Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод по медицинским показаниям: пошаговая процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законе основание для перевода на другую работу по медицинским показаниям сформулировано несколько иначе: «в соответствии с медицинским заключением» (ст. 73 ТК РФ). Отсюда логичен вывод: работодатель может приступать к процедуре перевода либо отстранения сотрудника только после предъявления последним соответствующего заключения медицинских специалистов.
Шаг 3. Отстранение работника при его отказе от временного перевода
Если сотруднику полагается временный перевод, но он от него отказался либо соответствующая работа у вас отсутствует, отстраните его на весь срок, указанный в медицинском заключении, с сохранением за ним места работы (должности).
В период отстранения зарплату сотруднику не начисляйте, если только он не относится к работникам, начисление которым зарплаты в этот период предусмотрено ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Таковыми, например, являются сотрудники ОВД (п. 25 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Об отстранении издается приказ в произвольной форме, в котором отражают причину и период, на который сотрудник освобождается от выполнения работы.
Если сотруднику давали время на принятие решения о переводе, после получения его медзаключения нужно также отстранить сотрудника, не дожидаясь его согласия или отказа от перевода.
Приказ в этом случае может выглядеть так.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения
«Поликлиника № 1»
(МБУЗ «Поликлиника № 1»)ПРИКАЗ № 53
об отстранении от работы
23 ноября 2019 г.
г. Новгород
Комментарии к ст. 73 ТК РФ
1. При экспертизе временной нетрудоспособности определяются необходимость и сроки временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принимается решение о направлении гражданина в установленном порядке на медико-социальную экспертную комиссию, в том числе при наличии у этого гражданина признаков инвалидности (ст. 49 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1).
2. В соответствии со ст. 182 ТК при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение 1 мес. со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, — до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.
3. Согласно ст. 254 ТК беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
Женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
4. Работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок (не превышающий 4 мес.) отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности) в 2 случаях: если он отказался от перевода на предложенную работу или работы, которую можно предложить работнику, в организации нет.
5. При заключении трудового договора в него может быть внесено условие об оплате времени отстранения от работы в соответствии с медицинским заключением.
Требования к медицинскому заключению
Медицинские заключения предоставляются в специально утвержденном порядке (приказ Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н, далее — приказ № 441н). Согласно п. 13 документальную форму обретают следующие показатели:
- общая оценка здоровья сотрудника;
- вывод о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе;
- выявление медпротивопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности;
- срок, на который рекомендуется отстранить работника от исполнения настоящих обязанностей (перевести на другую работу).
Хотя установленной формы медицинского заключения нет, имеются обязательные для соблюдения требования к его оформлению:
- Оформляется на бланке выдавшей его организации.
- Указывается полное наименование медицинского учреждения, в котором обследовался работник.
- Проставляется штамп организации, а также личные печати участвующих в вынесении заключения врачей. Законодатель позволяет при необходимости проставлять специальный штамп, не указывающий профиль организации, если помощь работнику была оказана медучреждениями психиатрического, наркологического и связанного с ВИЧ-инфицированием направлений (п. 15 приказа № 441н).
- Скрепляется подписями врачебных специалистов — членов комиссии, участвующих в вынесении данного заключения, а также руководителя медучреждения.
Документальным основанием, с которого начинается перевод работника по медицинским показаниям, является медицинское заключение. Это документ, выданный учреждением здравоохранения, в нем содержится информация о заболевании гражданина, факте обращения его за помощью, имеющихся противопоказаниях к той или иной работе и срок, в течение которого гражданин не сможет выполнять эту работу.
В заключении обязательна печать учреждения, в котором оно оформлено.
Порядок выдачи заключений урегулирован приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 02.05.2012 № 441н.
Для некоторых категорий работников обязательными являются регулярные осмотры, которые организует сам работодатель. В ходе таких осмотров могут выявить, что сотрудник не способен выполнять обязательства по текущей должности.
Учет состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением — обязанность любого работодателя. Ст. 212 ТК РФ обязывает его предпринять меры по недопущению сотрудника к труду, который ему запрещен. К мерам по недопущению относятся:
- отстранение;
- перевод;
- увольнение.
Другой комментарий к статье 73 ТК РФ
§ 1. Перевод работника на другую работу по ст. 73 ТК может быть как временным, так и постоянным. Вид перевода будет зависеть от состояния его здоровья.
Комментируемая статья предусматривает, что работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию его здоровья.
§ 2. Согласно ч. 2 ст. 73 ТК если работник, который нуждается в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от такого перевода либо соответствующая работа отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы. Но при этом за работником сохраняется место работы (должность).
Общее правило таково, что за весь период отстранения работника от работы заработная плата ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
§ 3. В тех случаях, когда работник в соответствии с медицинским заключением нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, но отказывается от перевода либо у работодателя отсутствует соответствующая работа, то в этом случае трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ст. 77 (см. комментарий к этой статье).
§ 4. Что касается трудового договора с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами при их отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы, он прекращается в соответствии с п. 8 ст. 77 (см. комментарий к этой статье).
