Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли государство платить алименты за должника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Строго говоря, описываемая выплата — не алименты, а пенсия по потере кормильца. Она устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи. Дети получают пенсию по потере кормильца до тех пор, пока им не исполнится 18 лет (23 года — для студентов очной формы).
Чтобы понять не только смысл выплаты алиментов от государства, но и получить пособие, необходимо разобраться с регулированием данного положения в законодательстве и выяснить на какие статьи закона необходимо опираться. Итак, законопроект был выдвинут Госдумой в 2013 году под номером 489583-6. Однако, несмотря на ярые обсуждения, он так и не был принят, и на сегодняшний день до сих пор ведутся споры, но, по сути, на практике такого понятия как «государственные алименты» пока не существует. Если в 2018 году его все-таки утвердят, размер пособия может составлять не менее уровня прожиточного минимума в регионе и не более 15 000 рублей. А если ранее уже было судебное решение по выплате алиментов и установлен их размер, то государству придется компенсировать данную сумму.
На сегодняшний день закон о выплате пособия на ребенка от государства, если второй родитель не платит алименты, так и не обрел законной силы.
Ответственность должника за неуплату алиментов
Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:
- Штраф:
- статьями 17.14 и 35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ предусмотрены штрафы от 1000 до 20000 рублей;
- согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
- При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального права – водительского удостоверения должника.
- Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
- Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.
- Объявление неплательщика в розыск.
- Лишение алиментщика родительских прав.
- Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.
- Административный арест – от 10 до 15 суток.
- При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:
- исправительные или принудительные работы;
- арест до 3 месяцев;
- лишение свободы до 1 года.
Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.
В соответствии с нормами законодательства, санкции будут применены к алиментщику только в том случае, если возникновение задолженности произошло по его вине. Иначе гражданин может быть освобожден от уплаты долга .
Основания для назначения выплаты
Признать должника пропавшим без вести можно только через 1 год. А как поступить семьям в период розыска или, если местонахождение должника известно? В этом случае каждый регион может установить повышенное ежемесячное пособие на ребенка. В 2021 году его установили все регионы.
Сумма пособия зависит от региона. Например, в Москве в 2021 году выплата составляет 16 400 р., в Пермском крае – 402,06 р., в Новосибирской области – 517,34 р. То есть, в большинстве регионов, размер пособия не может полноценно заменить алименты от отца.
Чтобы претендовать по пособие, семья должна попадать под требования ст. 16 закона № 81-ФЗ. То есть доход на каждого члена семьи должен быть меньше прожиточного минимума, установленного в регионе.
Для получения алиментов от государства, нужно соответствовать следующим условиям:
- Алименты с отца взысканы через суд или по соглашению. Документ передан приставу для принудительного исполнения.
- Ответчик не платит алименты больше 6 месяцев.
- Должник объявлен в розыск, так как его местонахождение неизвестно.
Если местонахождение «уклониста» известно, но алименты с него взыскать не удается, получить их от государства, если отец:
- находится в заключении;
- планомерно уклоняется от исполнения родительского долга, например, умышленно отказывается от официального трудоустройства;
- переехал в другое государство на постоянное проживание.
- находится на принудительном лечении по решению суда в специализированных медучреждениях;
- признан недееспособным;
- проходит срочную военную службу.
Результаты уклонения от уплаты алиментов
Для неплательщиков алиментов в 2021 году предусмотрены следующие виды наказаний:
- Согласно ст. 5.35.1 КоАП РФ при неуплате алиментов от 2 месяцев и больше, отец привлекается к обязательным работам (до 150 часов), административному аресту (от 10 до 15 суток) или штраф (20 000 р.). Штраф применяется в том случае, если обязательные работы и арест не могут быть использованы.
- Если административное наказание не дало результат, то отец привлекается к ответственности, согласно нормам ст. 157 УК РФ. Уголовное наказание применяется по заявлению матери ребенка. К злостным нарушителям применяются исправительные или принудительные работа (на срок до 1 года), арест (до 3 месяцев), лишение свободы (не большее 1 года).
