Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выловить ошибки в больничном листке и проверить, настоящий он или купленный?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Листок нетрудоспособности официально подтверждает отсутствие на работе по уважительной причине. Заболевание сотрудника или членов его семьи, длительное лечение, операции, восстановительные процедуры, реабилитация — все это основания для выдачи больничного. Выдают бланк временной нетрудоспособности только официальные медицинские учреждения — государственные больницы и частные клиники, которые лицензированы на выдачу больничных. А у работодателей есть возможность проверить больничный лист онлайн по штрихкоду или по номеру.
Какой-то единой методологии проверки нет. Есть множество способов выявить подделку. Некоторые из них дают четкий результат сразу, другие требуют временных затрат. Если у бухгалтера есть возможность, то лучше воспользоваться не одним, а несколькими проверочными процедурами. Чтобы выявить подделку, можно:
- провести анализ визуальных соответствий, положенных этому бланку строгой отчетности;
- обратиться в медицинское учреждение, выдавшее бланк;
- проверить листок нетрудоспособности по номеру онлайн через территориальное отделение ФСС;
- направить письмо в региональный Фонд социального страхования с просьбой верифицировать больничный;
- проверить по штрихкоду: провести пальцем по поверхности штрихкода или просветить бланк в ультрафиолетовой лампе.
Последствия нечестности работника для работодателя
Предоставление работником больничного листа выступает законным основанием для выплаты сотруднику денежных средств, а также для отсутствия лица на работе. В случае предъявления гражданином поддельного документа организации причиняется существенный ущерб. В таком случае виновный обязан ответить по закону.
После предъявлении листка работнику оплачивается весь период нетрудоспособности. Выявить факт подделки реально не всегда, так как:
- современная техника даёт возможность изготовить бланки, которые трудно отличить от настоящих;
- нередко в подлинный бланк вносят коррективы в цифры для продления периода заболевания;
- часто сотрудники вступают в сговор с врачами, которые выдают больничный лист даже при отсутствии недуга.
Отличить «правильный» больничный от подделки, по заверению сотрудников ФСС России, бухгалтер при должной внимательности сможет без особого труда.
Первое, на что следует обратить внимание – качество бумаги и наличие/отсутствие водяных знаков на больничном. По цвету листок нетрудоспособности должен быть нежно-голубого цвета и ни в коем случае не ярко-синего или ярко-зеленого. Заполняемые ячейки имеют не белый (как в подделках), а желтоватый оттенок.
Если посмотреть больничный лист на просвет, должен быть виден герб и надпись ФСС России. Второе – листок нетрудоспособности всегда заполняется черной гелевой ручкой. Наличие в больничном записей чернилами любого другого цвета – верный признак суррогата.
Третье – на листке нетрудоспособности должно стоять две печати, в центре которых написано: «для листков нетрудоспособности». В подделках же можно встретиться с иными формулировками, к примеру, «для больничных листов».
Четвертое – штрих-код в правом верхнем углу бланка не должен отчетливо выделяться на обратной стороне больничного.
И пятое – в бланке нетрудоспособности непременно должны стоять Ф. И. О. и подпись врача или его идентификационный номер.
Памятка для сомневающихся
Для того чтобы облегчить жизнь бухгалтерам, в ФСС подготовили буклет «Информация для страхователей. О фальсифицированных листках нетрудоспособности». В нем подробно описаны признаки, по которым практически со 100-процентной точностью можно выявить подделку.
Среди этих признаков:
- отсутствие водяного знака с логотипом Фонда социального страхования РФ;
- отсутствие защитных волокон трех видов: синих, розовых, светло-зеленых;
- качество бумаги не соответствует качеству легитимного бланка листка нетрудоспособности (бумага оригинала на ощупь напоминает ту, на которой печатают денежные купюры);
- используются неправильные наименования и адреса медицинских организаций;
- печати не соответствуют наименованию медицинских организаций;
- в оформлении раздела «Заполняется врачом медицинской организации» листка нетрудоспособности не указан период стационарного лечения и сведения о лечащем враче.
Визуальная проверка бумажного больничного
Если листок нетрудоспособности оформлен традиционным способом на бумажном бланке, его подлинность можно проверить визуально. Больничные листы содержат много степеней защиты, поэтому подделать их достаточно сложно.
