных приставов. Система покажет, заведено ли на человека исполнительное производство, сумму долга, куда обращаться. Однако других подробностей — какие приняты к человеку меры, не включен ли перед ним красный свет на границе и т.п. — в открытой системе нет. Для того, чтобы получить дополнительные данные, надо обращаться напрямую к приставам: либо лично, либо через портал госуслуг.
Как рассказал Дмитрий Аристов, в среднем на одного пристава в год приходится более 4 тысяч исполнительных производств. На исполнение каждого из них он может потратить не более 25 минут.Поэтому сейчас акцент делается на электронные методы работы.
По последним данным, в списках невыездных числятся более 3,9 миллиона должников
«Нами выработаны новые концептуальные подходы, направленные на оптимизацию деятельности, в том числе в условиях цифровой трансформации, которая объявлена председателем правительства России одним из приоритетов деятельности органов власти всех уровней, — сказал Дмитрий Аристов. — Мы, по сути, переходим на новую идеологию исполнения. В рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» подготовлен к реализации суперсервис «Цифровое исполнительное производство», предполагающий внедрение реестровой модели принудительного исполнения».
Это позволит взыскивать долги по большей части в режиме онлайн.
Согласно ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд за границу может быть временно ограниченно в следующих случаях:
1) гражданин имеет допуск к государственной тайне, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с законом;
2) призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
3) является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого в совершении какого-либо преступления, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение какого-либо преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания (до снятия судимости);
5) уклоняется от исполнения обязательств, которые наложены судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) при оформлении документов, которые необходимы для выезда из РФ, предоставил заведомо ложные сведения, — до решения вопроса в срок не более 30 дней органом, оформляющим такие документы;
7) проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ, — до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);
8) гражданин признан несостоятельным (банкротом), — до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Как видно из закона, сам факт наличия долгов (неисполненных обязательств) еще не означает, что при проверке документов на границе вам запретят выезд из России. Наложение запрета на выезд – это длительная процедура.
Справочно: В конце декабря 2017 года, глава Министерства внутренних дел Российской Федерации, Владимир Колокольцев, утвердил перечень стран для отдыха сотрудников МВД. В этот список вошли 13 государств: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Узбекистан, Южная Осетия, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Азербайджан. Из них пляжный отдых в любое время года возможен только в 3-х странах – Вьетнаме, Кубе и Китае. Провести отпуск на море можно еще в Абхазии или в Азербайджане, но для круглогодичного пляжного отдыха они не подходят. Остальные страны подходят скорее для экскурсионного отдыха.