Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Что принять во внимание?
Если допустимый уровень шума в жилой квартире превышается регулярно, это нельзя оставлять без внимания. Рано или поздно подобное скажется на здоровье человека. При этом совершенно неважно, что провоцирует повышение показателя.
Прежде, чем нанимать специалиста для измерения допустимого уровня шума в жилом доме, необходимо выяснить, присутствует ли у него лицензия на осуществление подобной деятельности. Даже если планируется лишь краткосрочное взаимодействие со специалистом, необходимо заключить договор.
Когда измерения проведены, важно проверить, что в документах содержится все необходимые сведения, указанные в соответствии с установленными правилами. Только после того, как документ о результатах проведенной экспертизы получен, нужно непосредственно обращаться в Роспотребнадзор. Если их посещение результатов не дало, потребуется составить исковое заявление и подать его в суд. Если соседи в жилом доме часто громко слушают музыку или издают шумы в запрещенное время, нужно обратиться к участковому. Нарушение допустимого уровня необходимо зафиксировать. Затем потребуется написать заявление и составить акт нарушения. Если в последующем придётся обращаться в суд, эти документы потребуются.
Предельно допустимая норма шума в жилых помещениях в дневное и ночное время установлена не кодексами РФ, а санитарными органами. Сколько бы децибел ни составлял исходящий звук, какой бы источник ни был, отметка от семидесяти и выше уже считается вредной для физического и психологического состояния граждан.
И если в ночное время бороться с нарушителями можно вызвав участкового, когда, например, соседи громко слушают музыку. То в дневное разобраться с ситуацией будет проблематичнее, без специальной экспертизы. Провести такую можно, вызвав сотрудников санитарно-эпидемиологической станции или же комиссию из Роспотребнадзора.
В любом случае заявление с жалобой будет официально зафиксировано, а после проведения необходимых замеров будет составлен акт.
Помимо воспроизводимого шума в жилых домах от соседей существует ещё такое понятие, как соблюдение норм застройщиком при строительстве жилых домов и помещений. Согласно законам РФ, звуковая изоляция многоквартирного жилого дома не должна превышать пятидесяти децибел.
Здесь имеется в виду шум, который передаётся по воздуху. Например, разговоры соседей, обычная работа телевизора за стеной и прочее.
Если установленные допустимые нормы будут нарушены, застройщика ожидает немаленький штраф после подачи жалобы от жильцов и проведения всех экспертиз.
Законы о тишине городов и регионов в таком виде существуют совсем недавно. В первую очередь поправки по поводу тишины появились в КоАП Москвы в 2015 году, а уже позже подобные статьи стали принимать в других городах и регионах России. В советских законах время тишины и отдыха не было оставлено без внимания. Например, есть статьи в Гражданском кодексе РФ, право на отдых было закреплено в Конституции и в жилищном законодательстве.
Но новые законодательные статьи более детально подошли к этому вопросу, разграничив понятие шумов, определив время для ремонтных работ, для праздников. Закон отделил ответственность за действительно искусственно создаваемый шум (ремонт, семейные разборки) и шум непреднамеренный (ночной плач ребёнка, лай собаки, аварийные работы), за который нельзя применять штрафные санкции.
Чтобы не попасть впросак вследствие своих действий в неурочное время необходимо поинтересоваться, что прописано по поводу тишины в региональных нормативных документах. Нужно знать наверняка, за какие проступки может наступить административное наказание в виде штрафа. Интересующая информация должна находиться на сайтах администрации города.
Ремонт и строительство
Проведение строительных и ремонтных работ ограничено дополнительными основаниями установленных строительных норм и правил (СНиП), потому что звуки отбойного молотка и перфоратора существенно превышают допустимое значение шума.
Шум от непрерывных ремонтных работ в квартире и на придомовой территории может продолжаться не более 6 часов. В вечернее время, чаще всего после 19 часов, а также в выходные и праздничные дни ремонт не разрешается проводить в большинстве регионов РФ. Исключения составляют работы в многоквартирном доме, если он был сдан менее 1,5 лет назад – в таком случае, ремонт может продолжаться весь световой день даже в выходные дни.
Если ремонт ведется собственными силами, то производить шум, превышающий установленные нормативы в вечернее время и выходные дни вы сможете, только заручившись письменным согласием всех соседей.
