Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вам могут отказать в приватизации квартиры с долгами на законных основаниях, если остальные члены семьи против. Например, если по адресу жилья зарегистрировано пять человек, и только один отказывается от приватизации, сделать практически ничего нельзя. Вы можете попросить его выписаться или оформить нотариальный отказ. Если он не соглашается – попытаться приватизировать жилье через суд, но шансы ничтожно малы.
Пошаговая инструкция по приватизации
Процедура приватизации квартиры с долгами имеет свои нюансы и является более длительной.
Она включает следующие этапы:
- Выбор представителя, который будет заниматься сбором документов и составление доверенностей.
- Переоформление в управляющей компании долга на пользователя, будущего собственника квартиры.
- Написание в УК заявления с обязательством выплатить долги после получения недвижимости в собственность.
- Подтверждение согласия или оформление отказа всех участников.
- Сбор необходимых документов.
- Направление заявления и документов в местную администрацию или МФЦ.
- Получение решения.
- Подписание договора приватизации.
- Посещение Росреестра и оформление права собственности.
Для начала следует выбрать представителя, который будет заниматься всеми техническими моментами. Обычно это ответственный квартиросъемщик. Можно воспользоваться услугами агентств по недвижимости. Другие участники дают заверенные у нотариуса доверенности.
При наличии долгов следует обратиться в управляющую компанию. Если долг незначителен и есть возможность его погашения, лучше рассчитаться с УК. При отсутствии такой возможности, следует перевести долг на пользователя – будущего собственника квартиры. Также нужно попытаться договориться с УК о выплате долга частями или последующем погашении. Для этого пишется заявление или расписка с указанными обязательствами.
Необходимо получить согласие на приватизацию всех участников. Если кто-либо не желает участвовать в приватизации, он пишет письменный отказ, который либо лично подает в орган местного самоуправления, либо заверяет у нотариуса.
Отказ в данном случае означает, что он не претендует на долю в квартире, а не в принципе против приватизации этого жилья иными участниками. При этом гражданин сохраняет за собой право приватизации иного жилья.
Отказ несовершеннолетнего может быть оформлен лишь при контроле органов опеки. Необходимо указать сведения, что несовершеннолетнему предоставлено иное, не уступающее по условиям, жилье.
Собирая документы, нужно учитывать время на подготовку каждого из них. Наибольший срок понадобится для получения бумаг из БТИ, туда надо обратиться в самом начале. Необходимые документы:
- личные документы участников;
- справка, свидетельствующая о неучастии ранее в приватизации;
- согласие либо отказы;
- справки формы 7 и 9;
- согласие, полученное от органов опеки (при наличии несовершеннолетних);
- договор социального найма;
- ордер (если имеется);
- техпаспорт и поэтажный план БТИ;
- заявление о приватизации.
В идеальном варианте прилагается справка об отсутствии задолженности по ЖКУ, но при наличии долгов документы подаются без нее. Либо она заменяется соглашением с УК о переходе долга на пользователя и выпиской из лицевого счета и суммой долга.
Собранные документы и заявление подаются в орган местного самоуправления или МФЦ. После получения положительного решения подписывается договор о приватизации, который доставляется в Росреестр, где будет оформлено право собственности. На этом этапе потребуется уплата госпошлины, которая составляет 2 000 рублей с каждого совершеннолетнего участника.
Документы, необходимые для приватизации квартиры
Никто не оправдывает должников и не говорит, что за коммунальные услуги можно не платить, но стоит учитывать тот факт, что ситуации бывают разные и человек, обратившийся с заявлением о приватизации квартиры, может не иметь никакого отношения к имеющейся задолженности перед ЖКХ. К примеру, гражданин, желающий приватизировать жилье, по адресу которого имеет постоянную прописку, но в связи с состоянием здоровья последние полгода не проживал по месту регистрации, так как находился на стационарном лечении в другом городе (стране), не может нести ответственность за долги, возникшие в период его временного отсутствия.
