Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок предоставления регионального материнского (семейного) капитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы стать обладателем звания «Ветеран труда» Нижегородской области в 2020 году, нужно соответствовать критериям отбора кандидатов и выполнить условия получения. Требования к желающим определены на Федеральном уровне, но органы власти на местах, согласно закону, могут дополнять условия. Также и льготы, положенные ветеранам, могут изменяться в зависимости от возможностей бюджета Нижегородской области.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Порядок присвоения звания «Ветеран труда Нижегородской области»
Звание «Ветеран труда Нижегородской области» присваивается Министерством социальной политики Нижегородской области и оформляется приказом в течение 7 рабочих дней. Приказ о присвоении звания «Ветеран труда Нижегородской области» направляется в УСЗН г.Арзамаса в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа.
С 1 января 2020 года меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда Нижегородской области (ОЕДВ, ЕДК), имеющим доход ниже 20 000 руб. При расчете дохода ветерана труда Нижегородской области предоставляется справка о доходах за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения, в Клиентские службы УСЗН г.Арзамаса по адресам: ул.Революции д.18а, тел.9-44-06; ул.2-я Вокзальная д.1а, тел. 6-28-76,6-32-70; Телефон для справок в УСЗН г.Арзамаса 6-28-57, 9-76-94
Ветеран труда Нижегородской области
Комиссия в своей работе руководствуется Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 21 апреля 2003 года № 28-З «О наградах и премиях Нижегородской области» и настоящим Положением.Заседание комиссии проводится в период с 15-го по 19-е число каждого месяца.Комиссия рассматривает документы граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Нижегородской области», и принимает решение о подготовке ходатайства о присвоении звания «Ветеран труда Нижегородской области» (далее — ходатайство о присвоении) по каждому рассмотренному заявлению либо, в случае несоответствия представленных документов на присвоение звания «Ветеран труда Нижегородской области» действующему законодательству, в том числе несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 2 , 3 настоящего Положения , о подготовке ходатайства об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Нижегородской области» (далее — ходатайство об отказе).Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.Все члены комиссии пользуются равными правами в решении всех вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии.
4. Управление социальной защиты населения по месту жительства граждан осуществляет проверку представленных заявителем документов на присвоение звания «Ветеран труда Нижегородской области» и регистрирует заявление с документами на присвоение звания «Ветеран труда Нижегородской области» в день их представления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен подписью руководителя и печатью, с выдачей заявителю расписки о принятии заявления и документов на присвоение звания «Ветеран труда Нижегородской области».
Общие положения по федеральной льготе
Основные моменты льготного статуса граждан изложены в законе РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ. В документе определены рамки необходимого для присвоения звания трудового стажа, перечислены виды наград, обязательных для представления к ветеранскому статусу на федеральном уровне.
Порядок выдачи удостоверений регионального значения устанавливается субъектами РФ в соответствии с их нормативными актами, которые могут не содержать требования о награждении претендента знаком отличия.
Для получения почётного звания обращаются в отдел соцзащиты с заявлением и пакетом документов:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка, где подтверждается стаж работы в нужном объёме;
- свидетельства о получении наград, если они есть;
- 2 фотографии 3х4 см.
Обращение рассматривает комиссия в течение 10-15 дней, после чего выдаётся удостоверение с указанием региона, в котором документ действителен. При переезде в другую область страны звание становится недействительным.
Какие льготы положены работающим ветеранам труда в России в 2022 году
/ / имеют документ – удостоверение «Ветеран труда»; имеют медали, ордена СССР, Российской Федерации; удостоены почетных званий СССР, РФ либо награждены грамотами, благодарностями от Президента России; награждены знаками отличия от отраслевых ведомств за трудовые заслуги и долгую службу в отрасли экономики (от 15 лет) и выработали стаж для пенсии не менее 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины) или выслугу лет, требуемую для определения пенсии по выслуге. (Законом от 29.12.2022 №388-ФЗ сохранено право получения статуса лицам, награжденным до 30.06.2022 г.В Нижнем Новгороде ВСЕХ ветеранов труда федерального и местного значения с 1-го января 2022 года лишили льготных выплат В Нижнем Новгороде ВСЕХ ветеранов труда федерального и местного значения с 1-го января 2022 года лишили льготных выплат если их пенсия превышает 20220 рублей, — это законно?Наличие такой медали (вручалась она вместе с удостоверением) не давало на тот период никаких материальных поощрений. Позднее с принятием закона «О ветеранах» на федеральном уровне были установлены определенные для данной категории граждан.Однако такие меры социальной поддержки просуществовали до 2022 г., после чего порядок и условия присвоения данного звания стали определяться законами субъектов РФ.Данный факт влияет и на предоставлениеФото: необходимые действия для оформления удостоверения ветерана труда Федерально же оговариваются только общие правила признания человека ветераном труда, включая то, что необходимо достичь определенного стажа, а также получать награды, связанные с трудовыми достижениями.
В каких случаях будет отказано в присвоении звания ветерана труда Нижегородской области
Получить отказ на просьбу лица, изложенного в заявлении, можно в случае несоответствия представленных бумаг действующему федеральному и региональному законодательству в данной сфере. В частности, причинами отказа может быть следующее:
- отсутствие гражданства Российской Федерации;
- отсутствие регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области;
- недостаточная продолжительность страхового стажа, установленная для конкретной категории граждан;
- выявление факта подложности или недостоверности представленных сведений.
Важно!
Перечень оснований является закрытым, а потому иных причин отказа, кроме как указанных в Постановлении, министерство социальной политики назвать не имеет права.
Кроме того, существуют основания, по которым даже не будут приняты документы, необходимые для рассмотрения прошения заявителя. К их числу можно отнести следующее:
- отсутствие всех или части необходимых для рассмотрения вопроса бумаг;
- наличие заведомо подложных бумаг или сведений в них;
- помарки, правки и повреждения на представленных бланках, которые препятствуют их однозначному прочтению и трактовке.
Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда
Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ, стаж для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:
- в виде конкретной цифры для лиц, начавших работать до достижения совершеннолетия в период ВОВ: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
- путем отсылки к трудовому стажу, необходимому для установления пенсии по старости или выслуге лет, — для лиц, отмеченных наградами СССР (РФ).
Возраст для установления пенсии по выслуге лет приведен в законах РФ:
- «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры:
- для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до 15 лет);
- для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.
- «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-I— для лиц, находившихся на военной и иной аналогичной службе. Согласно ему стаж равен 25 годам (без различия полов) с уменьшением для некоторых видов службы до 20 лет.
По действующему пенсионному законодательству (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для установления пенсии по старости трудовой стаж уже не имеет значения. Его сменил страховой стаж, величина которого к 2024 году будет доведена до 15 лет (в 2016 году он составляет всего 7 лет).
Так что при определении стажа, необходимого для установления пенсии по старости, разумнее ориентироваться на цифры, указанные в отмененном с 2002 года законе РФ от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии оснований для досрочного установления пенсии на срок до 5 (по большинству оснований) или 10 лет.
Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда, описывающем требования, которые нужны для признания человека ветераном. Поскольку за регионом оставлено право на расширение круга лиц, относящихся к ветеранам, условия по стажу в конкретном регионе могут быть:
- Снижены для лиц, начавших работу до достижения совершеннолетия во время ВОВ, или отмеченных наградами СССР (РФ).
- Установлены без привязки к особым заслугам. В этом случае достаточно будет иметь тот стаж работы, который установлен в регионе как минимально необходимый для получения звания ветерана.
Законодательство РФ приводит достаточно ограниченный перечень лиц, к которым применимо звание «Ветеран труда», оставляя за регионами право самостоятельно его дополнить и установить конкретный список преимуществ, которые регион готов предоставить ветерану труда. Трудовой стаж может быть1 из условий, с которыми связывается присвоение этого звания либо составлять единственное основание для признания человека ветераном труда.
Как оформить и получить звание ветерана труда в 2022 году
Однако наличие наград – не единственное условие для получения звания. Как уже было сказано выше, ветеран труда должен иметь соответствующие стаж или выслугу лет:
- трудовой (или страховой) стаж не менее 25 лет – для мужчин, 20 лет – для женщин;
- трудовой (или страховой) стаж для лиц которые, будучи несовершеннолетними, начали трудиться во время Великой Отечественной войны, не менее 40 лет — для мужчин, 35 лет — для женщин;
- выслугу лет, которая дает право на досрочную пенсию (например, для медработников такая выслуга составляет 30 лет лечебной и иной соответствующей деятельности — в городах и 25 лет – в сельской местности).
Так как начало работы такого лица приходится на советское время, у гражданина, задавшегося целью получить звание, могут возникнуть сложности с тем, как подтвердить трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда».
Прежде всего необходимо обратиться к законодательству своего региона, чтобы определить, есть ли какие-то особенности в порядке получения звания, действующем в данном регионе.
По общему правилу для подтверждения трудового стажа используется трудовая книжка, а если она не сохранилась или сведения, указанные в ней, нечитаемы, подвергаются сомнению, то могут быть представлены справки из архивов и другие документы, которыми подтверждается трудовая деятельность гражданина.
Лицам, которые получают звание в связи с началом трудовой деятельности в период войны в несовершеннолетнем возрасте, необходимо представить трудовую книжку либо архивные документы, которые подтверждают данный факт.
Нашим государством отмечаются те категории граждан, которые довольно долго и усердно проработали на производстве. Такая практика берет свое начало еще в СССР, когда производстве были приняты соревнования. В это время работников, которые показывали наиболее выдающиеся результаты по своей сфере отмечали всевозможными способами. Им давали награды, звания, медали, а также всячески подчеркивали их принадлежность к развитию народного хозяйства страны. В настоящее время в отношении таких лиц действует программа соцподдержки, которая в первую очередь предусматривает присвоение статуса «Ветеран труда».
- В нее входят граждане, которые начали работать во время ВОВ, будучи в детском возрасте.
- Им необходимо иметь страховой стаж в размере 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.
- В учитываемый стаж не засчитываются периоды работы на оккупированной территории.
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Факт нахождения на иждивении членов семьи может быть подтвержден справкой о составе семьи, справками о доходах всех членов семьи. Компенсация сохраняется за семьями с детьми, находящимися на иждивении родителей и продолжающими обучение на дневных отделениях в образовательных учреждениях до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими 23 лет. Для этого необходимо предоставлять справку из учебного заведения 1 раз в год до 1 октября.
Кроме региона, собственное звание ветерана труда может присвоить трудовая организация сотрудника. При этом профессиональная организация может установить для работника собственные льготы, например, бессрочный абонемент в бассейн при заводе или бесплатная путевка на санаторное лечение.
Документы для оформления федерального ветерана труда
- Коммунальные. Предусматривается предоставление скидки на оплату услуг ЖКХ. Скидка составляет до 50% и распространяется на отопление, электричество, водоснабжение, газовое обслуживание и так далее.
- Налоговые. Сюда входит возможность не уплачивать НДФЛ, а также получить скидку при оплате жилищного, земельного или транспортного налога.
- Транспортные. Данный вид льгот предполагает снижение расходов на проезд. Все Льготы на проезд пенсионерам.
- Медицинские. Сюда входят скидки на лекарства, бесплатное протезирование, возможность получения путевки в оздоровительные санатории и так далее.
- Жилищные. Ветеран может претендовать на улучшение жилищных условий за счет государства, а также получить сниженную процентную ставку в случае строительства собственного дома.
- Трудовые. Сюда относят дополнительные оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска.