- Если долг по алиментам превышает 10 000 р., водительские права гражданина аннулируются до момента полного расчета по обязательствам (ст. 67.1 № 229 ФЗ);
- При долге от 10 000 р., на отца налагается запрет выезда из страны (ст. 67 № 229-ФЗ);
- Злостные неплательщики лишены права пользоваться госуслугами: им не оформят водительские права, не выдадут загранпаспорт.
Повышенное ежемесячное пособие на ребенка
Право на получение ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с критериями его нуждаемости установлено ст. 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Закон утверждает, что выплата самого пособия может производиться и после окончания отпуска по уходу за ребенком вплоть до достижения им совершеннолетия, однако отдается на усмотрение и возможности субъектов РФ.
Для получения пособия семья с ребенком должна относиться к малоимущей — то есть иметь подушевой доход на каждого ее члена ниже прожиточного минимума — это основной критерий нуждаемости. Ежемесячное пособие может быть незначительно повышено в том числе, если родитель ребенка:
- уклоняется от уплаты алиментов;
- проходит срочную воинскую службу.
В данной ситуации законный представитель ребенка (второй родитель, опекун, приемный родитель или др.) должен обратиться в органы социальной защиты по месту проживания и предоставить аргументированные доказательства неполучения алиментов:
- постановление судебного пристава-исполнителя о расчете алиментной задолженности;
- справку или заключение о нахождении неплательщика в розыске на дату обращения в соцзащиту.
В каких случаях государственные выплаты прекращаются
Когда государством уже будет запущен процесс выплат пособий на ваш счет, это вовсе не означает, что вы сможете их получать регулярно аж до совершеннолетия ребенка. На самом деле, ребенку перестанут поступать выплаты на таких же условиях, как и при обычных обстоятельствах, когда их выплачивает отец (статья 120 СК РФ):
- Ребенок достиг совершеннолетнего возраста;
- Если отец или ребенок умер;
- В случаи определения местонахождения алиментоплательщика;
- Когда ребенка усыновили;
- Когда несовершеннолетний стал самостоятельно зарабатывать;
- Если иждивенец вступил в брак до 18-летия;
- Если основания, по которым было назначено государственное пособие, стали неактуальными, например, отец вышел на свободу или вернулся из армии.
Алименты выплачиваются до тех пор, пока служба судебных приставов занимается поиском и принудительным взысканием алиментов. Когда алиментоплательщик будет найден, государству больше не нужно выплачивать пособия одиноким матерям с детьми. Однако мужчине теперь необходимо вернуть потраченные средства бюджету в полном объеме.
Определение размера алиментов к выплате от государства
Четко установленной суммы, которая будет выплачиваться государством, не установлено.
Это может быть как сумма, равная уже ранее установленной судом при первичном обращении о взыскании алиментов с отца, так и совершенно иная сумма, которая будет рассчитываться одним из двух нижеописанных способов:
- Разница между половиной установленного размера прожиточного минимума и полученной суммой, исходя из среднемесячного дохода на каждого члена семьи, где проживает ребенок. Последний показатель берется за последние 6 месяцев.
- Если ранее размер алиментов был установлен в фиксированной форме, но на сегодняшний день эта сумма не дотягивает до прожиточного минимума (мы уже говорили, что это минимальная сумма, на которую может рассчитывать мать с ребенком от государства), то пособие будет равняться разнице ранее присужденным алиментам и 30% от показателя прожиточного минимума.
Куда следует обращаться и какие документы нужно иметь?
Временная возмещающая помощь будет осуществляться по области, где проживает родитель с отпрыском. Решением такого вопроса занимаются местные администрации, господразделения, управления труда и соцзащиты населения.
