Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственный жилищный сертификат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственный сертификат – это документ, благодаря которому можно частично или полностью оплатить покупку жилья. Сумма по нему рассчитывается с учетом нормативной стоимости кв.м., и в каждом регионе она утверждается местной администрацией.
Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?
Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.
Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.
Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.
Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.
Что представляет собой жилищный сертификат?
Деньги по сертификату наличными не выдаются. Они зачисляются на банковский счет, и сделку в любом случае контролирует банк, даже если жилье приобретается за собственные средства, а не в ипотеку.
Сертификат на приобретение недвижимости именной, и содержит следующие сведения:
- Ф.И.О., паспортные данные владельца.
- Дату выдачи, серию и номер свидетельства (сертификата).
- Сумму, субсидируемую государством.
- Срок действия.
- Наименование учреждения, выдавшего сертификат.
Жилищный сертификат — что это такое и как его получить?
Жилищный сертификат представляет собой именное свидетельство, указывающее на право гражданина получить за счет средств федерального бюджета жилищную субсидию для покупки жилья на территории Российской Федерации.
Если сравнивать ипотечное кредитование и жилищный сертификат, то можно обнаружить ряд преимуществ последнего:
- Нет опасности, что выселят, если будет потеряна возможность платить;
- Постоянные платежи раз в месяц, часто вызывающие проблемы у многих семей, не требуются;
- Стоимость сертификата меньше стоимости 1 кв. м. жилой площади в отличие от ипотеки, при которой цена в целом за жилье может возрастать в 2-3 раза по сравнению с номинальной стоимостью жилого помещения;
- Покупка сертификатов может проводиться постепенным образом в зависимости от возникновения свободных денег у плательщика, а ипотечное кредитование обременяет долгосрочными и серьезными ограничениями на бюджет семьи.
Сертификаты и облигации весьма похожи по своей сущности, тем не менее, есть существенные отличия, заключающиеся в привязке облигаций к строительной фирме, а сертификатов к строящейся недвижимости.
Жилищный сертификат имеет серьезное преимущество — он прозрачен и понятен приобретателю ценной бумаги.
Организации, выпускающие сертификаты, обязательно проходят ревизию финансовой надежности. Кроме того, все документы по строительству и проекту жилья подлежат аудиту.
На данный момент возможность обналичивания сертификата можно только через агентство недвижимости. Данный процесс является достаточно сложным, и заметьте, небезопасным. Фактически представляет собой двойную сделку, которая затрагивает получение денежных средств и объекта недвижимости.
На деле такой процесс выглядит следующим образом: владелец сертификата обращается в агентство, которое занимается подобным процессом. Данное агентство ориентировано именно на таких клиентов, которые готовы идти на подобные сделки. Зачастую владелец ждет несколько месяцев предложений о жилье.
Выбирается квартира с учетом, что ее стоимость не должна превышать размер субсидии. И важный момент, сделка подразумевает, что клиент выбирает жилплощадь, а владелец платит за нее с помощью сертификата. В итоге, клиент получает квартиру, а владелец сертификата денежные средства.
Стоит заметить, что данная сделка является риском и не всегда прозрачна и чиста для владельца сертификата. Более того, это заведомый обман государства, которое заботится о своих граждан, а жилищный сертификат направлен на улучшение жилищных условий.
На основе вышеперечисленных процедур по оформлению ЖС, следует отметить, что при правильном подходе и строгом соблюдении всех инструкций, приобрести собственное жилье с помощью государства не так уж сложно. Не поддавайтесь на провокации со стороны черных риелторов, пользуйтесь услугами квалифицированных юристов – будьте бдительны. Постарайтесь контролировать ход очереди предоставления ЖС. Помните, что все в ваших руках и при наличии такой достойной цели и помощи можно реализовать свою цель на благо себя и своей семьи!
Основную работу выполняет сам гражданин: ищет квартиру, договаривается с ее владельцем, ищет банк, готовый сотрудничать. И собирает бумаги.