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Условия, по которым гражданин вправе стать почетным тружеником, указаны в федеральных законах. Соответственно с ними, возможность приобретения статуса есть у тех, кто начал работать до наступления 18 лет во время Великой Отечественной войны и отработал минимум 40 лет (для лиц мужского пола), 35 лет (для лиц женского пола).
По статье 22 Федерального закона «О ветеранах», каждый субъект РФ вправе устанавливать самостоятельно размеры доплаты к пенсиям. Доплата к пенсии не является обязательной и решается в каждом регионе по собственному усмотрению. Подробную информацию обо всех льготах необходимо искать на государственных порталах, потому что каждый регион устанавливает особые льготы для ветеранов.
Будут ли отменены льготы ветеранам труда в 2021 году; ситуация по регионам России
Все предположения относительно отмены льгот ветеранам труда в 2021 году не подтвердились соответствующими нормативными актами. Небольшие, но значимые для пенсионеров привилегии не будут отменены, но претерпят некоторые изменения.
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
Порядок рассмотрения заявления и присвоения звания (или принятия решения об отказе)
Рассматриваемая процедура реализуется в несколько этапов, каждый из которых строго регламентирован Постановлением Правительства Нижегородской области № 698:
- Сбор и подготовка необходимых бумаг заявителем.
- Составление заявления по утвержденной форме (ее можно скачать в данной статье ниже).
- Подача всего пакета бумаг в региональное учреждение, ведающего социальной защитой населения (подача осуществляется по месту постоянной регистрации обращающегося лица).
- Осуществление принимающим специалистом проверки представленных бумаг, выдача гражданину расписки в их получении, регистрация заявления в специальном журнале в день его представления. Если специалист находит какие-либо неточности в бумагах, помарки, препятствующие их чтению, обнаруживает, что каких-то обязательных бумаг недостает, то он сообщает об этом заявителю, не принимая документы. При этом он обязан сделать соответствующую отметку в журнале устных консультаций.
- Осуществление подсчета необходимого для присвоения звания стажа управлением.
- Передача всего пакета бумаг в специальную комиссию, созданную при учреждении в течение 3 дней со дня их регистрации.
- Рассмотрение заявки указанным выше органом на ближайшем заседании (они проходят с 15 по 19 число каждого календарного месяца).
- Формирование ходатайство об отнесении лица к данной льготной категории перед министерством (не позднее 20-го числа месяца, в котором уполномоченным органом было рассмотрено заявление) и его направление в минсоцполитики. Если по результатам экспертизы представленных бумаг была выявлена невозможность удовлетворения просьбы гражданина, то составляется ходатайство, которым министерство просят отказать в присвоении данного статуса.
- Принятие министерством социальной политики Нижегородской области окончательного вердикта по заявке обращающегося лица путем издания соответствующего приказа в семидневный срок со дня поступления бумаг от комиссии. Если от данного органа поступило отрицательное ходатайство, то на его проверку министерству отводится 15 дней.
- Направление приказа в трехдневный срок в управление соцзащиты. В случае отказа мотивированное заключение направляется непосредственно заявителю не позднее 10 дней после истечения срока проверки.
- Устное уведомление заявителя управлением об удовлетворении его ходатайства и отнесении его к льготной категории в течение 10 дней.
- Выдача удостоверения по установленной форме (министерством определен срок в 2 календарных дня с момента обращения лица о выдаче ему данного подтверждения его статуса).
Документы для оформления федерального ветерана труда
Если у вас достаточный стаж (выслуга) и уже имеется ведомственная награда, орден или медаль, остается подготовить:
- заявление;
- удостоверение личности;
- подтверждение места жительства (есть в паспорте гражданина РФ);
- справки, в том числе трудовую книжку, подтверждающие стаж/выслугу;
- документы на ордена, медали, грамоты, благодарности, ведомственные награды;
- несколько фотографий размером 3 x 4 см.
Поскольку правила и условия присвоения льготной категории разрабатывает и устанавливает региональная власть, список необходимых документов может быть шире. Перед подачей заявления рекомендуем обратиться в отдел соцзащиты по месту жительства и уточнить этот момент, ведь именно они могут абсолютно точно подсказать, какие документы нужны для оформления ветерана труда в соцзащиту. Все логично: куда подаем, тех и спрашиваем.
Главный нормативный акт по регулированию оказания мер господдержки ветеранам — это федеральный закон № 5, имеющий соответствующее наименование («О ветеранах»). Он был принят еще в 1995 году. В соответствии со ст. 7 и ст. 22 данного закона именно местные органы власти устанавливают порядок присвоения статуса и перечень конкретных льгот.
Статья 7 также определяет условия получения звания (стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин, наличие высших государственных или ведомственных наград за трудовую деятельность). В настоящее время при соблюдении этих требований предоставляется звание федерального значения.
Региональные власти обычно устанавливают требования к получателю звания регионального значения и отдельные льготы для обладателей каждого из статусов.
Местные законодательные акты о ветеранах труда в Нижегородской области:
- Закон № 133-3 от 29.11.2004 о мерах соцподдержки.
- Постановление Правительства области № 282 от 20.12.2004 о порядке реализации вышеназванного закона.
- Постановление Правительства области № 698 от 05.09.2011 о порядке получения статуса.
В законе № 133-3 установлены требования, предъявляемые к претендентам на звание ветерана регионального значения. Постановление № 698 дублирует их, а также детально описывает порядок присвоения звания.
Скачать полный текст Постановления № 698 в актуальной редакции можно по этой ссылке.
Итак, на что может претендовать ветеран труда в Нижегородской области в 2021 году, льготы и денежные выплаты по ст. 16 закона № 133-3 (речь идет об обладателе статуса регионального значения):
- ЕДВ — выплата в размере 603 рубля;
- компенсация расходов на оплату жилья и коммуналки в размере 50 %, за исключением оплаты за капремонт и твердое топливо (компенсация за него установлена в размере 380 рублей ежемесячно, при печном отоплении). При расчете компенсации учитываются нормативы потребления;
- предоставление бесплатных путевок в центры социальной реабилитации с учетом среднедушевого дохода семьи и нуждаемости в лечении.
Ветеран труда федерального значения может рассчитывать на аналогичные льготы. То есть никаких различий по списку льгот нет. Предоставляются преференции по ЖКХ (различие только в суммах, компенсация за топливо составляет 591 рубль), по лечению при соблюдении оговоренных условий (так как медицина становится все более дорогой, введение данной льготы можно признать своевременным и обоснованным даже при недостатке бюджетных средств). Деньги в виде ЕДВ при всей незначительности суммы — тоже достаточно действенная мера поддержки.
Размер ЕДВ ветеранам труда в Нижегородской области в 2021 году (федерального статуса) такой же, как для «регионалов» — 603 руб.
Социальная помощь регулируется законодательством и реализуется с помощью передачи финансовых средств, предоставления услуг незащищенным слоям населения страны., как никто другой, нуждаются в государственной поддержке, поэтому делят на несколько частей в виде медицинских, коммунальных, транспортных, а также налоговых послаблений. Ежемесячная доплата к пенсии ветеранам труда назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Соответственно, размер ее в каждом регионе может варьироваться. Ощутимую прибавку к пенсии — 5000 руб. ежемесячно получают ветераны труда Пермского края. В других регионах ее размер более скромный.
Как получить звание ветеран труда в 2022 году в нижегородской области
Чтобы получить данную компенсацию, необходимо предъявить паспорт, удостоверение «Ветерана труда Нижегородской области» и выписку о составе семьи с отметкой о наличии печного отопления. Данная выплата проводится в том случае, если пенсионер не обладает полномочиями на социальную помощь по другим льготным категориям.
Комиссию возглавляет председатель — руководитель Управления социальной защиты населения по месту жительства граждан, а в его отсутствие — заместитель председателя комиссии.В состав комиссии включаются представитель органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, представитель общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию).Комиссия является постоянно действующим органом.