Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд рассказал, когда сгорят долги по «коммуналке»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.
Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности
Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.
Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.
Ещё одна особенность, которую надо учитывать, — срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если неплательщик признал долг. Фактом этого будет считаться:
- частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
- подписано соглашение о реструктуризации долга;
- подано заявление об отсрочке долга.
Срок исковой давности в ЖКХ
Срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если должник признает долг. На это может указывать:
- Частичная оплата долга;
- Подписанное соглашение о реструктуризации долга;
- Подписанное заявление об отсрочке долга.
Судебное рассмотрение дела о задолженности
На начальном этапе формирования долга (до 3-6 месяцев) представители ЖКХ используют собственные методы воздействия на собственников помещений: отправляют уведомления, звонят или даже навещают. Если меры не приносят результата, организация ЖКХ обращается в суд.
Однако зачастую исковое заявление направляется спустя промежуток времени, значительно превышающий период давности. При этом юрист от ЖКХ не будет сообщать о завершении срока, поскольку вправе умалчивать данную информацию.
Чтобы снизить величину выплат или полностью их аннулировать, ответчику требуется заявить о применении давностного периода. Согласно п.11 Постановления ПВС №43 от 29.09.15 года, сделать это можно в свободной форме, письменно или устно. Важно сообщить о своем праве до оглашения решения суда, иначе с должника будет взыскана вся сумма по обязательствам. Преимущественно заявление на применение исковой давности оформляют в письменной форме (п.2 ст.199 ГК РФ).
Применение срока исковой давности по коммунальным платежам
Применение срока исковой давности по коммунальным платежам объяснено в ЖК РФ и ГК РФ. В частности, для разрешения жилищных споров применяется гл. 12 ГК (с учетом добросовестности, справедливости, разумности и порядочности, что указано в ст. 7 ЖК). Помните, что давностный срок по ЖКХ составляет всего три года. Поводов к продлению законом не установлено.
Следует знать! Прерывание срока давности происходит очень часто, по сути, раз в месяц, так как именно такая периодичность оплаты услуг ЖКХ.
Если срок давности будет пропущен, то управляющая компания не может его обжаловать или восстановить. Почему так происходит? Потому что управляющая компания – это организация, а уважительные причины (по закону) допустимы только для физлиц (то есть для ответчиков).
Спишут ли долги, если срок давности пропущен
Если пропущен срок исковой давности, долги не спишут. Просто их невозможно будет взыскать через суд. Вы всё равно останетесь должны, но вот принудительное взыскание станет невозможным.
Однако управляющая компания или ресурсоснабжающая организация могут списать задолженность, которую невозможно взыскать. Однако списание задолженности — право, а не обязанность организации. Если платежное обязательство истребованию уже не подлежит, компания может сохранить долг, дожидаясь изменения материального положения плательщика.
Кроме того, у управляющих компаний существует ряд рычагов воздействия: они могут отключать газ, электроэнергию, воду. Подобные меры допустимы, если в результате помещение не станет непригодным для проживания. Если жилье муниципальное, нарушителя, который не оплачивает коммунальные услуги свыше шести месяцев, могут выселить в общежитие или менее дорогую квартиру.
Примеры из судебной практики
Юристы управляющей компании вынуждены обратиться в суд, чтобы обязать собственника квартиры оплатить долги по коммуналке. Ответчик почти восемь лет перечислял организации значительно меньшую сумму, чем было начислено и с большим опозданием.
Сначала был вынесен судебный вердикт в одной инстанции, который вскоре отменили, после чего подали исковое заявление в другую. Два государственных органа обязали правонарушителя вернуть УК разную сумму.
Климовский городской суд утвердил для ответчика сумму в 150 тысяч рублей, взяв во внимание платеж в 355 тысяч рублей, который россиянин направил в организацию в период с ноября 2015 по апрель 2019 года. Но Московский областной суд посчитал, что решение было принято неверно, поэтому вынес вердикт, согласно которому ответчик должен управляющей компании свыше 430 тысяч рублей плюс пени.
Апелляционный суд постановил, что 355 тысяч рублей уже переведены на счет фирмы для оплаты долга, образовавшегося до 2015 года. А Верховный разъяснил, как вести учет средств от должника, и как рассчитывать срок исковой давности:
- Когда плательщик вносит определенную сумму, но ее недостаточно, чтобы покрыть все его долги, то ее принимают за задолженность, указанную должником. Если собственник не указывает период, за который он платит, то средства учитываются, как поступление за последние 3 года.
- Срок исковой давности по переводу средств учитывается в каждом месяце отдельно.
- Если судебный приказ был отменен, а срок исковой давности не истек и составляет меньше 6 месяцев, то его удлиняют до полугода.
Может ли срок увеличиться
Формально такого произойти не может по определению, однако срок может «обнуляться» и начинать течь снова. Часто компании пытаются договориться с должником, имеющим большие суммы (порядка десятков и сотен тысяч рублей). Например, может быть подписано соглашение о реструктуризации долга или частичной его отсрочке с дальнейшим погашением удобными суммами.
Если заявление о признании долга подписано, давность начнется именно с даты составления документа. Причем даже если были признаны «старые» долги, которым уже более 3 лет, истец тоже может заявить об их взыскании, если ответчик прямо признал наличие соответствующих обязательств.
Сроки могут быть восстановлены по уважительным причинам (например, тяжелая болезнь, форс-мажорные обстоятельства и т.п.). Однако на компании, которые предоставляют коммунальные услуги, эти правила не распространяются: срок исковой давности по обращению в суд не восстанавливается, потому что речь идет о юридическом лице, а не о частном гражданине.
Ук требует с меня долг 50 тысяч рублей
Хочу узнать, есть ли срок давности по коммунальной задолженности. После смерти мужа в 2016 году я с детьми вступила в наследство. По нашему лицевому счету числится долг 50 тысяч рублей. Последние 7 лет я ежемесячно вношу все платежи, точно знаю, что за это время долгов не было. Слышала, что срок исковой давности составляет 3 года.
Может ли управляющая компания угрожать судом и отключением коммунальных услуг?
Елена
Эти 3 года отсчитываются не с момента нарушения права, а с момента, когда тот, чьи права нарушены, узнал о факте нарушения и о том, кто выступает надлежащим ответчиком для восстановления своих прав в суде.
Например, кто-то поцарапал вашу машину 4 года назад. О том, что ваше право нарушено, вы узнали сразу, когда увидели царапину, но кто именно поцарапал — не знали и не могли пойти в суд. Через 4 года вы узнали соседа-хулигана на потерянной видеозаписи. Значит, срок исковой давности о возмещении вреда имуществу будет считаться с того дня, как вы узнали, что поцарапал машину сосед.
Например, у вас есть задолженность 50 тысяч рублей за 3 года и 4 месяца. В каждом месяце ЖКУ стоят по-разному, для удобства просто возьмем среднюю сумму. Тогда получится: 50 000 Р / 40 месяцев = 1250 Р за каждый месяц вы должны.
Ни для вас, ни для управляющей компании не секрет, кто будет должником, а значит, срок исковой давности для каждого платежа наступает сразу, как заканчивается срок добровольной оплаты квитанции. Если период начисления долга превышает 36 месяцев (3 года), долг за 37, 38, 39, 40-й месяцы взыскать в суде не получится. В моем примере потребовать могут только долг в размере 45 тысяч рублей.
Еще один нюанс в том, что сроки исковой давности обрываются, если должник признал долг. Этим управляющие компании и пользуются: раз вы ранее не оспаривали долги и платили, пусть и не всё, значит, срок исковой давности не истек.
Попробуем разобрать ваш случай. Вы не написали, есть ли квитанции на руках и сколько точно месяцев прошло с момента вступления в наследство. Предположим, прошло 39 месяцев с января 2016 по март 2019 года включительно и всех квитанций у вас нет.
Если управляющая компания считает, что у вас есть долг, — ей ничего не мешает обратиться в суд. Не стоит применять сроки исковой давности, не зная, за какие периоды УК насчитала вам долг. Может так получиться, что муж не оплачивал часть счетов, а вы об этом не знали.
Отменить приказ судьи можно в 10-дневный срок даже через год, если копию вы получите через год.
Конечно, лучше не доводить до судебного приказа. Если считаете, что долг липовый, в первую очередь надо найти все документы об оплате. Если вы или ваш муж делали платежи по безналу, запросите выписку с расчетного счета в банке за весь период. Если платили наличными в кассу, хорошо бы найти чеки за последние 3 года.
Если вы смогли собрать все платежи за последние 3 года, требуйте от УК списания долгов, потому что их просто нет. Если они не пойдут навстречу, берите хорошего юриста и обращайтесь в суд.
Если вам собираются отключить коммунальные услуги, должны обязательно несколько раз об этом предупредить. Внимательно следите за почтовыми отправлениями.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Последствия и штрафы за неуплату коммунальных взносов
При несвоевременной оплате коммунальных счетов задолженность растет каждый месяц. Помимо накопления основной суммы, управляющая компания вправе выставлять пеню (статья №153 ЖК России). Если полученные платежки игнорируются, а их погашение откладывается в долгий ящик, то ресурсоснабжающее предприятие вправе взыскать в любой момент.
На заметку: при наличии у гражданина сложной финансовой ситуации эксперты рекомендуют оформить льготу для оплаты ЖКХ или подать заявление о реструктуризации. Основания для обращения – заболевание, серьезное ДТП, потеря работы и т. п.