Для получения им ГЖС нужно:
· человек изменил собственное семейное положение – свидетельство заключения им брака/о разводе;
· бумаги, подтверждающие его статус – удостоверение полицейского или работника МЧС, удостоверение, касающееся присвоения ему ученой степени (кандидат наук), трудовая книжка (нужна копия, где отмечено место его работы – Крайний Север или Байконур);
· справка, касающаяся его членов семьи, кто проживает вместе – выписка от домовой книги (развернутая);
· акт обследования – если жилище признано комиссией аварийным или отчет уполномоченных органов, где указано, что фактическая площадь жилища не отвечает принятым законодательством нормам;
· выписка банка – выдается после открытия гражданином банковского счета.
Список бумаг меняется, смотря по специализации программы, где участвует гражданин.
Потребуется тщательная подготовка, ведь участнику придется несколько раз подтверждать свой фактический статус. Все предоставляемые им бумаги должны оставаться юридически чистыми, а сделка – честной.
Обналичивать можно, только обратившись в агентство недвижимости. Юридически сложный и небезопасный процесс, как обналичивание сертификата являет собой схему двойной сделки, которая обхватывает как объект недвижимости, так и денежные средства.
Например: вы приходите в агентство недвижимости, которое осуществляет поиск такого клиента, который был бы готов приобрести жилье и согласен ждать от 1 до почти 3 месяцев совершение сделки. Квартиру клиент выбирает сам, однако, приобрести ее нужно будет владельцу жилищного сертификата — вам. Стоимость жилищного сертификата должна быть не больше оценочной стоимости квартиры.
В результате двух сделок покупатель жилья становится владельцем квартиры, которую якобы ранее приобрели вы на сертификат. Вы же получаете денежные средства наличными. Такая сделка несет определенный риск и является не совсем чистой по отношению к государству, ведь жилищный сертификат, стоимость которого вы получаете в денежном эквиваленте на руки, является инструментом обеспечения жилым помещением, а не финансовой наличностью.
Кто имеет право на получение и реализацию сертификата
Правительством определен перечень лиц, которые могут претендовать на получение жилищного сертификата:
- Офицеры и служащие ГПС и УИС;
- Гражданские лица, уволенные из ВС;
- Семьи, где погиб военнослужащий, работающий в ВС на контрактных основаниях;
- Участники ликвидации аварии на чернобыльской АЭС;
- Жители крайнего Севера.
За прошедшие годы условия выдачи государственных жилищных сертификатов неоднократно менялись — как и список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной квартиры или дома. Эта крупная государственная программа разделена на подпрограммы получения государственного жилищного сертификата, которые как раз и формируются с учетом тех лиц, которые имеют право на получение этого свидетельства.
Действующее законодательство указывает, что сертификат могут получить:
- военнослужащие, члены их семей (те, кто имеют выслугу более 10 лет, получают право за год до увольнения со службы),
- работники органов внутренних дел и члены их семей,
- работники МЧС,
- жители района космодрома “Байконур”,
- проживающие в районах, зараженных радиацией,
- признанные нуждающимися в жилье,
- переселенцам из районов Крайнего Севера (и приравненных к ним местностей).
А вот, например, молодым семьям государственные жилищные сертификаты не выдают — для них существует своя программа, которая так и называется «Жилье для молодой семьи».
Жилищные субсидии и их размер строго регламентируются статьей 5 действующего Закона о выдаче сертификатов на покупку жилья по спец. программе. Участниками таких программ являются:
- Семьи, покидающие пределы территории Крайнего Севера и аналогичных местностей;
- Одинокие граждане обладают правом на предоставление жилья общей площадью 33 кв. м; семьи, состав которой два человека – 42 кв. м. В том случае, если семья состоит из трех и более членов, то на каждого человека добавляется 18 кв. м.
- Согласно нормативам предоставления субсидий, которые зависят от рабочего стажа на Крайнем Севере и аналогичных территориях.
- Также предоставляются субсидии инвалидам (1 и 2 гр.) и инвалидам детства, проживающих на территории крайнего Севера и аналогичных территориях.