Как уже было отмечено, в России действуют санитарные нормы, определяющие уровень звука, который не вредит общему самочувствию человека. Вредным считается значение, превышающее 70 дБ. Допустимая норма шума:
- В дневное время (таковым считается временной отрезок с 7.00 до 23.00) составляет 40 дБ. Максимальное значение не должно превышать 55 дБ, но издаваемые с такой мощностью звуки должны быть кратковременными.
- В ночное время (это временной отрезок с 23.00 до 7.00) – 30 дБ. Однако разрешается издавать кратковременные звуки до 45 дБ.
- Время с 13.00 до 15.00 – недопустимы шумы, нарушающие покой других жильцов дома.
Несколько иными будут значения в выходные и праздничные дни. С 10.00 до 22.00 громкость звука не должна быть больше 40 дБ.
Важно! Есть обстоятельства, при которых разрешенные нормы шума не берутся во внимание: стихийные бедствия, действия оперативных служб, массовые мероприятия.
По закону разрешается превышение нормы допустимых уровней шума на 15 дБ. Жители квартир могут играть на инструментах, выяснять отношения, отмечать праздники, однако это не должно выходить за рамки санитарных норм.
Во всех остальных случаях можно пожаловаться в соответствующие инстанции для принятия соответствующих мер.
Согласно поправкам, которые были введены в 2020 году, шумом считается:
- отделочные и строительные работы;
- ругань, пение, громкая речь;
- плач ребенка;
- вой или лай домашних животных, если владелец провоцирует животное или ничего не предпринимает, чтобы успокоить его;
- громкий звук телевизора, радио, компьютера и т.д.;
- звук передвигаемых предметов мебели.
звук автомобильной сигнализации;
Допустимый уровень шума в квартире
Для жилых квартир в многоэтажном доме установлены нормы по шуму. Основным регулирующим документом является Федеральный закон №52, который часто называют законом о тишине. Этот закон был принят в 1999 году; в этот закон периодически вносились поправки, однако большинство таких поправок имеют незначительный характер. Главной особенностью этого закона в 2018-2019 году является то, что каждый субъект Российской Федерации может вносить небольшие изменения и поправки, поэтому звуковой режим немного отличается в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.
Однако на территории большинства субъектов РФ действуют следующие ограничения относительно уровня шума:
- В дневное время (с 7 до 23 часов) средний уровень шума должен составлять не более 40 дБ. При этом периодически разрешается издавать звуки мощностью до 55 дБ, однако такие звуки должны быть кратковременными. Например, в случае проведения ремонта разрешается периодически включать громкую дрель, что не будет являться нарушением закона; однако такую дрель нельзя оставлять включенной, поскольку в таком случае этот инструмент будет издавать громкие звуки постоянно, что будет являться нарушением закона.
- В ночное время (с 23 до 7 часов) средний уровень шума должен составлять не более 30 дБ. При этом периодически также разрешается издавать громкие звуки мощностью до 45 дБ, а характер звука должен быть кратковременным.
- Первостепенное значение играет лишь громкость того или иного звука (а также в некоторых случаях его длительность), однако происхождения самого звука значения не имеет. Например, вы можете без проблем включать музыкальный центр в любое время суток, а соседи не имеют право препятствовать вам в этом; однако при этом громкость музыкального центра должна составлять не более 40 дБ днем или 30 дБ ночью — а в случае нарушения этого правила соседи действительно могут пожаловать на вас в полицию.
- В Москве и некоторых других городах действуют дополнительные правила. Во-первых, московское законодательство вводит термин «время тишины». Временем тишины называют 2 ежедневных интервала — с 19 часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 часов дня. В это время запрещены следующие действия — ремонтные работы, фейерверки, громкое пение, свист и так далее. Во-вторых, в Москве действуют дополнительные ограничения во время праздников. В государственные праздничные дни дневное время длится с 10 до 22 часов (а не с 7 до 23 часов), а в это время разрешается издавать звуки мощностью до 40 дБ с возможностью кратковременного повышения звука до 55 дБ.
За нарушение вышеперечисленных правил предусмотрена административная ответственность по статье 3.13. Если нарушение допущено в дневное время, то в таком случае необходимо вызвать на дом сотрудника Роспотребнадзора для проведения специальной экспертизы. Для проведения экспертизы применятся специальный прибор, который измеряет уровень шума в квартире — если же он покажет, что ваш сосед громко шумит, то в таком случае будет составлен специальный акт. С этим актом нужно обратиться в полицию и написать заявление. После этого дело о нарушении будет передано в административный суд для рассмотрения.