Подлинный документ обладает следующими признаками:
- цвет оригинального бланка неоднородный: по краям он немного темнее, чем в центре, со слабым фиолетовым оттенком;
- ячейки для заполнения в официальной форме желтоватого оттенка. Если они белые, документ – подделка;
- по всей поверхности оригинального бланка, кроме поля «Подпись врача», идет фоновая сетка;
- три вида разноцветных защитных волокон: синие (видны лучше всего) и едва заметные розовые и светло-зеленые. Если есть возможность изучить документ под ультрафиолетовым освещением, все волокна становятся хорошо заметны и меняют цвет с голубых и желтых на зеленые и красные;
- штрихкод в правом верхнем углу и микротекст (под надписью: «Подпись врача» мелким шрифтом напечатано «Листок нетрудоспособности»). Аналогичный текст можно увидеть под надписями: «Подпись руководителя» и «Подпись главного бухгалтера». Прочитать микротекст можно только с помощью лупы. На поддельных бланках микротекста нет, а надписи подчеркнуты обычной линией;
- оригинальный бланк защищен водяными знаками – логотипом ФСС и текстом «Фонд социального страхования Российской Федерации»;
- если больничный подлинный, то номер отчетливо прощупывается пальцами;
- качество бумаги: оригинальные бланки печатаются на бумаге, похожей на ту, которая используется при печати денежных купюр. Если есть возможность сравнить ее на ощупь с достоверно подлинным больничным, можно это сделать.
Что делать с поддельными больничными листами
Если при проверке подлинности больничного листа все же были выявлены принципиальные нарушения, которые говорят в пользу того, что бланк недействителен, то работодатель может написать заявление в прокуратуру, приложив к нему копию листка нетрудоспособности, а по запросу, предоставив и оригинал.
В данном случае вопрос состоит не только в невозможности получить компенсацию от ФСС по таким недействительным бланкам, а в пресечении преступных действий.
Если же так получилось, что организация оплатила работнику фальшивый больничный лист, то возвращать незаконно выплаченное пособие придется через суд. Далее наказание за использование заведомо подложного документа грозит уже саму работнику.
Как проверить на сайте ФСС?
Главная причина обнаружения обмана – на основе больничного листа работнику производятся определенные начисления. Если он решается на предъявление подделки, он становится мошенником. Страдает Фонд социального страхования, а также сама организация.
У каждого больничного листа есть свой уникальный номер – он никогда не повторяется. Если по факту подозрения в получении подделки организация сразу обратится в ФСС, будет запущен процесс стандартной проверки.
Для получения консультации или начала проверки достаточно позвонить на номер горячей линии ФСС. В телефонном режиме проверяется номер бланка.
Работники ФСС обязаны проверить подлинный бланк или нет. Параллельно организация вправе провести свою проверку. Кроме номера телефона службы, руководству доступен сайт ФСС.
На сайте есть полный список утерянных, украденных документов за определенный отчетный период. Руководству остается только сверить данные.
Подделка больничного листа
Лист нетрудоспособности — это документ, который выдается работнику в лечебном учреждении в связи с его временной нетрудоспособностью. Больничный лист подтверждает законность отсутствия сотрудника на рабочем месте.
Согласно законодательству РФ больничные листы имеют установленную форму, бланк утвержден в 2011 году. Порядок заполнения имеет ряд особенностей.
Важно! Каждый больничный лист имеет индивидуальный номер, по которому можно убедиться в подлинности бланка. Для этого следует обратиться на горячую линию в ФСС.
К сожалению, желающих «прогулять» работу и не потерять её, а еще и получить выплаты по больничному листу с каждым годом не убывает. Спрос рождает предложение, поэтому в сети Интернет можно встретить множество объявлений о продаже больничных листов.
|
Фсс предупреждает: подделка «больничного» карается законом
10.08.2012
Региональным отделением и следственными органами усилен контроль за экспертизой временной нетрудоспособности и за порядком выдачи больничных листков. Специалисты регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Марий Эл напоминают, что бланк листка нетрудоспособности является документом строгой финансовой отчетности.
- Правительство Российской Федерации предусмотрело ответственность за нарушения законодательства для руководителей – должностных лиц:
- Об ответственности медицинских
- работников и медицинских учреждений,
- необоснованно выдавших больничный лист.
За нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности врачи государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения несут дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данная норма права закреплена в п. 68 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности».
Кроме того, медицинское учреждение может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.
К дисциплинарной ответственности медицинские работники могут быть привлечены в соответствии со ст. 192 ТК РФ.
Дисциплинарные взыскания могут быть обусловлены неправильной или необоснованной выдачей листка нетрудоспособности, нарушением правил его оформления, нарушением порядка направления больных на медико-социальную экспертизу, некачественным оформлением первичной медицинской документации, касающейся вопросов экспертизы временной нетрудоспособности, неправильным учетом и хранением бланков листков нетрудоспособности, отказом в выдаче листка нетрудоспособности пациенту при наличии прямых медицинских показаний для освобождения его от работы, а также выдачей листка нетрудоспособности должностными лицами (руководителем лечебно-профилактического учреждения и его заместителями). Право на выдачу листка нетрудоспособности они приобретают только тогда, когда ведут амбулаторный прием в качестве лечащего врача.
Что касается привлечения к уголовной ответственности медицинских работников, она не определена УК РФ за нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности. Но данные действия можно квалифицировать как злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки за незаконную выдачу больничного листка и служебный подлог.
| Классификация преступлений по Уголовному кодексу Российской Федерации | Статья Уголовного кодекса Российской Федерации | Штраф | Обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, арест, лишение свободы | |
| Злоупотребление полномочиями | ч.1 ст. 201 УК РФ | До 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев. | Либо обязательные работы — до 480 часов, либо исправительные работы — до 2 лет, либо принудительные работы — до 4 лет, либо арестом — до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 4 лет. | |
| Получение взятки | Лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера | ч.1 ст.290 УК РФ | От двадцати пятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. | Либо принудительные работы — до 5 лет с лишением права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишением свободы — до 3 лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки. |
| Получение должностным лицом взятки в значительном размере | ч.2 ст.290 УК РФ | От тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. | Либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки. | |
| Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) | ч.3 ст290 УК РФ | От сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. | Либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки. | |
| Служебный подлог | ст.292 УК РФ | В размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев. | Либо обязательными работами — до 480 часов, либо исправительными работами — до 2 лет, либо принудительными работами — до 2 лет, либо арестом — до 6 месяцев, либо лишением свободы -до 2 лет. | |
| Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков | ч.3 ст.27 УК РФ | Штраф в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев. | Либо обязательные работы на срок от 180 до 240 ч, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок от трех до шести месяцев. |
Правила заполнения больничного листа
Чтобы проверить больничный лист на подлинность, нужно ориентироваться в правилах заполнения.
Документ о временной нетрудоспособности заполняется только черными чернилами. Сведения вписываются от руки или на компьютере. Если листок заполняется вручную, необходимо использовать только гелиевую, перьевую или капиллярную ручку. В одной ячейке размещается только один символ. Не допускаются помарки и исправления.
Бланк делится на две части: первую заполняет лечащий врач, вторую – работодатель. Чтобы корректно оформить справку бухгалтеру потребуется указать:
- информацию об организации (наименование, код подчиненности и регистрации ФСС и прочее);
- сведения о зарплате и причитающимся выплатам;
- информацию о сотруднике (средний заработок, зарплата в день, если есть пособия и производственные травмы, ИНН, СНИЛС и т.д.);
- печать предприятия.
Обязательно в больничном листе должна быть информация о лечащем враче: Ф.И.О., специальность.
Уголовная ответственность за липовый больничный
- Приобретения полностью заполненного поддельного документа является основанием части 3 статьи 327 УК РФ и влечет за собой различные последствия: от штрафа в размере 80 тысяч рублей до исправительных работ сроком до двух лет.
- Когда подчиненный самостоятельно заполняет документ, возникают основания по части 1 статьи 327 УК РФ. Наказание может выражаться как в принудительных работах и аресте, так и ограничением свободы сроком до двух лет.
- Если работник получил выплату по временной нетрудоспособности, то возникает ответственность по 159 статье УК РФ. Законодательство классифицирует данное действие как хищение чужого имущества и влечет за собой штраф вплоть до 1 миллиона рублей, а также ограничение свободы до 4 лет.
Что грозит начальству?
К сожалению, руководству не всегда получается распознать обман самостоятельно, из-за чего становится пострадавшей стороной, поэтому правовой ответственности не несет.
При выявлении фальшивого документа страховой компанией, органы ФСС обяжут работодателя возместить убытки из своего кармана, чтобы с прогульщика начальство взыскивало определенную сумму самостоятельно всевозможными путями, в том числе и в порядке судебного производства. Чаще всего взыскать установленный размер денежных средств получается в минимальные сроки невозможно.
Если органами ФСС факт подделки обнаружен не был, то работодатель вынужден терпеть вечно отсутствующего на рабочем месте сотрудника, искать ему замену или распределять груз обязанностей на других подчиненных.
По факту, работодатель никак законодательно не защищен от последствий предоставления фальшивого документа о временной нетрудоспособности. В связи с этим в его интересах тщательно проверять предоставленные ему больничные листы.
Как распознается подделка
Больничный лист является официальным документом, который оформляется в медицинском учреждении для подтверждения временной нетрудоспособности работника.
Данный документ также служит основанием для начисления и выплаты лицу пособия по временной нетрудоспособности. Подложные больничные листы используются не столько для получения этих денег, сколько для оправдания отсутствия на работе. Но именно страховщик, осуществляющий денежные выплаты – Фонд социального страхования – чаще всего выявляет подлог.
Важно: каждому бланку больничного листа присваивается индивидуальный номер. Работодателю или иному лицу не составляет труда обратиться в территориальное подразделение ФСС либо на его горячую линию и по номеру проверить подлинность бланка.
Существует около десятка других признаков, по которым определяется подделка. Если работодатель не всегда проверяет подлинность больничных, то сотрудники ФСС обязаны это делать. Выявив подлог, они ставят в известность работодателя.
Сроки применения дисциплинарных взысканий
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).
Днем обнаружения проступка признается день, когда непосредственный руководитель работника узнал о совершении проступка (подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2). Определяя месячный срок, нужно исключить время болезни, отпуска работника и время, необходимое для учета мнения профсоюзной организации (ч. 3 ст. 193 ТК РФ, подп. «в» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2).
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Если проступок выявлен по результатам ревизии или проверки, срок увеличивается до двух лет со дня его совершения (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).
Визуальная проверка бумажного больничного
Если листок нетрудоспособности оформлен традиционным способом на бумажном бланке, его подлинность можно проверить визуально. Больничные листы содержат много степеней защиты, поэтому подделать их достаточно сложно.
Подлинный документ обладает следующими признаками:
- цвет оригинального бланка неоднородный: по краям он немного темнее, чем в центре, со слабым фиолетовым оттенком;
- ячейки для заполнения в официальной форме желтоватого оттенка. Если они белые, документ – подделка;
- по всей поверхности оригинального бланка, кроме поля «Подпись врача», идет фоновая сетка;
- три вида разноцветных защитных волокон: синие (видны лучше всего) и едва заметные розовые и светло-зеленые. Если есть возможность изучить документ под ультрафиолетовым освещением, все волокна становятся хорошо заметны и меняют цвет с голубых и желтых на зеленые и красные;
- штрихкод в правом верхнем углу и микротекст (под надписью: «Подпись врача» мелким шрифтом напечатано «Листок нетрудоспособности»). Аналогичный текст можно увидеть под надписями: «Подпись руководителя» и «Подпись главного бухгалтера». Прочитать микротекст можно только с помощью лупы. На поддельных бланках микротекста нет, а надписи подчеркнуты обычной линией;
- оригинальный бланк защищен водяными знаками – логотипом ФСС и текстом «Фонд социального страхования Российской Федерации»;
- если больничный подлинный, то номер отчетливо прощупывается пальцами;
- качество бумаги: оригинальные бланки печатаются на бумаге, похожей на ту, которая используется при печати денежных купюр. Если есть возможность сравнить ее на ощупь с достоверно подлинным больничным, можно это сделать.
Кому выдается больничный лист?
Выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется на основании представленного больничного листка, который выдаётся в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» работникам, не имеющим возможность выполнять свои трудовые обязанности в связи с рядом причин:
- заболевание или травма работника, в том числе медицинское прерывание беременности и проведение процедуры экстракорпорального оплодотворения (ЭКО);
- уход за больным членом семьи;
- карантин работника или ребёнка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного законодательством недееспособным;
- осуществление протезирования в стационарном специализированном медицинском учреждении;
- реабилитация в санаторно-курортных учреждениях на территории Российской Федерации после проведённого стационарного лечения.