Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранный гражданин получил российское гражданство: действия работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 57 ТК РФ предусматривает возможность как внесения в трудовой договор дополнений, так и изменение его пунктов. При этом недостающие или изменившиеся сведения вносятся в непосредственно в текст (в обоих экземплярах), а условия — путем оформления дополнительного соглашения.
Меняем трудовой договор
В случае, когда иностранный сотрудник получил российское гражданство, меняются и его личные сведения (паспортные данные, основания законности пребывания и работы на территории РФ), и условия договора (медицинское страхование, предоставление места для проживания, если организация является принимающей стороной, и пр.), поэтому составить дополнительное соглашение — наилучший выход.
В допсоглашение обязательно включают новые паспортные данные и исключают:
- реквизиты разрешительных документов (удостоверение беженца, патент, РВП и пр.), так как они прекращают свое действие;
- информацию об условиях медицинского страхования работника. А вот сведения о социальном страховании оставляют, так как они в соответствии со статьей 57 ТК РФ обязательны для включения в трудовой договор;
- другие сведения, потерявшие актуальность в связи с получение гражданства, если таковые имелись.
Для наглядности приведем пример такого допсоглашения.
Самый спорный и неоднозначный момент: когда иностранец получил гражданство РФ, что делать работодателю: уведомлять ОВМ о смене его статуса или не уведомлять? Законодательство не содержит прямого ответа. Не добавляют ясности и сотрудники органов миграции, иногда излишне вольно трактующие НПА, в частности 115-ФЗ «О положении иностранных граждан» и 109- ФЗ «О миграционном учете», и рекомендующие совсем уж экзотические варианты.
Попробуем все-таки разобраться.
Статья 13 закона 115-ФЗ предписывает работодателю сообщать о приеме или увольнении иностранцев. При привлечении иностранных студентов-очников, обучающихся в российских вузах, уведомлять ОВМ придется и об отпусках без сохранения оплаты продолжительностью более 30 дней за год, предоставляемых таким работникам. Никаких уведомлений о смене статуса мигрантов не предусмотрено.
На этом мы поставили бы точку, если бы не одно но. Существует постановление от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан… », определяющее в том числе и обязанность принимающей стороны (иногда самого иностранца), передавать в органы миграции сведения об изменении учетных данных в трехдневный срок.
Напомним, что если иностранный работник организации фактически проживает на ее территории или в принадлежащем ей (в том числе на правах аренды) помещении, непосредственно работодатель признается принимающей стороной. Следовательно, на нем и лежит обязанность передать изменившиеся сведения. Как же это сделать? На сегодняшний день какое-то специальное уведомление о получении гражданства РФ иностранного гражданина определенного образца не разработано. Сведения подаются в свободной форме, с приложением копий документов и заполненного уведомления о прибытии (п. 4.2 постановления).
Какие документы нужны для трудоустройства сотрудника с видом на жительство
- Заграничный паспорт;
- Вид на жительство;
- Миграционная карта (искл.: граждане Белоруссии);
- Миграционный учет или регистрация по месту жительства в регионе работы;
- Документы об образовании, если они необходимы;
- СНИЛС (если его нет, то работодателю необходимо его оформить);
- ИНН (если его нет, то иностранцу нужно будет его оформить);
- Трудовая книжка (если ее нет, работодатель заводит ее самостоятельно, как любому впервые трудоустраиваемому гражданину РФ);
- Личная медицинская книжка (если необходимо);
- Анализ на антитела к кори;
- Российское водительское удостоверение (если трудовая деятельность связана с управлением транспортом).
Особенности заключения трудового договора
В вопросе трудоустройства иностранных граждан не обошлось без нюансов, которые несколько усложняют процедуру, но знать о них просто необходимо.
Во-первых, работодатель должен иметь разрешение на привлечение и использование труда иностранного работника (на некоторые категории граждан это требование не распространяется); во-вторых, с 2015 года работодатель, принимающий на работу иностранцев, должен уведомлять об этом миграционные органы, как и в случае их увольнения.
В целом же процесс приема на работу иностранца мало чем отличается от того, который предусмотрен для россиян. С мигрантами таким же образом заключается трудовой или гражданско-правовой договор, где указывается полная информация о характере работы, должности и заработной плате.
Впрочем, типовая форма содержит гораздо больше сведений, с полным их перечнем и образцом документа можно ознакомиться здесь: трудовой договор с иностранцем в РФ.
Как подать уведомление о приеме на работу
Планируя заключить трудовой договор с иностранцем, потенциальный работодатель должен понимать, что такое сотрудничество влечет за собой весьма тесное взаимодействие с миграционными органами. Уведомление, как несложно догадаться, подается для того, чтобы можно было проконтролировать исполнение миграционного, налогового и трудового законодательства, причем контролю подвергаются обе стороны договора: и работодатель, и иностранный работник.
