Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии за несовершеннолетних детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Что за доплаты, и кто считается иждивенцем
Страховая пенсия, как известно, складывается из двух частей – собственно страховой части (стоимость пенсионных баллов) и фиксированной выплаты (базовая часть, полагается всем пенсионерам). На сегодняшний день стоимость пенсионного балла составляет 98,86 рублей, а фиксированная выплата в общем случае равна 6044,48 рублей.
Однако государство особо выделяет некоторых пенсионеров – кого-то за особые трудовые заслуги, кого-то в силу возраста, а кого-то – из-за постоянных дополнительных трат. Часть доплат – например, по уходу за ребенком – добавляется в виде дополнительных пенсионных баллов к страховой части, другие – увеличивают фиксированную выплату.
При этом механизм повышения фиксированной выплаты достаточно интересный – при нем можно получать выплату, увеличенную по каждому из пунктов, причем все доплаты суммируются. Всего есть несколько оснований для доплаты:
- достижение 80-летнего возраста или наличие инвалидности I группы – фиксированная выплата увеличивается вдвое (на 100%);
- наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении – на каждого иждивенца доплачивается по 1/3 фиксированной выплаты, но не более чем за троих (то есть, максимум будет тоже 100% от выплаты);
- наличие не менее 15 календарных лет стажа в районах Крайнего Севера и минимум 20/25 лет общего стажа – фиксированная выплата увеличивается на 50%;
- наличие не менее 20 лет стажа в местностях, приравненных к Крайнему Северу и те же 20/25 лет общего стажа – выплата увеличивается на 30%;
- наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве – выплата увеличивается на 25% при проживании в сельской местности.
Более того, в некоторых случаях при комбинации выплаты увеличиваются даже больше, чем просто сумма доплат. Например, если человек с 15 годами «северного» стажа оформляет одного иждивенца, он будет получать 50% доплаты за стаж и 50% за иждивенца (вместо 1/3). Полный перечень условий можно найти в соответствующем пункте основного пенсионного закона.
Дополнительные выплаты и льготы по потере кормильца кроме пенсии
Система социального обеспечения предполагает сопутствующие преимущества для потерявших кормильцев граждан. Льготы зависят от того, к какой категории относится конкретный получатель пенсии.
Полным сиротам доступны следующие привилегии:
- Квоты на бюджетные места для обучения.
- Средства на приобретение одежды и обуви.
- Оплата питания во время учебы.
- Льготы на лечение.
- Заработная плата на прохождение практики.
- Бесплатный отдых в оздоровительных лагерях.
Вместе с детским пособием на время учебы бесплатно предоставляются:
- Проездные по городу.
- Экскурсии.
- Школьные обеды.
- Учебники.
- Лекарства (до 3 лет).
- Молочные продукты (до 2 лет).
Опекун или получатель пенсии должен самостоятельно ознакомиться со списком доступных льгот. Сотрудники ПФР в лучшем случае предоставят информационный буклет и не будут разъяснять условия получения дополнительных привилегий.
Обратите внимание! Некоторые льготы применяются исключительно на региональном уровне. В частности, муниципальные органы выпускают специальные карты для начисления бонусов и скидок.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что подразумевает под собой надбавка к пенсии?
Ответ: Надбавка к пенсии, гражданину, который достиг пенсионного возраста — это определенная сумма денежных средств, которая возмещается пенсионеру при соответствии определенных условий. В большинстве случаев надбавка пенсионеру осуществляется, если на его иждивении имеются несовершеннолетние дети или дети-инвалиды.
Вопрос №2 Кто может рассчитывать на надбавку к пенсии?
Ответ: По Российскому законодательству, надбавку к пенсии могут получить женщины пенсионного возраста, которые имеют двух и более детей, дети были рождены после 1990 года. Заработок этих женщин, был минимальным и трудовой стаж не большой. Так же женщины, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети или дети, которые обучаются на очной форме обучения.
Вопрос №3 Какие документы и куда необходимо предоставить для получения надбавки к пенсии?
Ответ: Для того чтобы получить надбавку к пенсии, женщине необходимо обратится в пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации с заявлением и определенным пакетом документов. В данный пакет документов входят следующие документы:
- Заявление о начислении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей;
- Документ, который подтверждает наличие несовершеннолетних детей;
- Копия трудовой книжки, заверенная нотариусом;
- Справки, которые подтверждают отсутствие надбавок;
Вопрос №4 Каким способом можно подать заявление на получение надбавки к пенсии?
Ответ: Заявление можно подавать двумя способами:
- Через ПФ, обратившись к сотрудникам ПФ с пакетом документов и написанным заявлением;
- Через сайт государственных услуг, который требует регистрации, затем необходимо обратится в меню «начисление пенсии» и следовать всем подсказкам.
