Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отслужившие в армии могут получить право на досрочную пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Звучало довольно много убедительных аргументов в пользу того, что в 2022 году порядок учета льготного стажа будет скорректирован и в него начнут включать срок службы в армии. В частности, 2 марта 2021 года зампред комитета Совета Федерации по соцполитике Елена Бибикова рассказала, что СФ обсуждает с Минтрудом возможность включения службы по призыву в стаж для назначения пенсии на льготных условиях (в 42-летний стаж для мужчин).
Назначение военной пенсии
Отличительные особенности военной пенсии:
- военная пенсия назначается за выслугу лет. Чтобы ее заработать, нужно отслужить минимум 20 лет;
- на военную пенсию могут претендовать те, кто заработал страховой стаж минимум 25 лет, 12,5 из которых относятся к воинской службе, и при этом возраст гражданина не моложе 45 лет;
- особые условия касаются офицерского состава: если офицер учился до начала службы, то время учебы будет также учтено в трудовой стаж – 1 год как 6 месяцев службы. При учебе сроком в 4 года в выслугу лет учтется 2 года;
- если пришлось служить в особых условиях (в период боевых действий, на Крайнем Севере, при наличии повышенного риска для жизни), месяц службы будет приравнен к 2 месяцам трудовой деятельности.
Что предусматривает новый закон в 2022-2023 годах
Законом внесены поправки в ряд законодательных актов, в том числе, в главный пенсионный закон. По ФЗ-400 граждане имеют право на назначение пенсии на два года раньше общего срока (но только по достижении «советского» пенсионного возраста), если у них накоплен достаточно длительный страховой стаж. Длительность стажа должна быть 42 года для мужчин и 37 для женщин.
В этот длительный стаж раньше, до принятия ФЗ-419, мужчинам не засчитывалась служба в армии, что ставило отслуживших и не служивших мужчин в разные условия. Вообще при его расчете принимались раньше во внимание только периоды работы и нахождения на оплачиваемом больничном.
Назначение досрочной пенсии по 419-ФЗ от 04.11.2022 года производится следующим образом:
- армейская служба по призыву засчитывается мужчинам в длительный стаж для назначения досрочной (на два года раньше) пенсии;
- кроме того, в данный стаж по ст. 8 ФЗ-400 засчитывается периоды участия в СВО в период прохождения военной службы, периоды участия в СВО в период нахождения в добровольческом формировании;
- для участников СВО периоды участия в ней засчитываются в стаж в двойном, а не стандартном, размере.
То есть, один день участия в СВО засчитывается в льготный длительный стаж как два дня.
Стоит отметить, что правительство вынесло отрицательное заключение на законопроект Ветлужских. По мнению кабинета министров, досрочный выход на пенсию предоставляется за длительную трудовую деятельность, а служба в армии не является таковой.
Также правительство отмечает, что Ветлужских не указал в своём документе источник финансирования дополнительных затрат. Депутаты, внёсшие аналогичный проект закона ранее, предложили потратить на мужчин, отдавших долг Родине, средства федерального бюджета. По оценкам Пенсионного фонда России, на это потребуется 2,18 млрд рублей в 2022 году, 3,67 млрд — в 2023 году и 3,88 млрд — в 2024 году.
Подводя итоги всему вышесказанному, отметим, что вряд ли кабинет министров согласится на дополнительные траты из бюджета. С другой стороны, законопроекты будет рассматривать Госдума нового созыва и, кто его знает, может, она окажется более независимой и начнёт принимать предложения, не прислушиваясь к желаниям правительства. В то же время у кабинета министров всегда остаётся право вето от президента.
Для каких видов выслуги лет важна служба в армии
Служба в армии может играть роль при исчислении большинства видов трудового стажа, применяемых в Российской Федерации:
- общий трудовой, который с 2002 г. утратил свое значение как одного из основных условий назначения пенсии, но продолжает использоваться в ряде расчетов, связанных с ней;
- страховой, который с 2002 г. имеет важное значение для определения пенсии, а с 2007 г. используется для определения процента, применяемого к сумме фактически начисленного пенсионного пособия;
- льготный, дающий возможность досрочно выйти на пенсию.
Срок пребывания в армии подтверждается военным удостоверением личности, свидетельством о прохождении службы или соответствующей записью в трудовой книжке, вносимой туда на основании документа, удостоверяющего факт нахождения в армии.
Назначение военной пенсии
Отличительные черты военной пенсии:
- военная пенсия назначается за выслугу лет. Чтобы его заработать, вы должны прослужить не менее 20 лет;
- на военную пенсию могут претендовать те, кто имеет страховой стаж не менее 25 лет, из них 12,5 на военной службе, и при этом гражданину не менее 45 лет;
- к офицерскому составу применяются особые условия: если офицер учился до начала службы, то также будет учитываться время обучения по выслуге лет – 1 год, а также 6 месяцев службы. При обучении сроком на 4 года будут учитываться 2 года стажа;
- если мне пришлось служить в особых условиях (в период боевых действий, на Крайнем Севере, при наличии повышенного риска для жизни), один месяц службы будет равен 2 месяцам работы.
Засчитывается ли армейская служба в льготный стаж
Службу в армии учитывают в льготном стаже, имеющем значение для пенсии, назначаемой досрочно в связи с особыми (вредными или тяжелыми) условиями работы, и для пенсии по выслуге лет, если должность военнослужащего есть в соответствующем перечне должностей, утвержденном Правительством РФ (п. 3 закона № 76-ФЗ).
И всегда армейская служба, представляющая собой нестраховой период, учитываемый в страховом стаже, участвует в формировании общей величины страхового стажа, определенная протяженность которого является одним из условий для досрочного назначения пенсии.
Подробнее о расчете страхового стажа читайте в материале «Страховой стаж — виды и правила подсчета».
Что такое стаж и зачем он нужен
Реформирование пенсионной системы в РФ существенно затронуло само понятие стажа – наряду с трудовым появился страховой стаж.
Трудовой стаж – это общее количество лет, отработанных в процессе трудовых отношений с работодателем, а также длительность иных периодов, выписанных в трудовом и пенсионном законодательстве.
Служба в армии считается в трудовой стаж согласно закону о трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ .
Страховой стаж – это непрерывный период либо совокупность периодов, когда самим гражданином или другими лицами (юридическими, физическими) делались страховые взносы на личный счет гражданина в Пенсионный фонд РФ.
Длительность страхового стажа играет роль не только при расчете размера пенсионного пособия в момент выхода на заслуженный отдых, но и при начислении социальных выплат, включая оплату больничных листов.
С появлением страхового стажа понятие общего трудового стажа не было упразднено. Его размер определяет степень пенсионных прав гражданина:
- влияет на количество пенсионных баллов, от которого зависит сумма страховой части пенсии по старости;
- определяет пенсию по инвалидности либо потере кормильца;
- является одним из критериев оценки прав на досрочную пенсию.
Так что для военнообязанных россиян одинаково важно, входит ли армия в общий трудовой стаж и зачисляется ли период воинской службы в страховой стаж. Согласно статье 12 федзакона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ – зачисляется.
Для отслуживших в рядах вооруженных сил граждан, важно научиться правильно рассчитывать длительность трудовой деятельности с применением в отдельных случаях повышающих коэффициентов:
- двойное начисление к стажу для мужчин, отслуживших по призыву;
- тройное начисление для военнослужащих, побывавших в местах боевых действий.
Призывники вправе рассчитывать на двойное исчисление стажа общего и на государственной службе.
Длительность установленного страхового стажа имеет значение в двух случаях:
- При определении наличия полномочий воспользоваться страховой частью пенсии.
- Для применения процента при расчете больничного листа и определении пособия.
Чтобы исключить недоразумения при определении права на пенсию мужчинам, следует разобраться в порядке исчисления будущей пенсии и права на досрочный выход. В целом, служба в армии входит в стаж, однако правила исчисления общей продолжительности зависит от конкретных обстоятельств.
Обязательные условия для зачисления срока службы в армии в трудовой стаж
Период службы в вооруженных силах может быть включен в страховой стаж работника как не страховой период, имеющий большое социальное значение. Главным условием для его включения является факт работы перед армией или сразу после нее.
Данные периоды не отражаются в базе ПФР, поэтому их учесть можно только при обращении для начисления пенсии в ПФР. Периоды службы в армии обязательно должны быть подтверждены соответствующими документами. Если таких документов, нет зачесть их не получиться в стаж.
Кроме этого, существуют случаи, когда период службы в армии не будет включён в стаж для начисления пенсии. Период в армии не учитывается при досрочном выходе на пенсию гражданином, если у него есть большой стаж работы (для мужчин 42 года, для женщин 37 лет).
Внимание! Также периоды службы не учитываются при начислении второй пенсии для военных так как они были уже учтены при расчете военной пенсии по инвалидности или по выслуге лет.
Каким образом армейская служба отражается в льготном стаже
Право на льготную пенсию имеют те работники, которые исполняли свои прямые обязанности в особых условиях. Применяется данное положение к тем государственным выплатам, что устанавливаются за вредные или тяжёлые условия трудящегося. Не стоит сомневаться, включается ли сюда служба в армии на Крайнем Севере, в горячих точках и т.п.
Так, на досрочную пенсию или по выслуге лет имеют право следующие категории военнослужащих:
- занятые на работах, связанных с обслуживанием ядерного оружия;
- задействованные в обеспечении сохранности боеприпасов в специальных сооружениях;
- являющиеся служащими ракетных войск во время боевого дежурства, когда род войск связан со стратегическим назначением;
- служащие флота, водолазы и т.д.
Не стоит также упускать тот момент, что служба в армии засчитывалась и при таком виде пенсии, как по выслуге лет. В данном случае должность военнослужащего должна пребывать в перечне, который утверждается Правительством РФ и на основании которого у лица появляется право закончить свою карьеру раньше, чем это предусмотрено для обычных граждан.
Однако иногда мужчины желают выйти на льготную пенсию и в случае отказа очень удивляются. Армейский период имеет значение для всего профессионального опыта человека, однако на льготные условия могут повлиять исключительно регламентированные нормативами критерии, гарантирующие возможность получить заработанный годами упорного труда отдых.
Что входит в стаж 42 года для досрочного ухода на пенсию
Правила подсчета стажа для досрочного выхода на пенсию значительно отличаются от порядка подсчета страхового стажа. В части 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ закреплено условие, согласно которому в такой льготный стаж входят только:
- Периоды работы или иной деятельности на территории РФ, в течение которой производилась уплата страховых взносов в ПФР (часть 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ);
- Время нахождения на больничном, когда гражданин получал пособие по временной нетрудоспособности (пункт 2 ч. 1 ст. 12).
Это значит, что в стаж 42 года для мужчин не входит:
- служба в армии и другая военная служба;
- работа за пределами РФ (на территории других государств);
- время ухода за 80-летним пенсионером, ребенком-инвалидом или инвалидом I группы;
- период ухода за ребенком до 1.5 лет;
- продолжительность учета в службе занятости населения, когда гражданин получал пособие по безработице) и так далее.Однако, все эти периоды включаются в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии. Напомним, чтобы стать пенсионером в 2019 г., нужно иметь как минимум 10 лет страхового стажа, в 2020 г. – 11 лет и так далее.
Таким образом, мужчина сможет досрочно стать пенсионером только в случае, если он имеет 42 года трудовой деятельности в РФ без учета различных нестраховых периодов (службы в армии, учебы, ухода за нетрудоспособными гражданами и т.п.). Если учесть тот факт, что возраст досрочного назначения пенсии по такому основанию — 63 г. (после окончания переходного периода), то мужчине необходимо непрерывно работать, начиная с 21 года, чтобы воспользоваться такой льготой.
«Мужской» стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию
При оформлении страховой пенсии по старости определяется стаж, который влияет на право гражданина назначить ему ежемесячную выплату. Досрочное обращение за ее установлением возможно при наличии 42-х лет трудовой деятельности для мужчины.
При этом ч. 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ установлены следующие периоды, которые будут засчитаны в страховой стаж:
- работа с официальным трудоустройством (подтвержденная трудовой книжкой или соответствующей справкой из архива или с места работы), с оплаты за которую производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд — ч. 1 ст. 11;
- периоды нахождения на больничном — п. 2 ч. 1 ст. 12.
Не входят в подсчет большого стажа периоды, называемые нестраховыми (ст. 12 закона № 400-ФЗ, кроме п. 2). Пенсионные баллы за них начисляются, но для определения 42 лет стажа они не участвуют, поскольку гражданин не получал заработную плату, с которой уплачиваются страховые взносы.
