Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный форум Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Прайс-лист помощь в получении РВП от компании «Право и Статус»
НАЗВАНИЕ УСЛУГИ | ПРИМЕЧАНИЕ | ЦЕНА, РУБ. |
Помощь в получении разрешения на временное проживание в РФ детей (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | 19 000 |
Помощь в получении разрешения на временное проживание в РФ (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
Заполнение заявления на РВП | В течение часа* | 4 500 |
Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (уровень РВП) | до 5 рабочих дней | 6 900 |
Консультация юриста |
В течение часа * |
1500 |
Правовой анализ документов | в течение часа * | 2 500 |
Перевод паспорта | 1400 |
Какие права дает регистрация после РВП?
Само разрешение на временное проживание дает немало преимуществ иностранцу. Он, конечно, не становится полноправным гражданином России, но в сравнении с другими подданными иных государств вправе рассчитывать на дополнительные привилегии. Регистрация после РВП открывает доступ к новым вполне существенным преференциям:
- Возможность упрощенного получения места работы в российских компаниях. Данное право сохраняется только в том регионе, где было оформлено разрешение. Однако при достижении договоренности с миграционной службой допускается трудовая деятельность и не по месту жительства.
- Право на получение образования для несовершеннолетних детей. Постоянная прописка помогает с поступлением в общеобразовательные учреждения или детские сады в приоритетном порядке, если запрос был направлен в организацию по адресу жительства. Временная не столь значима, так как в этом случае претендент отходит во вторую очередь, но возможность обучения в российских заведениях сохраняется. Стандартно второго варианта вполне хватает, чтобы получить место в школе. Проблемы могут возникнуть в столичных регионах при желании находиться в престижных образовательных учреждениях.
- Право на бесплатную медицинскую помощь. Услуги предоставляются по полису системы обязательного медицинского страхования. Для его получения необходимо обратиться в страховую фирму. Далее остается лишь прикрепиться к ближайшей поликлинике.
- Право на проживание и использование жилого помещения на законных основаниях. Действует до истечения срока действия соответствующего договора или при снятии с миграционного учета.
- Возможность регистрации новорожденного малыша по прописке родителя без обязательного согласия собственников жилья.
В дополнении могут быть учтены и иные преимущества – в данном случае возможные плюсы могут быть сугубо индивидуальными.
Категории граждан, которые имеют право на РВП
Упрощённая выдача разрешения на временное проживание доступна для следующих категорий иностранцев:
- Лица, которым положено оформление ВНЖ без регистрации на временное проживание.
- Несовершеннолетние лица, представители которых являются иностранцами, с оформленным РВП в России. В данном случае РВП выдаётся на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Несовершеннолетние граждане, представители которых сами являются иностранными лицами и получают РВП.
- Иностранец, являющийся супругом гражданина РФ, который постоянно живёт в Росии. Для таких иностранцев РВП выдаётся в том субъекте РФ, где зарегистрирован супруг.
- Совершеннолетние лица, принадлежащие иностранному государству, которые были признаны в своей стране недееспособными или ограниченными в дееспособности, но получающие РВП вместе со своим представителем.
- Совершеннолетние граждане, которые признаны законодательством страны, гражданами которой они являются, недееспособными или ограниченными в дееспособности, но представители которых (тоже иностранные лица) уже имеют регистрацию на временное проживание на территории РФ. В данном случае РВП для этих лиц оформляется на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Граждане иностранного государства, которые вложили инвестиции в РФ в установленном российским законодательством размере.
- Военнослужащие граждане иностранного государства, проходящие военную службу на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание выдаётся на срок прохождения службы.
- Иностранные лица, которые являются участниками программы МВД по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Это распространяется и на членов семьи гражданина, которые переезжают в Российскую Федерацию вместе с ним.
- Лица, являющиеся гражданами иностранного государства, которое входило в состав СССР, и имеющие диплом о профессиональном образовании, полученном на территории Российской Федерации. Учреждение, выдавшее диплом, должно иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Это может любой тип организации: государственное учреждение высшего образования (университет, академия, институт и т.п.), государственная организация профессионального образования (колледж, лицей, техникум и пр.), а также научное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с государственными образовательными программами.
- Граждане Украины или лица, не имеющие гражданства этого государства, но проживающие на его территории, которые признаны беженцами. Также эта категория граждан, которая получила временное убежище на территории РФ.
