МВД назвало сроки начала выдачи электронных паспортов россиянам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МВД назвало сроки начала выдачи электронных паспортов россиянам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Внутренний паспорт – это главный документ, который идентифицирует человека. Но, в отличие от загранпаспорта (куда вклеиваются визы и проставляются штампы), внутренний паспорт необязательно должен быть выполнен в виде книжечки с бумажными страницами. Многие страны мира уже отказались от бумажных паспортов в пользу электронных – выполненных в виде пластиковой карты с интегрированным в нее бесконтактным электронным модулем.

Преимущества биометрического электронного паспорта

Большинство развитых стран имеет продолжительный опыт использования ID-карт. Польза и удобство электронного идентификатора личности, доказана практикой. Какие преимущества от перехода на пластиковые паспорта ожидают россиян:

• Комфорт – так как не придётся носить с собой базовый пакет документов. Все занесённые в память чипа бумаги, будут иметь юридическую силу, как и оригиналы.
• Возможность производить оплаты – благодаря встроенному банковскому чипу, который может дублировать операции по банковской карте.
• Безопасность – пластиковый паспорт обещает стать более безопасным, по сравнению с бумажным аналогом. Пин-коды и активация по СМС, это только две степени встроенной защиты. После утраты, достаточно позвонить в МФЦ и заблокировать, утерянный или похищенный, ID-паспорт. Вместе с этим, процесс выдачи дубликата, обещает быть ускоренным.
• Снижение уровня преступлений – в связи с введение в оборот пластиковых паспортов. Мошенникам будет намного сложнее использовать чужие персональные данные для совершения злодеяний.
• Удалённое обслуживание – благодаря встроенной электронной подписи. У граждан появится более широкая возможность заниматься оформлением бумаг и куплей-продажей, через интернет.
• Разгрузка ведомственных инстанций – так как сократится число посетителей. Чем больше население станет практиковать удалённые методы взаимоотношения с государством, тем меньшая нагрузка будет возложена сотрудниками на работу с клиентами.
• Повышенный авторитет на международной арене – как следствие осовременивания нации.

Когда появится электронный паспорт?

Как и любую современную технологию, электронный паспорт будут внедрять постепенно, а на первых этапах – в режиме пилотного проекта.

На данный момент известно всего несколько дат, которые сообщили в МВД:

• до 1 декабря 2021 года электронные паспорта начнут выдаваться в экспериментальном режиме, и только в Москве. На первом планируется выдать минимум 100 тысяч электронных паспортов;
• до конца 2021 года будет запущено мобильное приложение к электронному паспорту. В нем будут перечислены все услуги, доступные гражданам с новым документом;
• до 1 июля 2023 года (по мере технической готовности) власти намерены начать полномасштабную выдачу электронных паспортов по всей территории России.

Таким образом, через полгода электронные паспорта появятся в Москве, а еще через полтора – по всей России. Выдавать их обещают на добровольной основе, всем гражданам начиная с 14-летнего возраста.

Правда, ранее с 1 июля 2020 года до конца 2021-го тогда еще Минкомсвязи предлагало провести в Москве эксперимент по замене паспорта соответствующим мобильным приложением. Как предполагалось, по приложению можно будет получать некоторые государственные и муниципальные услуги. Однако до сих пор о результатах такого эксперимента ничего не известно.

А что будет с пропиской?

Сейчас смысл бумажного паспорта сводится к тому, что в нем проставляются штампы о регистрации по месту жительства («прописка»), штампы о семейном положении и данные о детях. Судя по всему, все эти данные будут содержаться на электронном носителе.

Уже точно известно, что адрес, по которому проживает гражданин, будет вноситься изначально в электронном виде. То есть, ни на карточке, ни на отдельном бумажном документе информации об адресе места жительства не будет – это будет записано сразу в «память» документа.

Что интересно, регистрацию по месту жительства действительно переводят в электронный формат. С 1 июля 2022 года можно будет оформить регистрацию по месту жительства и временную регистрацию по месту пребывания можно будет через «Госуслуги». На днях было подписано постановление правительства, которое вводит такую возможность.

Работать это будет так:

• чтобы оформить регистрацию по месту жительства, можно будет заполнить все данные через «Госуслуги», а лично прийти в регистрирующий орган только для того, чтобы проставить отметку о регистрации в паспорте;
• чтобы оформить временную регистрацию, можно будет только заполнить все данные на «Госуслугах», а лично приходить на прием вообще не придется;
• все услуги будут оказаны по принципу экстерриториальности – можно будет обратиться в любой орган учета в пределах своего города или района.