В зависимости от категории граждан, претендующих на получение ГСЖ, дающего право на субсидию, пакеты документов несколько разнятся. Но любой гражданин первым делом пишет заявление, рапорт в исполнительные структуры местного или федерального значения, или в воинскую часть, или в свою организацию о желании стать участником подпрограммы. Помимо этого, необходимо предоставить справку о необходимости улучшить жилищные условия. Заявление требуется подать не позднее 1 июля.
Стандартный список включает следующие обязательные документы:
- паспорта заявителя и членов семьи, детям до 14 лет надо будет предоставить свидетельство о рождении;
- справка о членах семьи, подтверждающая родство с заявителем;
- выписка из домовой книги финансово-лицевого счета;
- справка, подтверждающая трудовой стаж, военнослужащие предъявляют справку о выслуге лет;
- справка для военнослужащих, выданная квартирно-эксплуатационным органом, о сдаче служебного жилья.
Какая сумма сертификата в 2021 году?
Сертификат на жилье не имеет единого денежного выражения. В этом, например, его отличие от материнского капитала.
Размер жилищного сертификата рассчитывается в индивидуальном порядке – в зависимости от двух факторов:
- Средняя цена кв. метра в регионе – на дату выдачи сертификата. Обязательно с учетом повышающих или понижающих коэффициентов (например, на III квартал 2021 года средняя цена м² по стране – 65 400 рублей);
- Состав семьи держателя сертификата – расчеты ведутся в соответствии с общей жилой площадью на человека:
- одинокому – не менее 32 м²;
- семья из двух человек – от 42 до 45 м²;
- трое и более – минимум 18 м² на каждого человека.
Общий момент – перечисление не всей цены за квартиру, а лишь части. Обычно считают в процентном отношении – от 30 до 50%, но в ряде случаев выплаты достигают 100%. Например, переселенцам с Севера или пострадавшим от природных катаклизмов.
Сроки и направления использования жилищного сертификата
Датой выдачи и «точкой отсчёта» действия жилищных сертификатов считается момент фактического подписания уполномоченным представителем.
Временные рамки чётко регламентированы для предоставления и составляют:
- 2 месяца – для подачи в финансовое учреждение, участвующее в реализации конкретной подпрограммы, для открытия счёта;
- 9 месяцев – для предоставления комплекта документов банку, связанных с выполнением обязательств;
- полгода – для замены за исключением смерти адресата.
Выделенные средства владелец может использовать по собственному усмотрению на покупку жилья самостоятельно или с участием риелторских компаний в ряде направлений:
- для первоначального платежа за недвижимость или доли при участии в долевой собственности;
- для взноса собственных средств при приобретении квартиры или дома с приусадебным участком на условиях ипотечного кредитования;
- для оплаты договорной стоимости приобретаемого жилища в полном объёме.
Реализация жилищных сертификатов
Согласен, но не со всем, деньги на руки военный все-равно не получает, банк их закладывает в ячейку на продавца, которые оный может получить после регистрации квартиры на имя военнослужащего. Опять же требования к квартире сохраняются, она должна быть более 3-х лет в собственности и не иметь перепланировок. Также у военного должны быть свои запасы на первоначальный взнос и деньги, чтобы оплатить комиссию банка на выдачу кредита. Несомненно на рынке появились новые покупатели, которые к себе требуют определенного подхода,т.к. никогда не имели опыта покупки своего жилья.
Военная ипотека (Федеральный закон от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»)
1. Предметом ипотеки может выступать недвижимое имущество, а именно: Квартира или Жилой дом с земельным участком, на котором расположен такой Жилой дом (Комнаты не могут являться Предметом ипотеки).
2. Земельный участок должен: принадлежать на праве собственности; относиться к категории земель населенных пунктов; иметь границы (описание местоположения границ, координаты характерных точек границ), установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства.
3. Объект должен находиться на территории Российской Федерации.
7. Стоимость объекта должна подтверждаться Отчетом об оценке, произведенной Оценщиком.
8. Объект должен быть застрахован от риска утраты или повреждения в пользу Залогодержателя в течение всего срока погашения Ипотечного кредита (займа).
9. Собственником Объекта должен быть только гражданин РФ.
1. Участнику военной ипотеки выдается Свидетельство о праве участника на получение целевого жилищного займа, которое действительно 3 месяца, по окончания срока действия свидетельства, свидетельство участника НИС признается реализованным и новое свидетельство не оформляется.
3. Сумма ипотеки =
Ипотеки банка (максимальная сумма 2 млн. рублей)+накопительная часть
2.Участник программы подбирает жилище, предоставляет комплект правоустанавливающих документов в банк и ждет одобрение на приобретение квартиры.
3. В случае одобрения банком квартиры, правоустанавливающие документы и проект ДКП отправляется на одобрение в Министерство оборона РФ. В случае одобрения Министерство обороны РФ перечисляет накопительную часть ипотеки на расчет счет покупателя (срок перечисления 2-3 недели).
4. Продавец обязан открыть расчетный счет в банке, который выдает военную ипотеку, в случае, если денежные средства не возможно заложить в ячейку (все зависит от банка).
5. В Договоре купли-продажи необходимо описать условие использования военной ипотеки, и указать расчетный счет, на который перечисляются деньги (п.1)
6. В свидетельстве о праве собственности стоит обременение: Ипотека в силу закона.
Условия получения жилищного сертификата
Любой человек, который находится в категории предоставлении жилья, участвует в программе без принуждений. Гражданин вправе получить достоверную информацию. Письменным согласием объявляет о согласии в участии.
Для признания прав участника программы являются следующие основания:
- Отсутствие жил. площади.
- Постоянное проживание в общежитиях или же помещении, выданном на работе.
- В случае отсутствия места для проживания, участник программы проживает на арендованной жил. площади.
Участниками программы не могут быть признаны граждане, если:
- Обладают собственным жилым помещением.
- Обладают бронью (стоят на очереди по другой программе) жилого помещения.
- Если один из членов семьи участника занят постройкой жилого дома и/или стоят на очереди за аналогичной субсидией.
- Если участник программы желает улучшить жилищные условия после покупки за свой счет квартиры.
Жилищная комиссия принимает решения по признанию участников в регламентированном порядке и согласно очередности.
Кому предназначен сертификат?
Такие льготные условия предусмотрены далеко не для каждого. В основном это касается бюджетников, которые были уволены в связи с выходом на пенсию, по состоянию здоровья и по сокращению штата. При этом отработать в своих структурах они должны были как минимум 10 лет. Среди них:
— военнослужащие, отработавшие контракт или покинувшие службу по семейным обстоятельствам;
— сотрудники МЧС;
— сотрудники налоговой полиции;
— сотрудники Росгвардии;
— граждане, которых выселяют из закрытых военных городков;
— пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, аварии на производственном объединении «Маяк», а также приравненные к ним лица;
— вынужденные переселенцы (признанные в установленном порядке), не имеющие жилья для постоянного проживания;
— переселенцы из северных районов, не имеющие жилья в других местах.
Также есть федеральная целевая программа «Жилище», в рамках которой на сертификаты могут претендовать молодые семьи, лица, проживающие в зоне БАМа, молодые ученые, прокуроры, следователи и даже юридические лица, взявшие на себя обязательства по строительству важных для региона объектов социальной инфраструктуры. Все это прописано в подпрограммах ФЦП.
Кто может получить сертификат ГЖС?
Возможность получить жилищный сертификат имеют на сегодняшний день 8 категорий граждан, среди которых в первую очередь выделены сотрудникам которые уволены либо подлежат увольнению в связи с выходом на пенсию, по состоянию здоровья либо ввиду организационно-штатных мероприятий, и имеют выслугу более 10 лет:
- Военнослужащие.
- МЧС.
- МВД.
- ФСИН.
- ФНС.
Увольняемым сотрудникам сертификат может быть предоставлен за 1 год до выхода на пенсию.
Кроме того, отдельно выделена категории граждан:
- Уволенных с военной службы и ставших на учет в качестве нуждающихся на получения жилья до 1 января 2005 года.
- Родственники военнослужащих-контрактников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
- Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.