- Иностранные лица, которые переезжают в Российскую Федерацию для постоянного проживания. Данный процесс регулируется международным договорами, регулирующими переселение иностранцев и защиту их прав.
Действия при смене места жительства
Согласно миграционному законодательству, обладатели РВП вправе менять регион своего проживания (и осуществления иной законной деятельности) лишь при условиях:
- Наличия в собственности не менее 2 объектов жилой недвижимости, расположенных в разных субъектах РФ;
- Участия в вышеупомянутой госпрограмме;
- Проживания близких родственников в иных регионах РФ.
Т.о., при наличии подобных оснований мигрант может сменить регион проживания, для чего необходимо:
- Подать соответствующий запрос (и документы, подтверждающие наличие причин для переезда) в отдел МВД, выдавший РВП и зарегистрировавший иностранца;
- По прибытии на новое место не позднее чем в течение 7 дней (исчисляемых с даты переезда) снова зарегистрироваться по месту жительства в местном полномочном подразделении МВД.
Перерегистрация практически аналогична вышеозначенной процедуре. Исключение – в перечень подаваемых документов нужно включить соответствующий документ-основание для переезда в другой регион.
Какие документы необходимы?
Чтобы получить прописку ИГ должен обратиться все в тот же пункт по учету миграции, где получал РВП. Там сотрудники выдадут список документов и справок, нужных для этого:
- заявление о регистрации по месту жительства,
- РВП (копия и оригинал),
- официальный перевод паспорта,заверенный нотариусом, копия страниц паспорта с информацией о разрешении и фотографией,
- паспорт,
- подтверждение о том, что вы прошли дактилоскопию( делается в УФМС),
- согласие всех родственников или собственников дома или квартиры, куда будет вписан ИГ( заполняется в нотариальной конторе лично всеми собственниками),
- свидетельство о наличии жилья , договор о купле-продаже(оригинал и копия),
- договор так называемого бескорыстного владения жилищем (если ИГ хочет прописаться не в дом близких родственников) оригинал и копия,
- документы, о подтверждении родства (если прописывается в дом близких родственников)оригинал и копия,
- талон пересекающего границу (выдается на таможенном пункте при пересечении границ),
- листки прибытия,
- карточка регистрации,
- оповещение налоговой службы,
- квитанция — госпошлина за прописку.
То, которое указывается в заявлении, или же дополнительное заявление о смене места регистрации, заполненное лично. Т.е. своевольно покидать место пребывания ИГ не может.
Если прописка по месту жительства не возможна по некоторым причинам, выход из ситуации — вставать на миграционный учёт, как говорилось выше. В зависимости от сложившейся ситуации некоторые документы возможно взаимоисключить.
Стоимость госпошлины за регистрацию места жительства и сама регистрация зависит от областной территории( можно узнать в любом районном отделении банка или УФМС),так же услуги нотариуса тоже платные.
Для чего необходима регистрация по РВП
Регистрация иностранного гражданина по РВП для продолжения присутствия на территории Российской Федерации, поскольку разрешение на временное проживание в обязательном порядке предусматривает у гражданина наличие регистрации по месту жительства, в противном случае к вам могут быть применено наказание, вплоть до выдворения из страны.
Зарегистрированные по РВП граждане вправе работать на территории субъекта, где обрели разрешение на временное проживание без получения каких-либо патентов и разрешений, в свою очередь от этого выигрывает и работодатель, поскольку ему не нужно оформлять документы о приеме на работу мигранта.
Помимо работы и получения вида на жительство зарегистрированные граждане вправе пользоваться услугами поликлиник и государственных учреждений на общих правах, если иного не предусматривается в местном законодательстве.
Какие готовить документы на получение ВНЖ
Вид на жительство выдается в период действия РВП при условии соблюдения следующих требований:
- С момента выдачи РВП должен пройти как минимум год.
- До окончания РВП должно остаться не меньше 6 месяцев.
Если требование о сроке соблюдено, можно заниматься сбором документов на ВНЖ после РВП. В пакет документации при этом входят:
- заявление по форме, утвержденной приказом МВД России от 09.11.2017 № 846;
- удостоверение личности и подтверждение РВП;
- фотокарточки размером 3,5 х 4,5 см (4 штуки);
- налоговая декларация или справка 2-НДФЛ, подтверждающая доходы;
- документация на жилье (выписка из ЕГРН, договор найма);
- медсправка о результатах обследования и сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита;
- документ, подтверждающий факт и уровень владения языком.