Назначение детской госпомощи в России, временно замещающей алиментные платежи, будет оформляться при наличии:
- заявления от матери ребенка о нужде в компенсации;
- документов, удостоверяющих личность матери, воспитывающей чадо;
- копии свидетельства, подтверждающего рождение чада;
- справки с жилищной службы о проживании родителя с ребенком по определенному адресу;
- декларации о прибылях и имущественном положении лица, запросившего выплату алиментов государством;
- документа о расторжении брачного союза;
- бумаги от судебных исполнителей о наличии за бывшим супругом алиментного долга, накопившегося за 6 или более месяцев.
В некоторых случаях органы соцзащиты могут затребовать и дополнительные бумаги. Такое возможно, если:
- несовершеннолетний находится под опекой (в этом случае потребуется документ об установлении опеки);
- бывший супруг находится в тюрьме (потребуется справка из органов МВД о подтверждении факта лишения свободы);
- отец несовершеннолетнего покинул свою страну и проживает в другом государстве на постоянной основе (потребуются доказывающие этот факт документы).
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос 1: По условиям нового законопроекта сможет ли ребенок получать алиментную выплату от государства, если его отец лишен родительских прав?
Ответ: Так как детские госкомпенсации ассоциируются с алиментной компенсацией, то, опираясь на Семейный кодекс (статья 71), потеря родительских прав не может стать поводом к отмене детских выплат. Поэтому государство будет платить ежемесячно нуждающемуся ребенку деньги.Вопрос 2: Как быть получателю алиментного госпособия в случае, когда происходит смена его места жительства?
Ответ: Алиментополучателю потребуется посетить управление соцзащиты того населенного пункта, где он будет проживать, и сообщить о своем прибытии для перевода госвыплат по новому адресу.Вопрос 3: Если бывший супруг безработный и не выплачивает алиментные платежи, возможно ли по новому законопроекту начисление госпомощи?
Ответ: Нет. В данном случае применяется функционирующее законодательство, по которому с безработного не снимается ответственность. Поэтому его обяжут выплатить задолженность и пеню. Для этого будет задействована его недвижимость, движимое имущество, личные сбережения, ценные бумаги и банковские счета.
Куда обращаться и как действовать, если бывший муж оставил вас с малышом?
Чтобы получить выплату-компенсацию неуплаты алиментов необходимо для начала узнать, готовы ли местные власти ее выплачивать и каковы требования к претендентам. Для этого нужно обратиться в местные органы труда и соцзащиты населения по телефону или, записавшись на прием. Если все в порядке, то необходимо будет пройти несложную процедуру оформления выплаты.
Пошаговая инструкция для получателей алиментов от государства:
- Открытие счета в банке.
Выбирается любой банк, где вам удобнее было обслуживаться. Далее желательно взять справку о реквизитах счетах.
- Подготовка документов.
Обращаемся в орган соцзащиты населения по месту жительства и подаем пакет документов на получение пособия, в связи с неуплатой алиментов.
Необходимо представить:
- заявление о назначении пособия;
- копию паспорта с отметкой о постоянной регистрации в городе;
- реквизиты счета в банке;
- копию свидетельства о рождении детей;
- справка, подтверждающая место жительства ребенка в конкретном городе;
- справка из школы (если ребенок в возрасте от 16 до 18 лет);
- подтверждение неуплаты алиментов.
Алименты от государства
Ведение производств по алиментам едва ли заканчивается полной выплатой сформировавшейся задолженности, потому как нарушители прячутся за безработицей, ведут аморальный образ жизни или же уезжают в другие города якобы на заработки. Попутно за алиментоплательщиками формируется неподъемный долг, а дети так и не получают достаточной материальной поддержки. Поэтому, дабы сделать процедуру взыскания алиментов проще и эффективнее, были приняты существенные правки законодательных норм в этой сфере.
Закон об алиментах в России 2018 Принятие правок в действующее законодательство обусловлено низким уровнем взыскания денежных средств в пользу детей разведенными или отдельно проживающими родителями. Но, многие из пунктов остались неизменными.
Алименты от государства, если не платит отец – как получить пособие? Подробное руководство
Несмотря на то, что обязанность каждого родителя содержать своего ребенка материально до достижения им совершеннолетия, это правило, вернее даже закон, соблюдает далеко не каждый. Более того – с каждым годом количество злостных неплательщиков алиментов (а в преобладающем количество случаев, это отцы), только растет.
Что делать в таком случае матери? Конечно, можно обратиться в суд и взыскать принудительно с нерадивого родителя алименты. Но, и это не всегда действенно – если он официально не работает, не владеет каким-либо имуществом, то взыскать просто не с чего. Конечно, наступает и уголовная, административная ответственность, то для ребенка в материальном плане, это преимуществ никаких не дает.
В подобных ситуациях существует такое понятие, как социальные алименты на ребенка. Выплаты этого характера осуществляет государство.
Как получать алименты от государства, если отец не платит, какие документы нужны и куда обращаться – все это подробно рассмотрим далее.
Какие документы нужны?
Непосредственно в самом ведомстве нужно будет написать заявление установленного образца на получение алиментов от государства, если отец не платит. Кроме того, с собой нужно иметь такой базовый пакет документов:
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Личный паспорт.
- Если был суд, то копия исполнительного листа.
- Справка о доходах.
- Справка с места жительства, которая подтверждает место проживания ребенка.
- Справка из службы судебных приставов, которая подтверждает наличие долга и отсутствие выплат со стороны второго родителя.
- Свидетельство о расторжении брака, если есть.
Следует понимать, что это базовый пакет документов. В зависимости от ситуации, при оформлении пособия на ребенка, если отец не платит, могут понадобится дополнительно такие документы:
- Если у ребенка не родные родители, то подтверждающий это документ из органов опеки и попечительства.
- Справка из пенитенциарного учреждения о том, что родитель находится в заключении и отбывает срок.
- Справка из медицинского учреждения, что родитель проходит обязательное лечение.
- Справка, которая подтверждает недееспособность.
- Документ, который подтверждает смену страны проживания родителем.
Предварительно лучше уточнить полный перечень необходимых документов непосредственно в органах соцзащиты.
Ввиду того, что рассматриваемый законопроект о получении алиментов от государства нуждающимися гражданами не принят, говорить о каких-либо реальных проблемах нельзя. Правоведы отмечают следующие возможные сложности:
- Загруженность мировых судей – должностные лица не смогут оперативно выносить приказ в том случае, если поток заявлений будет большим.
- Алиментный фонд формируется неравномерно. Например, произведено огромное количество выплат, при этом пополнение фонда не происходит. В такой ситуации резервы быстро закончатся.
- Не разработан механизм взыскания денежных средств.
- Не предусмотрен размер выплачиваемых алиментов от государства.
Определение размера увеличенного пособия
Закон предусматривает два способа определить сумму компенсации алиментных выплат со стороны государства.
Удержание Определение размера Доля от дохода Социальная защита определяет сумму, вычисляя разницу между ½ прожиточного минимума ребёнка и доходами всех членов семьи, полученными за последние шесть месяцев Фиксированная сумма Социальная защита рассчитывает разницу между твёрдой величиной выплат (устанавливает суд) и 1/3 прожиточного минимума каждого региона Как определяется размер
Размер алиментов определяется судебным решением. Он может быть установлен в виде фиксированной суммы, или же привязан к доходам плательщика.
На величину выплат влияют:- финансовые возможности плательщика;
- нынешнее положение плательщика;
- потребности ребенка.
Общепринятыми величинами алиментов считаются, исходя из величины доходов плательщика:
- 25% от дохода на одного ребенка;
- 33% от дохода на двух детей;
- 50% от дохода на троих детей.
Важно. Если дети рождены от разных матерей, общая сумма алиментов делится среди получателей в равных частях.
Повысить величину пособия могут, при наличии обстоятельств:
- прохождение плательщиком службы в армии;
- уклонение от алиментов;
- заключение или принудительное лечение плательщика;
- нахождение должника в розыске.
Величина надбавок зависит от региона и возможностей регионального бюджета.
Похожие записи: