Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «муниципального образования город-герой Новороссийск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса. Но не все так плохо. Ниже вы узнаете, почему у людей далеких от фермерства, тоже есть все шансы взять участок в аренду у государства без проведения торгов.
Почему теперь проще оформить земельный участок в аренду, чем купить
В марте 2015 года в Земельный Кодекс РФ были внесены большие изменения касательно процесса аренды муниципальных земельных участок. Вот самые важные их них:
- Если землю не успели разграничить и утвердить «Правила застройки», то возникает переход права распоряжения земельными участками от городской к районной администрации (поселка, деревни, села);
- Отдельные случаи и льготные категории граждан, которым предоставляется право получения земли в аренду без участия в торгах теперь прописаны в Земельном Кодексе;
- Стала возможной передача в аренду не стоящих на кадастровом учете муниципальных земель по заявлению граждан и без проведения аукциона.
- Земли, которые находятся в публичной собственности, могут выступать предметом аренды, если относятся к разрешенной категории и стоят на кадастровом учете.
Другими словами, в оборот поступили новые массивы земельных участков под индивидуальное жилое строительство и, чтобы взять землю в аренду, теперь не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, в котором расположен земельный участок.
Как оформить в аренду земельный участок в СНТ
Согласно ст.12 п.3 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 — в члены садового товарищества (СНТ) могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. В силу п.9 ст.12 217-ФЗ (последняя редакция) — в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление, не является собственником или правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. Если гражданин не является членом СНТ, то получение земельного участка на каком-либо праве осуществляется в общем порядке предусмотренном ЗК РФ, чаще всего через процедуру торгов.
Другими словами, правом аренды (без проведения торгов), в соответствии с 217-ФЗ обладают только члены СНТ при условии, что данный земельный участок еще не приватизирован и находится у СНТ на правах аренды, безвозмездного пользование или в собственности. Лицам, не являющимся членами СНТ можно только выкупить землю у собственника через торги на общих основаниях.
Только в Московской области, по оценке Союза дачников Подмосковья, брошенных участков в СНТ около 15 тысяч, а в целом по России в садоводческих товариществах заброшено 10-15% земель.
Порядок получения земельного участка в аренду
Прежде чем приступать к процессу получения земли в аренду, следует понимать, что порядок процедуры в каждом регионе может несколько различаться. Чаще всего подобное касается перечня необходимых документов или местных нормативных актов, регулирующих оформление территории в пользование. Вполне вероятно, что инстанции, рассматривающие заявку, также будут различны. Соответственно, прежде чем активировать процедуру, следует тщательно ознакомиться с информацией по вопросу, чтобы избежать затруднительных ситуаций в дальнейшем.
Важно утонить, что участок для аренды можно подобрать самостоятельно. Для этого потребуется собрать информацию относительно свободных территорий, пользуясь различными онлайн-сервисами. В этом случае особенной популярностью пользуется публичная кадастровая карта, на которой отмечены как занятые, так и свободные площади, и их границы. В ином случае, администрация сама предложит варианты незанятых территорий для аренды.
Прежде всего, следует грамотно составить заявление относительно предоставления земельного участка в пользование. Документ должен содержать следующие сведения:
- Информация об органе, которому адресовано заявление.
- Данные о заявителе – Ф.И.О., адресная информация, дата рождения, номер и серия паспорта, ИНН. В случае если заявка подается юридическим лицом, следует указать наименование организации и информацию о руководителе.
- Сведения о предполагаемом месторасположении участка. В случае конкретного земельного надела следует указать его точное местонахождение.
- Обоснование требуемых размеров интересующей территории.
- Назначение объекта, планируемого для строительства на данном участке.
- Осветить для чего будет использоваться арендованный надел.
- Если заявитель участвует в торгах, потребуется указать информацию о лицевом счете, на который, в случае отказа, будет возвращен внесенный задаток
Нюансы составления договора аренды
Передача прав на использование участка земли в аренду происходит лишь после заключения договора. В обязательном порядке документ должен освещать следующие моменты:
- Стороны соглашения, которыми являются: арендатор – ИП, физическое лицо либо организация и арендодатель, в качестве которого выступает муниципалитет.
- Предмет договора, в данном случае, участок земли. Здесь же указывается его месторасположение, размеры, категория, цель использования территории, номер кадастрового учета.
- План земельного участка.
- Срок аренды – не меньше 3 месяцев и не больше 49 лет.
- Порядок внесения платы за арендованный участок и размеры установленной суммы.
- Обязанности и ответственность обеих сторон.
Особенности составления договора
Договор на право пользования земельным участком должен содержать в себе все необходимые сведения – о сторонах, предмете сделки, порядке расчёта и прочем. Но в него можно добавить некоторые детали:
- срок аренды – не более 49 лет. Земли некоторых категорий могут быть сданы в аренду только на более короткий срок, но с условием пролонгации соглашения. Например, для ИЖС максимальный срок аренды составляет 20 лет, но его можно продлить по соглашению сторон;
- возможность сдачи земли в субаренду. Например, участок берётся в пользование для того, чтобы организовать здесь садовый кооператив. Участок будет поделён на несколько других, каждый из которых будет сдан в субаренду;
- возможность приватизации;
- другие нюансы. Например, аренда земельных недр подразумевает под собой обязательную рекультивацию участка.
