Определение Конституционного Суда РФ от 10.02.2022 N 192-О

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение Конституционного Суда РФ от 10.02.2022 N 192-О». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Основания для обжалования дисциплинарного взыскания

2. Виды дисциплинарных взысканий

3. Замечание или выговор

4. Как Долго Будет Висеть Выговор В Армии

5. Как происходит оспаривание дисциплинарного взыскания

6. ГВП отвечает: Обжалование дисциплинарного взыскания

7. Могу ли я обжаловать выговор в прокуратуре?

8. За что накладывается взыскание

9. Порядок применения поощрений

10. Несогласие с дисциплинарным взысканием

Как уже упоминалось выше, по факту совершения военнослужащим проступка необходимо произвести внутреннее разбирательство. В отличие от служебной проверки такие действия не требуют специального документального оформления и фиксирования каждого шага расследования.

г. Москва

30 июня 2015 г.

Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Рос сийской Федерации в составе

председательствующего	Воронова А.В.
судей	Замашнюка А.Н., Сокерина С.Г.
при секретаре	Носенко Н.А. рассмотрела в открытом судебном заседа

нии гражданское дело по кассационной жалобе председателя аттестационной комиссии войсковой части Груздя А.А. на апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 16 сентября 2014 г. по де лу об оспаривании подполковником Семенюком С П реше ния аттестационной комиссии войсковой части , оформленного прото колом № 1 от 13 января 2014 г.

Основания для обжалования дисциплинарного взыскания

Отсутствие вины. Перед тем как применить любую меру ответственности, работодатель должен собрать доказательства проступка сотрудника. Если же доказательства отсутствуют, взыскание можно обжаловать
Если дисциплинарное взыскание применено к сотруднику за то, что он не выполнил обязательства, которое не должен был выполнять. Работник имеет законное право отказать работодателю в выполнении такого обязательства и обжаловать взыскание
Сотруднику не позволили объяснить причину своего проступка
Работодатель нарушил установленные законом сроки га применение взыскания. На то, чтобы назначить любое наказание у работодателя есть месяц.
За одно нарушение были к сотруднику применили два и более взысканий

Виды дисциплинарных взысканий

За нарушение дисциплины в отношении виновных военнослужащих могут быть приняты следующие меры:

выговор, либо строгий выговор;
лишение увольнения;
лишение нагрудного знака;
предупреждение;
понижение в должности или в звании (на ступень);
увольнение со службы до окончания действия контракта;
отчисление из военного училища или ВУЗа;
отчисление со сборов;
дисциплинарный арест (не дольше, чем на 45 суток).

Под арест не могут попасть:

офицеры;
призывники, которые не приняли воинскую присягу;
несовершеннолетние;
военнослужащую.

Замечание или выговор

Такие меры применяют, когда негативные последствия минимальны, никто не пострадал, фирме или имуществу ущерб не нанесен, а конфликт полностью исчерпан.

Пример 1

Продавец Елена ушла с планерки. На требование заведующей задержаться ответила нецензурной бранью. Начальница решила проучить грубиянку и написала докладную директору магазина. В доказательство привела свидетелей. Елена нарушила должностную инструкцию, в которой прописана обязанность присутствовать на совещаниях, а также внутренний регламент, где установлен запрет на грубое поведение. Но поскольку серьезного ущерба нет, то ей оформили замечание.

Когда опоздания, хамство, забывчивость вошли в привычку, эффективнее будет выговор. А вообще ст. 192 ТК РФ не сообщает, когда и что применять, поэтому работодатель меру выбирает сам. Замечание или выговор действуют только в течение года, после чего наказание автоматически снимается, и составлять приказ об этом не нужно.

По результатам рассмотрения документов, представленных гражданином для поступления на службу в войска национальной гвардии, с учетом заключения военно-врачебной комиссии, результатов психофизиологических исследований (обследований), тестирования, направленных на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, уровня физической подготовки и личного поручительства уполномоченным руководителем принимается решение о приеме или отказе в поступлении на службу.

