Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: собираем документы для получения детского пособия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Почему пришел отказ в выплате
Основанием для отказа в назначении пособия родителям-одиночкам на детей 8-16 лет могут быть следующие случаи:
- размер ежемесячного дохода на человека в семье выше регионального прожиточного минимума на душу населения;
- в заявлении есть недостоверные или неполные данные (можно донести недостающие документы в течение 5 рабочих дней);
- заявитель не представил недостающие документы в течение 5 рабочих дней;
- в собственности у семьи есть имущество, превышающее требования к движимому и недвижимому имуществу;
- получатель пособия лишен родительских прав;
- достижение ребенком 17 лет;
- отмена усыновления ребенка;
- передача ребенка под опеку (попечительство);
- помещение ребенка в организацию на полное гособеспечение (кроме детей инвалидов, учащихся по адаптированным образовательным программам);
- признание судом недееспособности получателя пособия;
- смерть ребенка, на которого выплачивается пособие;
- смерть получателя пособия;
- объявление получателя пособия в розыск;
- заключение под стражу получателя пособия;
- отмена судебного решения по выплате алиментов.
При переходе на карты Мир, в 2023 году, со сложностями столкнулись не только граждане получающие детские пособия, но и работодатели, вынужденные обращаться в уполномоченные органы для назначения льгот работникам, которые уходят в декретный отпуск. В первую очередь изменилось ведение учета. Заполняя заявление на выплату пособия, лицо теперь может указать один из трех доступных вариантов. Деньги могут зачислить на карту Мир, предоставить почтовым переводом или на банковский счёт.
Иногда возникает потребность в единовременном предоставлении госпособия или заработной платы. Сложность в том, что автоматическое разделение по ведомостям для этих целей в программе не предусмотрено. Зарплату можно выплатить только вместе с детским пособием на карту Мир. Если необходимо разделить платежи, процесс существенно усложняется.
Какие документы нужны для пособий на ребенка до 18 лет
В добавок к документам указанным для получения пособия до 16 лет, вам необходимо дополнить его документом о посещении общеобразовательного учреждения:
- Если ребенку больше 16 лет и он учится в общеобразовательной школе или другом учреждении общеобразовательного значения, то нужна справка, о том, что он учится в данном заведение.
К общеобразовательным учреждениям относятся:
- Дошкольные (детские сады).
- Общеобразовательные (начального общего образования, основного общего образования, среднего полного общего образования).
- Учреждения начального профессионального образования, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования.
- Учреждения дополнительного образования для взрослых.
Собрав пакет документов, вам необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по вашему району, учитывая адрес вашей постоянной регистрации.
Условия для назначения пособий
Среднедушевой доход в семье — меньше прожиточного минимума, а семья соответствует имущественным критериям назначения выплаты.
К таким критериям относится владение следующим имуществом и сбережениями:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. Не учитывается помещение, которое было признано непригодным для проживания; жилье, занимаемое членом семьи с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание в одном помещении; помещения, предоставленные многодетным в качестве меры поддержки; доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади;
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. В остальном на дома распространяются те же условия, что и на квартиры;
- одной дачей;
- одним гаражом, машино-местом (или двумя, если семья многодетная, в семье есть инвалид или машина выдана государством в качестве меры соцподдержки);
- земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га в сельских поселениях или межселенных территориях. Не учитываются участки, выданные многодетным, и дальневосточные гектары;
- одним нежилым помещением. Не учитываются хозпостройки на земельных участках для ИЖС, ЛПХ или на садовых участках, а также общее имущество в многоквартирном доме или СНТ
- одним автомобилем (за исключением автомобилей младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с. — на семьи с четырьмя и более детьми не распространяется). Многодетные, семьи с инвалидами и те, кто получили автомобили от государства, могут владеть двумя автомобилями для получения пособий;
- одним мотоциклом (двумя в случаях, описанных выше);
- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельхозтехники). Техника старше не учитывается;
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше не учитываются;
- сбережениями с годовым доходом не выше прожиточного минимума (в среднем это вклады на сумму около 250 тысяч рублей).