Госпошлина — 3 500 руб. Прилагать квитанцию не обязательно, но желательно.
Передать заявление можно лично в МВД, МФЦ или электронно — через «Госуслуги», если такая возможность реализована в регионе. ВНЖ выдается в виде отдельного официального документа на 5 лет и может по просьбе владельца неоднократно продлеваться.
Какие виды регистрации после РВП могут быть
Регистрацию после РВП иностранца можно разделить на 2 вида:
- регистрация по месту пребывания (временная) – используется, когда не удается по каким-либо причинам найти место для постоянной регистрации по месту жительства после получения РВП. Срок ее может быть любым и зависит от договоренностей со стороной, предоставляющей жилое помещение, но чаще всего это регистрация на 3 года (на срок действия РВП);
- регистрация по месту жительства (постоянная) – она постоянная и не предусматривает ограничения по сроку действия. Ее привычно называют «пропиской по РВП». Обычно, она делается лишь тогда, когда мигрант регистрируется в собственном жилье, или жилье, полученном по договору социального найма, аренде. Основное отличие от временной в том, что прекратить ее в связи с истечением срока нельзя.
При этом сделать прописку ему разрешается только в жилом помещении следующих типов:
- Собственное жилое имущество.
- Недвижимая собственность, принадлежащая родственникам или знакомым.
- Помещение, предоставленное муниципалитетом.
- Объект, находящийся в аренде.
Что делать сразу после оформления?
После получения РВП у иностранных граждан появляется право проживать на территории России законно три года. Кроме того, позволяется несколько раз выехать из страны и въехать обратно без каких-либо трудностей и переоформлений. Главное иметь при себе основные документы: паспорт и разрешение на временное проживание. Однако следует помнить, что находиться за пределами Российской Федерации можно не более полугода, иначе вид на жительство будет аннулирован. В этом случае неприятности с правоохранительными органами обеспечены.
Вместе с получением разрешения на проживание у иностранных граждан появляется возможность не только , но и право на трудовую деятельность в России. Получать патент и прочие документы для этого не понадобится. Однако нужно будет обратиться в налоговую инспекцию, чтобы стать на учёт и оплачивать налоги, а также уведомлять данный орган о смене места пребывания.
Для оформления регистрации необходимо подать заявление в Федеральную миграционную службу. Это должно быть отделение по месту действительного проживания иностранного гражданина. В поданном заявлении обязательно указывается точный адрес. Федеральное законодательство в сфере миграционного учёта предусматривает, что все иностранцы, которые получили разрешение на временное проживание в России, должны зарегистрироваться в течение семи дней после того, как получат документы РВП.
Если у заявителя имеются дополнительно документы, подтверждающие его право собственности на жильё, будь то квартира, комната, дом или часть дома, он имеет право прописаться именно там. Точно такое же право у него есть, если он заключил договор найма.
Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание
С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.
Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:
- Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
- Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
- Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
- Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
- Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.
Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.
А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:
- во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
- во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
- в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
- в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.
А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.
Разрешение на временное проживание как этап легализации
Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.
Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.
И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.
Регистрация после получения РВП (прописка)
Существует некоторая путаница в понятиях. Раньше регистрацию по месту жительства называли «прописка». Этот термин используется и сейчас, хотя правильнее говорить «регистрация по месту фактического проживания». Для того чтобы её оформить, придётся обратиться в отделение Федеральной Миграционной службы и указать в заявлении адрес, где вы проживаете и по которому хотите зарегистрироваться.
Согласно Федеральному закону о миграционном учёте, иностранные граждане, проживающие на территории РФ на основании РВП, должны пройти процедуру регистрации по месту жительства и встать на учёт по месту пребывания не позднее чем через семь дней после получения разрешения на пребывание.
Если у вас есть документы, подтверждающие ваше право на пользование жилым помещением, например, свидетельство на недвижимое имущество (квартиру или дом), договор найма, вы можете зарегистрироваться по указанному адресу – оформить временную прописку. Скачать бланк заявления в PDF.