Сотрудники пенсионного фонда принимают пакет документов и заявление, на рассмотрение выделяется срок не более 10 дней. По истечению 10 дней после подачи заявления, сотрудники ПФ обязаны уведомить заявителя о решении, положительном – рассчитывается сумма надбавки или же отрицательном – в получении надбавки отказано.
Размер и индексация надбавки
Доплата за иждивенцев устанавливается в виде фиксированной суммы и не зависит от стажа, выслуги лет или размера начисленной пенсии. Размер рассчитывается исходя из количества лиц, находящих на попечительстве, число которых при подсчете не превышает трех. То есть, если пенсионер воспитывает 3 или более несовершеннолетних детей, ему назначат максимально возможное пособие, привязанное:
- к фиксированной части для получателей страховой пенсии;
- к базовой социальной пенсии – для всех остальных льготников.
Таблица 1. Расчет доплаты за иждивенцев
| Тип обеспечения | База для расчета | Кол-во иждивенцев | ||
| За 1 | За 2 | За 3 и более | ||
| Страховое | ФВ | 1/3 | 2/3 | 3/3 |
| Страховое для инвалидов 1 группы | Удвоенная ФВ | |||
| Страховое для пенсионеров старше 80 лет | ||||
| Военным по инвалидности | Базовая социальная | 1/3 | 2/3 | 3/3 |
| Ветеранам ВОВ по инвалидности | ||||
| Жителям блокадного Ленинграда по инвалидности | ||||
| Чернобыльцам | ||||
| Военнослужащим по выслуге лет | 32% | 64% | 100% | |
| Космонавтам старше 50 лет или инвалидам |
Фиксированная сумма в составе выплат
Рассмотрим фиксированные суммы в составе пенсии:
| Год | Сумма |
| 2022 год | 5334,19 руб. |
| 2022 год | 5686,25 руб. |
| 2022 год | 6044,48 руб. |
| 2022 год | 6401,10 руб. |
| 2023 год | 6759,56 руб. |
| 2024 год | 7131,34 руб. |
Указанные выше суммы установлены на законодательном уровне и подтверждены поправками президента РФ. Таким образом меняться в течение пяти лет, фиксированная сумма в составе пенсионной выплаты, не будет.
Изначально размер пенсии исчислялся за периоды, когда гражданин зарабатывал больше всего. Такие периоды мог выбрать сам пенсионер. А значит, по текущим условиям он не всегда может претендовать на надбавку. Например, в случаях, когда средняя заработная плата существенно превышала средний заработок по стране.
В любом случае пенсионер имеет право заменить один из периодов исчисления на баллы за детей. А значит, на практике общая сумма может уменьшиться. Поэтому сотрудники ПФР рассчитывают показатели строго индивидуально.
Сумма дополнительных выплат зависит от:
- Количества детей;
- Наличия инвалидности у детей;
- Субъекта РФ, где проживает семья.
В таблице представлен пересчет пенсии женщинам за детей в 2020 году:
| За каким ребенком осуществляется уход? | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1 года | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1,5 лет | Минимальный и максимальный размер надбавки в 2018 году |
| За первым | 1,8 | 2,7 | 146 – 220 руб. |
| За вторым | 3,6 | 5,4 | 239 – 440 руб. |
| За третьим | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| За четвертым | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| Максимальный балл | 16,2 | 24,3 | 1265 – 1980 руб. |
Перерасчет произведен в соответствие с текущей стоимостью одного пенсионного балла. В 2020 году стоимость 1 балла равняется 93 руб.
Суммы, указанные в таблице, суммируются. Если в семье было 5 и больше детей, надбавки начисляются только за четырех.
Как получить прибавку за нетрудоспособных членов семьи
Назначением доплат к пенсии за несовершеннолетних детей или ребенка-студента занимается Пенсионный фонд. Для этого необходимо подать заявление о перерасчете величины пенсии и указать причину перерасчета – наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении пенсионера. Вместе с заявлением необходимо приложить документы:
- Подтверждающие родство пенсионера и ребенка (например, свидетельство о рождении);
- Подтверждающие факт иждивения:
- справка о составе семьи либо совместном проживании (из ЖЭУ или органа местного самоуправления);
- справки, чеки или другие документы, подтверждающие расходы на питание, проживание ребенка и т.д.;
- справки о доходах членов семьи;
Надбавки за несовершеннолетних детей у получателей страховых пенсий зависят от величины фиксированной выплаты (ФВ). Ее размер пересматривается ежегодно 1 февраля и устанавливается постановлением Правительства РФ. С 1 апреля может проводиться дополнительная индексация с учетом роста доходов Пенсионного фонда (ПФР). В последние годы ввиду дефицита бюджета ПФР, такая практика отсутствует.