В мужской стаж не входят периоды:
- прохождения военной службы и иные приравненные к ней;
- ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также ребенком-инвалидом, престарелым гражданином (старше 80 лет) или инвалидом 1 группы;
- нахождения на учете по временной безработице с получением пособия в центре занятости;
- участия в общественных работах, за которые производилась оплата;
- переселения в другой населенный пункт для трудоустройства по направлению от службы занятости;
- проживания супругов военнослужащих по контракту, а также проживание за границей РФ с супругой, являющейся представителем дипломатического или консульского ведомства, когда трудоустроиться по месту пребывания не представлялось возможным.
Все эти периоды не будут засчитываться в страховой стаж при определении 42 лет для досрочного назначения пенсии мужчине.
Досрочная пенсия при стаже 42 года для мужчин
С 2022 года в пенсионном законодательстве предусмотрена новая льгота – досрочное назначение пенсии для мужчин, имеющих как минимум 42 года страхового стажа. Это позволит мужчинам стать пенсионерами еще до достижения установленного пенсионного возраста — на 2 года раньше положенного срока. Новое основание для досрочного выхода на пенсию было введено в 2018 г., когда проходило обсуждение пенсионной реформы, в том числе и закона о повышении пенсионного возраста.
Продолжительная трудовая деятельность дает возможность мужчинам стать пенсионерами на 24 месяца раньше положенного срока. Дата досрочного выхода при этом будет определяться с учетом следующих условий:
- Снижение производится относительного установленного для них пенсионного возраста с учетом переходных положений закона.
- Снизить планку возраста можно максимум до 60 лет. Именно по этой причине для некоторых граждан снижение будет произведено не полном объеме – то есть меньше положенных двух лет (см. таблицу по дате рождения).
Для расчёта смешанной пенсии существует специальная методика. Она определена действующим законодательством. Основные законодательные регламенты определения размера смешанной пенсии — ФЗ № 156 и ФЗ № 4468-1.
В основе начисления лежат стаж и выслуга службы. На их основе рассчитывается базовый размер смешанной пенсии, который корректируется на различные коэффициенты, определённые в методике.
Каждый дополнительный год работы после начисления пенсии даёт пенсионеру возможность увеличить размер выплат на 1%. Перерасчёт производится ежегодно до 1 августа.
Размер военной пенсии, при начислении смешанного стажа, рассчитывается исходя из ½ денежного довольствия за общий стаж в 25 лет. В денежное довольствие включаются все виды выплат, соответствующие должности и выслуге. Состав и размер его определяется специальным законодательством.
В стаж выслуги НЕ включается период обучения в военном училище. Это положение определено законом №340-1.
Служба в армии в афганистане входит ли в стаж льготный
> > Федерального закона «О страховых пенсиях»: В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: — период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; Вопрос-как защитывается трудовой стаж за время прохождения военной службы в Афганистане (1979-1989 гг) ? СРОЧНАЯ СЛУЖБА. Спасибо. Доброго времени суток! Не засчитывается. Страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим 60 лет и женщинам, достигшим 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Дравствуйте! Да, года службы входят в трудовой стаж.
Понятие льготной выслуги лет
Говоря о льготной выслуге, законодатель подразумевает, что некоторые периоды службы засчитываются в счет стажа в сроках, в большую сторону отличающихся от календарных периодов. От военных нередко можно услышать фразу «у меня выслуга год за полтора», но это утверждение не верно.
К примеру, военнослужащий проходит службу в части, где стаж рассчитывается 1:1, но на 3 месяца его направили в зону боевых действий, он стал участником ВБД, и в льготное исчисление войдут эти 3 месяца, а не весь год. Другой пример расчета: служащий в войсках со льготным исчислением стажа 1:1,5 месяца 3 дня непосредственно участвовал в контртеррористической операции на основании приказа, эти дни будут исчисляться 1:3. Если армеец получил ранение или другое увечье при участии в такой операции, время непрерывного нахождения в лечебном учреждении будет так же засчитано в стаж, как 1:3. Факторы, влияющие на сроки, величину коэффициента и правила исчисления льготной выслуги, изложены в Постановлении Правительства от 22 сентября 1993 г. N 941.