Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временный кадастровый учет нежилого помещения для аренды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часть помещения может быть предоставлена в аренду на основании соответствующего договора аренды, который регистрируется в ЕГРН. При этом необходимо выделить эту часть и учесть ее в ЕГРН, причем выдел части помещения оформляется во временное пользование.
Зачем нужен кадастровый учет договора аренды?
ЕГРН содержит все сведения об объектах недвижимости, их правообладателях, возможных ограничениях и обременениях. Данные в реестр вносятся по результатам кадастрового учета. Аренда по закону является ограничением права, т.к. сохраняет свое действием даже при переходе права собственности на недвижимость.
На все объекты, заведенные в реестр, можно взять выпуску ЕГРН (в т.ч. при подготовке к совершению сделки). Документ содержит сведения о:
- наличии у арендодателя права собственности на объект, которое является подтверждением его полномочий по распоряжению недвижимости;
- кадастровом номере объекта;
- границах арендуемого объекта и его параметрах (этажности, площади, типе объекта)
Правила кадастрового учета части помещения
При аренде часть здания или помещения может быть огорожена сборно-разборными стенами/перегородками. Но для временного кадастрового учета части объекта наличие/отсутствие ограждений и признаков изолированности /обособленности не имеет значения. Границы снимаемой площади будут в любом случае прописаны в договоре, а в техплан включат схему местоположения. Чтобы осуществить кадастровый учет части объекта, собственнику необходимо:
- согласовать договор в части предмета аренды: определить характеристики площади, которая будет передаваться клиенту;
- составить договор с передаточным актом и передать его кадастровому инженеру для составления технического плана;
- поставить часть помещения на временный кадастровый учет в Росреестре;
- получить выписку ЕГРН с указанием временного кадастрового номера.
Результат кадастрового учета: выписка ЕГРН
Согласно нормам Закона № 218-ФЗ, выписка из ЕГРН признается надлежащим правоустанавливающим документом. Она содержит данные об арендованном объекте или части помещения из государственного реестра. Для получения выписки при проведении регистрационных действий не нужно подавать отдельного заявления, т.к. эта справка выдается на основании положений Закона № 218-ФЗ. Стандартная выписка ЕГРН на арендуемое помещение содержит следующие сведения:
- реквизиты правообладателя недвижимости;
- тип собственности;
- характеристики кадастрового номера и его вид (постоянный/временный);
- наличие обременения права собственности, которое возникло по договору аренды и срок его действия.
Процедура оформления технического плана для регистрации договора аренды помещений
Технический план составляется с привлечением кадастрового инженера и оплатой его услуг заказчиком. Заказчиком кадастровых работ может стать:
- арендодатель в качестве владельца объекта на основании права собственности, подтвержденного правоустанавливающими документами;
- арендатор на основании подрядного договора, при документально-оформленном согласии собственника.
Чтобы заказать технический план в 2021 году понадобятся следующие документы:
- паспорт заказчика, если это физическое лицо или комплект правоустанавливающих документов, если заказчиком является юридическое лицо;
- документы, устанавливающие право собственности: выписка ЕГРН и свидетельство о праве собственности.
- договор аренды;
- документация на земельный участок и межевание, если технический план составляется на новостройку.
- Исходный проект и акт приемки, если план составляется на объект, подвергшийся перепланировке.
Необходимые документы
Первым шагом для снятия с кадастрового учета объектов недвижимости станет сбор документов. В Росреестре пояснили, что необходимы:
- заявление о снятии с учета объекта недвижимости. Как правило, его составляет сотрудник МФЦ при приеме документов. Если на такой объект зарегистрировано право собственности, то заявление подается одновременно и на снятие с кадастрового учета, и на регистрацию прекращения права собственности, а если у объекта несколько собственников, то заявление подается всеми правообладателями. Также с заявлением может обратиться представитель правообладателя на основании нотариально удостоверенной доверенности;
- правоустанавливающий документ на объект недвижимости, который вы снимаете с кадастрового учета. Он необходим, если права на объект не были зарегистрированы в ЕГРН;
- акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости. Документ составляется кадастровым инженером по итогам осмотра места нахождения объекта недвижимости. Он подтверждает, что уничтожена часть здания, в котором было расположено помещение, или же все здание целиком;
- судебное решение, если объект снимается с учета по решению суда;
- документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя.
Новое в получении сведений из ЕГРН
|
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ |
| Кто официально предоставляет сведения из ЕГРЮЛ | Теперь закреплено, что сведения из реестра предоставляет Федеральная кадастровая палата (ФКП) Росреестра |
| В какой форме запрашивать сведения | Страховые и кредитные организации обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме |
| На какую дату актуальны сведения в выписке из ЕГРН | Сведения о кадастровой стоимости актуальны на дату, указанную в запросе.
Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра. До 30.04.2021 было установлено, что сведения актуальны на момент выдачи выписки. |
| Получение сведений ЕГРН через МФЦ | МФЦ должен переслать запрос в течение 1 рабочего дня (а не 2-х, как ранее).
Подготовленные сведения орган регистрации прав передает в МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента их подписания (ранее – 2 раб. дня с момента передачи запроса от МФЦ). |
| Получение акта согласования местоположения границ земельных участков | Копию акта из межевого плана могут получить:
|
| Получение сведений ЕГРН арбитражными управляющими | С 30.04.2021 могут бесплатно получить не только сами арбитражные управляющие, но и те, кому они выдали доверенность.
Сведения можно бесплатно получить:
|
| Запрет продажи выписок из ЕГРН | Никто не вправе передавать третьим лицам за плату выписки из ЕГРН. Запрещены неофициальные сайты и мобильные приложения, с помощью которых можно получать выписки ЕГРН.
Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:
|
Как определить назначение
Целевое назначение нежилого объекта — это род деятельности, который можно вести на его территории. Конкретное назначение может зависеть либо от муниципальных органов власти, которые составляют документацию на помещение, либо от собственника, который сдаёт объект в аренду и прописывает условия его использования в договоре. Поэтому интересуют нас два документа: выписка из ЕГРН и договор аренды.
Чтобы получить выписку, достаточно зайти на официальный сайт Росреестра, выбрать соответствующую услугу, а потом ввести свои паспортные данные и кадастровый номер объекта. После этого останется только заплатить 300 рублей и подождать максимум три дня. Интересующая нас информация находится в графе «Виды разрешённого использования».
Как правило, муниципалитеты исходят из текущей инфраструктурной ситуации в районе. Например, если в нём слабо развита сфера продуктового ритейла, новые помещения разрешат использовать для обустройства магазинов и супермаркетов. Тогда в графе указывается: «Для торговли продуктами питания». И, конечно, немаловажную роль играют технические характеристики самого объекта: площадь, объём электрических мощностей и наличие подведённых коммуникаций.
Постановка на кадастровый учет помещений и нежилых зданий
Постановка на кадастровый учет помещения происходит в тот же срок, что и постановка на кадастровый учет части дома, в течение 18 дней после подачи документов. Заявление может подать собственник или доверенное ему лицо. При этом нужно оформить сделку нотариально, если подачей документов занимается иное лицо. Заявление пишется в бланке, который есть в свободном доступе на сайте управления, и предоставляется в учреждениях кадастрового учета.
- если информация в документах желающего получить кадастровый номер и кадастровом реестре не совпадает;
- если место объекта, который вносится в кадастр, частично или полностью совпадает с местом размещения иного объекта;
- если поданные документы были оформлены с нарушениями или предоставлены в неполном количестве.
Временный кадастровый учет нежилого помещения для аренды
Статья 44. Особенности осуществления государственного кадастрового учета части объекта недвижимости и государственной регистрации обременений объекта недвижимости
С 01.01.2023 в ч. 1 ст. 44 вносятся изменения (ФЗ от 30.04.2021 N 120-ФЗ).
1. Государственный кадастровый учет части земельного участка, образованной в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, осуществляется без соответствующего заявления одновременно с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о такой зоне в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Исключение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о такой части земельного участка осуществляется без соответствующего заявления одновременно с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении существования такой зоны в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2. В случае государственной регистрации прекращения обременения земельного участка или здания, сооружения, помещения, в связи с установлением которого была образована и поставлена на государственный кадастровый учет часть такого земельного участка или таких здания, сооружения, помещения, снятие с государственного кадастрового учета части земельного участка либо части здания, сооружения, помещения осуществляется без соответствующего заявления одновременно с государственной регистрацией прекращения обременения соответствующих земельного участка или здания, сооружения, помещения при отсутствии сведений о том, что в отношении такой части земельного участка или такой части здания, сооружения, помещения зарегистрировано другое обременение. Для государственного кадастрового учета части земельного участка либо части здания, сооружения, помещения и государственной регистрации обременения соответствующих земельного участка или здания, сооружения, помещения, если соответствующая часть ранее была снята с государственного кадастрового учета в связи с государственной регистрацией прекращения обременения соответствующих земельного участка или здания, сооружения, помещения, по заявлению заявителя орган регистрации прав использует межевой план или технический план, представлявшиеся ранее в отношении указанных части земельного участка или части здания, сооружения, помещения, если не изменилось местоположение границ указанных части земельного участка или части здания, сооружения, помещения. В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения обо всех помещениях, расположенных в здании, сооружении, и на государственную регистрацию прав представлен договор аренды здания, сооружения, предусматривающий право пользования (владения и пользования) частью здания, сооружения, представляющей собой одно или несколько помещений, имеющих общие строительные конструкции (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), здания, сооружения, орган регистрации прав обеспечивает государственный кадастровый учет части здания, сооружения без представления соответствующего технического плана.
Регистрация договора аренды на часть помещения в Москве и Московской области
В соответствии с действующим законодательством, договор на аренду помещения подлежит обязательной регистрации. Это законный способ передачи имущества в пользование другому человеку или юридическому лицу на некоторое время. В тех случаях, когда предполагается сдать в аренду часть помещения, необходимо поставить ее на кадастровый учет, о чем будет сделана временная запись в едином реестре недвижимости.
Регистрировать договор аренды следует в ряде случаев – когда арендатор намерен пользоваться имуществом собственника более года (это касается как зданий и сооружений, так и отдельных помещений, и участков земли), а также когда в отношении одного объекта недвижимости заключено несколько договоров с суммарными сроками действия больше года. Точно такое же правило касается частей нежилого помещения в том случае, если договор между сторонами заключен на длительный срок. Для постановки на временный учет в числе прочих документов потребуется и технический план.
Как только все бумаги собраны, требуется передать их в уполномоченный орган для прохождения процедуры регистрации. Заявление и рассмотренная выше документация передается следующим образом:
- Через официальный ресурс Росреестра. Это наиболее удобный вариант, позволяющий решить поставленную задачу через Интернет. Все, что требуется — перейти на ресурс организации и выбрать соответствующий пункт в разделе электронных услуг.
- МФЦ. При наличии возле места проживания многофункционального центра можно обратиться в него и получить необходимую услугу. Чтобы избежать очередей, рекомендуется заранее записаться на прием. При этом оформление заявления осуществляется с помощью сотрудника организации. В этом случае можно минимизировать число ошибок. Чтобы избежать временных затрат, рекомендуется сразу уточнить о возможности предоставления опции.
- Кадастровая палата. Люди, которые являются консерваторами по натуре, обращаются в кадастровый орган лично. Чтобы не стоять в очередях, стоит заранее записаться на прием. Это можно сделать двумя путями — набрать номер телефона центра Росреестра или перейти в раздел «Офисы и приемные» на официальном ресурсе.
- По почте. Еще один способ подразумевает пересылку заявления и документации почтой. При выборе такого метода нужно быть готовым, что сроки оформления будут продлены. Отправка осуществляется после заверки документов нотариальным органом, а также проведения описи бумаг.
Что делать, если ходатайство не удовлетворили?
Если документы для постановки на КУ были приняты, но в дальнейшем к ним возникли претензии, МФЦ в письменном виде выдает отказ о регистрации с указанием причин. В этом случае необходимо тщательно проанализировать возникшую проблему, исправить или устранить выдвинутые замечания и опять обратиться с заявлением о регистрации в МФЦ или Росреестр.
Если же сомнений в своей правоте нет, то можно подать в суд, но нужно обязательно предоставить доказательства нарушения закона сотрудниками центра.
Распространенным случаем является приостановка процедуры в случае нехватки документов или возникновения спорных вопросов. Эту проблему можно решить путем устранения ошибок и продолжить регистрацию дальше.
Споры о порядке и условиях регистрации договора аренды части здания, сооружения, помещения (далее также – объект недвижимости) ведутся не первый год, и с каждой новой поправкой и изменением действующего законодательства в данной сфере споры возобновляются с новой силой.
В частности, возникают вопросы:
о порядке и основаниях осуществления кадастрового учета части здания, сооружения, помещения, предоставляемых в аренду, и о документах, необходимых и достаточных для такого учета;
о возможности осуществления кадастрового учета части помещения, которая не обладает признаками обособленности и изолированности.
Прежде чем перейти к анализу вышеперечисленных вопросов, попробуем разобраться в причинах возникновения споров и в том, какие именно положения об аренде породили дискуссию.
Как нам видится, основной причиной возникновения споров является различная трактовка Росреестром, Минэкономразвития России и судами положений статьи 607 Гражданского кодекса РФ (об указании в договоре аренды данных, позволяющих определенно установить передаваемое имущество), и норм Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о государственной регистрации недвижимости) касательно государственного кадастрового учета части объекта недвижимости, а также отсутствие законодательно определенного понятия части объекта недвижимости, в том числе части помещения.
Вполне обоснованное требование закона в отношении необходимости определить в договоре аренды, что именно является объектом аренды, породило вопрос о том, как обеспечить его соблюдение при предоставлении в аренду не всего объекта недвижимости, а его части (частей), не являющихся самостоятельным объектом недвижимости. При этом Закон о государственной регистрации недвижимости выделяет следующие виды объектов недвижимости: земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс (перечень не является закрытым).
1. Позиции Росреестра и судов по вопросам о соблюдении требований закона к определению предмета договора аренды, о порядке и основаниях осуществления кадастрового учета части передаваемого в аренду объекта недвижимости
В вопросе о том, как надлежащим образом описать предмет договора аренды части объекта недвижимости, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) изначально заняла позицию, согласно которой предмет договор аренды части здания, сооружения, помещения определяется, в том числе, посредством составления технического плана в отношении арендуемой части объекта недвижимости, который и будет являться основанием для осуществления кадастрового учета части объекта недвижимости.
При этом Высшим арбитражным судом Российской Федерации в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» была высказана более демократичная, и на наш взгляд, в большей степени соответствующая потребностям хозяйственного оборота позиция, согласно которой сторонам договора аренды достаточно для определения его предмета составить и представить документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором.
Стоит отметить, что и после вступления в силу 1 января 2017 года Закона о государственной регистрации недвижимости, суды не перестали применять подход, изложенный Высшим арбитражным судом РФ в Постановлении Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73, в том числе в случаях рассмотрения спора, связанного с соблюдением положений указанного закона (см., например, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.12.2017 по делу № А24-1588/2017; Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23.05.2018 по делу № А40-126660/17-1-887; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2017 по делу № А40-61471/17, оставленное в силе Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 02.03.2018 № Ф05-269/2018; Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2017 по делу № А41-19485/17, оставленное в силе Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 05.12.2017 № Ф05-17206/2017).
Однако с учетом позиции судов о необязательности предоставления технического плана части объекта недвижимости при регистрации договора аренды такой части объекта, возникает вопрос, какой документ будет являться основанием для осуществления кадастрового учета части объекта недвижимости, поскольку в соответствии пунктом 5 статьи 44 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет части передаваемого в аренду здания, сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды.
По мнению Росреестра, основанием для кадастрового учета части объекта недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости является технический план на соответствующую часть здания. При этом его отсутствие трактуется Росреестром как основание для отказа в осуществлении кадастрового учета, предусмотренное пунктом 5 части 1 статьи 26 указанного закона (не представление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета).
Есть ли отличия, если недвижимость сдаётся в аренду не полностью?
В договоре аренды должно быть указание на обязательную регистрацию части арендованного помещения. Для регистрации необходимо описать все его индивидуальные признаки. Обязательное условие – это нахождение такой части в рамках основного нежилого помещения.
В договоре должна быть информация о местоположении части арендуемого помещения, очерчены его границы. Это можно сделать разными способами: указать в кадастровом плане границы, разработать отдельные чертежи сдаваемого помещения и обязательно приложить эти документы к договору аренды, как его неотъемлемую часть. Дополнительно изготавливается техплан всего объекта, в котором указываются границы арендуемой части.
Если отнестись к определению границ помещения невнимательно, то договор аренды может быть признан не заключённым. Об этом говорится в Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда 17АП-4076/2007-ГК. Постановка на временный учёт по договору аренды урегулирована статьёй 44 № 218-ФЗ.
При постановке части помещения на учёт одновременно регистрируется договор аренды. На регистрацию подаются следующие документы:
- договор аренды;
- техплан на эту часть объекта.
Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:
- есть основные сведения об объекте, которые нужны для внесения информации в ЕГРН, вкл. координаты характерных точек;
- эти сведения с точки зрения методики верны.
Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:
- о сносе или реконструкции самовольной постройки;
- признании объекта недвижимости или зарегистрированного права отсутствующими;
- признании объекта движимым имуществом.