Срок проведения проверки достоверности сообщенных гражданином сведений может быть продлен уполномоченным руководителем до четырех месяцев с письменным уведомлением об этом гражданина.

Личными и деловыми качествами, подлежащими изучению в ходе комплексных обследований, являются:

О принятом решении уполномоченный руководитель сообщает в письменной форме гражданину в десятидневный срок со дня принятия соответствующего решения.

▪ попытка поступления на службу в интересах деятельности запрещенных общественных объединений, преступных и иных организаций;

Как Долго Будет Висеть Выговор В Армии

Следует отметить, что военнослужащий может быть лишен воинского звания по приговору суда только за умышленно совершенное тяжкое преступление (ст. 48 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ст. 48 УК РФ). Сниженные в воинском звании солдаты, матросы, сержанты и старшины восстанавливаются в прежнем воинском звании только при назначении их на соответствующую воинскую должность. Согласно ст. 51 УК РФ во время отбывания уголовного наказания «ограничение по военной службе», которое назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет, осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Как происходит оспаривание дисциплинарного взыскания

Наложение взысканий Разбирательство, как правило, проводится непосредственным командиром (начальником) военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, или другим лицом, назначенным одним из прямых командиров (начальников). При этом военнослужащий, назначенный для проведения разбирательства, должен иметь воинское звание и воинскую должность не ниже воинского звания и воинской должности военнослужащего, совершившего Срок обжалования выговора у военнослужащих? Отсюда следует, что военнослужащий может обжаловать дисциплинарное взыскание по указанным мотивам в следующих случаях: 1) если отсутствует само событие дисциплинарного проступка, т.е. если его никто не совершил вовсе; 2) если проступок совершен иным лицом; 3) если отсутствует вина военнослужащего в совершенном проступке.

Воинская дисциплина может нарушаться одним из видов проступков:

умышленным;
неосторожным;
грубым;
мелким.

Под умыслом понимается то, когда человек, совершивший или совершающий проступок, осознает, свои действия, а значит, понимает о тех последствиях и том к чему могут привести его действия либо бездействия. Если военнослужащий не подозревал в своих действиях о грядущих последствиях, то его проступок можно считать не умышленным.

Под мелкими проступками можно понимать действия (или бездействие), в результате которых не было причинено ни вреда порядку, ни посторонним лицам. Для примера можно указать: опоздание на службу, не грубое нарушение режима воинской части.

К более грубым проступкам можно отнести следующие обстоятельства:

неуставные отношения в части;
уход с территории воинской части без разрешения командира, за исключением офицерского состава;
неявка из увольнения, госпиталя в установленный срок;
отсутствие на месте службы дольше 4 часов без уважительных причин;
неявка в военкомат;
нарушение порядка несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, патрулирования, охраны общественного порядка;
ненадлежащее обращение с боеприпасами, оружием, техникой, если причинён вред военнослужащим или имуществу воинской части;
нарушения правил дорожного движения и правил управления автомобилем и тяжелой техникой, если неосторожностью причинён вред военнослужащим или имуществу;
нахождение на службе в алкогольном или наркотическом опьянении.

За нарушение дисциплины в отношении виновных военнослужащих могут быть приняты следующие меры:

выговор, либо строгий выговор;
лишение увольнения;
лишение нагрудного знака;
предупреждение;
понижение в должности или в звании (на ступень);
увольнение со службы до окончания действия контракта;
отчисление из военного училища или ВУЗа;
отчисление со сборов;
дисциплинарный арест (не дольше, чем на 45 суток).

Под арест не могут попасть:

офицеры;
призывники, которые не приняли воинскую присягу;
несовершеннолетние;
военнослужащую.

При этом сначала назначается разбирательство, результатом которого станут доказательства вины или не виновности военнослужащего. На основании всех доказательств происходит накладывание взыскания. При назначении вида наказания командир части обязан учесть:

умышленно совершён проступок или неосторожно;
какие последствия он повлёк (тяжёлые или незначительные);
характеристику личности виновного.