В первую очередь давайте уточним, кого уведомлять о приеме на работу иностранного гражданина. Как уже упоминалось выше, обращаться нужно в миграционные органы. Под столь пространной формулировкой скрывается вполне конкретное ведомство – МВД, вернее, его подразделение – Главное управление по вопросам миграции (далее – ГУВМ МВД РФ). Для тех, кто не знает, поясним, что именно ему были переданы все полномочия Федеральной миграционной службы, упраздненной в 2016 году.
Следующий вопрос: всегда ли нужно направлять письмо в госорганы, заключая договор с иностранцем? Предусмотрены ли случаи, когда уведомление организацией о трудоустройстве иностранного гражданина не требуется?
Здесь давайте вспомним о том, что мигранты должны оформить разрешительные документы, которые дают им право трудоустроиться в России. В качестве таковых выступают разрешение на работу или патент. Однако для некоторых категорий граждан это требование отсутствует. В частности, привилегиями пользуются те, у кого есть разрешение на временное проживание (далее – РВП) или вид на жительство (далее – ВНЖ).
Следует ли направлять извещение в миграционные органы? Установленный порядок в данном случае нисколько не упрощает жизнь работодателю: ГУВМ МВД должно быть осведомлено обо всех трудовых контрактах с иностранными гражданами. Поэтому уведомление о заключении трудового договора с иностранцем с ВНЖ или РВП обязательно должно быть направлено в установленный срок. А вот порядок заполнения бланка будет немного иным.
Документы для трудоустройства
При приеме на работу мигрант должен предоставить работодателю такой набор документов, чтобы договор был оформлен на законных основаниях:
|
Название |
Где взять | Срок действия |
| Заявление о приеме на работу | Заполняется на месте в простой письменной форме |
Не устанавливается |
|
Заверенная копия перевода гражданского паспорта |
Любая нотариальная контора | 3 месяца |
| Заграничный паспорт | Миграционный орган страны, откуда приехал мигрант. Также загранпаспорт можно получить в консульстве |
5 или 10 лет в зависимости от типа паспорта |
|
Вид на жительство (если есть) |
УВМ МВД по месту пребывания | До 5 лет с возможностью продления |
| Сертификаты, дипломы и иные документы об образовании | Образовательное учреждение |
Не определяется |
|
ДМС или ОМС |
Любая страховая компания | Зависит от выбранной программы страхования, обычно заключается на срок до 12 месяцев |
| СНИЛС | Пенсионный фонд |
Не устанавливается |
|
Справка об обучении в вузе (для студентов) |
Вуз или ссуз | 1 месяц |
Уведомление МВД о трудоустройстве и увольнении иностранных граждан в 2023 году
Уведомление ГУВМ МВД России происходит в обязательном порядке в соответствии с Федеральным законом №115.
Согласно закону подача уведомления в МВД осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.
Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД:
- о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
- о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.
При этом уведомление МВД о расторжении трудового договора может быть отправлено работодателем в следующих случаях:
- Если не устраивает квалификация иностранного работника /он сбежал / пропал, тогда в МВД отправляется уведомление о досрочном расторжении трудового договора с иностранным работником.
- Если закончился срок действия трудового договора или у иностранца закончился срок действия разрешительных документов.
- Если иностранный работник увольняется по собственному желанию.
Каковы условия подачи уведомления о втором гражданстве в МВД?
Здесь возможно несколько вариантов, их применимость зависит от того, где в данный момент находится лицо, подающее уведомление. Мы настоятельно рекомендуем не затягивать, так как даже «безобидная» задержка в итоге может Вам стоить слишком дорого. Помните, что фактически в России действует презумпция виновности ‒ Вы будете считаться виновным, пока не будет доказано обратное.
Возможные варианты:
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, проживающих в России и получивших их дистанционно ‒ не более 60 дней, считая от дня получения.
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, находящихся за рубежом, ‒ 60 дней с момента получения (если лицо возвращается в Россию).
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, находящихся за границей и не вернувшихся в Россию в течение 60 дней с момента получения второго гражданства или вида на жительство ‒ не более 30 дней с момента первого въезда на территорию России. Обращаем Ваше внимание, что длительность фактического пребывания в РФ не имеет никакого значения ‒ следует подать уведомление о втором гражданстве даже в том случае, если Вы были в РФ всего один день.
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, оставшихся жить в другой стране (при условии того, что российское гражданство было сохранено) ‒ 30 дней с момента первого въезда в Россию.
- Уведомление о втором гражданстве / ВНЖ в МВД для лиц, постоянно проживающих за рубежом и не планирующих возвращаться в Россию ‒ заявление можно не подавать. Но если Вы передумаете и захотите посетить РФ, то у Вас на подачу уведомления будет стандартные 30 дней.
Какие страны чаще всего выбирают россияне для получения второго гражданства или ВНЖ?
Строго говоря, ответ на этот вопрос должен быть сугубо индивидуальным. Поэтому обсуждать страны, которые россияне чаще всего выбирают для переезда, в общем случае не совсем корректно. Но если есть необходимость в информации по уведомлению о втором гражданстве / ВНЖ, то было бы логично обсудить юрисдикции, которые такие возможности предоставляют.
Если подобная опция нужна Вам, грубо говоря, «здесь и сейчас», то о Великобритании, Франции, Швейцарии, Финляндии и некоторых других развитых странах лучше сразу забыть. Если не брать в расчёт исключительные случаи, гражданство здесь дают только на общих основаниях ‒ по натурализации, примерный срок ожидания ‒ около 10 лет, если «не повезёт», то и больше.
Если Вы ждёте момента подать уведомление о втором гражданстве в МВД России, и хотите завершить все формальности за 2-3 года, то множества вариантов у Вас не будет. С ВНЖ проще, программы «Золотая виза» предлагают во многих странах. Но если в приоритете именно гражданство, они не для Вас.
Нарушения трудового или миграционного законодательства всегда становятся причиной неприятностей. Работать с иностранцами легко, если соблюдены все правила, однако при малейшем отступлении от них может быть использована административная ответственность. Если опыта найма на работу мигрантов нет, лучше проконсультироваться с юристом заранее — это позволит избежать штрафа в будущем. Подделка документов, даже если действия выполнил сам иностранец, — неверный путь к спокойствию, поскольку в любом случае работодатель также несёт за неё ответственность. Единственная возможность работать без неприятных сюрпризов — зорко следить за соблюдением всех требований и контролировать документы работника-иностранца.
Сообщать ли о трудоустройстве в налоговую и центр занятости?
С 2015 г уведомление налоговой инспекции, а также центра занятости населения о приёме на работу и увольнении иностранца не требуется. Согласно утверждённым законом правилам, работодатели, привлекающие к работе иностранных граждан в обязательном порядке должны подавать сведения о приёме и увольнении мигрантов по каждому отдельному случаю.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, предприятия несут ответственность за несоблюдение порядка уведомления в виде штрафа. Судебная практика подтверждает реальные случаи: предприятие направило оповещение о прекращении трудовых отношений с иностранцем вовремя, однако форма не соответствовала установленной.
В результате судебный орган признал наложение санкции в сумме 200 тыс. руб. правомерной, дополнив, что работодателем не были «исполнены возложенные на него законодательством РФ обязанности должным образом».
Официальное оформление трудовой деятельности иностранца в 2021 г требует иных действий, нежели при общем порядке приема и увольнения граждан Российской Федерации. Будьте внимательны при заполнении соответствующих документов и придерживайтесь утверждённых сроков подачи.
Высококвалифицированные специалисты
Для таких работников предусмотрена упрощенная система оформления на работу.
Работодателю не нужно составлять запрос в службу занятости и оформлять разрешение на привлечение и использование в работе ни для самого сотрудника, ни для членов его семьи.
Сначала заключается трудовой договор с таким работником, а затем оформляется разрешение на работу сроком до 3-х лет, приглашение на въезд в РФ и осуществляется постановка на миграционный учет.
Обязательным условием для заключения трудового договора с высококвалифицированным специалистом является заключение договора о добровольном медицинском страховании не только для него, но и для членов его семьи, которые прибыли вместе с ним в РФ.
Внимание: Высококвалифицированным специалистом признается работник, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если его заработная плата соответствует критериям, перечисленным в ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
О прибытии такого работника на территорию РФ нужно сообщить в миграционную службу в течение 90 дней. При заключении или расторжении трудового договора нужно будет уведомить миграционную службу в течение 3-х рабочих дней. А также нужно будет ежеквартально уведомлять ФМС о фактической выплате заработной платы.
Если высококвалифицированный иностранный специалист получил вид на жительство, то на его выплаты следует начислять взносы на ОПС и в ФСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пп. 1 п. 1 ст. 420, пп. 15 п. 1 ст. 422 НК РФ, ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 167-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 255-ФЗ). Взносы начисляются в общем порядке и по тем же тарифам, что и для работников — граждан РФ.
Если иностранец является временно пребывающим в РФ, то взносы на ОПС и в ФСС не начисляются.
Взносы на ОМС на такого иностранного работника начислять не нужно независимо от его статуса (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, ст. 10 Федерального закона N 326-ФЗ).
Что касается взносов в ФСС от несчастных случаев, то они начисляются в общем порядке независимо от статуса иностранного гражданина (ст. 3, 5, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ).
Иностранный гражданин получил вид на жительство действия работодателя
Ранее иностранцы, либо лица без гражданства, получившие в установленном порядке вид на жительство, так же подлежали контролю со стороны УФМС, осуществляющей их обязательную регистрацию. Наличие особого статуса, позволяющего им беспрепятственно въезжать на территорию страны, не избавляет их от процедуры учета, не смотря на право постоянного проживания в России.
Тенденция к упразднению прежних ведомств в целях их объединения в новые структуры управления продолжатся и сегодня. Изменился и порядок уведомления, где указом №156 Президента от 5 апреля прошлого года, ФМС, по сути, перестала существовать как самостоятельное ведомство. Ее полномочия с 1 июня того же года перешли территориальным органам Главка МВД, призванных регулировать поток миграции и трудоустройства на конкретных территориях.
А все адреса таких органов доступны на информационном сайте МВД РФ.