Регистрация с РВП для иностранных лиц по месту жительства
Миграционный учет иностранцев в России является одной из форм регулирования процессов миграции. Он обеспечивает исполнение гарантий Конституции РФ, по которой соблюдаются права и свободы каждого, кто находится на российской территории законно.
Иностранец временно или постоянно проживающий в нашей стране, который обладает правом пользования жилплощадью, согласно Федеральному закону от 18.07.06 с дальнейшими изменениями «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» может зарегистрироваться по адресу указанной жилплощади.
Исключениями является наличие двух и более помещений – в этом случае регистрация будет осуществлена по одному из них с фиксацией данных об остальных.
Регистрация иностранцев по месту жительства предусматривает фиксацию адреса в разрешении на временное проживание (далее разрешение, РВП), в виде на жительство (ВНЖ) и, соответственно, в системе учета миграции.
Наказание за несоблюдение миграционного учета
Если сравнивать наиболее распространённые варианты нарушения регистрационного учета мигрантов на территории России, ситуация, касающаяся фиктивной прописки, в этом списке будет лидировать. Количество «проживающих» в одной квартире людей определяется исходя из площади помещения. Какая бы ни была эта величина, в 2020 году на одного человека должно приходиться не менее 12 м2 (данная величина определена в Жилищном Кодексе РФ ст. 38).
Жилищный Кодекс РФ ст. 38
Под термином «фиктивная прописка» подразумевается превышение количества граждан, зарегистрированных по одному адресу. Помимо того, что это считается нарушением вышеупомянутого законодательства, здесь ещё затрагиваются права человека, который имеет основание на личное пространство.
Помимо этого лица, имеющие такую регистрацию, не платят налоги, соответственно наносят ущерб бюджету государства. С целью приостановить увеличение «резиновых квартир» 21.12.2013 Государственной Думой РФ был принят закон, предусматривающий изменения в некоторых статьях действующих официальных документов:
- Уголовный Кодекс.
- Уголовно-Процессуальный Кодекс.
- Административный Кодекс.
- ФЗ № 109.
- zakon-5242-1.
Какие права дает регистрация после РВП
С регистрацией мигрант и члены его семьи получают целый ряд возможностей:
- Трудоустроиться при РВП с регистрацией намного легче чем без нее. Действительно оно лишь в пределах региона, выдавшего РВП, но при некоторых условиях допускается и работа не по месту жительства.
- Право на получение образования детьми. Постоянная регистрация после получения РВП дает приоритетное право поступления в школу и сад по месту жительства. Временная отодвигает во вторую очередь, но также дает право учиться в российских учебных заведениях. Обычно временной регистрации вполне достаточно, ажиотаж на поступление имеется только в престижных школах, в Москве и Санкт-Петербурге.
- Право на получение медицинского обслуживания по полису ОМС. Достаточно обратиться в страховую компанию, получить полис и можно прикрепиться в поликлинике по месту жительства или пребывания.
- Право пользования жилым помещением зарегистрированным лицом в законном порядке, до истечения срока регистрации или снятия его с учета.
- Возможность зарегистрировать новорожденного ребенка по адресу регистрации родителя без согласия собственника.
Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!
Ответственность за фиктивную прописку
Несоблюдение миграционных правил и норм грозит иностранцу большим штрафом, аннулированием РВП и депортацией. Регистрация после предоставления разрешения относится к обязательным процедурам, нарушение которых также подлежит наказанию со стороны властей.
Одним из частых нарушений является фиктивная прописка. Граждане представляют неверные, ложные сведения или документы во время прописки их по определенному адресу. Фиктивной пропиской называют ситуацию, когда иностранец или апатрид с момента регистрации не живет по этому адресу. Третий способ оформления фиктивной регистрации предусматривает намерение зарегистрироваться без реального согласия владельца жилого помещения на прописку мигранта.
С 2013 года действует №376-ФЗ. Он внес изменения в УК РФ. С этого момента за фиктивную прописку иностранного гражданина или апатрида предусмотрено следующее наказание:
- штраф на сумму 100–500 тысяч рублей;
- штраф, равный доходам виновника за 3-летний период;
- принудительные работы до 3-х лет;
- лишение свободы до 3-х лет.
Должностному лицу могут запретить право занимать должность до 3 лет. Привлечь к ответственности могут самого мигранта, владельца квартиры и должностных лиц, которые проводили регистрацию. Во время судопроизводства следует доказать факт намеренного нарушения.