Применяется взыскание не позднее 10 дней с момента передачи материалов.

ГВП отвечает: Обжалование дисциплинарного взыскания

умышленно совершён проступок или неосторожно;
какие последствия он повлёк (тяжёлые или незначительные);
характеристику личности виновного.

Применяется взыскание не позднее 10 дней с момента передачи материалов.

Если вам необходимо обжалование приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, учитывайте, что жалобу можно подать только в течение 10 дней с момента применения взыскания. Отстаивая свои права, следует опираться на Федеральный Закон «О статусе военнослужащих» за номером 21 от 1998 года.

Гражданин вправе подать жалобу на незаконное, с его точки зрения, взыскание начальству того лица, которое сочло возможным таковое взыскание вменить. Если и в этом случае не удалось обжаловать выговор военнослужащему и доказать свою правоту, гражданин вправе подать соответствующее заявление в военный суд.

В ряде случаев, когда после проведения проверки, командир может выявить обстоятельства, которые исключат возможность применения на военнослужащие дисциплинарные взыскания. Военнослужащий не может быть привлечен к ответственности, за действия, либо бездействие:

Совершенные при самозащите и защите гражданских лиц;
При защите государства от опасной для него ситуации;
Связанные с задержанием преступников для их последующей передачи представителям власти;
Если была доказана их польза для общества, а целью совершенного поступка было предотвращение неблагоприятных событий, несущих угрозу жизни, здоровью, интересам граждан или государства;
Были совершены под принуждением, вследствие которого военнослужащий не мог в полной мере владеть собой и контролировать свои поступки.

Также не могут, допускается к привлечению к ответственности если отсутствуют прямые доказательства, которые подтверждают факт совершения проступка.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео с советами, как получить жилье военнослужащим, расторгнуть контракт и отстоять свое право. Подпишитесь на наш канал YouTube и через комментарии к ролику Вы сможете бесплатно советоваться с военным юристом по решению своей проблемы.

Могу ли я обжаловать выговор в прокуратуре?

Т .е. день недели был суббота, приказ был подписан Командиром воинской части (далее по тексту — в/ч). В заключении административного расследования указано, что военнослужащий невнятно отвечал на вопросы Командира в/ч, перебивал, высказывал недовольство, это совещание происходило в не регламентированное время в 8:15 утра, а регламент устанавливает время службы с 9:00, административное расследование проводил тот же самый командир в/ч. У меня сразу несколько вопросов, прошу с вниманием отнестись к данной проблеме, т.к. военнослужащего просто пытаются морально задавить. Является ли данный дисциплинарный проступок настолько серьезным, что за него предусмотрена ответственность в виде строго выговора (ранее военнослужащий к дисцип. ответств. не привлекался)?

Дисциплинарное взыскание работодатель может наложить на своих подчиненных, если они не выполняют своих служебных обязанностей или нарушают трудовую дисциплину. При этом различают три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение.

Правомерно ли вынесение приказа о наказании в выходной и праздничный день (регламент работы в/ч установлен с 9:00 до 18:00, сб. и вс. — выходной)? Может ли командир в/ч и проводить административное расследование и применять дисциплинарные меры, если в законе указано, что должна быть объективность и беспристрастность? Свидетели, которые давали показания, находятся в подчинении командира в/ч, могут ли основываться при вынесении решения о взыскания только по их показания? Не является ли это давление со стороны командира в/ч, ведь они (свидетели) все его подчиненные? Как защитить свои права и куда можно и как обжаловать действия командира в/ч? Прошу приложить практику по обжалование действий командира в/ч.
В заявлении должны быть указаны (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ): 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) ваши Ф.И.О. и место жительства, а также Ф.И.О. вашего представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) суть нарушения либо угрозы нарушения ваших прав, свобод или законных интересов и ваши требования; 5) обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Наказание за дисциплинарный проступок — от него не застрахован ни один из официально трудоустроенных работников. Такой вид санкций предусмотрен Трудовым кодексом. Получить его, безусловно, неприятно, но нужно помнить и про свои права, в частности про право на обжалование дисциплинарного наказания, ударившего по кошельку.

