Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие вместо пяти прежних вводится с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты декретных и других пособий, связанных с материнством претерпят незначительные изменения. Назначаться они будут, по-прежнему, по заявлению. Больничный по беременности и родам будет открыт в любом случае, но женщина может продолжать работу в течение некоторого времени.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Как определяется страховой стаж по беременности и родам
В страховой стаж для расчета пособия по БиР включаются периоды (ст. 16 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 № 91):
- работы сотрудника по трудовому договору;
- государственной гражданской или муниципальной службы;
- прохождения военной и иной службы, предусмотренной Законом от 12.02.1993 г. № 4468-1;
- иной деятельности, во время которой работник подлежал страхованию на случай ВНиМ.
К периодам иной деятельности относится время, в течение которого гражданин:
- работал в качестве ИП, частного нотариуса, детектива, охранника и т.д.;
- трудился на условиях индивидуальной или групповой аренды;
- находился в статусе члена КФХ, родовой или семейной общины малочисленных народов Севера, Сибири и ДВ (в периоды до 01.01.2001 и с 01.01.2003);
- работал адвокатом в периоды до 01.01.2001 и с 01.01.2003;
- был членом колхоза, производственного кооператива;
- являлся депутатом или священником;
- работал во время лишения свободы при условии выполнения установленного графика.
Подсчет стажа необходимо производить в соответствии с Правилами, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91:
- исчисление периодов работы для зачета в стаж производится в календарном порядке;
- периоды работы учитываются в полных месяцах (30 дней) и годах (12 месяцев);
- каждые 30 дней переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев — в полные годы;
- при совпадении по времени нескольких периодов работы (службы, деятельности), учитывается один из них по выбору работника. Для этого с него нужно получить заявление, в котором он укажет выбранный для включения в страховой стаж период;
- документы, подтверждающие страховой стаж, должны содержать все необходимые реквизиты: номер и дату выдачи, ФИО и дату рождения сотрудника, место работы и период работы, профессию (должность), основания выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы);
- если документ, выданный работнику при увольнении, не содержит оснований его выдачи он может также приниматься в качестве подтверждения страхового стажа;
- при подсчете стажа важное значение имеет запись в трудовой книжке — она должна быть оформлена в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на момент ее внесения в книжку;
- если ФИО сотрудника в документе, подтверждающем стаж, не совпадает с ФИО, указанными в паспорте (свидетельстве о рождении), то принадлежность данного документа именно этому человеку определяется на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок должностных лиц иностранных государств либо в судебном порядке;
- если в документе, подтверждающем стаж, указаны только годы без точных дат, то за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то им является 15 число этого месяца.
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
Какие федеральные выплаты и льготы можно получить на третьего ребенка
При рождении в семье 3-го по счету ребенка родители имеют право на такие же выплаты и пособия, что на предыдущих детей. В частности, к ним отнесены:
- пособие по беременности и родам;
- разовая выплата за раннюю постановку на учет по беременности;
- единовременная выплата при рождении;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- материнский капитал (если родители его не оформили на второго ребенка);
- путинские выплаты от 3-х до 7 лет включительно – для малообеспеченных.
Помимо этого, на федеральном уровне для семей с тремя детьми предусмотрены также следующие льготы:
- погашение части ипотечного долга в размере 450 000 рублей за счет федерального бюджета;
- бессрочная льготная ипотечная ставка 6%;
- льготы при уплате налога на имущество и на землю;
- повышенные стандартные налоговые вычеты на третьего и последующих детей (суммируются с вычетами на предыдущих детей);
- учет отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж;
- досрочный выход на пенсию в 57 лет.
Далее в статье рассмотрим подробнее данные пособия и льготы.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Размер и условия получения единовременного пособия при рождении ребенка
Один из родителей имеет право получить единовременное пособие при рождении ребенка, размер которого с 1 февраля 2020 года составляет 18 004 рубля 12 копеек. Если у семьи родилось двое детей или более, то единовременное пособие будет назначено и выплачено на каждого малыша. Многих неработающих беременных женщин беспокоит вопрос, где получить данное единовременное пособие, и ответ зависит от того, трудится ли супруг женщины: в случае, когда один из родителей трудится, а второй безработный, при рождении ребенка единовременное пособие будет назначено и выплачено по месту работы любого работающего родителя. Это значит, что если отец ребенка официально работает, то получить единовременное пособие по рождению малыша может только он.
Документы для получения пособия по беременности и родам
Для того, чтобы получить пособие по беременности и родам для неработающих беременных и безработных матерей в 2020 году, необходимо собрать следующие документы:
- Заявление по установленной форме о назначении ежемесячного пособия.
- Оригинал и ксерокопии свидетельства о рождении ребенка (всех детей), за которыми осуществляется уход.
- Свидетельство о рождении предыдущего ребенка – оригинал и ксерокопия. Если ребенок умер, то необходимо предоставить свидетельство о его смерти – копию и оригинал.
- Если отец ребенка является безработным или обучается по очной форме в ВУЗе, то необходимо по месту проживания отца взять из органов социальной защиты населения справку о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не получает.
- Заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки. При этом необходимо иметь на руках паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность.
- Из органа государственной службы занятости населения необходимо взять справку о том, что пособие по безработице не выплачивается. Это не касается лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.
- Документ, который подтверждает, что ребенок проживает на территории РФ совместно с одним из родителей, осуществляющим уход за ним. Бумага выдается уполномоченной на его выдачу организацией. ( п. «м» ст. 54 Приказа Миниздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года №1012н).
- Если лицо обучается по очной форме, то необходимо взять справку с места учебы, подтверждающую факт обучения. Справка с места учебы о том, что матери ребенка ранее было выплачено пособие по беременности и родам – для тех лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.
Кто считается неработающим
Безработный – это человек, который по каким-то причинам не имеет трудоустройства. В России существует статус безработного, который позволяет пользоваться определенными льготами и получать пособия. Неработающий – это трудоспособный гражданин, не получающий заработка, не имеющий работы, зарегистрированый в службе занятости по месту жительства с целью поиска работы и готовый приступить к ней.
Для статуса необходимо представлять запрашиваемые документы в ЦЗН и являться в назначенный день для перерегистрации. Признание гражданина безработным требует соблюдения определенного порядка. Порядок признания гражданина безработным определяет ЦЗН по истечении 10 дней с даты представления документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка;
- подтверждение профессиональной квалификации;
- справка о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы;
- при постановке на учет в качестве безработного после обучения в вузе требуется предоставить диплом об образовании.
Особенности выплат неработающей матери в Москве и Санкт-Петербурге
Некоторые выплаты происходят из регионального бюджета. Поэтому в одном из регионов могут быть пособия, о которых никто не знает в другом регионе.
Это связано с наличием средств в бюджете и необходимости дополнительной поддержки рождаемости в одном из регионов.
Так, в Москве молодая семья, в которой каждый из супругов младше 30 лет, получит дополнительную единовременную выплату.
Для первого ребенка это:
- 5 ПМ,
- на второго – 7ПМ,
- на третьего и последующих – 10ПМ.
Кем выплачиваются пособия?
Законодательством предусмотрена выплата пособий беременным неработающим женщинам. Для ее оформления нетрудоустроенная девушка в положении располагает возможностью обратиться в следующие инстанции:
Центр занятости населения – государственный орган не является первостепенным учреждением, которое оформляет получение материальных выплат для неработающих беременных. Однако, если женщина не является трудоустроенной, она обладает правом обратиться в центр для получения государственной поддержки по случаю безработицы. В таком случае, государство гарантирует выплату финансовых средств в период беременности до наступления декретного отпуска. Предоставление пособия осуществляется до тридцатой недели беременности. После наступления данного срока, девушка предоставляет в учреждение документ, подтверждающий ее нетрудоспособность. Однако претендовать на назначение материальной поддержки по случаю выхода в декрет, будучи зарегистрированной в Центре занятости населения, неработающая беременная не может.
Учреждение социальной защиты – основополагающий орган, деятельность которого заключается в предоставлении гражданам пособий от государства, в том числе и неработающим беременным. После оформления выплат по случаю беременности и родов, женщина будет получать их по месту прописки.
Для оформления государственного пособия в связи с беременностью, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения. Дотация назначается только на основании представленного пакета документации.
Список документов для получения выплат:
- Составленное в определенном законом формате заявление;
- Оригинал и копии документов о рождении других детей (если имеются);
- Предоставляется выписка, подтверждающая тот факт, что в отношении другого члена семьи не была оформлена материальная дотация государства;
- Заверенная нотариусом копия трудового удостоверения неработающей беременной;
- Личный паспорт;
- Справка из центра занятости населения, свидетельствующая о том, что беременная является неработающей и не получает пособие в связи с отсутствием места труда;
- Помощь государства по беременности и родам начисляется неработающей беременной, если родившийся ребенок проживает в России. Для подтверждения данного факта предъявляется документ из уполномоченного органа;
- Если девушка в положении получает образование в очной форме, предъявляется справка из учебного заведения.
Безработная беременная женщина располагает возможностью оформить получение материального пособия на поддержание минимального уровня жизни ребенка. Для назначения выплат можно обратиться в отдел социальной защиты населения с заявлением и перечнем необходимой документации.
Положены ли выплаты безработным беременным
Сначала определимся, кого можно отнести к неработающим будущим матерям. В частности, в эту категорию могут входить:
- Женщины, не имеющие работы, уволившиеся, либо работающие без должного оформления. Даже если женщина работает, но при этом ее отношения с работодателем не подтверждены документально, для назначения пособий работающей ее считать нельзя, ведь ее зарплата неофициальна и страхвзносы в связи с материнством и болезнями на нее не начисляются;
- Женщины – ИП, прекратившие предпринимательскую деятельность, снявшись с учета в ИФНС;
- Частные адвокаты и нотариусы, прекратившие свою практику;
- Женщины, которых уволили по причине ликвидации фирмы или при прекращении деятельности предпринимателем-работодателем;
- Супруги военнослужащих по призыву;
- Студентки, обучающиеся очно.
Если сравнить, какие выплаты получает безработная беременная женщина и работающая, то мы увидим, что часть пособий недоступны неработающим в силу того, что рассчитывать их следует из среднего заработка. В некоторых случаях женщине, не имеющей работы, может быть назначено такое пособие, но только в минимальном размере. Рассмотрим подробнее, какие выплаты доступны неработающим матерям, и при каких условиях.
Куда обратиться для оформления выплат?
Безработная беременная женщина может встать на учет на биржу труда. В этом случае ей положены только выплаты, предполагаемые по причине отсутствия официального трудоустройства. Следует отметить, что пособие по беременности и родам в ЦЗН не выплачивают. Размер денежной помощи неработающей сотруднице варьируется от 850 до 4 900 рублей. При наступлении 30 недели беременности в уполномоченный орган следует предоставить специальный лист, свидетельствующий о нетрудоспособности. С данного момента пособие по безработице перестает выплачиваться до момента выхода неработающей женщины из декретного отпуска.
Если лицо, желающее получить государственную помощь, является студенткой очной формы обучения, то ей следует обращаться в деканат образовательного учреждения. После получения и рассмотрения письменной заявки, студентка будет перенаправлена в бухгалтерию для получения соответствующих выплат.
В остальных случаях, если женщина потеряла место работы по причине ликвидации предприятия или закрытия ИП, неработающая сотрудница может получить пособие по беременности и родам, обратившись в:
- службу защиты населения;
- к бывшему работодателю.
В течение 10-дневного срока заявка будет одобрена или отклонена и в случае положительного ответа деньги будут переведены на счет в банке.
Как безработные беременные женщины получают пособия по беременности и родам через Соцзащиту
Если родившая мама хочет быстрее найти работу, то может отказаться от ПБР до истечения отпуска. ЦЗН восстанавливает доплату компенсаций по безработице. Если же женщина не готова приступить к поиску работы на бирже труда, то будет получать ПБР до истечения декретного отпуска. Снять женщину с учета безработных в местном отделении ЦЗН в связи с наступлением беременности нельзя, это считается противоправным деянием.
Дамы, ставшие неработающими при форс-мажорных обстоятельствах (ликвидации предприятия, банкротстве компании) могут получить деньги через ФСС, если работодатель своевременно платил взносы. Сотрудниками фонда проводится расчет ПБР на основании сведений о заработной плате матери за двухлетний период работы. Там же оформляется получение пособия по уходу за новорожденным до полуторалетнего возраста.
Кто выплачивает и сколько?
Всем неработающим женщинам, которым выплаты положены, отпуск по БИР полностью оплачивается:
- 140 дней (70 дней до родов и 70 после них) – стандартная ситуация.
- 156 дней – есть осложнения.
- 194 дня – при рождении нескольких детей.
- При увольнении по причине ликвидации предприятия, либо прекращения деятельности адвоката, индивидуального предпринимателя – пособие начисляется исходя из 100% заработной платы, которую имела беременная. Согласно регламенту Минтруда женщины, уволенные в результате ликвидации предприятия, получают выплаты из местного отделения ФСС напрямую. Выплаты можно оформить через Госуслуги, ФСС либо МФЦ.
- Студенткам очной формы обучения выплаты производят в размере стипендии за счёт регионального или федерального бюджета. Это относится и к тем, кто учится на платной основе.
- Военнослужащим выплату производит бухгалтерия военной части в размере месячного денежного довольствия, средства поступают из федерального бюджета.
- Имея официальный статус безработной, женщина получает помощь от государства – это сумма от 850 до 4900 руб. При этом она не имеет права получать ещё и пособие по БИР.
Выплаты по осуществлению ухода за ребенком до полутора лет
Каждая женщина может оформить такое пособие на всех рожденных ею младенцев, не достигшим полуторагодовалого возраста. В процессе оформления учитывается порядок очередности появления их на свет.
Если претенденткой на такие выплаты является безработная, то объем таких пособий устанавливают, ориентируясь на базовую, фиксированную сумму, которую умножают на инфляционный индекс, установленный по стране. На текущий момент пособие матерям без трудовой практики равно 4465 рублям за первенца, а на каждого последующего ребенка мать получит по 6284 рубля.
В случае, когда общий уровень дохода на семью считается низким, реально обратиться к местным властям за предоставлением добавочных выплат. Перечисляемые средства будут равны прожиточному минимуму на ребенка, установленному в конкретной области.
Пособия беременным, которые не трудоустроены, могут предоставляться исключительно после написания заявления. За этим женщине следует обратиться в органы по обеспечению социальной защиты, непосредственно по месту проживания.