При составлении договора и включении в его «тело» нюансов необходимо опираться на ст. 39. 8 ЗК РФ.
Существующие ограничения для аренды земельного участка
Для аренды физическим и юридическим лицам недоступны земельные участки, изъятые или ограниченные в обороте. К таким землям, например, относятся:
- Земли особо охраняемых природных территорий, например заповедники, национальные парки. На них запрещена любая деятельность, которая не связана с сохранением и изучением природных объектов.
- Земли лесного фонда.
- Земельные участки, на территории которых находятся водные объекты федеральной или муниципальной собственности.
- Земли, предназначенные для обеспечения обороны и безопасности.
- Земли, загрязненные опасными отходами и радиоактивными веществами. Такие земли переводятся в земли запаса. Выращивание сельскохозяйственной продукции на них запрещено.
- Земли, отнесенные к первому и второму поясу зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
- Иные земли.
Требования к территории
Перед организацией парковки автомобилей следует приватизировать придомовую территорию, потому что без этого все постройки считаются самовольными, нарушающими права жильцов, их нужно снести. Приватизировать можно при наличии кадастрового номера земельного участка, который ранее был поставлен на кадастровый учет.
В соответствии с Жилищным Кодексом землю рядом со зданием можно регистрировать как частную собственность. Хозяин этой территории занимается обустройством парковки во дворе и собирает на это денежные средства с жителей многоквартирных домов. На общем собрании путем голосования решается организация парковки на этом участке. Обслуживание стоянки во дворе также входит в обязанности собственников придомовой территории.
Быть хозяином участка может быть любой проживающий в здании человек. Чтобы утвердить его в этом статусе нужно собрать жильцов и назначить ответственное лицо. Для того, чтобы все это организовать, необходимо продолжительное время. Перед тем, как оформить приватизацию, необходимо предоставить следующие бумаги:
- акт с согласием не менее 2/3 владельцев квартир;
- техпаспорт на жилье.
Недостатком приватизации можно признать то, что нужно каждый год вносить налоги. Преимуществом этой процедуры является возможность увеличения числа мест. Чтобы сделать парковку в жилой зоне, надо ответственному лицу обратиться в муниципальные органы. Также плюс приватизации – закрепление за каждым собственником квартиры парковочного места и организация персонального расписания стоянок.
Строительные и санитарные правила проектирования и организации парковок в населенных местах закреплены в СанПине 2.2.1/2.1.1.1200-03. Расстояние до объектов рассмотрено в таблице 4.4.1 данного закона.
Расстояние от парковки до здания необходимо рассчитать в зависимости от размера стоянки (от количества парковочных мест):
- менее 10 мест: 10 метров от жилого здания;
- менее 50 мест: 15 метров от стороны здания с окнами и 10 без окон;
- менее 100 мест: 25 и 15 метров соответственно.
Гостевая и постоянная парковка
При этом существует СанПин 2.1.2.2645-10, а конкретно п. 2.3, который предусматривает возможность создания на территории жилых дворов автостоянок, но только гостевых. А п. 2.10 конкретно запрещает создание любых автостоянок, кроме гостевых. Как организовать придомовую парковку собственникам жилья и автомобилей, если есть такие запреты?
В действительности, данные СанПины друг другу не противоречат. Просто понятие «постоянная» парковка находится вне закона. Парковка должна быть только гостевой. При этом неоднократно граждане подавали иски в Верховный суд, для того чтобы запретить все парковки до единой. Ведь все мы понимаем, что организуют их жильцы не для кого-то, а для себя.
Таким образом, можно сказать, что Верховный суд просто закрывает глаза на небольшие нарушения законодательства. При этом указывая, что практика постоянной парковки – прямое нарушение санитарных правил.
Порядок получения земли в аренду под автостоянку
Необходимо начинать с посещения администрации того муниципального образования, в котором планируется взять в аренду участок земли. Следует написать заявление в Комитет по земельным ресурсам. В заявлении нужно указать следующую информацию:
- Сведения об участке, который заявитель желает взять в наём. Эти сведения нужно указывать, если уже конкретный надел.
- Срок временного пользования, на который заявитель желает оформить договор.
- Данные о заявителе. Физические лица указывают полностью ФИО, данные из паспорта, контактные сведения. Предприятия указывают полное наименование, сведения о руководителе, реквизиты.
- Цель временного использования.
- Подписи сторон.
Прежде чем искать способы, как оформить землю в аренду у администрации, нужно решить, как долго вы хотите пользоваться данной площадью. Земельный участок можно оформить в долгосрочную или краткосрочную аренду. В первом случае участком можно пользоваться от пяти до сорока девяти лет. Это очень удобно, если человек строит дом или ведет подсобное хозяйство. Юридическим лицам также будет наиболее удобно арендовать землю на длительный срок. Особенно это касается ситуаций, если на участке собираются возводить какое-нибудь предприятие.