Также претендующим на пособия нужно будет иметь хоть какой-то доход (зарплаты, стипендии, пенсии). Исключениями могут быть следующие жизненные обстоятельства:
- уход за детьми одним родителем в многодетной семье (у второго родителя доход должен быть);
- уход за ребенком родителем-одиночкой;
- уход за ребенком до трех лет;
- уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет;
- обучение на очной форме для людей моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- лечение дольше 3 месяцев;
- официально зарегистрированный статус безработного, до 6 месяцев без работы;
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Ранее стало известно, что для назначения пособий нужно будет подать заявление. Если семья подходит под критерии, деньги начнут выплачивать со второго полугодия 2021 года.
Куда обратиться за детским пособием до 18 лет
Для получения детского пособия до 18 лет необходимо подготовить пакет документов и предоставить его в территориальное подразделение центра социальной защиты населения (далее ЦСЗН).
Оформить выплату можно через многофункциональный центр. Однако работники ЦСЗН не вправе направлять заявителя в МФЦ, если он желает подать документы лично в ведомство.
Заявление на выплату можно направить:
- лично;
- с помощью сервиса «Госуслуги;
- по электронной почте;
- по Почте России заказным письмом.
Если предоставленный пакет документов не полный, работник ведомства обязан детально объяснить, каких бумаг не хватает.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
В ходе оформления детских пособий до 18 лет часто возникают вопросы.
Вопрос 1. Я мама 3 детей, официально разведена. На алименты не подавала. Как мне доказать факт неполучения поддержки от отца?
Ответ 2. В таком случае придется написать объяснительную по поводу отказа от алиментов. Если мужчина все-таки помогает материально, данный факт можно оформить в виде расписок, что и будет служить доказательством о получении алиментов.
Вопрос 2. Я никогда не работала и не имею трудовой книжки. Сейчас оформляю детское пособие. Как мне подтвердить отсутствие дохода?
Ответ 2. В таком случае необходимо взять справку в местной администрации, которая подтвердит отсутствие постоянного места работы и наличия трудовой книжки. В некоторых регионах сотрудники ведомства просят написать объяснительную.
Кому положено детское пособие до 16 лет — размер выплат?
Получать ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет могут лица, которые воспитывают детей указанного возраста. Кроме того, семья должна относиться к категории малоимущих, то есть ее доход должен быть ниже прожиточного минимума. При этом 16 лет – это не крайний возраст, когда выплата прекращается, получение пособия производится и позже:
Случаи выплаты детского пособия
| Ситуация | До какого возраста выплачивается пособие |
| Во всех случаях, неважно, ушел ребенок из школы после 9 класса или нет | 16 лет |
| Ребенок продолжил обучение в школе до 11 класса | До окончания школы |
| Поступил в ВУЗ, СУЗ, иное заведение по очной форме | 23 года |
Размер ежемесячного детского пособия до 16 лет определяется на региональном уровне. Сумма, перечисляемая на ваш счет ежемесячно, может составлять от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей. Так как семья признана малоимущей, дополнительно можно получить и другие льготы, например, субсидию. Если законный представитель ребенка уже является пенсионером, к пенсии полагается дополнительная прибавка.
Подача заявления и размер платежа
Электронное заявление можно подать через официальные сайты госуслуг и Пенсионного Фонда РФ. Кроме этого, оформить детские платежи можно и через МФЦ. Но во время карантина посещать многофункциональный центр не рекомендуют. Если все же это единственный возможный вариант – позвоните в отделение МФЦ, узнайте, как работает отделение и какие условия при приеме.
Выплаты на детей до 3 лет производят за 3 месяца – апрель, май и июнь. За каждый из трех месяцев семье выдадут по 5000 рублей. Деньги выплатят на каждого ребенка, не достигшего возраста 3 лет. Если обратиться за выплатами с 1 июля по 1 октября, платеж перечислят одноразово в сумме сразу за 3 месяца. То есть итоговая сумма на одного ребенка – 15 тысяч рублей, если детей указанного возраста двое – 30 тысяч, трое – 45 тысяч и так далее.
Заполнение заявки на госпомощь
Для написания заявки нужно подготовить следующие сведения:
- Данные по свидетельствам о рождении каждого ребенка в семье. Указать номер и дату актовой записи. Если рождение ребенка не регистрировали в ЗАГС РФ, нужно лично обратиться в отделение ПФР или МФЦ. Если свидетельство о рождении ребенка получено в другой стране, заявление на финансовую помощь также придется относить в отделение лично. Онлайн-заявка в таком случае не действует.