Соответственно, если и паспорта станут полностью электронными, то для оформления регистрации по месту жительства вообще не придется обращаться в регистрирующий орган лично – все будет оформляться на «Госуслугах».

Электронный паспорт имеет следующие плюсы:

• Удобный, компактный размер позволит хранить карту в портмоне.
• Устойчивость к механическим повреждениям.
• Влагостойкость.
• Единый документ, хранящий в себе данные ИНН, СНИЛС и других документов.
• Период получения документа по месту пребывания, а не по прописке, сокращается с 60 дней до 10 дней.
• Возможность оформить заявку на получение дистанционно.

Кроме очевидных плюсов, есть и очевидные минусы:

• Ограниченный срок годности. Пластиковая карта изнашивается от постоянного использования. Людям, ежедневно использующим такое удостоверение личности, возможно, придется менять карту каждые несколько лет.
• Хрупкость. Несмотря на то, что пластиковая карта прочнее, чем бумажная книжка, при небрежном использовании, её можно повредить, например, положив ее в задний карман джинсов, и сев после этого на стул.
• Повреждение чипа. В случае подобной поломке, документ становится невозможно использовать по его назначению. Кроме этого, будет невозможно считать информацию с чипа при неработающим считывающем устройстве или, например, при отключении электричества.
• Если электронный паспорт попадёт в руки мошенников, им будет доступна вся актуальная информация о его владельце, включая дополнительные данные типа ИНН, СНИЛС и другие. Это может привести к непредсказуемым последствиям.
• Не во всех городах и населенных пунктах России сразу появятся считывающие устройства. Это значит, что там придется пользоваться классическим бумажным документом.

Отказ в выдаче электронного паспорта РФ

Человеку будет отказано в выдаче в следующих случаях:

1. Возраст менее 14 лет.
2. Отсутствие гражданства РФ.
3. Неточного или неполного указания персональных данных в заявлении.
4. Отсутствие одного из требуемых документов, либо квитанции об оплате госпошлины.
5. Предъявления документов на иностранном языке без их заверенного перевода.
6. Отсутствие фотографии в цифровом виде, предоставление только бумажных фото.
7. Не соответствии фотографии следующим требованиям:
   • Размер 3,5 x 4,5 см,
   • Цветная (24 Бит) или черно-белая гамма (8 Бит),
   • Монотонный светлый фон,
   • Лицо с нейтральным выражением занимает 70-80% снимка,
   • Расстояние от подбородка до линии глаз 1,2 сантиметра,
   • Расстояние между зрачками 0,7 сантиметра,
   • От верхнего края снимка до макушки отступ 0,5 сантиметров.

Как будет выглядеть электронный паспорт

На данный момент рассматриваются несколько концепций выпуска паспорта нового образца.

Гознак предлагает выдавать удостоверения с чипом по типу универсальной электронной карты (УЭК) и на базе разработанной под неё инфраструктуры. Предлагается два варианта записи персональных данных на чип — централизованно на Гознаке или на специальном оборудовании, которое установят в каждом отделении полиции.

НИИ «Восход» предложил задействовать инфраструктуру, используемую для выдачи загранпаспорта.

Ростелеком готов предложить свою систему биометрической идентификации и предлагает выдавать паспорт в виде приложения для смартфона.

Минкомсвязь представила другую концепцию: паспорт в виде пластиковой карты с чипом, на котором будет записана электронная подпись, а также мобильное приложение, которое гражданин сможет по желанию активировать и через него получать доступ к цифровому профилю и ЕСИА.

Когда его начнут выдавать

С 1 марта 2020 в Москве планировался старт эксперимента по использованию вместо привычного бумажного удостоверения личности мобильного приложения. Карточки с чипами предполагалось выдавать с июля 2020 года. Но эпидемия вируса COVID-19 внесла изменения во все планы.

В 2021 году, в марте, пресс-релиз МВД России, казалось бы, внес ясность в вопрос, когда начнут выдавать электронный паспорт гражданина РФ: подготовку пробного запуска такой системы в Москве рассчитывали завершить до 1 декабря 2021. В остальных регионах внедрение обновленных версий удостоверений планировалось начать еще позже, но сроки в разных источниках тоже различались. По одним данным, повсеместная выдача цифровых версий должна была начаться в 2023-м, а по другим — уже в 2022 году мы все откажемся от выдачи бумажных. В общем, в теории, в 2022 году должны были перестать выдавать бумажные и начать переходить на цифровые. Полный переход на цифру предполагался к 2030 году.

Но в конце декабря 2021 года начальник ГУВМ МВД РФ Валентина Казакова в интервью сообщила, что запуск системы снова откладывается — теперь до 2023 года.

Палец — вот мой документ

Введение ПЭНов будет означать не только появление нового формата носителей информации. С получением пластикового паспорта каждый гражданин приобретает своего рода аналог автомобильного VIN, который будет оставаться с ним пожизненно. Пожизненный идентификационный номер существует в ряде стран мира (США, Канаде и других), где внутренних паспортов в российском их понимании не существует, и гражданина идентифицируют по SIN, SSN и т. д. — номерам социального страхования.

Кудрявцев не исключает, что в России будет использоваться такой вариант цифровой идентификации личности, при которой этой личности не придется носить с собой даже пластиковую карточку, но все же понадобится смартфон. А в нем — приложение, работающее по тому же алгоритму, что и механизм бесконтактных платежей NFC. Либо, как предлагается в текущем проекте цифрового паспорта, идентификация будет производиться вообще по отпечатку пальца, который в отличие от карточки или смартфона, потерять, украсть или подделать невозможно.

Но, чтобы не загонять в угол сомневающихся, предусмотрен период одновременного хождения обоих видов паспортов — бумажного и пластикового.

Преимущества и недостатки

Сама форма нового паспорта придает ему ряд преимуществ, связанных с тем, что его удобно будет хранить в кошельке вместе с остальными картами. Она неприхотлива в использовании, поэтому поместить карточку можно будет в любое удобное место. Помимо этого, сам пластик обеспечивает более надежную защиту документу. Так как он не подвергается механическим легким повреждениям, а также не промокает. Поэтому такой паспорт нелегко будет привести в негодность. Соответственно, риск порчи нового документа существенно снижен.

К другим преимуществам относится следующее:

1. В этой карточке будут храниться все сведения о его владельце, поэтому ему не придется носить с собой дополнительные документы, такие как СНИЛС, ИНН, банковские карты.
2. Время для получения этого документа по месту временной регистрации сократится с 2 месяцев до 10 дней.
3. При желании можно воспользоваться оформлением заявки через портал Госуслуг, что сэкономит личное время.

Помимо основных преимуществ, существуют и некоторых недостатки этого вида электронного документа. Поэтому до сих пор он дорабатывается, чтобы устранить основные из них. К значительным недостаткам можно отнести:

1. Внешний вид и постоянная эксплуатация документа приведет к его быстрому износу. Поэтому заменять его придется не реже одного раза в 10 лет, а может быть и чаще. Владельцы социальных карт или любых пропускных пластиков могут сообщить, что при ежедневном использовании внешний облик такой карты меняется уже за несколько лет. Поэтому нет никаких гарантий, что новый паспорт не придется менять каждый 2 года.
2. Хрупкость. Пластиковая карта имеет свойство ломкости, особенно если ее разместить в карманах брюк. Поэтому владельцы таких паспортов должны быть очень внимательны к хранению электронного документа.
3. Проблемы со считыванием могут возникнуть и даже при малейшей царапине на чипе. Поэтому прочитать полностью всю информацию будет невозможно, что приведет к невозможности воспользоваться этим документом. Поэтому придется восстанавливать такой документ раньше времени. Также проблемы могут возникнуть и вследствие появления электромагнитных волн или при отключении электроэнергии, что не даст возможность работать считывающему устройству.
4. При потере такого документа мошенникам может попасть в руки вся необходимая информация о человеке, что в дальнейшем приведет к негативным последствиям и возможному мошенничеству.

Кроме того, важно понимать, что все сведения, хранящиеся на данной карте, будут доступны всем тем, кто считает данный документ. Получается, что сотрудники ГИБДД при проверке водительских прав человека увидят и дополнительные сведения о нем, которые им знать не положено. Аналогично банки получат полную информацию о том, кто воспользуется таким паспортом для оплаты счета. Соответственно, будет нарушен закон о хранении персональных сведений о человеке.

К этому моменту у каждого гражданина Российской Федерации сложилось мнение, касательно запуска в оборот электронных паспортов, и священнослужители не исключение. Это хорошо, ведь мнение религии уважают многие. Что думает церковь?

Некоторые верующие христиане связывают выдачу электронных паспортов с печатью антихриста. С ней у них ассоциируется штрихкод, который при снятии цифрового снимка для удостоверения наносится лазером на лоб фотографии.

Другие священники утверждают, что электронный паспорт сделает человека крайне уязвимым. Чип, которым оснащен новый документ, станет хранилищем всей важной информации о владельце. Речь идет о покупках, путешествиях, бизнесе и прочих сферах деятельности. И все эти сведения попадут в распоряжение человека, имеющего доступ к реестру. В результате каждый россиянин испытает на себе прелесть тотального контроля.

Обязательно ли менять бумажный носитель на электронный

Прежде всего проект замены паспортов планируют запустить в столице России. Об этом заявил вице-премьер М. Акимов. С июля следующего года москвичи смогут получать новый паспорт и оплачивать Госуслуги через телефон. Он отметил, что в Москве более развита цифровая инфраструктура, нежели в других регионах страны. А потому, если вдруг у какого-то гражданина возникнут какие-то неотложные и срочные вопросы, их будет достаточно просто решить с городскими властями.

По словам премьер-министра страны Дмитрия Медведева, переход к «цифре» будет происходить постепенно, только после необходимых приготовлений. Он также отметил, что многие люди (особенно в преклонном возрасте) относятся к подобного рода, нововведениям довольно-таки недоверчиво:

«К таким людям необходимо отнестись с пониманием и уважением. Нужно проявить внимание и учтивость к этой категории граждан. Нужно показать им, что получать новый документ достаточно легко, а производить оплату той или иной госуслуги также можно не выходя из дома».

В правительстве также было принято решение – реагировать на отказ гражданина заменить паспорт спокойно и рассудительно. Если какой-то гражданин (к примеру, у которого документ выдан после 45 лет) категорически отказывается поменять старый паспорт на электронный, то он может оставить себе старый образец паспорта и пользоваться им дальше.

Все остальные граждане, будут получать новый электронный паспорт в установленные сроки замены (в 20 или 45 лет), а также по собственному желанию (при этом, если платить через Госуслуги, то получится дешевле). Максим Акимов утверждает, что никого насильно не будут заставлять получать цифровое удостоверение гражданина России.

Не будут принуждать граждан и выполнять некоторые действия в период замены паспорта. Многих пугает тот факт, что нужно оставлять отпечатки своих пальцев. Люди отказываются совершать подобные манипуляции. Против воли гражданина никто не будет заставлять это делать, только на добровольных началах и с согласия каждого отдельного человека.

Многим людям комфортно и привычно существовать в электронном мире, и они не против получить новый электронный документ. Но есть такие люди, для которых подобные действия необычные и сложные.

Когда планируется повсеместная смена документов?

До сих пор даже на правительственном уровне не решен вопрос о том, когда начнут выдавать электронный паспорт гражданина РФ. Неизвестно, когда именно будет произведена повсеместная смена бумажных паспортов на электронные документы. Подготовку к процедуре начали в 2013 году. В это время был принят проект о замене документов, но до сих пор он не был реализован, хотя предусматривал, что в 2016 году граждане РФ начнут получать новые паспорта. По планам, до 2030 года электронные удостоверения личности должны будут полностью заменить бумажные варианты. При этом обычные паспорта будут актуальны вплоть до 2035 года.

Однако срок введения электронных документов был передвинут. Сначала его перенесли на 2017, а затем и на 2019 год. Теперь говорят, что выдача электронных паспортов будет начата в 2023 году. Однако информация не подтверждена.

Кому нужно получать новый паспорт?

Когда новый документ будет введен, постепенно на него обязаны будут перейти все граждане РФ. На эту процедуру Правительство отводит несколько лет. Однако некоторые люди будут обязаны получить электронный паспорт сразу, после его введения. В их число входят:

• граждане РФ, чей возраст достиг 14 лет – в этом случае вместо бумажной книжечки они должны будут получить сразу пластиковую карточку;
• лица, у которых закончился срок действия старого документа;
• электронный паспорт в России также первыми получат граждане, достигшие 20 и 45 лет (в соответствии с действующим законодательством требуется смена удостоверения личности).