Наказание за громкий шум такое:
| Юридический статус нарушителя | Размер штрафа |
| Частное лицо | от 1 до 4 тысяч рублей или предупреждение (если нарушение было допущено впервые) |
| Должностное лицо | от 4 до 8 тысяч рублей |
| Юридическое лицо или ИП | от 40 до 80 тысяч рублей |
Нарушителей покоя наказать можно
С собаками и детьми разобраться будет трудно: как составить график для плача и лая и отрегулировать их громкость! А с остальным шумом побороться можно.
Первая инстанция, в которую стоит обратиться: участковый. Иногда достаточно разговора должностного лица с нарушителем спокойствия, чтобы сосед все понял. Если после посещения участкового ничего не изменилось, начинается официальная борьба: составление протокола и наложение штрафа в размере от 100 до 2 000 руб. для физического лица на первый раз, во второй раз штраф уже удваивается и может достичь 5 000 руб.
Не помогли штрафы, пишите жалобу в прокуратуру. Последняя инстанция — мировой судья.
В последних случаях имейте при себе результат замера шумомером раздражающих вас звуков.
Для этого надо обратиться в санэпидемстанцию, либо Роспотребнадзор. Процедура замера платная и зависит от цели ее проведения. На стоимость влияет и время суток: дневной замер — от 10000 руб., ночной — от 15000 руб. Заключение эксперта — от 20000 руб.
Экономически выгодно договариваться с шумными соседями.
Для того, чтобы убрали батут с дворовой территории, звонка в администрацию района может быть достаточно.
Особенно раздражает шум мусоровозов, которые опорожняют баки именно тогда, когда особенно спится (обычно в 4 — 5 утра). На них тоже можно найти управу, так как особого закона о тишине для них не существует. Жаловаться в этом случае нужно в административно-техническую инспекцию, которая создана при любой местной власти.
Итак,
- постоянный раздражающий шум — основание для жалобы;
- жалуемся только на тех, кто шумит с 23.00 вечера до 7.00 часов утра;
- помним, что на два часа после обеда в стране установлен «тихий час»;
- не нарушаем закон о тишине сами и не даем нарушать другим.
Как измерить шум в жилом помещении
Измерить уровень шума в квартире можно несколькими способами:
- В первую очередь используются специальные технические приборы, которые помогают за считанные минуты узнать насколько превышен уровень громкости в помещении. Такой прибор называется шумомер. Он измеряет звуки в децибелах. Для измерения используется также микрофон. Результаты быстро выводятся на экран. Замеры правильно делать в нескольких точках, а потом рассчитываются средние данные.
- Сегодня существует несколько компьютерных программ, которые также помогут измерить шум, который исходит от соседей. Такие программы легко установить на планшет или даже смартфон. При помощи микрофона, устройство получает информацию о звуках, и производится автоматический анализ. Внимание! Самыми лучшими компьютерными программами признаны Sound Meter, Decibel 10th, Decibel Meter.
- Допустимый уровень шума в жилых домах могут определять специалисты. Такие услуги оказывают специальные судебно- экспертные организации, но у них для этого должно быть постановление суда, а также сотрудники Роспотребнадзора. В отдельную категорию можно выделить и проектные организации, но только при том условии, что они являются членами проектно-изыскательских СРО.
В первую очередь, что должен сделать человек, который страдает от чрезмерного шума, исходящего от соседей — это подать заявление в организацию. В нем должно указываться все данные о заявителе, адрес проживания, а также требование о замере уровня громкости и установлении его источника. Сотрудники государственной службы должны будут провести замеры звуков в несколько этапов, после чего составить акт с результатами.
Для чего нужна экспертиза?
Акустическая экспертиза, официально проводимая специалистами нужна для того, чтобы получить подтверждение нарушения норм законодательства РФ.
Экспертиза, проводимая Роспотребнадзором уместна в тех ситуациях, когда дело разбирается в судебном порядке. Замеры, проведенные своими силами, в таком случае не подойдут – суду необходимы экспертные заключения специалистов.
В ситуации, когда акустическая экспертиза проводится по решению суда все расходы после окончания слушания берет на себя проигравшая сторона.