В 2020 году сумма будет проиндексирована с 1 февраля на процент инфляции, сложившейся по итогам предыдущего календарного периода. Обратите внимание, что коэффициент перерасчета может быть другим, как и дата повышения. Так, например, в 2020 году ФВ выросла с 1 января на 3,7%. Это значение превысило официальные данные по инфляции.
Важно: законом определены критерии и показатели, которые влияют на размер прибавки, исчисляемой на основании установленной ФВ:
- вид пенсионного обеспечения (по инвалидности, обычная страховая, военная пенсия);
- количество несовершеннолетних детей на иждивении;
- возраст пенсионера;
- регион проживания;
- продолжительность стажа.
Кому положены надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей
По Российскому законодательству, надбавку к пенсии могут получить женщины пенсионного возраста, которые имеют двух и более детей, дети были рождены после 1990 года. Заработок этих женщин, был минимальным и трудовой стаж не большой. Так же женщины, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети или дети, которые обучаются на очной форме обучения. Для того чтобы получить надбавку к пенсии, женщине необходимо обратится в пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации с заявлением и определенным пакетом документов. В данный пакет документов входят следующие документы:
- Заявление о начислении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей;
- Документ, который подтверждает наличие несовершеннолетних детей;
- Копия трудовой книжки, заверенная нотариусом;
- Справки, которые подтверждают отсутствие надбавок;
Все надбавки и расчет пенсии регулируется законодательством Российской Федерации, поэтому для получения надбавки необходимо соблюдать определенный порядок действий.
| Подача заявления | Заявление можно подавать двумя способами:
· Через ПФ, обратившись к сотрудникам ПФ с пакетом документов и написанным заявлением; · Через сайт государственных услуг, который требует регистрации, затем необходимо обратится в меню «начисление пенсии» и следовать всем подсказкам. |
| Рассмотрение поданных документов. | Сотрудники пенсионного фонда принимают пакет документов и заявление, на рассмотрение выделяется срок не более 10 дней. |
| Принятие решения сотрудниками ПФ. | По истечению 10 дней после подачи заявления, сотрудники ПФ обязаны уведомить заявителя о решении, положительном – рассчитывается сумма надбавки или же отрицательном – в получении надбавки отказано. |
Выполняя данный порядок действий, и имея все необходимые документы, пенсионеру обязаны предоставить надбавку к пенсии.
Сколько баллов дадут за ребенка?
Законом установлено, что за время отпуска по уходу за ребенком его мама может получить следующее количество баллов:
- 1,8 — уход за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- 3,6 — уход за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- 5,4 — уход за третьим, четвертым и всеми последующими детьми до достижения им возраста полутора лет.
Кроме того, такие баллы имеют цену, которую ежегодно пересматривает ПФР. С 1 января 2020 года стоимость одного пенсионного балла подняли до 93 рублей (в 2019 он стоил 87 рублей 24 копейки). Несложно понять, что сумму пенсионных выплат ПФР определяет путем умножения количества баллов, которые набрал пенсионер, на их стоимость. Такая же методика применяется для расчета доплаты пенсии за детей.
Например, рассмотрим ситуацию:
У Анны Ивановны Букашка родилось двое детей: Александр — 2 марта 1980 года и Дарья — 1 апреля 1982 года. Если Анна Ивановна подаст заявление на перерасчет пенсии для мамы двоих детей, то:
-
- за первого ребенка она получит 1.8*93=168 рублей;
- за второго ребенка — 3.6*87,24=335 рублей.
Всего 471 рубль. Но это совсем не значит, что перерасчет пенсии на детей добавит к ее выплате именно эту сумму. На самом деле она может получить гораздо меньше или не получить прибавки совсем.
Оказывается, перерасчет выгоден пенсионерке далеко не всегда. Ведь это не просто получить доплату к пенсии за то, что у тебя есть дети. Нет, чиновники своего не упустят, поэтому они заменяют периоды трудовой деятельности на нестраховые периоды по новой «балльной» системе. Это значит, что время декрета и последующего отпуска не увеличит стаж, а просто заменит его на баллы.
Поэтому у тех мам и бабушек, которые не только растили детей, но и успевали хорошо зарабатывать, например, больше 100 рублей месяц в СССР или больше 10 тысяч рублей в России, размер пенсии, наоборот, может сократиться. В такой ситуации перерасчет пенсии для матери двоих, троих и даже четверых детей окажется невыгодным. Но не спешите пугаться, пенсия меньше все равно не станет. Если в ПФР посчитают и поймут, что сумма получается меньше, они сохранят первоначально рассчитанный размер.