Помимо этого, электронный документ нужно получать после его введения в следующих случаях:

• износ старого удостоверения личности;
• повреждение паспорта;
• потеря бумажной книжечки;
• при официальной смене пола гражданина;
• изменение личных данных, которые требуется внести в новый паспорт;
• если в прежний документ были внесены неверные сведения.

Новый функционал электронного удостоверения личности

Помимо нового внешнего вида, электронное удостоверение личности наделено дополнительными функциями, при этом традиционные задачи, связанные с идентификацией личности, он продолжает выполнять в полном объеме.

Возможности нового документа связаны со спектром сведений, которые внесены в базу.

Дело в том, что вся информации о человеке, которая предоставляется в паспорте, делится:

• на основную, которая вносится обязательно (ФИО, дата и место рождения, пол, регистрация);
• на дополнительную, которая заполняется по желанию гражданина (номера СНИЛС и ОМС, банковские счета и проч.).

Таким образом, если человек дает добро на заполнение всех вспомогательных разделов, то электронный паспорт может давать такие возможности:

• оформлять постоянную прописку, не выходя из дома;
• засвидетельствовать документы у нотариуса;
• совершать платежи онлайн;
• оформлять судебные иски;
• оформлять документы для открытия ИП или ООО;
• голосовать на выборах онлайн;
• оформлять банковские счета.

Для оформления электронного паспорта необходимо собрать стандартный пакет документов:

• заявление по образцу;
• при вторичном (или более) оформлении – старый паспорт, который подлежит обмену;
• квитанция об уплате пошлины;
• свидетельство о рождении;
• фотографии изготавливаются на месте (где подается пакет документов).

Если гражданин желает внести в электронный идентификатор дополнительные сведения, он, в зависимости от ситуации, прилагает:

• свидетельство о заключении (расторжении) брака;
• свидетельство о рождении/усыновлении ребенка до 14 лет;
• СНИЛС;
• водительские права;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• полис ОМС;
• засвидетельствованную электронную подпись;
• выписки из банков и проч.

Как получить электронный паспорт гражданина РФ 2018 через госуслуги?

Паспорт гражданина Казахстана

Самый простой удобный для пользователей способ получить паспорт или подать заявление на прописку — через госуслуги. Портал gosuslugi представляет собой сайт или электронное приложение для владельцев Apple и Android-устройств, через которое нужно подать заявку. Предварительно необходимо сфотографироваться в фотосалоне — стандартное фото на документы нужно запросить у специалиста в электронном виде через портал госуслуг гражданство: скинуть на флешку, либо попросить отправить в электронном письме, а также — распечатать фото. Пошаговая инструкция о том, как оформить паспорт на сайте не пригодится: процедура получения услуги очень проста.

Сдать документы на гражданство РФ через сайт госуслуги можно, зайдя в личном кабинете в раздел «Выдача или замена паспорта» и выбрать необходимый раздел. Далее с портала Госуслуг будет предложено перейти на сайт Министерства внутренних дел и выбрать пункт меню «Получить услугу онлайн».

После этого пользователь сможет прикрепить фото и заявление по установленной форме и отправить на рассмотрение и регистрацию служащими МВД, которые передадут данные в МФЦ. При этом выдавать документ будет сотрудник МФЦ лично в руки владельцу, предварительно уведомив по СМС о том, что паспорт готов.

Важно! Оформление занимает в среднем 10 дней, а плата за услугу составит 300 руб. В случае, если паспорт был украден — 1500 руб.

Сдать документы на гражданство РФ через сайт госуслуги легко и просто. Но также можно обратиться в государственное учреждение — отделениях ФМС или в региональное отделение МФЦ и предоставить туда необходимый пакет документов.

Согласно указу Президента Российской Федерации № 1 325 от 14 ноября 2002 к таким документам в 2019 году будут относиться:

• свидетельство о рождении;
• 2 фото установленного размера;
• загранпаспорт (при наличии);
• всевозможные свидетельства об изменении статуса (для лица младше 14 лет — о рождении);
• документ о постановке на воинскую службу.

Похожие записи:

• Как ввести нежилое здание в эксплуатацию?
• Размер алиментов в 2023 году: на одного ребенка, а также на двух, 3 и 4 детей
• Программа «Молодая семья» в 2023 году — условия ипотеки