Претензия должна быть составлена с соблюдением таких требований:

предоставленная информация должна быть полностью аргументирована и по возможности подкреплена доказательствами;
в тексте не должно быть оскорбительных или нецензурных выражений. Поданный документ останется без ответа, если в нем также содержатся угрозы здоровью, имуществу или жизни любого должностного лица или членам его семьи;
не допускается злоупотребление правом на обращения в госорганы, тем более что за это предусмотрена административная ответственность;
надзорные органы не принимают каких-либо заявлений от анонимов, поэтому после текста должна стоять подпись заявителя;
если претензия содержит вопросы, решением которых не может заняться надзорный орган (в связи с отсутствием соответствующей компетенции), документ будет направлен в орган или конкретному должностному лицу, который уполномочен принимать решения по таким заявлениям.

Круг должностных лиц, наделенных дисциплинарной властью, объем их дисциплинарных прав могут быть расширены локальными нормативными актами или уставами и положениями о дисциплине. При этом дисциплинарные взыскания в виде увольнения с работы вправе налагать только работодатель или уполномоченные им лица, пользующиеся правом приема и увольнения работников [2, с. 346].
В законе четко прописана и сама процедура наказания работника. Прежде всего работодатель обязан затребовать у провинившегося объяснения, затем, вне зависимости от того даст он их или нет (при отказе составляется соответствующий акт), издается приказ о наложении взыскания. Этот документ не позднее трех дней предъявляется под расписку работнику. Все это должно быть сделано в течение месяца со дня обнаружения проступка, полугода со дня его совершения и двух лет со дня его выявление аудиторами. Получив соответствующий приказ, нужно помнить про свое право его оспорить.

ТК РФ). Обращение в суд Для обжалования дисциплинарного взыскания в суд рекомендуем придерживаться следующего алгоритма. Шаг 1. Подготовьте исковое заявление По спорам о дисциплинарном взыскании в суд вы можете обратиться в течение трех месяцев со дня, когда вы узнали о взыскании, а по спорам об увольнении — в течение месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч.

Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина, и не может быть привлечен к такой ответственности по истечении одного года со дня совершения дисциплинарного проступка. Запрещается за один и тот же дисциплинарный проступок применять несколько дисциплинарных взысканий или соединять одно взыскание с другим.

За что накладывается взыскание

Дисциплинарное взыскание накладывается на солдат-срочников, тех, кто служит по контракту, а также призван на краткосрочные сборы из запаса. Эта мера ответственности может быть наложена на военнослужащих только за проступок, совершенный в служебное время.

Основной вид проступка в армии – нарушение воинского устава, а также невыполнение заданий непосредственного командира. Проступок может быть совершен умышленно или по неосторожности, быть грубым или мелким. Умысел подразумевается в том случае, когда виновный понимал что делает и знал, к чему могут привести его действия.

Если военнослужащий поступил неосторожно и не подозревал о последствиях, то его действия умышленными считаться не будут.

Мелкие проступки – это действия (или наоборот, бездействие), которые не привели к причинению большого вреда:

Опоздание;
Незначительное нарушение режима;
Неопрятный внешний вид.

Но вместе с этим, в статье 25 ФЗ «О статусе военнослужащих» и в главе 3 ФЗ «Дисциплинарного устава ВС РФ» указан перечень грубых дисциплинарных проступков. К ним относятся:

Все виды неуставных взаимоотношений;
Оставление места службы без разрешения;
Неявка в часть из отпуска или увольнения в положенный день;
Отсутствие в части продолжительное время без уважительной причины;
Нарушение порядка боевого дежурства;
Повреждение или использование не по назначению имущества части;
Неправильные действия с оружием, боеприпасами, взрывчаткой, которые привели к причинению вреда людям или имуществу части;
Нарушение правил ПДД (военнослужащими-водителями), которое повлекло за собой вред здоровью и жизни людей или повредило имущество части;
Нахождение на территории части в алкогольном или другом виде опьянения (сюда же относится отказ от медосвидетельствования);
Бездействие командира, его нежелание предотвратить проступки подчиненных.

