Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Частную золотодобычу разрешат в Магадане». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В этих условиях взоры золотопромышленников обратились к государству. Центробанк, действительно, вернулся на рынок, но на определённых условиях. Если раньше он покупал металл по цене, которая установилась на лондонской бирже, то сейчас она сначала была фиксированной.
В какую организацию обратиться для получения документов
Добыча золота основывается на процедуре извлечения драгоценных пород из недр земли, которые принадлежат государству, поэтому для получения разрешения на промысел целесообразно обращение в Роснедр. У этого Федерального органа в каждом регионе есть представительство, следовательно, поездка в столицу за документом разрешения не представляется целесообразной. В некоторых случаях (например, когда выдаётся право на разработку месторождения особого статуса) в процесс вовлекается Министерство Природы России.
Данная государственная структура занимается проведением аукционов и конкурсов. Крупнейшим месторождением золота на сегодняшний день является Сухой Лог, право на золотодобычу здесь обойдётся в десятки миллиардов рублей.
Почему золото дешевеет
Хотя золото считается защитным активом, в истории были многолетние периоды падения цен. Например, рынок золота консолидировался в 2011–2015 годах, когда мировая экономика вышла из кризиса и страны начали принимать меры, чтобы замедлить инфляцию — тогда золото подешевело до $700 за унцию. Десять лет назад ведущие центробанки повышали ставки, чтобы затормозить инфляцию, и сейчас ФРС США — крупнейший в мире центральный банк — активно ужесточает денежно-кредитную политику для достижения той же цели.
Федрезерв планирует повышать ставку, пока инфляция держится на высоком уровне. В ноябре регулятор четвертый раз подряд поднял ставку на 75 б.п. до 3,75-4,00% и, как ожидается, снова повысит ее в декабре и в начале следующего года. Глава ФРС Джером Пауэлл дал понять, что ставка может оказаться выше, чем ожидали представители регулятора в сентябре. При этом, по его словам, темпы повышения могут замедляться по мере того, как цикл ужесточения будет близиться к концу. В сентябре ФРС прогнозировала, что средняя ставка на конец 2022 года составит 4,4%, а в 2023 году — 4,6%. После ноябрьского заседания кривая, отражающая ожидания рынка по динамике ставки, ушла вверх. Данные по инфляции в США за октябрь, вышедшие 10 ноября, несколько смешали карты: индекс потребительских цен в октябре вырос на 0,4% к прошлому месяцу, хотя рынок ожидал его роста на 0,6%. Теперь инвесторы надеются на то, что пик инфляции уже пройден, а рынок фьючерсов закладывает в цены повышение ставки лишь на 50 б.п. в декабре.
Ужесточение монетарной политики напрямую отражается на ценах на золото. На фоне повышения ключевой ставки укрепляется доллар и растет доходность депозитов и казначейских облигаций США, что делает эти защитные инструменты более привлекательными для инвесторов. Золото не приносит процентного дохода и при росте ставок уступает депозитам и суверенным облигациям. Кроме того, из-за укрепления доллара золото становится дороже для инвесторов, оперирующих другими валютах. Все вместе это приводит к падению цен на драгоценный металл. На его котировки влияет и общий настрой инвесторов: инвестиционный спрос на золото растет при усилении политической и экономической неопределенности. Однако в периоды, когда ожидается замедление экономического роста или рецессия, инвесторы уделяют больше внимания уровню долга и кредитным рискам, а потому предпочитают другим защитным активам гособлигации США.
Можно ли добывать золото частным лицам в России
Многие граждане российского государства, которые жаждут разбогатеть и добыть золотые слитки, как это, например, делают в Америке, Австралии и других странах, пытаются сделать все возможное, чтобы осуществить свою мечту. Это действительно осуществимо, но есть некоторые сложности.
Если раньше на территории российского государства действовал запрет на добычу золота частными лицами, то начиная с 2017 года он был снят, частники вновь дали добро на поиски драгоценного металла. Это было сделано для того, чтобы поддержать малый бизнес в отдаленных уголках России — Чукотке, Якутии и на Дальнем Востоке. Добыча золота на российской территории регулируется законопроектом «О недрах», а также законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», которые были созданы в 1998 году. В законопроектах есть поправки, согласно которым физические лица обязаны быть зарегистрированы в качестве ИП. Они имеют полное право на получение лицензии на разработку небольших свободных участков площадью до 150 тысяч квадратных метров сроком на пять лет.
Для золотодобытчиков есть множество различных ограничений. Например, те, кто хочет получить драгоценный металл, не имеют права нанимать других людей. Также они не могут использовать на участке тяжелую технику. Добыча золота ведется только ручным способом: это и металлоискатели, и ручные драги, и промывочные лотки. Запрещается использовать бульдозеры, бурильные машины и другую технику.