При отсутствии отчислений по выставленным счетам, поставщик в рамках ПП №354 может предпринять следующие меры:
- обесточить электроэнергию;
- приостановить подачу газу;
- перекрыть ГВС.
Дополнительно владельцу помещения грозят санкции в части 14 ст. 155 ЖК России либо вменение неустойки по статье №330 ГК РФ. Последний вид штрафа применяется в одностороннем порядке в отношении участника договора, не исполняющего обязанности.
К сведению: в законодательстве также предусмотрено более жесткое наказание за отсутствие платежей – судебная тяжба, выселение из квартиры.
Как рассчитать срок исковой давности по оплате ЖКХ, калькулятор
Прежде чем пробовать уменьшить или списать в полном объеме сумму долга по ЖКХ, сославшись на истекший срок давности, необходимо правильно рассчитать данный период. В настоящее время нет онлайн-калькуляторов, позволяющих произвести такой расчет. Поэтому его придется делать вручную. Однако это просто.
Итак, для наглядности можно привести конкретный пример расчета:
«Владелец квартиры не платил коммунальные платежи начиная с января 2014 по апрель 2019 года. При этом общая сумма задолженности за данный период составляет 500 000 рублей (включая начисленные пени).
Для того чтобы определить срок исковой давности, от последней даты (апрель 2019 г.) нужно отсчитать назад три года. Таким образом, получается, что управляющая компания в случае обращения в суд сможет взыскать с должника сумму, неуплаченную за период с апреля 2016 года по апрель 2019. Оставшийся долг придется списать, так как по нему время для предъявления иска истекло.
Срок давности по иску о взыскании долгов по ЖКХ
В действующем законодательстве срок, после которого управляющая компания имеет право привлекать должника к судебной ответственности, не конкретизирован (это могут быть десятки лет, но есть в судебной практике и такие случаи, когда иск подается через полгода после образования задолженности).
При этом, независимо от периода неуплаты коммунальных услуг, существует определенное ограничение на период, за который с владельца жилья можно по суду взыскать долги по ЖКХ: срок давности, в соответствии с Гражданским Кодексом РФ ст. 196, составляет 3 года (то есть ограничивает возможность для взыскания долга тремя последними годами неуплаты).
Важно знать: ответчик в судебном процессе должен предоставить доказательство того, что срок истцом был пропущен. Отсчет долга начинается с даты последнего платежа (то есть с момента, когда зафиксировано нарушение договора).
Действия коммунальщиков при долге
Подать заявление о восстановлении пропущенного срока организация не имеет прав. Закон допускает такую возможность только для физических лиц-кредиторов при наличии уважительных причин, связанных с личностью лица. Это можно сделать при длительной болезни, нахождении в командировке, когда подать документы в суд не представлялось возможным.
Даже частичная оплата задолженности означает, что ответчик признает ее. Это станет основанием для исчисления срока заново. Кредитор может призывать выполнить обязательство, беседовать с должником лично или по телефону, делая все возможное, чтобы он признал долг.
Кроме главного долга, УК взыскивают пени за каждый день просрочки. При иске в суд требуется указать не только задолженность, но и штрафные санкции.
Чтобы взыскать деньги принудительно, подается заявление. Оно включает в себя следующие данные:
- Наименование суда без сокращений.
- Данные истца и ответчика с указанием номера телефона, адреса проживания, регистрации.
- Название официальной бумаги.
- Указание суммы, обстоятельств дела, разновидностей долга по коммунальным услугам.
- Требование взыскать деньги в обязательном порядке.
- Ссылки на нормы законодательства.
- Подпись и дата.
- Приложения к документу.
В качестве последних выступает доказательство задолженности, выписка по счетам, квитанция об оплате государственной пошлины. Направить исковое заявление можно лично или через законного представителя. Для экономии времени рекомендуется сделать это в электронном формате, на сайте суда.
После принятия заявления к рассмотрению, стороны могут вызываться на заседание, однако это необязательно для вынесения решения. Последнее сопровождается выдачей исполнительного листа, он передается судебному приставу для принудительного исполнения решения.
Задача представителей ФССП – найти у ответчика деньги и имущество, которое можно направить на реализацию. С этой цель приставы взаимодействуют с банковскими организациями, работодателем должника. По соответствующему постановлению у него автоматически списываются денежные средства с банковских счетов. Судебные исполнители приходят к ответчику домой для проведения описи и ареста принадлежащего ему имущества. После этого собственность реализуется на торгах. К другим мерам относится запрет выезда за границу, арест автомобиля.