В таком случае возникают вопросы:
Ответ на все вопросы здесь один – никто не имеет такого права – отказывать в предоставлении нужных справок и требовать погашения задолженности по коммуналке, а гражданин может обжаловать неправомерные действия нарушителей и продолжить дальше подготавливать документы для приватизации квартиры.
В пакет необходимых документов входят:
- договор социального найма (ордер), на основании которого человек пользуется данным жилищем;
- техпаспорт квартиры и поэтажный план дома, в котором она расположена;
- кадастровый паспорт жилого помещения;
- документы, удостоверяющие личность участников процесса (гражданские паспорта с постоянной пропиской в квартире, которая приватизируется, и свидетельства о рождении для несовершеннолетних лиц);
- документ о неиспользовании права на приватизацию ранее (дважды участвовать в приватизации жилья могут только те, кто принимал участие первый раз, будучи несовершеннолетними, а второй – после 18-ти лет);
- справка формы 7 и формы 9 с перечнем прописанных в квартире лиц (выдаются в ЖКХ или в паспортном столе по месту регистрации);
- нотариально заверенные отказы и согласия на участие в приватизации квартиры (суммарное количество документов должно равняться количеству прописанных в жилище);
- квитанции (чеки) об уплате государственной пошлины;
- официальное разрешение на участие в приватизации квартиры несовершеннолетних из органов опеки и попечительства (если в процессе участвуют дети в возрасте от 14 до 18 лет);
- нотариальная доверенность (требуется, если один человек представляет интересы других участников приватизации и действует от их имени).
Долг большой, а платить нечем
Как приватизировать квартиру в сложной финансовой ситуации, решают после внимательной проверки нескольких важных факторов. Начинают с уточнения размера долга. Максимальный срок для подачи искового заявления о погашении задолженности составляет 3 года – более старую задолженность УК взыскать не сможет даже через суд.
Если риск взыскания долга через суд все же есть, и сумма сложилась значительная, можно путем переговоров с УК добиться:
- отсрочки платежа;
- распределения оплат небольшими суммами на длительный срок;
- списания части долга;
- расчета после продажи приватизированного жилья.
Договоренности оформляют в письменном виде. При необходимости – с нотариальным заверением. После достижения консенсуса можно приватизировать квартиру с долгами по стандартной схеме.
Разумеется, не стоит забывать о выполнении согласованных обязательств.
Большой долг можно погасить с помощью потребительского кредитования. Следует понимать, что для таких программ устанавливают повышенные процентные ставки. В данной ситуации не получится оформить недвижимость в залог, как обеспечение возврата полученной ссуды. Необходимо оценить объективно другие виды гарантий:
- уровень регулярного дохода;
- использование поручителей;
- привлечение созаемщиков.
Альтернативные варианты
В некоторых ситуациях получить документы на приватизацию можно, предварительно договорившись с управляющей компанией о точных сроках уплаты задолженности. При этом необходимо будет составить соглашение о рассрочке платежа. Сотрудники компании выдадут нужные документы.
После получения письменной отсрочки от нанимателя процесс приватизации продолжится.
Если срок задолженности превышает 3 года, гражданин имеет законное право уплачивать его не полностью.
Согласно действующему законодательству срок исковой давности по оплате задолженности за услуги ЖКХ составляет 3 года. В этом случае гражданин может потребовать перерасчет задолженности. Однако остаток ему всё-таки придётся платить.
Если этого не сделать, управляющая компания может подать на гражданина в суд и применить штрафные санкции.
При неуплате нанимателем коммунальных платежей более 6 месяцев без уважительных на то причин он может быть выселен в судебном порядке. При этом ему должны предоставить другое жилое помещение по договору социального найма.
Если у гражданина отсутствуют средства для погашения задолженности, проблема может быть решена при помощи обмена. К примеру, квартиру большей площади можно обменять на меньшую, а вместо доплаты заключить соглашение о перечисление денежных средств в счет погашения долга. В настоящий момент времени этот вариант является довольно распространенным.