Бумага, в которой зафиксировано нарушение, выданная специалистами Роспотребнадзора, станет вашим главным доказательством в суде, и поможет успокоить излишне шумных соседей.
Бывают обстоятельства, при которых экспертизу проводить не имеет смысла даже в том случае, когда нормы явно нарушены. Существуют причины которыми невозможно управлять, например, плач ребенка.
Что делать, если Вы считаете, что в вашей квартире шумно? Прежде всего, нужно попытаться определить, откуда в квартиру поступают доставляющие беспокойство звуки.
Независимо от результата своих изысканий, следует обратиться с письменной жалобой в управляющую компанию, ТСЖ или иную обслуживающую компанию.
Правление обязано отреагировать – прислать своего сотрудника, который должен удостовериться в наличии шумов и доложить об этом руководству.
За счет средств фирмы УК должна привлечь специалистов для проведения замеров уровня звуков и выявления их источника. Проблему обязаны решить.
При бездействии УК нужно обращаться в органы прокуратуры или в Роспотребнадзор, каждый из этих органов обязан назначить проведение экспертизы (за счет УК), чтобы определить уровень воздействия, его интенсивность и продолжительность, а также источник.
УК, ТСЖ получит рекомендации в виде предписания со сроком, в течение которого источник должен быть устранен.
Если же звуки доносятся извне – из клуба, стройки, магазина, мастерской, предприятия, то такой вопрос вне компетенции УК, и следует сразу адресовать свою просьбу в прокуратуру или Роспотребнадзор.
Представители этих служб найдут, откуда шум, и по итогам экспертизы выпишут предписание. По истечении оговоренного срока эксперты проверят, насколько положение изменилось, и может последовать штраф с требованием немедленного прекращения звукового воздействия.
Если шумы уже навредили жильцам, то при наличии результатов экспертизы есть право и основания обратиться к суду, но факт причинения вреда нужно подтвердить документально.
Способы защиты от шумового загрязнения
фото с сайта Noyabrsk-inform
- В городской застройке предусмотрены средства изоляции от автомобильных трасс и железнодорожных путей: возводят нежилые постройки, гаражи, посадки.
- Дома стоит тщательно относиться к выбору бытовой техники. Включенный холодильник, стиральная машина и кондиционер могут обеспечить вас мигренью и раздражительностью. При внимательном осмотре показателей техники вы можете сократить 50 дБ в квартире на 25, например, заменив моноблочный кондиционер на сплит-систему.
- Обратите внимание на наиболее уязвимые места в квартире – оконные и дверные проемы, щели. Обычный двойной стеклопакет из ПВХ в среднем уменьшает звук, поступающий с улицы, на 25 – 28 дБ. Если рядом с квартирой расположен источник особой громкости (автомагистраль, аэропорт) можно установить окна с повышенной звукоизоляцией.
- Во время ремонта обратите внимание на щели между стеной и потолком. Их стоит заполнить пеной или другим материалом, чтобы звуки из соседней квартиры не усложняли вам жизнь. Также улучшить ситуацию могут обои – тяжелые виниловые сделают еще одну преграду. Это же касается и пола: дополнительная прослойка между бетоном и финальным покрытием позволит вам забыть о соседях снизу.
Напоследок совет для сохранения вашего спокойствия и здоровья: после трудного и шумного рабочего дня, после веселого, но громкого отдыха уделите время тишине. Оптимальными будут звуки до 35 дБ. Время на природе или негромкая классическая музыка успокоят ваши нервы и подготовят к очередному дню в городе.
Какая ответственность предусмотрена?
Если вызов от соседей произошел первый раз, то сотрудник полиции ограничиться предупреждением или выпишет нарушителям небольшой штраф. Он составляет от 500 до 3000 рублей для физических лиц и для юридических — до 80 тысяч.
Справка! Если закон продолжают нарушать — при повторном вызове штраф будет уже более существенным и составить 2 МРОТ. В 2018 году МРОТ — около 9500 рублей, то есть выплатить государству придется 19 тысяч рублей.
При возникновении спорных моментов с соседями или юридическим лицом, арендующим помещение в МКД, стоит всегда опираться на местное законодательство. Не стоит забывать, что закон запрещает нарушать покой граждан в выходные дни и вечером в будни. Если право на отдых нарушено — обязательно вызывайте полицию или обращайтесь в суд.