Информационный каталог судебные приставы — найди своего пристава
С 31 дня возникновения задолженности кредитор начисляет пени в объеме 1/300 от ставки рефинансирования. Даже если жилец игнорирует эту меру, штраф можно впоследствии взыскать в судебном порядке.
В полномочия УК входит отключение коммунальных услуг. Это радикальное решение, которое принимается, когда уведомительные меры были исчерпаны.
По правилам за 30 дней до отключения электроснабжения, водоснабжения и газа компания обязана направить неплательщику письменное уведомление. Как правило, такие меры предпринимаются при наличии задолженности более трех месяцев. Отключить холодную воду и электричество коммунальщики могут без решения суда. Чтобы ответчик не мог оспорить в суде такое действие, процедура должна соответствовать следующим правилам:
- Срок неуплаты составляет три месяца и более.
- Поставщик услуги направил письменное уведомление с передачей лично в руки или другим способом, подтверждающим факт получения информации.
- У должника есть 20 дней со дня получения информацию на выплату долга, даже при внесении части суммы коммунальные услуги не отключаются.
- После того, как этот срок истек, УК направляет другое уведомление, в котором указывается, что мера будет применена через три дня.
Период, после которого управляющая компания может подать в суд
Порядок пользования помещением (жилым или нежилым) обязывает владельца (арендатора) в полной мере компенсировать стоимость коммунальных услуг. Срок выплат устанавливается ежемесячный и, согласно общему правилу, за неделю – полторы до оговоренного термина каждый владелец недвижимости должен получить квитанцию, в которой значится размер ЖКУ, а также дополнительные суммы, которые предстоит погасить.
Ежемесячно провайдеры сервисов должны проводить сверку для установления граждан, уклоняющихся от своих денежных обязательств. Если установлены неоплаченные счета, то должно осуществляться направление уведомлений о необходимости оплаты платежей.
Законодателем неограничен срок, на протяжении которого коммунальные службы могут обратиться с претензией в суд.
С 2018 года была предусмотрена упрощенная процедура взыскания денежных средств с должников. Рассмотрение заявления происходит в судебном порядке в мировом суде после того, как за абонентом сформировалась задолженность за предшествующие три месяца и размер долга не превышает 0,5 миллиона рублей.
Как написать заявление о применении срока исковой давности?
Когда нужно взыскивать платежи за электроэнергию срок давности также считается. Учитывая положения статей 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, жилищно-коммунальное хозяйство может получить выплату в размере суммы задолженности только за прошедшие три года.
Долг, сформированный за другие периоды, затребован быть не может. Если ответчик установил истечение этих сроков, то есть все основания для обращения в суд с заявлением принять во внимание сроки исковой давности по ЖКХ.
Составление такого ходатайства происходит с учетом следующих правил и требований:
- обжаловать исковые требования можно только после начала судебного заседания (в досудебном порядке этого сделать не получится);
- заявление должно подаваться в письменном виде в количестве экземпляров, равному числу основных участников;
- составляться ходатайство будет в свободной форме;
- граничный срок направления обращения – принятие окончательного решения судом по спору.
Все мы обязаны платить
Газ, вода, тепло, электричество — это те ресурсы, обязательство поставки которых закреплено в договоре потребителя с поставщиком. При их нарушении поставщик оставляет за собой право применения различных санкций, в том числе начисления пени либо отключения ресурса.
При отсутствии должного эффекта право поставщика — обращение в суд. Но тот гарантирует положительное решение вопроса только тогда, когда так называемый срок исковой давности ещё не пропущен. О пропуске его заявляет, как правило, другая сторона — ответчик.
Как известно, право отношения между поставщиками и потребителями услуг относятся к сфере действия гражданских правовых норм. За нарушение их предусмотрена юридическая ответственность со всеми вытекающими последствиями. Чаще всего до крайних мер наказания не доходит — в коммунальной компании пытаются уладить разногласия с потребителями не столь кардинальными средствами. И лишь имея дело со злостными неплательщиками, компания может обратиться в суд.
Именно потому важно понимание сути и видов такого срока, а также — когда именно его действительно можно применить. В понятии признания долга многие путаются. Следует уяснить, что ежемесячная оплата за определенный период не свидетельствует о фактическом признании долга. Речь можно вести лишь о признании его части, но не всего целиком.
Даже судами порой данный вопрос рассматривается неверно. В удовлетворении ходатайства ответчику может быть отказано со ссылкой на несколько произведенных платежей и якобы признание всего долга. Данный тонкий юридический момент может не учитываться даже правозащитниками. Сами же должники могут ничего об этом не знать в силу юридической неосведомленности.
В случае вынесения судом решения с отказом учесть пропуск срока давности право ответчика — обжалование данного судебного акта и возможная отправка дела на новое рассмотрение. В этом случае появляются шансы часть долга списать.