Однако в отличие от ч. 3 ст. 73 ТК работодатель имеет право с письменного согласия руководителя организации (филиала, представительства или иных обособленных структурных подразделений), их заместителей и главных бухгалтеров не прекращать с ними трудовой договор, а отстранять их от работы на срок, определенный соглашением сторон. На весь период такого отстранения указанным работникам заработная плата не начисляется, за исключением тех случаев, которые установлены ТК, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
§ 5. Как было сказано выше, переводы по комментируемой статье могут быть постоянными и временными. Так, к числу временных переводов можно отнести переводы, связанные с беременностью, родительскими функциями по воспитанию детей грудного возраста. Кроме того, женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их письменному заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (см. ст. 254 ТК и комментарий к ней).
Статья 73. Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.
Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
Трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Работодатель имеет право с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Сообщаю о своем согласии на перевод на должность диспетчера с окладом 10 000 руб. в соответствии с предложением о переводе на другую работу от 06 июля 2010 г. N 36.
С переводом на работу, требующую более низкой квалификации, согласен.
6 июля 2010 г. И. Иванов
После принятия решения о переводе на конкретную должность специалист по кадрам должен составить соглашение об изменении условий трудового договора и оформить приказ по форме N Т-5 или N Т-5а (для случаев перевода на другую работу нескольких работников). Основаниями к приказу будут: изменение условий трудового договора; медицинское заключение; предложение о переводе на другую работу; заявление работника о согласии на перевод на другую работу.
Примерный образец
Временный перевод работника на другую работу
В соответствии с медицинским заключением временный перевод работника на другую работу по состоянию здоровья может быть предоставлен на срок до 4 месяцев и более 4 месяцев, однако ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ ограничивает временный перевод работника сроком до 1 года.
Порядок оформления временного перевода работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением такой же, как и при оформлении постоянного перевода работника по медицинским показателям, исключением является отсутствие необходимости заносить сведения о временном переводе в трудовую книжку работника. Соглашение между работником и работодателем о временном переводе в данном случае будет называться «Соглашение о временном переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением» [2].
Статья 73. Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением
[Трудовой кодекс РФ] [Глава 12] [Статья 73]
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.
Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
Трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Работодатель имеет право с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Начисление заработной платы при переводе
Если обратиться к трудовому законодательству, имеющему юридическую силу на территории РФ, то начисление заработанной платы при переводе сотрудника на иную работу по медицинским показаниям имеет несколько основных нюансов:
- если сотрудник будете переведен на работу, которая подразумевает меньший размер заработанной платы, то в течение месяца после официального опубликования приказа за ним сохраняется прежний заработок;
- если сотрудник получил на производстве увечье или профессиональное заболевание (то есть перевод обуславливается объективными причинами, а не инициативой сотрудника), то за пострадавшим лицом будет сохранен заработок среднего размера до того момента, пока не будет присуждена группа инвалидности или же не будет достигнуто выздоровление. Подобная норма зафиксирована в ст. 182 действующего ТК РФ.
При этом на подобные доходы также начисляется страховой взнос, адресуемый в Пенсионный фонд РФ, а также ЕСН. Подлежит заработанная плата и удержанию подоходного налога.
Таким образом, перевод сотрудников по медицинскому заключению – процедура достаточно сложная, так как имеет многочисленные нюансы. Кроме того, до сегодняшнего дня существуют законодательные пробелы в этой сфере, что может обуславливать нарушение законных прав и интересов сотрудников, нуждающихся во временном переводе по состоянию своего здоровья, со стороны работодателя.
На сегодняшний день у работодателя есть все основания, чтобы осуществить перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением. Подобная возможность четко регламентирована ст. 73 ТК РФ, в которой содержатся как условия подобного перевода, так и сам регламент этой процедуры.
На сегодняшний день в трудовом законодательстве РФ предусмотрено четыре основных условия, которые позволяют работодателю осуществить перевод сотрудника:
- перевод работника на иное место возможен в случае, если он обуславливается наличием медицинского заключения;
- медицинское заключение признано легитимным и имеющим юридическую силу, так как оно выдано в строгом соответствии с нормами трудового права, действующего в РФ;
- работодатель может предоставить сотруднику работу, осуществлять которую он сможет без вреда для своего здоровья;
- работник подписал соглашение о переводе на иное рабочее место.
Подобные условия были выведены в правоприменительной практике на основании статьи 73 ТК РФ. При этом следует отметить, что порядок выдачи медицинского заключения прописан в многочисленных НПА, но одним из главных признается ФЗ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Например, в этом законе прописано, что лица, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний, признаются источником таковых болезней, поэтому с их письменного согласия могут быть временно переведены на другую работу, не наносящую вреда здоровью и не способствующую распространению инфекции.
Как оформить перевод на более лёгкую работу
Женщины, при постановке на учет в женскую консультацию в связи с беременностью, имеют право получить у доктора медицинское заключение, которым подтверждается факт вынашивания ребёнка.