Если гражданин самостоятельно не заключил подобный договор, управляющая компания может подать на него иск в суд, после чего он будет переселен в жилплощадь с более низкими условиями проживание в судебном порядке.
Исковое заявление на орган приватизации можно подготовить самостоятельно. Для этого необходимо будет подготовить текст со ссылками на нормативные акты. Копию этого документа отправляется заказным письмом ответчику (органу приватизации).
В иске должны содержаться следующие пункты:
- название, реквизиты органа приватизации;
- персональные данные заявителя;
- причины обращения (отказ в приватизации);
- обоснования нарушений законодательства в связи с принятием этого решения;
- требование к суду (отмена отказа и признание права собственности).
К документу прилагаются:
- Копия отказа органа приватизации.
- Ордер или договор социального найма.
- Выписка из домовой книге, где указаны прописанные в квартире лица.
- Справка о состоянии задолженности по коммунальным услугам и квартплате. Если вы недавно гасили часть долга, то хорошо бы подтвердить это квитанциями.
Для того чтобы получить возможность обжаловать в суде полученное решение, необходимо получить в паспортном столе письменный отказ о получении документов, необходимых для приватизации. Основанием для выдачи документа может стать заявление, поданное на имя руководителя подразделения.
Руководствуясь законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», суд, в большинстве случаев, действует в интересах потенциального собственника недвижимости. И, в соответствии с этим, признает решение об отказе на приватизацию квартиры недействительным. После этого процесс приватизации может быть продолжен.
Решение о признании отказа законным, либо недействительным, принимается Мировыми судьями в течение 2 недель с момента подачи заявления. Однако даже если решение будет принято в пользу потенциального собственника, необходимо позаботиться о том, чтобы проблемы с задолженностью были решены в кратчайшие сроки.
Узнайте к чему: Состав включаемых в себестоимость продукции затрат
Несоблюдение этих условий может привести к тому, что коммунальное хозяйство может обратиться в суд с целью взыскания задолженности. Если же задолженность не будет погашена и будет сохраняться в течение 6 месяцев, это обстоятельство может стать основанием для расторжения договора социального найма. И, что происходит крайне редко – основанием для выселения жильцов из квартиры.
Что происходит с долгами после приватизации
Данный вопрос решается заранее. Основной порядок выполнения процедуры остается прежним, единственная разница – стороны занимаются финансовой проблемой. Квартиросъемщик должен дать письменное обязательство, где он обещает за указанный период выплатить задолженность.
Или перевести долг на другое лицо:
1. В соглашении будут три участника – должник, представитель муниципалитета и человек, готовый погасить.
2. Соглашение отдельно составляет должник и человек, готовый взять себе его финансовые обязательства. Готовый договор будет дополнен письменным одобрением муниципалитета, уведомленного о действиях сторон.
Важно знать и уверить ответственные инстанции, что коммунальные платежи обязательно будут выплачены. Приватизация не уничтожает непокрытые счета. После завершения процедуры сменится лишь владелец жилья.
Он же станет основным ответственным лицом за состояние квартиры и оплату счетов. Если задолженность продолжит расти, ему могут отключить коммунальные услуги.
Обращение в суд подчиняется правилам судопроизводства. Истец должен подать исковое заявление о признании отказа в приватизации недействительным. Иск составляется в соответствии со ст. 131-132 ГПК РФ.
Основные положения иска:
- наименование и адрес судебного органа;
- ФИО истца – физического лица, подающего исковое заявление;
- сведения об ответчике – юридическом лице, вынесшем отказ в приватизации квартиры с долгами (ЖЭК, БТИ, ТСЖ, администрация);
- изложение сути дела – описание сложившейся ситуации, отсылка к нормативно-правовым актам (например, ст. 19.1 КоАП РФ);
- требования к суду – признать отказ в приватизации необоснованным;
- перечень документов;
- дата и подпись истца.
Долг большой, но платить нечем
По законодательству УК может взыскать лишь трехгодичную задолженность, не раньше. Даже суд лишен возможности вынудить гражданина платить более старые финансовые огрехи. Если риск такого взыскания имеется, а сумма большая, стоит обсудить положение с представителем УК.
Это поможет:
· отсрочить платеж;
· разделить сумму на отдельные части, которые должник может выплачивать постепенно;
· списания некоторой части долга;
· оформления расчета.
Последний вариант будет полезен при продаже уже приватизированного жилья. Достигнутый консенсус надо оформить письменно. На практике УК готовы сотрудничать, это лучше «глухой несознанки», когда суммы копятся, а стороны не готовы решать проблемы. Здесь важно выполнить договоренность.
Чтобы приватизация не была с долгами по ЖКХ, можно оплатить счета, взяв потребительский кредит. Единственный минус, в таких программах банки устанавливают высокие проценты и маленькие сроки для погашения.
Законодательное регулирование вопроса о приватизации
Отказать в приватизации квартир только по причине наличия коммунальных служб государственные органы не могут. Другое дело – договор социального найма. Его расторжение возможно и в одностороннем порядке, если на то есть соответствующие основания.
Это делается в судебном порядке. Причины могут быть следующими:
- Недопустима ситуация, когда долг нанимателя платит другое лицо, не дававшее своё согласие на это. Обязательно надо составить соглашение о переводе долга, чтобы всё было законным. Он может быть трёх- или двухсторонним, с участием муниципальной власти.
- Отсутствие платежей по коммунальным услугам или самому жилью на протяжении полугода, и в более длительный срок.
Долг и его реструктуризация
Это возможный вариант, если верить сотрудникам бухгалтерии.
Любая организация стремится получить гарантию того, что долг будет выплачен хоть как-то. Потому допускается в случае необходимости разбивать задолженность на несколько частей. Это и называют реструктуризацией.
Договор на такую услугу можно составить в службе бухгалтерии управляющей компании. Необходимо чётко прописать сумму, которая будет перечисляться ежемесячно или ежеквартально для того, чтобы погасить долг. Коммунальная служба выдаст справку, подтверждающую наличие подобного заключённого договора.
Такие договора заключаются индивидуально, с каждым из поставщиков ресурсов. И каждое предприятие создаёт свои условия соглашений.
Законодательная сторона вопроса
Закон даёт право оформить в собственность недвижимость, беспрепятственно владеть и пользоваться полученным жильём.
Под приватизацией имеется в виду предоставление нанимателям в собственность квадратных метров, которое они забронировали и добровольно занимают.
Многие люди в нашей стране нанимают и пользуются жильём, которое числится в муниципальной либо государственной собственности. Данный законный акт даёт возможность таким людям получить квартиру или дом в личное владение, что значительно расширит их права, ведь жильём можно свободно распоряжаться – продавать, оформлять наследство. Некоторым гражданам приватизация упростила бы решение определенных вопросов, например, кредитования.
Можно ли приватизировать квартиру с долгом
Одним из обязательных пунктов договора социального найма муниципального жилья на квартиросъемщика возлагаются обязанности по соблюдению правил проживания в квартире и своевременному погашению счетов за коммунальные услуги. Если хотя бы одно из этих условий не выполняется, собственник (местная администрация) имеет право в одностороннем порядке расторгнуть соглашение и выселить всех квартирантов. В реальной же жизни эти условия редко соблюдаются — задолженности по квартплате обычное явление, особенно в период кризиса. Выселению подлежат только неплательщики с большим долгом — за полгода и более.
В законе «О приватизации», принятом в 1991 году, говорится, что каждый гражданин Российской Федерации имеет возможность один раз в течение жизни воспользоваться правом на бесплатное переоформление муниципального жилья в частную собственность. Ничего о том, что задолженность за ЖКУ может стать причиной отказа, там не говорится, а значит, если все остальные формальности соблюдены, долги не помешают вам завершить процедуру и получить на руки выписку из ЕГРН (документ, подтверждающий права собственности на квартиру).
Правда на практике подобные отказы встречаются постоянно. Такие действия регистраторов должны быть расценены как самоуправство (статья 19.1 КоАП РФ) и могут быть обжалованы в судебном порядке. Решить проблему можно и мирным путем.
Закон даёт право оформить в собственность недвижимость, беспрепятственно владеть и пользоваться полученным жильём.
Под приватизацией имеется в виду предоставление нанимателям в собственность квадратных метров, которое они забронировали и добровольно занимают.
Оформить собственность на жильё может один человек, если есть согласие на это членов его семьи, зарегистрированных здесь, и имеющих права на получение своей доли в виде личного недвижимого имущества. Возможно оформить совместную собственность на жильё всех проживающих лиц в данной квартире. Дети с 14 до 18 лет тоже имеют право на приватизацию. До достижения 14 лет они могут быть единоличными собственниками жилья, но для этого им понадобится разрешение родителей или соглашение опекунов.
Чтобы дать четкий и однозначный ответ на то, можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам, стоит в первую очередь, ознакомиться с положениями законодательства. Основные нормы, регулирующие данный вопрос, представлены в ФЗ-1510 от 04.07.1991 года. Есть и другие ограничения, которые не позволяют приватизировать квартиру, но все они не касаются задолженностей по квартплате.
Важно! В случае наличия большой суммы задолженности должник обязан учитывать срок исковой давности – 3 года. В таком случае необходимо сделать перерасчет суммы задолженности коммунальных платежей за последние 3 года. Также можно попросить рассрочку или отсрочку платежа.
Если управляющая компания обратилась в суд с требованием взыскать задолженность, ответчик должен предоставить основания для неуплаты коммунальных платежей.
Перед началом приватизации можно найти покупателя и попросить задаток, а также согласовать предполагаемую дату проведения сделки. Передача задатка должна быть нотариально заверена. Полученные деньги можно потратить на погашение задолженности, а также процедуру приватизации недвижимости.
Можно ли приватизировать?
В законе «О приватизации…» чётко прописан регламент проведения процедуры.
Право приобрести в собственность муниципальное жильё на безвозмездной основе предоставляется однократно каждому гражданину РФ.
При этом никаких оговорок по поводу невозможности в данном документе нет.
Для осуществления процедуры представляются документы, в список которых входят справки по форме 7 и 9. Именно этот документ отказываются выдавать чиновники тем гражданам, у которых есть долги за квартиру. Но без данных справок перевести недвижимость в частную собственность невозможно.
Отказ сотрудников выдать справки считается административным правонарушением, квалифицируется как «Самоуправство» и в соответствии со статьёй 19.1 наказывается штрафом.
Пресечь действия сотрудников соответствующих организаций можно путём подачи жалобы в вышестоящие инстанции.
О сроках исковой давности для признания приватизации недвижимости недействительной, а также о процедуре деприватизации читайте в наших статьях. Узнайте также, можно ли приватизировать кооперативную, служебную квартиру или жилье военнослужащего.
Приватизация с долгами – практика
Несмотря на ясную законодательную позицию во многих местах до сих пор работает практика «вытягивания» долгов при приватизации. Происходит это на разных этапах и начинается часто еще при сборе документов.
Происходит это так: жилец приходит в ЖЭК для получения справки о составе семьи или запрашивает справку о том, что ранее не участвовал в приватизации и ему отказывают до предоставления справки об отсутствии долгов. Уже на этом этапе требования неправомерны.
Так как нет нормативного акта, где прописана обязанность такую справку предоставить.
Самовольная перепланировка нежилого помещения: штраф
Если же справки № 2 и 9 удастся получить, то с таким же незаконным требованием можно столкнуться при подаче документов непосредственно на приватизацию. Хотя происходит это реже.
Во многом потому, что документы на приватизацию чаще подаются в МФЦ – промежуточной организации, которая лишь передаст документы далее. Его сотрудники не заинтересованы в срочно погашении долгов.
Конечно, есть риск, что в итоге заявителю позвонят с требованием предоставить справку, но это уже не так вероятно.