Также невыгоден перерасчет тем мамам, которые не работали и сидели дома с детьми. Как правило, сейчас они получают минимальную пенсию. Размер такой пенсии гарантирован государством, поэтому если стажа до этой суммы не хватает, происходит доплата из средств бюджета ПФР. Конечно, в результате перерасчета за детей таким матерям сумма выплаты может быть увеличена, но ее все равно вряд ли хватит для повышения выплаты больше минимального размера. Это значит, что в результате перерасчета сократится только размер доплаты из бюджета, а сумма, которую пенсионерка получает на руки, не изменится.
Итак, выгоден будет перерасчет для матери 3 детей, при условии, что она работала и получала небольшую зарплату. Такие женщины за время отпуска по уходу за детьми получат больше, чем за стаж работы в течение четырех с половиной лет. Если детей двое, а заработок был небольшим, также имеет смысл просить перерасчет. На одного ребенка это, как правило, не имеет смысла.
Кому положены доплаты
Начисление дополнительных баллов за детей и отпуск по уходу за ними производится только одному из родителей.
Претендовать на надбавку могут:
- Родители двух и более детей, рожденных до 1990 года;
- Родители, находившиеся в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет в советское время;
- Лица, имеющие документальное подтверждение на право получить дополнительные баллы.
Перерасчет не производится следующим категориям:
- Лицам, вышедшим на пенсию после 2015 года;
- Получатели государственных выплат по фиксированной ставке;
- Лица, вышедшие не пенсию досрочно, независимо от оснований;
- Получатели отчислений по потере единственного кормильца.
Условия также могут быть невыгодными для следующих категорий:
- Лица, имеющие только одного ребенка;
- Пенсионеры с большим стажем работы;
- Лица с большой заработной платой за весь период трудоспособности;
- Получатели социальной надбавки к основной пенсии
Если условия надбавки будут невыгодными для пенсионера, то выплачиваемая сумма останется неизменной.
Кому доплачивают за иждивенцев
Согласно ч. 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ, доплата за детей положена не всем пенсионерам — повышение касается только граждан, получающих страховые пенсии по старости и инвалидности. Надбавка назначается, если на обеспечении пенсионера находятся нетрудоспособные, то есть неработающие члены семьи. Получить прибавку можно за:
- детей, братьев, сестер и внуков до 18 лет;
- за них же, но до 23 лет, если они являются студентами очной формы обучения.
Доплату за одного и того же иждивенца могут получить сразу несколько пенсионеров. К примеру, за студента-очника прибавка будет назначена двум его родителям, если они являются пенсионерами.
- Для получателей социальных пенсий (тех, кто не наработал нужный стаж или ИПК) такая прибавка не положена. Их пенсионное обеспечение рассчитывается иначе и регулируется другими законодательными актами.
- Военным пенсионерам (МВД, Росгвардия, ФСИН, ФСБ, МЧС и других ведомств) надбавки за детей тоже назначаются. Однако, их размер и порядок выплаты регулируется другим законом — № 4468-1 от 12.02.1993 г. Согласно ст. 17 этого закона, доплата определяется как: 32% от расчетного размера пенсии за одного иждивенца;
- 64% — за двоих;
- 100% — за троих.
Кому выгодно делать перерасчет пенсии
Внесение коррективы с учетом новых правил несет в себе выгоду не для всех пенсионеров, потому как перерасчет не говорит про обязательное повышение размера. Для каждого человека производится отдельный расчет. Чаще всего размер пенсии повышается, когда женщина родила двоих или более малышей, или на время декрета она не имела официального трудоустройства.
Также выгода присуща для женщин с низким уровнем оплаты труда, студенток.
Невыгодным использование данной процедуры станет для:
- обладают большим уровнем заработка;
- вышли на пенсионный отдых ранее 55 лет.
Когда в период вынашивания малыша женщина трудилась официально, при этом, у нее была высокая оплата труда, то производство перерасчета приведет к тому, что выплаты станут меньше. Это связано с тем, что годы нахождения в декрете, будут вычтены из стажа.
Результатом становится уменьшение величины выплат. Тогда представители пенсионного органа выносят отрицательное решение по поводу использования данной меры. Закон указывает на недопустимость ухудшения положения лица.
Практика указывает на то, что величина доплаты является менее, чем начисления за полтора года стажа, при условии, что у человек трое малышей. Доплата будет чувствоваться, если гражданка имеет большой стаж, который выработан во времена СССР и получала низкий уровень оплаты. Тогда надбавка позволит повысить уровень начислений. Однако, этот процесс является индивидуальным.
Обращение в отделение пенсионного органа нужно произвести:
- когда оформление произведено до 2020 года;
- непредоставление сведений относительно детей.
Воспользоваться доплатой от государства могут как работающие лица, так и нетрудящиеся пенсионеры. Получателями не могут выступать лица, кто оформил выплаты по утрате кормильца и граждане, пострадавшие в результате аварии в Чернобыле. С начала 2020 года сотрудники пенсионного органа подбирают для человека более выгодный вариант.