Порядок применения поощрений

Права командиров по осуществлению поощрений:

Имеющий взыскание военнослужащий поощряется его снятием. Сделать это вправе командир, наложивший взыскание, или его вышестоящий начальник.
Объявляются они на построении, военном собрании, лично или приказом.
Вместе с приказом передаются грамоты, награды, ценные подарки и т. д.

Командиры роты и батальона имеют право на снятие взысканий, объявление благодарностей и сообщение по месту жительства военнослужащего о его успехах на службе.

Командиру полка вместе с вышеназванным разрешено:

вручение грамот, подарков, фотографий, премий, нагрудных знаков;
присвоение ефрейторского звания;
досрочное повышение в звании сержантов и старшин;
занесение в Книгу воинского почета.

Все высшее командование может осуществлять полный перечень поощрений.

Несогласие с дисциплинарным взысканием

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2011, N 12; 2012, N 1

НЕСОГЛАСИЕ С ДИСЦИПЛИНАРНЫМ ВЗЫСКАНИЕМ

По мнению автора статьи, эффективное применение дисциплинарной ответственности возможно только при условии детального соблюдения действующего законодательства, иначе несогласный работник успешно обжалует взыскание в суде. Подробнее читайте в статье.

Право применения мер дисциплинарного взыскания

Важным фактором эффективности правовых мер, регулирующих дисциплину труда и ответственность за ее исполнение, является умелое и квалифицированное применение норм трудового права о дисциплинарной ответственности.

Практика убеждает, что при правильном и законном использовании указанного законодательства такие нормы положительно влияют на поведение работников в процессе труда, укрепление трудовой дисциплины и в конечном счете на общее состояние правопорядка у конкретного работодателя [1, с. 106].

При этом необходимо помнить, что работодатель имеет право, а не обязан привлекать работников к дисциплинарной ответственности (ст. 22 ТК РФ).

В целом право применять меры дисциплинарного воздействия в трудовых отношениях может осуществляться:
— физическим лицом, являющимся работодателем;
— органами управления юридического лица (организации);
— уполномоченными от имени юридического лица (организации) лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Дисциплинарное взыскание, наложенное должностным лицом, не обладающим дисциплинарной властью или с нарушением ее пределов, юридической силы не имеет.

Как показывает практика, наибольшее число нарушений при осуществлении работодателем дисциплинарных правомочий касается несоблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий.

Поэтому работодателям следует внимательно изучить соответствующий порядок и неуклонно его соблюдать.

Нарушение хотя бы одного из условий применения дисциплинарных взысканий может повлечь за собой отмену вынесенного работодателем взыскания.

Порядок применения дисциплинарных взысканий
Статья 193 ТК РФ, устанавливая порядок применения дисциплинарных взысканий, исходит из интересов обеспечения справедливости и законности в действиях работодателя и работника, нарушившего трудовую дисциплину, служит гарантией защиты интересов работников от необоснованного привлечения к дисциплинарной ответственности.
Основная цель порядка применения дисциплинарных взысканий — учесть все обстоятельства совершения дисциплинарного проступка и вынести обоснованное решение по вопросу дисциплинарной ответственности работника.

При применении норм ст. 193 ТК РФ необходимо учитывать наличие следующих условий: в действительности ли имел место и мог ли являться основанием для наложения дисциплинарного взыскания совершенный работником проступок; соблюдены ли сроки применения дисциплинарного взыскания.

Выявление факта дисциплинарного проступка документально фиксируется в акте (об опоздании, уходе с работы ранее установленного времени, появлении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и так далее) или докладной записке непосредственного руководителя работника.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме.