Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу беженца в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление на работу иностранцев-беженцев почти не отличается от оформления граждан РФ. Если иностранец может предоставить документ, подтверждающий его правовой статус в России (у беженцев — удостоверение, у получивших временное убежище (ВУ) — свидетельство), то с ним просто оформляется обычный трудовой договор.
Оформление беженцев в штат
Для этого требуются следующие документы:
- удостоверение беженца/ свидетельство ВУ;
- трудовая книжка (при наличии);
- ИНН;
- СНИЛС;
- документы об образовании;
- военный билет (при наличии).
Обратите внимание! В течение трех дней после трудоустройства нужно направить в МВД уведомление о найме на работу беженца или иностранца с ВУ.
Кстати, работать беженцы и иностранцы с ВУ могут не везде. Такие мигранты не могут быть приняты на работу, если компания занимается следующей деятельностью:
- Торговля в палатках и на рынках (код ОКВЭД 52.62);
- Прочая розничная торговля вне магазинов (код ОКВЭД 52.63);
- Розничная торговля фармацевтическими товарам (код ОКВЕД 52.31).
Алгоритм приема на работу беженца с Украины
Важно! Если кандидат, принимаемый на работу, имеет статус беженца, то он должен предоставить соответствующее удостоверение. Только если этот документ у него есть, на работу его можно принимать по правилам, действующим и для российских граждан.
После этого в обязательном порядке необходимо уведомить миграционную службу. Граждане Украины являются иностранными гражданами, а значит и требования по уведомлению одинаковы. Алгоритм действий при приеме на работу будет следующим:
- Первым делом необходимо выяснить какой статус имеет иностранец. В зависимости от его статуса будет различаться и порядок приема на работу.
- Запрос документов. Принимаемый на работу иностранец должен предоставить указанный выше перечень документов.
- Заключение трудового договора. После того, как иностранец предоставит нужные документы, с ним можно заключить трудовой договор. После этого оформляется приказ на работу и вносится запись в трудовую книжку работника.
Какой статус может получить гражданин Украины в РФ
В связи, с увеличением потока беженцев из Донбасса, правительство приняло решение позволить гражданам Украины, имеющим официальный статус, искать работу вне установленных квот.
Если гражданин Украины желает жить и работать в России, то он может воспользоваться следующими возможностями:
- обратиться в миграционные службы за получением статуса беженца или временного переселенца. Также можно попросить временного или политического убежища. Во всех этих случаях требуется обоснование ходатайства и предоставление доказательства своих слов. После получения официального свидетельства о статусе, можно искать работу вне каких-либо квот без дополнительных разрешительных документов;
- приехать в РФ на общих основаниях, получить разрешение на проживание и работу. С недавнего времени вступила в силу нормы закона, по которым украинцы, не имеющие статус беженца, могут приобрести специальный патент, дающий им право работать в Москве и других городах;
- стать участников программы по перемещению соотечественников. Этот статус также дает право на ускоренное получение гражданства России, и трудоустройства вне квот и без дополнительных разрешений.
№ п/п | Вариант действий | Описание |
1 | Получение статуса беженца либо временного переселенца, просьба о временном или политическом убежища | Для этого нужно подать соответствующее заявление с обоснованием данных требований в отдел миграционной службы. После получения официального статуса можно трудоустроится вне каких-либо квот, без патента и разрешения на работу. |
2 | Прибытие на территорию РФ на общих условиях | При таком варианте для того чтобы официально поступить на работу нужно сначала получить РВП, оформить патент и разрешение на работу. |
3 | Участие в программе по перемещению соотечественников | К участникам программы по перемещению соотечественников с недавних пор приравнены и вынужденные переселенцы. По этой программе в ускоренные сроки можно полученить гражданство РФ и устроится на работу помимо квот и разрешений |
Какие документы понадобятся для приема на работу с ВУ
Для оформления на работу с временным убежищем необходимо запросить у трудоустраиваемого следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность (свидетельство);
- трудовая книжка или СТД-Р (при отсутствии оформляется работодателем);
- СНИЛС (если первое место работы в РФ, то оформляется работодателем);
- документы об образовании, если трудовая деятельность требует специальных знаний и навыков;
- свидетельство ИНН;
- справка об отсутствии или наличии судимости при приеме в фирму, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость;
- справка о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ при приеме в компанию, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются такие граждане.
Как проходит трудоустройство
Чтобы оформить на работу гражданина с Украины, рекомендуется придерживаться законодательно установленной инструкции.
Порядок трудоустройства:
- определение правового статуса гражданина, который хочет устроиться на работу;
- запрос документа, разрешающего заниматься трудовой деятельностью;
- запрос документов, необходимых для оформления на работу и заключения трудового контракта;
- оформление договора, в котором необходимо указать данные из разрешающих документов;
- оформление приказа о приеме на работу;
- ознакомление сотрудника с внутренней документацией предприятия;
- оформление личной карточки;
- оформление записи в трудовой книжке;
- уведомление Государственного управления по вопросам миграции.
Основания для предоставления статуса
По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:
- Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
- Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
- Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.
Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:
- Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
- Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
- Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.
Какую работу предлагают украинским беженцам?
Официальная или нет
Временно, пока нет беженства, и вы не получили убежище, можно смотреть вакансии без официального устройства. Так можно устроиться оператором для совершения холодных звонков и продаж, в качестве удаленного верстальщика, переводчика, копирайтера. Как только вы получили документ, позволяющий находится в РФ официально, можете рассчитывать на трудоустройство.
Высококвалифицированная или нет
На рынке всегда требуются инженеры и IT-специалисты, медицинские сестры и преподаватели. Дипломированным украинцам работа в России найдется. Если вы не можете подтвердить образование документами, есть варианты устроиться дворником, таксистом, помощницей по хозяйству, няней.
ДЛЯ СПРАВКИ:
Существуют региональные особенности рынка труда. Так, в Краснодарском крае часто можно встретить вакансии в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса, а в ХМАО и ЯНАО – вахтовую работу.
Срочная или бессрочная
Трудовой договор заключается бессрочно (то есть до момента вашего увольнения) или с ограниченным сроком действия. Оформить срочный договор могут, если вы устраиваетесь на место временно отсутствующего работника (сотрудника в декрете), для проектных сезонных работ.
ПРИМЕЧАНИЕ:
В регионах, приравненных к Крайнему Северу, организации могут предложить дополнительные бонусы – социальное жилье, 1 млн рублей подъемных по программе “Земский доктор”.
Как относятся к выходцам из Донбасса в РФ
Отношение к выходцам из Украины в России сложно назвать однозначным. С одной стороны, россияне с большим пониманием и отнеслись к бедам, которые постигли украинские семьи. Еще в 2014 году наряду с правительственной поддержкой были запущены многочисленные программы помощи переселенцам на региональном и на местном уровнях.
Более того, многие российские семьи изъявили желание добровольно расселить на своей жилой площади украинцев, которые остались без крова и малейшего видения того, как будут развиваться события дальше. Было создано большое количество разнообразных благотворительных фондов, занимающихся сбором средств для переселенцев. Они оказывают консультационную помощь беженцам в вопросах юридического и психологического порядка.
С другой стороны, внимание, которое было оказано украинским переселенцам, несколько возмутило россиян, многие из которых нуждаются в не меньшей поддержке, являясь при этом российским гражданами. Это стало причиной ужесточения требований к беженцам, отмены некоторых преференций и жестких проверок на предмет оснований для миграции.
Мигрант считается беженцем в течение трех лет. Все это время он проживает и работает в РФ.
Внутреннее удостоверение личности другого государства изымается работниками УФМС.
То есть получить назад свой паспорт, имея статус беженца в России в 2020 году, для украинцев не так просто, как кажется. Это не значит, что иностранец превращается в заложника и не может уехать на родину. Просто ему придется затратить определенное время на получение специальных разрешений.
Существует установленный законом порядок оформления статуса беженца. Вначале приезжий должен обратиться в компетентные службы с соответствующим заявлением. Если иностранный гражданин еще пребывает в родном государстве или сначала приехал в другую республику, но далее собирается проживать именно в России, ему потребуется найти адреса консульств и посольств.
Мигрантам, уже находящимся в РФ, достаточно явиться в ФМС. Причем прийти можно в местные органы и в областные.
При въезде через границу переселенцев просят заполнить бумаги, указать цель визита в государство, в анкете есть графа с пометкой «беженец». Если иностранец планирует проживать в таком статусе, он может сообщить на границе об этом работнику ФСБ и написать в документе. Из практики следует, что из-за конфликта на Юго-Востоке Украины пропускные пункты с трудом успевают справляться с потоками приезжих, поэтому регистрировать переселенцев приходится в большей степени инспекторам УФМС.
Заявление составляется со слов украинских граждан, желающих получить помощь, работником ФМС от руки или печатается в электронном виде. Бумага оформляется на русском, а не на иностранном языке. Каждый взрослый направляет свое прошение, а несовершеннолетние вписываются в документы родителей.
Обратившимся людям задают вопросы в форме анкетирования, но необходимо подготовиться и к серьезному разговору со специалистом. Вероятность получения положительного ответа зависит от количества и качества заполнения необходимых документов, переведенных на государственный язык.
Здесь можно столкнуться с определенными трудностями, поскольку украинские граждане спешно собираются в РФ, и у них может не оказаться времени для правильной подготовки документации. Ситуация, когда у приезжего отсутствует при себе трудовая книжка и другие важные бумаги, стандартна. И конечно, политический беженец может не иметь денег на восстановление справок и их перевод, заверенный нотариусом. По этой причине получить убежище можно по упрощенной форме, имея только паспорт.
Помимо этого, в украинских документах и сейчас есть страницы, заполненные на русском языке, их не требуется переводить и заверять.
Перед тем как оформить статус беженца, нужно сделать фотографии и сдать отпечатки пальцев.
После всех процедур иностранец получает на руки справку о принятии его ходатайства на рассмотрение. Документ действует 5 суток.
Кроме того, необходимо учитывать региональную политику субъектов Российской Федерации касательно беженцев. Ввиду того, что большинство лиц, обладающих статусом беженца, остаются на ПМЖ в Центральном Федеральном округе, в каждом регионе страны устанавливаются определённые квоты. Так, некоторые регионы России отказываются принимать беженцев и устанавливают так называемые «нулевые» квоты. К таким субъектам относят Москву и Московскую область, Санкт-Петербург и Ленинградскую область, Республику Крым и город федерального значения Севастополь.
Самые большие квоты по данным 2019 года предусмотрены в регионах, входящих в состав Сибирского и Дальневосточного округов.
Подобное правило было введено после того, как было опубликовано исследование, которое показало избирательность беженцев касательно места проживания. Согласно данным за 2018 год, в 51 регионе России не зафиксировано ни одного гражданина, имеющего или запросившего статус беженца.
Наиболее наглядно распределение беженцев в России показывает следующая таблица:
Округа Российской Федерации | Численность лиц, имеющих статус беженца |
Центральный | 481 |
Северо-Кавказский | 41 |
Приволжский | 25 |
Северо-Западный | 23 |
Южный | 15 |
Дальневосточный | 4 |
Уральский | 3 |
Сибирский |
Кто не может претендовать на статус
С большой степенью вероятности миграционными службами будут отклонены ходатайства лиц:
- являющихся военными преступниками;
- обвиняемых в совершении тяжкого уголовного преступления;
- находящихся под защитой ООН.
Помимо этого, основанием для отказа может послужить одно из обстоятельств:
- заявитель ранее получал отказ в предоставлении защиты от российских властей и ситуация в его стране с тех пор не изменилась;
- соискатель прежде получал отказ в предоставлении убежища от одной из стран, присоединившихся к Конвенции ООН 1951 года;
- претендент является гражданином третьей страны, пребывание в которой не представляет угрозы для него и членов его семьи;
- иностранец прибыл в Россию из другого государства, в котором мог получить защиту;
- заявитель предоставил недостаточно убедительные причины подачи прошения;
- соискатель незаконно пересёк границу РФ и не обратился в миграционные службы в течение суток;
- иностранный гражданин, в данном случае украинец, отказывается предоставить миграционным службам достоверную информацию о себе;
- претендент состоит в брачных отношениях с гражданином (гражданкой) РФ;
- кандидат имеет разрешение на временное проживание или вид на жительство в России;
- заявитель является военнообязанным на территории своей страны;
- проверка личности заявителя показала, что он активно участвовал в различных террористических или криминальных группировках, которые являются запрещёнными на территории Российской Федерации;
- до момента подачи заявления на оформление статуса беженца, претендент находился в другой стране, где имел возможность оформить аналогичный статус;
- претендент на получение статуса беженца родился на территории России, имеет в РФ близких родственников, которые постоянно проживают в стране на легальном основании;
- лица, в отношении которых возбуждено уголовное преследование за совершённые правонарушения на родине, а также граждане, скрывающиеся от розыска и следствия;
- на родине претендента изменилась обстановка, он вполне может вернуться домой без опасений за свою жизнь и здоровье.
Следует помнить, что украинец, получивший отказ в статусе беженца, может претендовать на временное убежище в России. При этом заявителю вручается свидетельство, подтверждающее предоставление временного убежища властями РФ.
Временное убежище в России может получить любой иностранец, а также человек без гражданства. Основанием для получения статуса становится то, что человек, по каким-либо причинам боится возвращаться на родину. Это могут быть возможные гонения по религиозному или языковому признаку, из-за политических убеждений.
Основанием для предоставления убежища являются военные действия на территории родной страны.
На временное убежище может претендовать и тот, кто может получить статус беженца, но по определенным причинам ходатайствует о получении именно убежища.
Есть несколько видов защиты иностранцев на территории нашей страны, все они отличаются спецификой положения и своими правами:
- Временное убежище – самый распространенный вариант. Все те, кому грозит опасность в родной стране в связи с возможными гонениями, может рассчитывать на получение убежища. А также те, кто проживает в зоне военных действий.
- Статус беженца. Его часто путают с первым вариантом, но смысл совсем иной. Беженцем может стать только тот, кому угрожают лично.
- Политическое убежище предоставляется тем, кто преследуется на родине из-за активной общественно-политической деятельности.
Получить временное убежище может практически каждый, кто нуждается в защите от своего правительства или обстоятельств, независящих от него.
Права иностранцев, получивших убежище
Предоставление временного убежища легализует статус человека в России, но все же его положение далеко от гражданства. Полученный статус дает право:
- Получать услуги переводчика, как в момент подачи заявления, так и в дальнейшем, при необходимости обращения в ГУВМ.
- Оформить полис обязательного медицинского страхования и получать бесплатные медицинские услуги.
- Обучаться в любых государственных образовательных учреждениях, начиная от детского сада.
- Получить содействие в поиске работы в России, при необходимости пройти трудовую переквалификацию.
- Получать материальную помощь. Условия ее получения и размеры в каждом регионе отличаются, необходимо узнавать точную информацию на месте.
- Если уже оформлено временное убежище, можно перейти на следующую стадию легализации в стране и подать прошение на получение РВП или сразу ВНЖ.
Для того чтобы устроиться на работу, не нужно оформлять никаких дополнительных документов и разрешений. Любой получивший временное убежище на основе удостоверения может получить все документы, необходимые для приема на работу: трудовую книжку, ИНН, СНИЛС.
Беженцы в России не содержатся за счет государства в полной мере. В местах временного размещения им не предоставляются выплаты. Каждый может рассчитывать только на ночлег и питание. Особо нуждающиеся в дальнейшем могут получить единоразовые выплаты. К ним относятся:
- Матери-одиночки с детьми младше 3 лет.
- Инвалиды, находящиеся в России без семьи.
- Одинокие пенсионеры (пенсия в этом случае считается только по возрасту, без учета выслуги лет).
- Многодетные семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми.
Выплаты зависят от места пребывания. В городах беженцы смогут получить сумму равную минимальному размеру оплаты труда на каждого члена семьи. В сельской местности эта сумма в 2 раза больше, но выплаты проходят в 2 этапа. Половина получается при регистрации, вторая после размещения в селе.
Получить положенные деньги можно по заявлению в региональном отделении МВД. Для этого необходим следующий перечень документов:
- Удостоверение беженца.
- Заявление по образцу.
- Подтверждение того, что человек подходит под категорию особо нуждающихся: свидетельство о рождении детей, справка об инвалидности, пенсионное удостоверение.
Материальную помощь от российского государства может получить лишь ограниченное число беженцев. Главный упор стоит на том, чтобы помочь с поисками работы.
Услуги по заполнению заявлений
Все подаваемые справки, свидетельства, квитанции должны быть отражены в анкете. Специалисты центра оказывают помощь иностранцам в правильном заполнении анкеты. Заявление можно составить на приеме у юриста. Узнавайте о дополнительных скидках на заполнение заявления в период действия акций.
Первичная консультация проводится бесплатно.
Обратите внимание: получение бесплатной консультации возможно только в офисе на приеме у юриста по миграционному праву. Получение консультации осуществляется строго по предварительной записи. Услуги по получению письменных консультаций предоставляются на платной основе.
Получите бесплатную консультацию! Запишитесь на прием к юристу!
Особенности трудоустройства иностранцев с РВП в России
Иностранцы с РВП вправе задействовать все имеющиеся возможности для своего трудоустройства, которые имеются в регионе заселения. Стандартно это:
- бесплатная помощь биржи труда;
- платные услуги кадровых агентств;
- местные печатные либо электронные издания и др.
Единственным сдерживающим обстоятельством может быть установленная допустимая квота для трудоустройства иностранных граждан.
По сообщению Минтруда РФ, на 2021 год в отдельных отраслях экономики введен лимит по трудоустройству иностранцев. Основание — Постановление Правительства РФ № 1467 от 4.12.2017. Так, к примеру, по приему на работу иностранных работников установлены и действуют предельные доли в следующих сферах:
- прочий сухопутный пассажирский (автомобильный грузовой) транспорт — до 28%;
- сельское хозяйство в конкретных хозяйствующих субъектах РФ за некоторым исключением — до 50%;
- спорт — до 25%;
- строительство — до 65%.
Брать на работу иностранцев сверх установленного лимита запрещается.