Для оформления перевода необходимо написать соответствующее заявление и приложить медицинский документ (Образец заявления беременной женщины о переводе на другую работу). Работодатель обязан перевести женщину на более лёгкую работу (или же снизить нормы выработки и обслуживания), а в случае отсутствия таковой – освободить работницу от выполнения трудовой функции с сохранением среднемесячного заработка (ч.1, 2 ст. 254 ТК РФ).
Работники, которые в связи с выводами медицинской экспертизы должны быть переведены на другую работу, также имеют право написать заявление и предоставить медицинское заключение, в котором обязательно указываются ограничения при выполнении трудовой функции (Образец заявления работника о переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением).
Работодатель также обязан произвести перевод на другую работу, а в случае отказа подчинённого от такового – отстранить работника от занимаемой должности с сохранением рабочего места, но без сохранения заработной платы. Это положение относится только к работникам, которые имеют временные ограничения в работе сроком до 4-х месяцев (ч. 2 ст. 73 ТК РФ). Если же для работника нет подходящей должности или он отказывается переводиться на другую работу на постоянной основе, но при этом медицинское заключение предусматривает ограничения, сроком более 4-х месяцев, трудовой договор подлежит расторжению, согласно п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Примечательно, что в случае беременности, женщина обязана доказать только факт вынашивания ребёнка, облегчение труда для неё является безусловной обязанностью работодателя. В то время как работник, нуждающийся в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, обязан предоставить документ с конкретным перечнем ограничений и указанием конкретного срока для таковых.
Оценить
Временный перевод работника без согласия работника
Отметим, что письменное согласие сторон требуется почти всегда, за исключением ситуаций, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ (их перечень исчерпывающий). К таким экстраординарным обстоятельствам относятся природные или техногенные бедствия, несчастные случаи и аварии на производстве, катаклизмы, повальные болезни скота, эпидемии и другие исключительные случаи, которые угрожают жизням людей или нормальным условиям их существования – в этих случаях работодатель может перевести сотрудника на не предусмотренную трудовым договором работу на срок до 1 месяца для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
Вторая группа обстоятельств, при которой возможен перевод работника без согласия, диктуется производственной необходимостью. По инициативе работодателя временный перевод осуществляется при простое, а также, если необходимо предотвратить уничтожение или порчу имущества, заменить какого-либо работника, которые временно отсутствует, если эти случаи вызваны чрезвычайными обстоятельствами. Если новые трудовые функции требуют более низкой квалификации, такой перевод допускается только с письменного согласия работника.
Временный перевод в связи с приостановлением действия специального права
Временный перевод сотрудника, чьи трудовые функции связаны с наличием специального права, лицензии, разрешения, являются обязанностью работодателя в случае, если действие этого право приостановлено на срок до двух месяцев. Это такие категории работников, как водители, охотники, охранники, члены экипажей морского судна и т.д. Наниматель должен предложить работники все вакансии, в том числе и нижестоящие должности, которые сотрудник может занимать с учетом его состояния здоровья. Свободные места предлагаются как в той местности, где располагается компания, так и в другой, если это предусмотрено коллективным и трудовым договором. Все эти предложения осуществляются в произвольной форме. При этом приказ об отстранении от работы не издается, поскольку работник переводится на другую должность. Если работник отказался от предложенных вакансий, то работодатель приказом отстраняет его от работы.
Также необходимо учесть и тот момент, что если в трудовом договоре определены обязанности, которые работник может выполнять и без наличия специального права, то он отстраняется от работы только в отношении выполнения конкретных задач и функций, а не в целом от работы.
Работодатель вправе прекратить трудовой договор с работником, который лишен специального права, на срок более двух месяцев, но только тогда, когда его нельзя перевести на иные должности (ст. 83 ТК РФ). Информацию о свободных в учреждении местах представляют работнику в виде предложения в произвольной форме. На документе он должен написать, согласен ли он или отказывается от вакансий. Время для принятия работником решения законодательство не устанавливает, но по обычной трактовке статьи 76 ТК РФ работодатель обязан уволить работника сразу после получения сведений о приостановлении действия специального права и невозможности перевести его на другую работу. Из этого следует, что работник должен согласиться на свободное место или отказаться от него в момент ознакомления со списком вакантных должностей. В случае согласия на перевод приказ об увольнении не издается, стороны подписывают дополнительное соглашение к трудовому контракту, а затем издается приказ о переводе, в случае отказа сотрудника увольняют.
Важно! Работодатель обязан предлагать свободные на момент приостановления (лишения) права вакансии, а не те, где, например, временно отсутствует работник (он в декрете или отпуске).
Правовые нюансы временного перевода на другую работу не исчерпываются вышеописанным материалом. В каждом конкретном случае, если он стал предметом судебного спора, могут быть свои особенности, поэтому, если тот или иной конкретный перевод вызывает бо вопросы, за консультацией лучше обратиться или к профессиональному юристу, специализирующемуся на трудовых отношениях, или в местное отделение Государственной инспекции труда.