Что касается краткосрочной аренды, то договор заключается на срок от года до пяти лет. Чаще всего арендуют земельные участки по этому типу во время реконструкции или строительства. После завершения работ, участок возвращают государству.
Существует еще один вид аренды — бессрочная. Она подразумевает отсутствие минимального срока использования участка. Однако в документах отражен максимальный срок. Как и в случаях с долгосрочной арендой, это 49 лет.
Договор аренды хорош тем, что в любой момент его можно разорвать, достаточно уведомить другую сторону. Прежде чем искать, как оформить землю в аренду у администрации, узнайте, для каких целей можно арендовать участок.
Как проводится аукцион
Не столь важно для чего заявитель взял землю в аренду: под строительство или с другой целью. В любом случае сначала ему приходится участвовать в аукционе.
Эта процедура проводится, если участок поставили на кадастровый учет. Перед проведением аукциона для каждого участка определяют категорию, вид разрешенного использования и причины, от которых зависит использование.
Организует аукцион собственник участка, то есть государственный орган власти. Им же определяется стартовая стоимость надела, размер задатка для желающих поучаствовать и условия предоставления. Организатор назначает место и время проведения торгов, а также срок и форму подачи заявок на участие. Этим же органом определяется, какой будет шаг увеличения стоимости, как возвращается задаток, каким образом производится уплата.
За тридцать дней до начала торгов организатор обязан разместить информацию об аукционе в печатном издании или на официальном сайте. Вся информация должна быть доступна, чтобы с ней мог ознакомиться каждый желающий.
Уведомление в печатном средстве включает:
- Информацию об организаторе аукциона.
- Название органа, который решил проводить аукцион. Также нужно, чтобы были указаны реквизиты.
- Предмет аукциона. Он должен иметь сопутствующее описание, в котором обязательно нужно указать, где он находится.
- Время, место, порядок и дату проведения аукциона.
- Начальную стоимость.
- Форму заявки.
- Шаг увеличения стоимости.
- Порядок уплаты задатка и его размер.
- Основные условия договора.
Для участия в аукционе нужно предоставить выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, а также документы, которые подтверждают личность физического лица. Кроме того, необходимо иметь при себе документ, который подтверждает, что человек внес задаток. Также на руках должно быть заявление, заполненное по форме.
Документы прекращают принимать за пять дней до проведения торгов. Все участники заносятся в протокол и уведомляются об этом на другой день после того, как бумага составлена. Если участник не допущен к аукциону, то ему также приходит уведомление об этом в течение трех дней.
Если на участок претендует только один заявитель, то через десять дней после проведения торгов он может заключить договор аренды.
Сдача земельного участка в аренду – серьезный шаг, а оформление соответствующего договора – очень важная процедура, от правильности которой зависит будущее территории. Речь идет о длительном периоде в годы и десятилетия. Поэтому при малейшей неясности или сомнениях лучше всего обратиться за консультацией к профессионалам, юристам или агентам по недвижимости.
Срок аренды предоставленных участков ограничен. Если земля сдается в аренду частному лицу или организации, они сами устанавливают условия. А вот от государства или муниципалитета получают землю в пользование не более 49 лет.
Арендная плата за землю, получаемая от государства, соответствует ставке земельного налога. Если земля, которую вы взяли во временное пользование, принадлежит третьему лицу, то уплата сбора все равно считается обязанностью третьего лица.
Впоследствии муниципальные власти могут сдать землю в аренду частному лицу в случае необходимости проведения геологоразведочных работ (например, добычи полезных ископаемых). Но срок аренды не может превышать 1 года.
Написание заявки для найма земельного участка
Единой формы для подобного заявления нет, а в каждом регионе форма разработана в соответствии с региональными правовыми актами.
Совет! Типовой бланк заявитель может получить в администрации города.
- В правом верхнем углу («шапке») заявления нужно указать сведения о том, кому и от кого документ предназначается.
- В начале следует сообщить должность лица, которому будет направлено данное заявление, а затем – его Ф.И.О.
В данном случае бумага адресуется либо главе городской администрации, либо руководителю местного комитета по земельным отношениям.
- Затем нужно прописать сведения о заявителе. Если документ исходит от физического лица, то это: Ф.И.О, данные паспорта – серия и номер, гражданство заявителя и данные о регистрации (адрес проживания, указанный в паспорте).
В качестве информации относительно возможности контакта с заявителем можно указать номер телефона, почтовый адрес или адрес электронной почты.
- Если документ составляет юридическое лицо, необходимо указание его Ф.И.О, должности, ИНН, КПП, а также сведений о фактическом и юридическом адресах. Для ИП (индивидуального предпринимателя) нужна следующая информация: Ф.И.О, адрес регистрации (совпадает с адресом его проживания) и данные ИНН, ОГРНИП.
- Далее следует содержательная часть документа, где заявитель выражает свою просьбу о выделении ему участка земли.