Среди гражданских лиц право на получение субсидии имеют:
- Действующие сотрудники комплекса Байконур, а также граждане, работавшие на космодроме и выходящие на пенсию;
- Граждане, чье здоровье подверглось воздействию радиации (прежде всего, чернобыльцы), вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
- Переселенцы из северных районов, не имеющие жилья в других местах;
- Вынужденные переселенцы, стоящие на учете в ФМС и не имеющие собственного жилья.
Понятие жилищного сертификата
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) является именным свидетельством, удостоверяющим право его обладателя получить безвозмездную субсидию, которая может быть использована только на приобретение жилья. ГЖС были приняты в 1997 году, как программа, с помощью которой обеспечивались жильем увольняемые из армии военнослужащие и граждане, отселяемые из военных гарнизонов. По этой программе, получившей название президентской, военнослужащим было дано право, получить субсидию для покупки ими жилья.
Затем подпрограмма была включена в федеральную целевую программу (ФЦП) «Жилище». С 2006 года подпрограмма претерпела существенную корректировку, увеличился перечень категорий людей, допущенных к участию.
Правом получения сертификата смогли воспользоваться не только защитники Отечества, но и жители Севера, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, члены их семей, граждане, работавшие на «Байконуре», сотрудники МВД, МЧС и другие.
С помощью ГЖС многим гражданам удалось реализовать закрепленное Конституцией право на жилье.
ГСЖ имеет некоторые нюансы:
- срок действия документа составляет 9 месяцев;
- невозможность получения денежного эквивалента;
- невозможность передать либо продать свой сертификат другому лицу;
- оформление договора купли-продажи отличается от обычных аналогичных документов, что касается и передачи права собственности на жилье, при которых сначала недвижимость переходит покупателю и только после этого продавцу перечисляются деньги;
- получить ГЖС можно лишь единожды за всю жизнь.
Кто может рассчитывать?
Сертификаты по целевой программе «Жилище» выдают не всем желающим. В распоряжении правительства есть список категорий, которым выделят деньги по графику от 17 января. Полный список подпрограмм и условий получения субсидии есть в постановлении правительства о программе “Жилище”.
Больше всего сертификатов по утвержденному графику положено тем, кто выезжает из районов Крайнего Севера. На покупку жилья в 2017 году государство выделит им почти 4 млрд рублей.
Если у семьи есть жилье или заключен договор социального найма, сертификат не дадут. Если в собственности маленькая квартира, ее можно отдать государству и получить сертификат на площадь по нормативам на всю семью.
Например, человек проработал 35 лет метеорологом на полярной станции, вышел на пенсию и решил переехать с женой и престарелой мамой в Москву. У него есть квартира в Ноябрьске. Он безвозмездно передаст ее государству и получит сертификат на покупку квартиры площадью 54 кв.м в Москве по нормативной цене.
Претендовать на ГСЖ могут граждане, входящие в одну из категорий:
- военнослужащие, отдавшие служению Родине не менее десятилетия, чей возраст не позволяет продолжать службу, а также те, у кого имеются проблемы со здоровьем либо попавшие под организационно-штатные мероприятия и подлежащие переселению из военных городков, члены их семей;
- полицейские, сотрудники МЧС, уголовно-исполнительных учреждений;
- ветераны ВОВ;
- чернобыльцы и люди, пострадавшие от радиационных катастроф, аварий;
- сотрудники, работавшие по контракту на «Байконуре»;
- молодые семьи;
- молодые ученые, возраст которых не превышает 35 лет, если он защитил кандидатскую степень, и 40 лет докторов наук;
- жители Крайнего Севера и приравненных к нему районов, покинувшие эти территории и имеющие северный стаж 15 лет и более;
- люди с ограниченными возможностями здоровья;
- граждане, лишившиеся жилья при техногенных авариях, природных катаклизмах, терактах;
- вынужденные переселенцы.
Если гражданин подходит под данные требования, то он может начать собирать документы и подавать рапорт, заявление, будучи уверенным, что вопрос с предоставлением ГЖС будет решен для него положительно.