Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение и оформление гражданства России для Украинцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В мае 2014 года для украинцев упростили получение гражданства РФ по причинам, названным «защитой русскоязычного населения» на территории Украины. Теперь вся необходимая процедура занимает всего 3 месяца (90 дней). Изменения в законе коснулись тех, кто свободно разговаривает на русском языке и/или проживает в России продолжительное время.
Кто может обратиться за получением гражданства РФ
Получить гражданство России вправе совершеннолетние иностранцы, обладающие полной дееспособность, а также лица не имеющие никакого гражданства. Такие лица должны проживать на территории РФ и иметь ВНЖ как минимум 5 лет. Заявление подается как в отношении себя, так и в отношении своих несовершеннолетних детей, лиц под опекой.
Рассчитывать на гражданство могут и граждане, подавшее прямое прошение Президенту РФ. Как правило, это публичные лица, а также те, кто обладает особыми заслугами. Президент предоставляет гражданство на основании указа.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Какие документы нужны для оформления российского гражданства и куда их необходимо подавать
Чтобы по упрощенной схеме получить российское гражданство, необходимо подготовить следующие документы:
- документ, который подтверждает статус носителя языка;
- заверенную у нотариуса копию отказа от украинского паспорта;
- свидетельство об участии в госпрограмме по переселению соотечественников;
- квитанция об оплате госпошлины.
Для получения российского гражданства необходимо написать заявление по установленной законом форме. В заявлении необходимо указать:
- мотивы человека для получения российского гражданства;
- сведения о его детях;
- сведения о родителях этих детей.
Документы подаются в миграционное учреждение по месту жительства. Нужно также заплатить госпошлину в размере 3 500 рублей. Решение миграционных органов будет готово в течение 6 месяцев, если человек шел по общим основаниям и в течение 3 месяцев, если человек признан носителем языка или же имеет статус соотечественника.
Если гражданин Украины не подпадает ни под одну из вышерассмотренных льготных категорий, то он оформляет гражданство в общем порядке, то есть по схеме, описанной выше, в течение 8 лет, при условии постоянного проживания в России. Что касается отказа от украинского гражданства, то нужно знать, что договор о двойном гражданстве есть только у России и Таджикистана, поэтому человек не может иметь российско-украинское гражданство. Если человек оформляет российское гражданство в общем порядке, то он может сохранить украинский паспорт, отказ от этого требуется только при оформлении гражданства по упрощенной схеме. Необходимо знать, что паспорта, выданные на территориях Донецкой и Луганской областей Украины, признаются в России как действительные.
Кто получил право на упрощенное приобретение гражданства
24 апреля 2019 года Путин подписал указ №183 о предоставлении лицам, «постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», права обращаться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Срок рассмотрения таких обращений составляет три месяца (при необходимости дополнительной проверки документов — до шести месяцев). Согласно указу, заявления подаются в специально уполномоченные территориальные органы МВД РФ. 4 мая 2022 года в документ внесли поправки, согласно которым формулировка «отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины» изменена на «территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики».
29 апреля 2019 года указом главы государства №187 право на получение российского гражданства в упрощенном порядке было предоставлено еще нескольким категориям лиц. Такое право получили граждане Украины и лица без гражданства (и их близкие родственники), которые родились и проживали в Крыму и Севастополе и выехали за пределы этих территорий до 18 марта 2014 года. Кроме того, упрощенный порядок получения гражданства был предоставлен лицам, проживавшим в «отдельных районах» Донецкой и Луганской областей по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно (и их ближайшие родственники), которые имеют легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство, временное убежище). Указ распространяется также на иностранцев и лиц без гражданства, их родственников по прямой нисходящей линии, усыновленных детей, супругов, которые сами (либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых) были подвергнуты депортации с территории Крымской АССР. Еще одной категорией лиц, получивших право на получение гражданства в упрощенном порядке, стали граждане Афганистана, Ирака, Йемена, Сирии (и их близкие родственники), родившиеся на территории РСФСР и имевшие советское гражданство.
17 июля 2019 года в указ №187 были внесены изменения, согласно которым право на получение российского гражданства в упрощенном порядке получили все жители Донецкой и Луганской областей, постоянно проживавшие на их территориях по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно.
4 мая 2022 года право на упрощенное приобретение гражданства РФ получили также граждане ДНР и ЛНР, имеющие легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство).
Получение гражданства России для граждан Украины: общие положения в 2022 г.
Украинцы могут претендовать на получение российского паспорта в обычном или упрощенном порядке. При оформлении по стандартной схеме потребуется зарегистрироваться при пересечении границы и встать на учет. Затем большинство трудоустраивается, приобретя патент, и ждет квот на РВП.
Спустя 6 мес. после предоставления РВП можно подавать заявление на выдачу ВНЖ. В некоторых случаях чиновники настаивают, что по разрешению на временное проживание необходимо провести год. Но они проявляют некомпетентность или надеются на взятку: поскольку на изготовление РВП потребуется еще 6 мес., к моменту его выдачи нужный срок будет достигнут.
После оформления ВНЖ приходится ждать 5 лет: по истечении периода вы вправе претендовать на получение российского паспорта в общем порядке. В результате при стандартном оформлении гражданства в России для украинцев, действующем в 2022 г., мигранты тратят около 8 лет на все этапы (от пересечения границы до смены подданства).
Кто имеет право претендовать на подданство: особенности упрощенных схем
Чтобы претендовать на выдачу российского паспорта, не проведя в стране 5 лет, необходимо соответствовать следующим критериям:
- ваши отец или мать являются гражданами России и постоянно проживают на территории государства;
- вы были подданным СССР и родились в РФ;
- раньше вы были гражданином СССР, а после его распада не стали подданным образовавшегося государства;
- вы живете в РФ и не менее 3 лет состоите в браке с россиянином;
- у вас есть взрослые дети, которые являются гражданами РФ, а вы признаны недееспособным, поэтому нуждаетесь в их помощи;
- у вас есть ребенок-подданный РФ, который остался без попечения второго родителя;
- вы являетесь носителем русского языка и подтвердили свой статус (для украинцев почти недостижимо из-за особенностей бюрократической процедуры);
- вы работаете в России более 3 лет, при этом образование также получили в этом государстве;
- ваша профессия включена в перечень специализаций, дающих право на упрощенное получение подданства;
- вы ведете предпринимательскую деятельность в качестве ИП, и выручка составляет минимум 10 000 000 руб.;
- вы входите в состав российского юридического лица, причем доля составляет более 10 %, а стоимость уставного капитала и активов превышает 100 000 000 руб. (другой вариант — в течение 3 последних лет налоги составляли более 6 000 000 руб.).
При этом наличие ВНЖ остается необходимым: вам просто не придется ждать 5 лет. Также привилегиями пользуются ветераны ВОВ, поскольку они обходятся без получения вида на жительство. Этой категории населения достаточно РВП, после чего можно подавать бумаги на гражданство.
Что значит упрощенный порядок
В мае 2014 года для украинцев упростили получение гражданства РФ по причинам, названным «защитой русскоязычного населения» на территории Украины. Теперь вся необходимая процедура занимает всего 3 месяца (90 дней). Изменения в законе коснулись тех, кто свободно разговаривает на русском языке и/или проживает в России продолжительное время.
Лица, хорошо знающие русский язык, могут не заботиться о необходимом времени проживания в пределах страны и наличии ВНЖ, хотя это приветствуется.
Единственная необходимая процедура для получения гражданства – собеседование, на котором проверяется уровень владения языком.
Важно, чтобы у человека не было трудностей в профессиональном и бытовом общении.
Проще стало получить гражданство и тем, чьи предки жили на территории Российской империи и СССР в пределах границ современной РФ.
Ниже представлены рекомендации практикующих адвокатов, касающиеся рассматриваемого вопроса:
Бардокин Андрей: «При повторной подаче документов на получение подданства РФ сдавать языковый экзамен еще раз нет необходимости, поскольку сотрудники миграционной службы обязаны поднять предыдущее дело и воспользоваться сертификатом, который был к нему приложен».
Патраш Владимир: «Отказ в приеме пакета документов на присвоение гражданства по причине отсутствия оригинала любого документа не является правомерным. В случае утери свидетельства о рождении или паспорта, допускается использование его дубликата из архива».
Стороженко Екатерина: «При положительном ответе на прошение в получении гражданства необходимо предоставить такие документы:
- заявление о выдаче паспорта;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- 2 фото;
- свидетельство о рождении;
- документы для проставления отметок в паспорте (свидетельство о браке, регистрация и т.п.)
После этого сотрудники миграционной службы смогут закончить процедуру оформления российского гражданства для мигранта».
Документы для упрощенного получения гражданства России на основании паспорта Украины
Список документов небольшой, но стоит учитывать, что в разных городах перечни документов на гражданство могут отличаться. В одном регионе могут запросить справки, которые не требуют в другом. Приводим список документов на гражданство РФ для украинцев, который сейчас собирают заявители, подающие в Москве:
- Заявление. Анкета достаточно объемная и к ее заполнению может быть много придирок у инспектора. Подготовить заявление нужно в двух экземплярах.
- Паспорт гражданина Украины. Обязательно нужно сделать перевод документа и заверить его у нотариуса. При подаче предъявляются и оригинал и нотариальный перевод.
- Вид на жительство. Также потребуется сделать копию документа.
- Три фотографии. Фото должны быть размером 3х4 см и делать их необходимо на матовой бумаге. Разрезать и вклеивать снимки в заявление не нужно.
- Чек об оплате госпошлины. Рассмотрение документов на гражданство обойдется в 3500 рублей.
- Документ о знании русского языка. Если украинец окончил в России вуз, школу, колледж, то ему достаточно включить в список соответствующий документ. В остальных случаях нужно сдать несложный экзамен на гражданство.
- Документ, подтверждающий смену ФИО (если меняли).
Заявление и бумаги рассматривают три месяца. После этого заявителю направляют уведомление о приеме в гражданство РФ или об отказе. При положительном решении новоиспеченному россиянину нужно будет пройти присягу и получить российский паспорт. После приобретения паспорта украинец сохраняет прежнее гражданство.
Как украинцу стать гражданином России и решить жилищный вопрос
В связи с последними событиями на Украине эксперты прогнозируют увеличение притока беженцев в Россию. На первый взгляд, кажется, что поменять место жительства проще простого, однако Украина более 20 лет является независимым государством. В результате переезд в Россию неизбежно сопровождается целым рядом бюрократических преград. О том, как украинцу стать гражданином России и решить жилищный вопрос, рассказывает адвокат Олег Сухов («Юридический центр адвоката Олега Сухова»).
Жители Украины не имеют никаких привилегийВопреки расхожему мнению, вплоть до последних событий жители Украины не имели каких-либо особых привилегий при получении российского гражданства. Наверное, это и правильно. С чего вдруг российский законодатель должен был рассматривать гражданина Украины в качестве исключения и давать ему преимущества перед подданными других стран? Закон для всех одинаков, а потому общие основания для приобретения российского гражданства распространяются и на подданных Украины. Исходя из статьи 11 Федерального Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» номер 62-ФЗ от 31.05.2002 года, иностранец может приобрести гражданство нашей страны по рождению, в результате приема в гражданство или его восстановления, а также по иным основаниям, предусмотренным законами Российской Федерации.
Куда обращаться за получением гражданства
Процедура подачи заявления на получение гражданства почти всегда одинакова. Тщательно следуя им, вы сможете свести время ожидания к минимуму:
- Обратитесь к нотариусу (желательно) за списком документов, необходимых для конкретного дела;
- Подайте пакет документов в местную миграционную службу или консульство Украины;
- Документы проверяются на соответствие украинским нормам, что занимает около двух недель;
- Если все устраивает, районная миграционная служба направляет документы в областную миграционную службу. Далее в консульские учреждения и различные дипломатические представительства;
- Затем вы должны пойти в СБУ на собеседование. Сотрудник этой службы должен побеседовать с заявителем. Он выписывает документ о том, что у человека нет судимости, неоплаченных налогов, штрафов, алиментов и прочего;
- Затем дело передается в специальную комиссию, где будет принято окончательное решение. Это может быть Комиссия по миграционной службе или президент;
- Решение становится обязательным с момента подписания постановления.
Можно ли иметь двойное гражданство?
Запрещается иметь двойной статус пребывания на территории Украины. При подаче заявления на его получение главным условием является отказ от предыдущего гражданства. Эту процедуру необходимо выполнить заранее, так как процесс длительный. Даже если все документы оформлены правильно, потребуется несколько месяцев, чтобы подтвердить отказ от наследства. Двойное гражданство противоречит Конституции Украины, поэтому человек должен выбрать, гражданином какого субъекта он хочет стать.
Процесс получения гражданства не быстрый, даже в упрощенной форме. Минимальный срок рассмотрения заявки составляет три месяца. Перед подачей документов в консульство необходимо получить миграционную карту, отказаться от предыдущего гражданства, подать заявление на получение вида на жительство и собрать полный пакет документов. Не забудьте, что потребуется некоторое время для получения справки о том, что человек знаком с украинским законодательством и свободно владеет языком страны.
Ниже представлены рекомендации практикующих адвокатов, касающиеся рассматриваемого вопроса:
Бардокин Андрей: «При повторной подаче документов на получение подданства РФ сдавать языковый экзамен еще раз нет необходимости, поскольку сотрудники миграционной службы обязаны поднять предыдущее дело и воспользоваться сертификатом, который был к нему приложен».
Патраш Владимир: «Отказ в приеме пакета документов на присвоение гражданства по причине отсутствия оригинала любого документа не является правомерным. В случае утери свидетельства о рождении или паспорта, допускается использование его дубликата из архива».
Стороженко Екатерина: «При положительном ответе на прошение в получении гражданства необходимо предоставить такие документы:
- заявление о выдаче паспорта;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- 2 фото;
- свидетельство о рождении;
- документы для проставления отметок в паспорте (свидетельство о браке, регистрация и т.п.)
После этого сотрудники миграционной службы смогут закончить процедуру оформления российского гражданства для мигранта».
Как украинцу получить российское гражданство, что нужно для получения
- возможно ходатайствовать о гражданстве без учёта установленной государством квоты;
- решение миграционной службы о получении РВП для себя и членов семьи заявитель сможет узнать через 60 дней после подачи заявки;
- получить гражданство можно, минуя стадию оформления вида на жительство;
- нет необходимости подтверждать финансовую состоятельность и знание русского языка;
- решение о присвоении гражданства может быть получено в 90-дневный срок с момента подачи заявки;
- расходы на переезд и оформление бумаг компенсируются государством;
- участник программы имеет право на пособие для обустройства (если переселяется на территории приоритетного заселения) и ежемесячное пособие до получения гражданства (но не более полугода);
- можно трудоустроиться без получения разрешения на работу.
На каких основаниях украинцы могут получить гражданство РФ в 2021 году?
Решение о выдаче гражданства РФ принимает федеральная миграционная служба (ФМС). О требованиях, необходимых для получения российского гражданства, указано в Федеральном законе № 62 «О гражданстве Российской Федерации». Перед получением гражданства нужно оформить сначала РВП, потом – ВНЖ.
РВП – это разрешение на временное проживание. Даётся право на свободное перемещение по территории РФ. Но работать можно только в том регионе, в котором выдано РВП.
ВНЖ – это вид на жительство. Имеет больший срок действия, чем РВП, и наделяет гораздо большими правами. Можно работать в любом регионе РФ, выезжать за границу. От гражданства этот документ отличается ограниченностью срока действия, запретом работать на государственной службе и участвовать в выборах.