- Реквизиты счета в банке. Счет обязательно должен быть оформлен на имя того гражданина, который подает заявление. Номер пластиковой карты в таком случае не подойдет, нужен именно банковский счет, который состоит из 20 цифр. Его можно найти в интернет-банке в личном кабинете или в мобильном приложении. Как правило, этот счет привязан к дебетовой или зарплатной карте.
Крайний срок подачи заявления в электронном виде или при посещении отделения – 1 октября 2021 года.
Государственная помощь на ребенка до 16 лет
С 1 июня 2021 года семьи с детьми от 3 до 16 лет смогут получить дополнительную поддержку от государства в виде одноразовых выплат. Для того чтобы семье начислили деньги, следует подать заявление – одно на всех детей.
Дополнительная одноразовая помощь положена на тех детей, которые родились с 11 мая 2004 года по 30 июня 2021 года. Финансовую поддержку назначают независимо от платежей на детей до 3 лет и от 3 до 16 лет. Сумма выплаты на детей до 16 лет составляет 10 тысяч рублей на одного ребенка. На двоих детей — 20 тысяч рублей, на троих – 30 тыс. рублей. Если ребенку исполняется 16 лет в период с 11 мая по 30 июня 2021 года, все выплаты на него еще можно получить, причем в полном размере.
С июля 2021 года родитель или усыновитель подает заявление на выплаты на ребенка, дата рождения которого приходится на период с 1 июля 2021 года по 30 сентября 2021 года. При этом допускается подача заявки именно в день рождения ребенка, когда он достигнет трехлетнего возраста. Можно заполнить заявление и позже, но не раньше трехлетия ребенка. Крайний срок обращения за госпомощью – 30 сентября 2021 года.
Этот вид финансовой помощи можно получить при любых доходах родителей. Не влияют на назначение платежа и право на МК, трудоустроенность родителей, а также получение других социальных пособий. Основание для назначения выплат – ребенок и родитель-заявитель граждане России, которые проживают на территории страны.
Заполнение заявки на госпомощь
Для написания заявки нужно подготовить следующие сведения:
- Данные по свидетельствам о рождении каждого ребенка в семье. Указать номер и дату актовой записи. Если рождение ребенка не регистрировали в ЗАГС РФ, нужно лично обратиться в отделение ПФР или МФЦ. Если свидетельство о рождении ребенка получено в другой стране, заявление на финансовую помощь также придется относить в отделение лично. Онлайн-заявка в таком случае не действует.
- Реквизиты счета в банке. Счет обязательно должен быть оформлен на имя того гражданина, который подает заявление. Номер пластиковой карты в таком случае не подойдет, нужен именно банковский счет, который состоит из 20 цифр. Его можно найти в интернет-банке в личном кабинете или в мобильном приложении. Как правило, этот счет привязан к дебетовой или зарплатной карте.
Крайний срок подачи заявления в электронном виде или при посещении отделения – 1 октября 2021 года.
Какие документы нужны для оформления детского пособия до 1.5 лет в МФЦ
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет оформляется на родственника, который фактически за ним ухаживает. Это может быть не только мать, но и отец, бабушка или тетя.
Назначение производится либо через работодателя, либо через органы социальной защиты населения. Факт трудоустройства заявителя также влияет на размер выплачиваемой суммы:
- для работающих пособие рассчитывается от средней заработной платы за 2 предыдущих календарных года (но не может быть менее 4512 руб. на первенца и 6554,89 руб. — на второго и каждого следующего ребенка);
Максимальный размер пособия для работающих составляет 26152,27 рубля, он рассчитывается от предельной базы ФСС за 2 предшествующих года.
- для нетрудоустроенных установлены конкретные суммы, которые составляют 3277,45 руб. на первого ребенка и 6554,89 руб. — на второго и последующих.
Документы, которые требуются для назначения пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет через МФЦ:
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- справка о неполучении выплаты вторым родителем (или документ, подтверждающий его отсутствие);
- документ об усыновлении (опеке), если заявитель — усыновитель (опекун);
- реквизиты для перевода средств.