Также следует помнить о том, что золото разрешается добывать только там, где нет промышленной добычи драгоценного металла, а количество добытого драгметалла на участке не должно быть больше десяти килограмм. Старатели также не имеют право углубляться в грунт глубже, чем на пять метров. Иными словами, рудное золото практически полностью остается вне поля зрения частников, они могут добывать лишь самородное золото или золотой песок при помощи процедуры промывки.
В преддверии золотой лихорадки
Как уже было сказано, в русский «Закон о недрах» был внесен ряд дополнений, вследствие чего рядовые граждане Российской Федерации могут получить лицензию на добычу золота. Для чего это было сделано? Прежде всего, как говорят официальные источники, во исполнения Конституции государства, в которой четко говорится, что богатства страны принадлежат ее народу. Также свою роль сыграл некий социальный фактор, а именно – уровень жизни граждан страны в некоторых ее регионах. В частности – Чукотки.
Будучи отрезанными от возможности добывать золото самостоятельно, а также при отсутствии достаточного количества рабочих мест в тех краях, местные жители явно испытывали финансовые трудности. Новая же поправка позволит любому из местных заняться собственным микро-бизнесом, поднять личный доход, да еще и пополнить золотой запас государства за достойное вознаграждение.
Основные золотые прииски и месторождения в России
| Регион | Описание |
| Амурская область | Закрытый еще в середине 70х участок. Все притоки несколько раз промыты, ещё с начала XIX века. Множество полигонов отработанны, что называется, «до магмы».
Остатки золота раскиданы по скалистым участкам и западинам, так, что целесообразно искать его вручную. |
| Якутия | Современный полигон золотодобычи. За час работы с метало-детектором можно собрать 50 грамм золота. При попытке обработать участок промышленным методом результат такой же: бульдозер собирает 500-600 тонн «сухарей», из который на выходе имеется те же 50 грамм. |
| Колыма | Полигон считался «пустым», так как все залежи были исчерпаны ещё в 90х. Тем не менее, в 2005 году, глубоко в залежах породы были замеченные сигналы и знаки, благодаря которым удалось добыть 15 кг золота. Специалисты пришли к выводу, что часть драгоценного металла находится непосредственно в горной породе. |
| Магаданская область | Самый крупный регион в РФ. Добычу ведет 183 компании, их них 130 специализируются на россыпной добыче. Масштабы добычи – 14-15 тонн в год. |
Инвестиции в геолого-разведывательные работы (ГРР)
В настоящее время продолжается увеличение финансирования в геологоразведку золота, что обусловлено, с одной стороны, истощением месторождений (за последние 30 лет не открыто ни одного нового месторождения), а, с другой стороны, высокая цена на золото. Инвестиции в ГРР осуществляются в целом на твердые полезные ископаемые (ТПИ), в том числе, и на золото.
Таблица 4. Динамика финансирования ГРР на ТПИ, млрд рублей
|
Год |
Госбюджет |
Недропользователи |
Всего |
|
2021 |
5,38 |
52,9 |
58,3 |
|
2020 |
5,18 |
48,0 |
53,2 |
|
2019 |
5,10 |
47,7 |
52,8 |
|
2018 |
4,60 |
40,2 |
44,8 |
|
2017 |
5,96 |
38,5 |
44,5 |
|
2016 |
5,80 |
38,4 |
44,2 |
|
2015 |
7,70 |
35,0 |
42,7 |
|
2014 |
40,70 |
35,0 |
45,7 |
Основные требования к легальной частной золотодобыче
- регистрация ИП. Люди, желающие самостоятельно заниматься золотодобычей, должны получить статус индивидуального предпринимателя;
- получение лицензии. Документ дает право выбрать территорию площадью не более 150 тыс. кв.м.;
- поверхностный способ добычи золота. Добытчикам запрещается использовать тяжелое оборудование, разрешены только средства поверхностного поиска;
- запрет на взрывные работы. Взрывчатые вещества разрешены к использованию только на Дальнем Востоке в качестве пилотного проекта;
- запрет на привлечение наемного труда. Индивидуальный предприниматель должен проводить раскопки самостоятельно, без наемных сотрудников;
- вне зоны промышленной добычи золота. Работы проводятся только на территориях, которые не подлежат промышленной обработке. Такие участки есть в Магаданской области;
- ограничения на количество добытого металла. С одного участка предпринимателю можно добыть не больше 10 кг золота;
- погружение в грунт не более чем на 5 метров. Это позволяет находить только самородное золото, находящееся на поверхности грунта или рассыпное золото.
Прежде чем стать владельцем легендарного рудника Камп-Берд майн, за 20 лет принесшего драгоценных металлов на сумму более 20 миллионов долларов, Томас Уолш успел переехать в Америку из родной Ирландии, поработать в Массачусетсе и заразиться мечтами старателей в Колорадо. Поворотным моментом в жизни Уолша стало знакомство со Смоки Джонсом, состоявшееся в Южной Каролине. Старатель предложил Уолшу долю в Дедвудском прииске, но тот отказался, и позже пожалел об этом: со временем участок вырос в рудник Хоумстейк — один из богатейших в Северной Америке.
Неудача лишь подстегнула Уолша: он твердо решил, что в следующий раз не упустит свой шанс. В надежде найти собственную жилу золотоискатель отправился в Колорадо и не ошибся. В районе Орей он обнаружил месторождение, превратившееся впоследствии в Камп-Берд майн. А через 20 лет после открытия рудника Уолш продал его лондонскому синдикату и переехал с семьей в Вашингтон, где они все вместе быстро влились в светскую жизнь города и стали довольно известными людьми.
В последние десятилетия отдельные изменения в сфере золотодобычи все же произошли. На фоне происходящих изменений на современном этапе выглядят не совсем логично и понятно жесткие ограничения в золотодобыче. Добыча золота в России физическими лицами требовала лицензии. Добыча золота, ее лицензирование ограничиваются федеральным законом «О недрах» № 2395-1, вошедшим в состав действующих в первый год существования Российского государства, и федеральным законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» № 41-ФЗ, запущенным в действие в 1998 году.
Закон о добыче золота в России физическими лицами предусматривает, что получение золота сбывается лишь юридическими персонами, взявшими разрешение (лицензию). Государственной структурой, распространяющей лицензии, является Федеральное агентство по недропользованию — Роснедра и его организации в провинции. Необходимо для добычи золота в России физическими лицами разрешение.
Кто добывает «жёлтый металл»
➊ ОАО «Полюс Золото». Крупнейшая золотодобывающая корпорация, занимающаяся добычей в полном цикле, включая очистку и изготовление слитков. География деятельности — Красноярский край, Иркутская, Магаданская и Амурская области. Стабильный средний годовой доход – около полумиллиарда американских долларов. Показатели добычи – до 50 тонн ежегодно.
➋ ОАО «Полиметалл» — второе по значимости предприятие отрасли, работающее на богатых месторождениях Хабаровской области. В среднем за год компания поставляет в распоряжение государства и коммерческих банков 23-24 тонны чистого золота.
➌ Kinross Gold – иностранная компания с учредителями в Канаде, работающая на Чукотке с 1995 года. Основной приток драгметалла около 23 тонн ежегодно идёт со знаменитого месторождения Купол, в чреве которого скрывается около 65 тонн золотой породы.
Среди крупных игроков этого рынка стоит упомянуть предприятия «Бурятзолото», Nordgold, Северную золоторудную компанию, ОАО «Южуралзолото», «ГК Петропавловск» и концерн «Северстраль». Необходимо также отметить 100% ликвидность и рентабельность практически всех золотодобывающих компаний страны. Это говорит о том, что данная стратегическая отрасль имеет впечатляющие перспективы для развития по основным и смежным направлениям.
Что ждёт золотодобывающую отрасль в ближайшем будущем
В 2018 году золотопромышленные предприятия поставили на внутренний рынок около 285 тонн чистого золота. Для сравнения – в 2000 году ежегодная добыча драгметалла составляла всего 142 тонны. Динамичный рост этого сегмента наглядно свидетельствует о глобальной стратегии государства, желающего иметь в своём распоряжении внушительный объём универсальной металлической валюты.
Запланированная добыча золота в России в 2019 году составляет около 280 тонн, большинство из которых традиционно будет закуплено Государственным банком и Главным хранилищем золотовалютных резервов. Остальная часть будет приобретена коммерческими банками, ювелирными компаниями и промышленными предприятиями, использующими этот драгметалл в различных производственных процессах.
Если в ближайшее время будет узаконена добыча золота в России физическими лицами, то, возможно, запланированный объём вырастет на несколько десятков тонн. И это направление станет активно развиваться в легальном правовом поле, пополняя казну налогами, а государственные хранилища – самым важным стратегическим металлом всех времён и народов.
Мы называем регион, который занимает 4 место по золотодобыче. Он поставляет стране 23 т желтого металла в год. Основные месторождения обеспечивают добычу россыпного золота, 95 % которого расположены на территории Бодайбинского района. Перечислим главные из них:
- «Сухой Лог» (137 км от Бодайбо). Месторождение открыто в 1961 году и на сегодняшний день обеспечивает 28 % от всех золотых запасов страны. Ресурсы недр оцениваются в 2700 т.
- «Западное», расположенное в 1,5 км от Сухого Лога.
- «Вернинское» (125 км от Бодайбо и 15 км — от месторождения «Сухой Лог»).
- «Голец Высочайший» (175 км от Бодайбо). Добыча ведется в карьерах открытым способом.
- «Чертово Корыто» (185 км к северу от Бодайбо). Открыто в 1962 году, относится к сланцевому типу.
Добыча золота из вторсырья
В теневом обороте также участвует золото, нелегально извлеченное из вторсырья. В нелегальный оборот вторичное золото поступает по-прежнему, но вряд ли его объем превышает 500 кг в год. Часть вторсырья уходит контрабандой на Запад через Прибалтику. Основной продукт для переработки — гражданская электроника и военная техника. Например, в стандартных приборах радиолокационной разведки содержится до 2 кг золота.
И наконец, одним из источников пополнения нелегального рынка является скупка золотого лома и ювелирных изделий у населения. Во времена СССР население сдавало в государственные скупки примерно по 12 тонн золотых изделий. Сейчас эти объемы снизились до смехотворных размеров. Где остальное? По оценкам экспертов, ежегодно у населения нелегалами скупается до 4 тонн металла в переводе на чистое золото.
За последние 100 лет в руках у населения скопилось 3,5 тыс. тонн ювелирных изделий. Естественно, ежегодно какая-то их часть всплывает на рынке — до 5 тонн в пересчете на чистое золото.
Что такое золото и для чего оно применяется
Золото — это благородный металл желтого цвета. Металл этот очень высоко ценится человеком и является одним из самых дорогих среди других металлов. Высокая стоимость металла во многом объясняется его редкостью в природе. Хотя металл и не на столько редок фактически, так как он содержится в небольших количествах практически повсеместно. Так золото можно найти в земной коре, оно содержится в морской и речной воде. Однако сам процесс добычи золота чрезвычайно трудоемок и требует большого объема работ. Чтобы получить всего одну унцию золота необходимо переработать около 3 тонн руды.
Запасы золота на Земле незначительны относительно других металлов. Золото имеет хорошую сохраняемость. За всю мировую историю золото редко терялось и всегда переплавлялось и вновь накапливалось. Все это позволило золоту стать важным элементом экономики и финансовой системы многих стран. В сегодняшнее время золото применяется как важный способ инвестирования и накопления капитала. Нередко инвесторы вкладывают свои сбережения в этот актив в периоды экономической нестабильности. Золото активно используется и странами мира при формировании золотого запаса страны и золотовалютных резервов. Однако применения золото в экономике, инвестициях и торговле у него есть ряд других сфер применения — ювелирные украшения, медицина, современная промышленность и другие.
Золото является наиболее популярным металлом при изготовлении ювелирных металлов. Однако само по себе золото очень мягкий металл и при изготовлении украшений помимо золота добавляют и другие металлы, для большей твердости. Чаще всего при изготовлении ювелирных украшений добавляют цинк, медь, серебро, платину, палладий и другие цветные металлы.
Благодаря своим металлическим свойствам (ковкость, тягучесть стойкость к агрессивной среде) золото активно используется в современной промышленности при изготовлении сверхтонких изделий, например при изготовлении современной электроники — процессоров, различных плат и т.д.. Помимо этого золото применяется в авиации, нано технологиях, химической промышленности и других отраслях. Золото используется даже в ядерной энергетике.
Из-за низкого окисления, золото нашло активное применение в стоматологии. Драгоценный металл также применяется и в некоторых лекарственных препаратах, при лечение туберкулеза, артрита и онкозаболеваний.
Добыча золота и алмазов: лицензия и оборудование
Тот, кто хочет начать добычу золота или алмазов в России, должен иметь немалый запас моральных и материальных ресурсов. Войти на рынок в виде новой золотодобывающей компании практически невозможно, а рынок алмазов и вовсе полностью монополизирован. Чтобы открыть свое предприятие, сначала необходимо разжиться более-менее золотоносным участком, купить у государства лицензию на промышленную добычу и обзавестись всем необходимым оборудованием. Стоит все это будет десятки миллионов рублей, и с учётом того, что все перспективные золотоносные рудники уже скуплены, окупаться затраты будут не менее 5 лет. При этом для получения лицензии государство потребует от вас проект на разведочные работы, а после эти самые работы нужно обязательно провести. Далее следует такая же процедура с подачей и утверждением проекта на разработку участка. В итоге затраты на открытие новой золотодобывающей компании сегодня оцениваются экспертами в 100-150 млн рублей. Так что лучше попробовать купить уже готовую компанию или долю в ней.