Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация земли под частным домом – законы и инструкции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Огромное количество частной недвижимости в России расположено на земле, принадлежащей государству. С многоквартирными домами все понятно, в этом случае выбора нет. А вот землю под частным домом можно и нужно приватизировать. Пока владелец дома этого не сделает, земля останется на балансе государства. Следовательно, распоряжаться ею домовладелец не может. И в случае отчуждения (например, для строительства государственного объекта) получит компенсацию лишь за жилое строение.
Так что приватизировать землю, на которой стоит частный дом, все-таки стоит. Вам предстоят затраты, но, по крайней мере, выкупать участок по рыночной стоимости не придется.
Итак, какие расходы потребуются для приватизации земли под ИЖС
|
Наименование |
Стоимость |
|
Техпаспорт на строение |
1500 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
|
Проведение процедуры межевания |
От 7000 рублей |
|
Госпошлина |
350 рублей за землю под домом и 2000, если приватизируются и другие участки |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Оформление в собственность
Оформление земельного надела в собственное владение — это объемное понятие, включающее и приватизацию, и куплю земли:
- приватизация чаще всего является бесплатной передачей земельных участков;
- покупка — это приобретение земли на свои средства.
Земля, фигурирующая как собственность, соответственно свидетельству о собственности на нее, полученному в 1992-96 годах, не требует нового оформления.
При таком варианте необходимо обратиться в Регистрационную палату за свидетельством.
Приватизационный процесс должен проводиться вовремя, опаздывать с приватизацией не рекомендуется. Если срок аренды земли подходит к концу, то следует быстрее забирать ее в собственность, то есть бесплатно приватизировать.
Это позволит стать полноправным хозяином участка и делать с ним все, что захочется:
- продавать;
- дарить;
- завещать и так далее.
Что такое приватизация и зачем она нужна
Законодательство РФ определяет, что определенные государственные территории могут быть переданы в частные руки путем приватизации. Сегодня данный процесс регулируется ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ.
Лицу, являющемуся полноправным хозяином жилого дома, по нескольким причинам следует оформить в собственность и сам участок, на котором он воздвигнут.
Прежде всего, неприватизированный участок земли является собственностью государства или муниципалитета, из-за чего человек не может свободно им распоряжаться. Например, он не вправе сделать его объектом продажи, дарения, передать по завещанию или сдать в аренду третьим лицам.
Кроме того, гражданин, не оформивший землю под домом в собственность, рискует тем, что государство на законных основаниях вполне может изъять данную территорию для собственных нужд.
Таким образом, несмотря на то, что приватизация продлевается из года в год, лучше всего стать полноправным хозяином территории как можно быстрее.
В настоящее время для граждан существуют два пути: приватизация или же аренда на долгий срок территории под домом, при этом каждое лицо вправе выбрать более подходящий для себя вариант. Приватизацию можно осуществить обыкновенным административным способом, так и при наличии споров — в судебном порядке.
Гражданин имеет приоритетное право приватизации конкретного участка земли, если на этой территории был возведен дом, собственником которого он является.
При этом если жилая постройка и прочие имеющиеся сооружения являются самовольной застройкой, то в процессе приватизации могут возникнуть сложности.
Согласно ст. 1 указанного правового акта такая передача земли является платной, подразумевая под собой выкуп соответствующей территории у государства или муниципалитета.
Однако в некоторых случаях получить площадь под домом можно без финансовых трат.
Так, на безвозмездной основе можно стать полноправным собственником:
- участка под домом;
- территории, переданной лицу для ведения подсобного хозяйства;
- участком, на котором располагается дачное хозяйство.
Процедура приватизации
Порядок приватизации земли под частным домом происходит следующим образом:
- Заявитель собирает необходимые документы на дом и землю, после чего пришет заявление на приватизацию;
- Комитет земельных ресурсов (или Росимущество) рассматривает заявление в течение 30 дней;
- Если участок имеет кадастровый паспорт (размежёван), то выдаётся согласие на приватизацию или отказ в таковой;
- Если участок не размежёван, то выдаётся предварительное согласование на приватизацию или отказ;
- После предварительного согласования осуществляются межевые работы по установке положения границ приватизируемого участка;
- По итогам межевых работ заявитель получает кадастровый паспорт на приватизируемый участок и вновь обращается в земельный комитет;
- Если кадастровые документы в порядке, заявителю выдаётся разрешение на приватизацию;
- Заявитель оформляет право собственности в Росреестре.
Приватизация земельного участка под домом в общем дворе
Прежде чем приступать к оформлению прав собственности на участок под домом, требуется провести разделение общего двора на несколько частей, то есть, сформировать новые подомные участки. Данная процедура называется межеванием и проводится она только в присутствии соседей. Является действительной в случае, если все стороны процесса будут согласны с обозначенными границами. Если одной из сторон является местная администрация, то согласование требуется провести в том числе и с ней.
После проведения процедуры по межеванию границ, результаты необходимо направить в Кадастровую палату. К ним также следует приложить заявление с просьбой о внесении этих данных в Государственный кадастр. После чего вы сможете получить на образовавшийся участок кадастровый паспорт.
И только после этого вы можете заниматься оформлением собственности на землю, находящуюся под домом. Вам нужно будет подать соответствующее заявление в Росреестр и к нему приложить все необходимые документы (их перечень описан выше).
В том случае, если все соседи примут единое решение о приватизации земельного участка, то они имеют право сделать это на бесплатной основе. Об этом говорится в Жилищном Кодексе РФ. После завершения процедуры по регистрации права собственности, земельный участок становится совместной собственностью и может использоваться в любых целях.
Можно ли обойтись без процедуры приватизации земельного участка?
Без процедуры приватизации земельного участка обойтись нельзя: Вы пользуетесь наделом бессрочно на основе договора с государством или арендуете его. На этом основании будьте готовы к тому, что местный муниципалитет в любую минуту изымет свою собственность под государственные нужды.
Окажется, что именно через Ваши домовладения будет проходить газопровод, федеральная трасса или железная дорога. Бывали прецеденты, когда государство объявляло неприватизированную землю природоохранной зоной (заповедником).
Приватизация дает возможность владельцу не только пользоваться своим имуществом (землей), но и распоряжаться по своему усмотрению – продать вместе с домом, сдавать, менять, делить на части.
Помните, что выбор за Вами, но отказ от приватизации повлечет за собой множество проблем правового и имущественного характера: Вы захотите продать землю, подарить ее или поделить ее между наследниками и столкнетесь с бюрократическими препятствиями.
Какие документы нужны для приватизации земельных наделов
Распространенная проблема, с которой сталкиваются владельцы участков — отсутствие нужных документов. На практике выясняется, что бумаги выдавались десятки лет назад, а вместо официальных документов на руках у фактических собственников оказывается расписка председателя сельсовета, составленная в произвольной форме. В подобных случаях идите в Росреестр на консультацию, где специалисты рассмотрят ваше дело. В идеале же список документов для приватизации земельного участка в 2022 г. включает следующее:
- заполненное заявление о предоставлении в собственность участка или о предварительном согласовании предоставления (если границы предстоит уточнять);
- копию паспорта;
- бумагу, удостоверяющую полномочия, если процедура осуществляется доверенным лицом;
- по необходимости — выписку из ЕГРП, которая подтвердит право собственности на здание, расположенное на земле;
- кадастровый паспорт или план;
- бумаги, подтверждающие право пользования;
- если на земле есть здание — техдокументацию и справки из БТИ.
Перечень бумаг меняется в зависимости от ситуации, поэтому уточняйте его в организации, которая будет заниматься процедурой. Не всегда требуются выписки из ЕГРП, поскольку орган запрашивает их самостоятельно. Но для ускорения процедуры стоит приложить копии и оригиналы. Льготникам же необходимо предъявить документы, подтверждающие факт инвалидности, принадлежности к многодетной семье и т. д.
Обратите внимание на нюансы: если вы приобрели надел, который не межевался, а вы стали владельцем в силу того, что являетесь собственником расположенного на нем дома, у вас достаточно шансов оформить любую желаемую площадь. Если же в документах указан конкретный размер территории, а вы хотите получить больше, вероятность успеха невелика.
✅ Что делать, если у дома два хозяина?
Старые жилые строения обычно занимались несколькими семьями. Сейчас возможно и такое, что у одного частного дома имеется сразу два хозяина. Как быть с оформлением права собственности на землю в таком случае?
Первое условие – согласие обоих хозяев. Условно, если один инициирует приватизацию земельного участка под домом, второй также должен быть согласен, а не чинить препятствия. Если согласие получено, оба собственника обращаются в местную администрацию. Но что, если согласия нет?
Нагляднее всего рассмотреть ситуацию на живом примере.
Пример:
Два хозяина – Белов В.Г. и Усманов А.Ю. проживали в старом 2-х этажном частном доме. Жилье досталось им давно, но они успели приватизировать каждый свое жилое помещение в домовладении. Земельный участок под зданием находился в руках муниципалитета. Усманов изъявил желание приватизировать землю, и предложил другому собственнику, Белову, подать заявления в местную администрацию. Но Белов отказывался, мотивируя это тем, что у него нет денег на проведение кадастровых работ и прочие расходы. Не добившись согласия второго хозяина дома, Усманов был вынужден обратиться в суд с исковым заявлением.
Истец заявлял, что он является собственником частного дома и хочет приватизировать участок под зданием. Но второй собственник против такого решения. Поэтому, истец просит передать ему землю в частную собственность без согласия ответчика. Исковое заявление было удовлетворено – суд разрешил Усманову приватизировать землю под домом на общих условиях. Причина – владение долей в частном доме и соблюдение приватизационных сроков.
Обратная ситуация – если оба хозяина частного дома согласны на приватизацию. Тогда земля перейдет к ним обоим по праву общей долевой собственности. Размер земельных долей будет равняться оформленным долям на жилую собственность.
Порядок приватизации участка по упрощенной схеме
Во время приватизации земли под частным домом, собственнику придется контактировать со многими государственными службами — бюро техинвентаризации, налоговой инспекцией, Росреестром, местной администрацией. Предварительно необходимо подготовить пакет документов, изучить законодательные нюансы процедуры.
Порядок приватизации участка с объектом недвижимости:
- Подготовка документации и кадастровых сведений.
- Оформление заявления о регистрации права собственности.
- Обращение в районный муниципалитет.
- Заключение договора аренды с местной администрацией.
- Регистрация права собственности в Росреестре.
Перевести землю под жилым домом в собственность можно, когда:
- У вас на руках есть документ подтверждающий, что участок был взят в долгосрочную аренду или в постоянное пользование.
- Надел под домом попал под программу «дачной амнистии» — разрешение хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество.
- Собственник недвижимости является льготником (например, ветераном ВОВ, малоимущим, ребенком-сиротой).
Если одно из этих условий соблюдено, человек может рассчитывать на бесплатную приватизацию, во всех остальных случаях, чтобы приобрести права собственности на земельный участок, придется выкупать его у государства за цену, указанную в кадастровом паспорте.
Отказ в бесплатной приватизации бывает в следующих случаях:
- надел не является государственной или муниципальной собственностью;
- человек ранее в совершенном возрасте уже участвовал в бесплатной приватизации земли;
- у собственника дома, нет правоустанавливающих документов на участок.
Какая бы ни была причина отказа, регистратор обязан ее письменно аргументировать. Если собственник дома не согласен с отрицательным решением, то его необходимо обжаловать в суде.
Приватизация земли под домом на две квартиры
Старые дома часто строились на две квартиры. Чтобы приватизировать расположенный под таким домом участок, необходимо единовременно обратиться в уполномоченные органы двум собственникам жилья. Оба владельца квартир пишут заявления и предоставляют пакет необходимых для приватизации документов. Такие участки юридически характеризуются как неделимые.
Приватизировать землю под домом на две квартиры можно только в долевую собственность. Размеры долей определяются пропорционально долям проживающих в квартирах лиц.
При приватизации земли под домом на две квартиры обязательно получить согласие всех собственников. Это главное условие, без которого оформление в собственность невозможно. Если сосед отказывается от приватизации, нужно обращаться в суд с просьбой передачи доли участка в собственность без согласия других лиц.
Стоит учесть, что после того, как произойдет приватизация земельного участка под частным домом, собственник будет обязан ежегодно перечислять в бюджет земельный налог.
Обязательная ли это процедура?
Изначальны собственником земельного надела выступает муниципальный орган. Лица получают участок в использование на основании соглашения об аренде или использовании надела на бессрочной основе. В этой ситуации владельцем участка является орган власти, при этом у него есть право относительно изъятия земли для своих нужд. К примеру, для того, чтобы проложить в определенном месте газопровод.
Процесс приватизации в 2023 году дает возможность получить правомочия собственности на имущество в виде надела. Когда вся документация будет оформлена, у гражданина появляется право реализовывать надел или сдавать его в аренду, распоряжаться иными способами. При этом, получать разрешение у уполномоченных органов не потребуется.
Однако, проведение данной процедуры в отношении земли, расположенной под частным домом, не выступает обязательной. Решение в окончательной форме о том, надо или нет приватизировать надел, принимает гражданин.
Другим вопросом выступает необходимость данного процесса. Нужно указать, что при наличии у гражданина желания использовать участок по своей воле, то данный процесс произвести обязательно. Если такого желания у человека нет – приватизация не потребуется.
Бесплатная процедура доступна только один раз за все время, то есть во второй раз гражданину потребуется заплатить за прохождение данного процесса.
Длительность процесса
В законодательстве определены сроки, в течение которых гражданину выдается документальное подтверждение наличия правомочий на участок. В качестве основного положения в данном направлении выступает закон, принятый на федеральном уровне под № 1541-1. В этом акте указывается, что рассматриваемый процесс должен быть произведен в течение пары месяцев. Отсчет ведется с момента, когда произошла подача заявки. Однако, в практической деятельности, такой срок имеет более длительное выражение и составляет порядка 3 или 4 месяцев. Сюда не включено разбирательство в судебной инстанции.
Если посещать суд, то процесс растянется минимум на полгода. Ответить на вопрос о том, сколько времени потребуется на проведение приватизации точно не получится. В каждом случае могут возникать определенные сложности.
Упрощённая процедура – что это?
Упрощённый порядок – это «дачная амнистия», которая подразумевает простую приватизационную процедуру, распространяющуюся на конкретные объекты:
- недвижимость, возведённую на земельных участках, предназначенных для огородничества, ведения личного подсобного хозяйства (бани, сараи и другие вспомогательные сооружения);
- участки земли, предоставленные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального жилищного и гаражного строительства.
ВНИМАНИЕ! Оформить землю в рамках упрощённой процедуры могут лица, получившие надел до 30 октября 2001 года.
Гражданин должен обратиться с заявлением в отделение Росреестра. К заявке прилагают документы:
- бумагу, подтверждающую ПС на землю;
- квитанцию об оплате пошлины за регистрационные действия.
Как составить заявление?
Заявление, в котором излагается просьба о предоставлении ЗУ в собственность на безвозмездной основе, подаётся на имя главы исполкома. В нём указываются:
- Сведения о владельце и виде права на землю, с указанием даты или периода выдела (оформления аренды).
- Кадастровые и технические характеристики придомовой территории, адрес расположения.
- Лаконично перечисляются характеристики строения, с акцентом на то, что дом принадлежит частному владельцу и расположен на обозначенном участке.
- Указать на добросовестное владение участком, отсутствие задолженностей по земельному налогу. Если ЗУ в аренде – на своевременное внесение арендной платы.
- Причина обращения – просьба о приватизации.
В конце документа ставится дата и подпись заявителя с расшифровкой.