Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дело о признании прекратившим право пользования квартирой». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потеря права пользования жильем — это ни что иное, как законный запрет проживать далее на конкретной жилплощади или использовать ее иным способом. Если человек не против, ему достаточно явиться в миграционную службу и просто выписаться из жилого помещения. Ну, а если он против, вопрос придется решать в судебном порядке.
О признании права на долю в праве собственности в приватизированной квартире
В нашем деле был также затронут вопрос о возможности признания за лицом, «упустившим» право на приватизацию, права собственности на жилое помещение или долю в этом праве по решению суда.
Коротко выскажу свою позицию – считаю такое требование неверным.
Приватизации жилого помещения допускается лишь с согласия всех проживающих в квартире лиц и заключение договора передачи квартиры собственность граждан.
Это необходимые условия для изменения режима собственности с государственной, муниципальной на частную. Если при рассмотрении дела выясняется, что другие участники возражают против включения истца в число собственников, то в случае нарушений при заключении договора приватизации можно лишь ставить вопрос о применении недействительности сделки, т.е. возвращения жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Впрочем, суд не стал углубляться в этот вопрос и к требованиям истца о признании недействительной приватизации и признании права на долю в спорной квартире применил срок исковой давности, исключив рассмотрение спора в этой части по существу.
В нашем деле требования нашего оппонента о признании за ней доли в праве собственности отклонены, требования моих доверителей о признании лица утратившим право пользования жилым помещением удовлетворены.
Дело выиграно.
Комментарии к ст. 35 ЖК РФ
1. Действие комментируемой статьи распространяется на граждан, имеющих право пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда и не являющихся собственниками этих жилых помещений. Это могут быть члены семьи собственника жилого помещения, бывшие члены семьи собственника жилого помещения, члены семьи прежнего собственника жилого помещения, граждане, проживающие в жилом помещении на основании завещательного отказа.
В случае прекращения права пользования жилым помещением названных выше граждан они могут быть выселены из занимаемого ими жилого помещения.
2. К членам семьи собственника жилого помещения согласно ст. 31 ЖК РФ относятся проживающие совместно с этим собственником его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Право пользования жилым помещением у них прекращается в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения, например прекращения брака. Если бывшие члены семьи собственника жилого помещения в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождают указанное жилое помещение, они подлежат выселению по требованию собственника на основании решения суда (см. комментарий к ст. 31 ЖК).
3. Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилое помещение является основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено федеральным законом. Члены семьи собственника жилого помещения не имеют права распоряжения этим помещением. При отчуждении жилого помещения его собственником у членов его семьи прекращается право пользования этим помещением.
Смена собственника жилого помещения происходит и в случае смерти собственника помещения. В этом случае право пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника прекращается.
В случае отказа освободить жилое помещение члены семьи прежнего собственника жилого помещения подлежат выселению из этого помещения в судебном порядке на основании заявления его собственника.
4. Граждане могут приобрести право пользования жилым помещением на основании завещательного отказа. На наследника, которому переходит по завещанию жилое помещение, завещатель вправе возложить обязанность предоставить лицу, указанному в завещании, право пользования этим жилым помещением или отдельной его частью на период жизни этого лица либо на иной срок (ст. 1137 ГК). Если в завещании установлен иной срок (не пожизненно), на который наследник обязан предоставить право пользования жилым помещением гражданину, то истечение этого срока является основанием для прекращения права пользования жилым помещением гражданином, которому это право было предоставлено завещательным отказом. Данный гражданин может быть выселен собственником жилого помещения (см. комментарий к ст. 33 ЖК).
При последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу. Однако при выкупе жилого помещения в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд право пользования гражданином, которому это право предоставлено завещательным отказом, прекращается.
Указанные лица подлежат выселению из выкупленного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
5. В случае, когда члены семьи собственника жилого помещения, бывшие члены семьи собственника, пользование жилым помещением которых производится на основании решения суда, или граждане, проживающие в жилом помещении на основании завещательного отказа, используют это жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить их об устранении этих нарушений и назначить разумный срок для проведения ремонта в жилом помещении либо для устранения нарушения.
Если названные граждане после предупреждения собственника жилого помещения продолжают нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведут необходимый ремонт, то по иску собственника жилого помещения эти граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
После выселения указанных выше граждан обязанность в проведении ремонта лежит на собственнике этого жилого помещения.
6. Если члены семьи собственника жилого помещения, бывшие члены семьи собственника, пользование жилым помещением которых производится на основании решения суда, или граждане, проживающие в жилом помещении на основании завещательного отказа, самовольно произвели переустройство или перепланировку занимаемого помещения, то орган местного самоуправления направляет собственнику жилого помещения уведомление о приведении их жилого помещения в разумный срок в первоначальное состояние. Собственник жилого помещения вправе уведомить лиц, имеющих право пользования этим помещением и самовольно произведших переустройство и перепланировку, о приведении жилого помещения в прежнее состояние. Но при этом ответственность за действия этих лиц несет собственник. Приведение жилого помещения его собственником в прежнее состояние является основанием для взыскания с лиц, самовольно произведших переустройство и перепланировку, возмещения ущерба. Думается, что такие действия лиц, имеющих право пользования помещением, могут служить основанием для выселения их из жилого помещения по требованию его собственника.
Признание несовершеннолетнего не приобретшим право пользования жилым помещением, занимаемом по договору найма.
При разрешении рассматриваемых дел по искам нанимателей на основании договоров социального найма суды руководствуются похожими принципами. При этом наиболее важным вопросом, выясняемым судом, также является вопрос не вселения и не проживания несовершеннолетнего в жилом помещении. А также отсутствие спального места и личных вещей в спорном жилом помещении. Однако в связи с иным применимым законодательством есть ряд отличий.
Жилищное законодательство ( ст. 69 ЖК РФ ) предусматривает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В ст. 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В чем суть права пользования жилым помещением
В первую очередь следует определить, что же представляет собой право пользования жилым помещением. Однозначно, исходя из самого названия права, можно прийти к выводу, что речь идет о возможности проживать на определенной жилплощади.
Наибольший объем прав у собственника жилого помещения. Его права могут быть ограничены исключительно законом. Он вправе владеть, распоряжаться и пользоваться жилым помещением в той мере, в которой это не нарушает интересы других граждан.
Во времена СССР всем гражданам гарантировалась определенная жилплощадь, которую государство должно было предоставить на основании договора социального найма. Гражданин прописывался в квартире и имел полное право проживать в ней на протяжении долгого времени. Если он и члены его семьи покидали занимаемую жилплощадь, то они автоматически выписывались.
Возможно ли потерять право на жилье?
Человек может иметь собственный дом или квартиру, владеть документом о месте прописки и исправно платить налоги. Однако вскоре он получает повестку в суд, где признается утратившим право пользования жилым помещением. Возможен ли подобный сценарий в реальной жизни? К сожалению или к счастью, это очень даже действенный и распространенный случай. Однако не все так просто. Зачастую жильцы того или иного помещения имеют на него гораздо большего прав, чем законный владелец.
Речь идет об очень серьезной и сложной проблеме, решить которую без помощи юристов практически невозможно. В случае с иском об утрате права на жилье, речь идет о двух сторонах процесса: человеке, проживающим в помещении, а также о лице, вселившим человека. Таким лицом может выступать наниматель или собственник. Нанимателем является гражданин, обладающий правом пользования жилищем. Оно заключает договор найма социального характера. Собственник же — это гражданин, полностью владеющий жильем и обладающий правом распоряжения. В случае с подачей иска о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, как наниматели, так и собственники будут обладать одинаковыми правами.
Таким образом, существует большое количество обстоятельств, при которых суд выносит решение о человеке, признанном утратившим право пользования жилым помещением. Верховный суд РФ даже составил целый список распространенных случаев, когда выезд из помещения имеет насильственный, добровольный, принудительный или любой другой характер.
Иск о сохранении права пользования жилым помещением
При написании искового заявления следует руководствоваться ст. 131 ГПК РФ. Особо важно в нем изложить следующие факты:
- Ваш бывший супруг является собственником жилого помещения на основании свидетельства о праве собственности (№ свидетельства, дата выдачи),
- Дата прекращения брачных отношений (свидетельство о расторжении брака, №, дата, кем выдано).
- До расторжения брака вы совместно проживали с бывшим супругом (выписка из домовой книги).
- Совместно с вами проживали или не проживали иные лица. Особое внимание следует уделить наличию несовершеннолетних детей, которые обязательно должны быть указаны в заявлении.
- У вас нет возможности приобрести или осуществить право пользования иным жилым объектом (справка из Росреестра).
- У вас сложное финансовое положение в силу уважительных причин (справка о доходах и иные документы).
Для того, чтобы Ваше заявление выглядело убедительным его необходимо подкрепить нормами жилищного и гражданского законодательства (в частности ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, ч. 2 ст. 8 ЖК РФ), международной Конвенции о правах ребенка (если есть дети), а также ссылками на разъяснения Пленума Верховного суда РФ (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14).
Для того чтобы подать исковое заявление в суд, необходимо оплатить госпошлину. Узнать размер госпошлины, а также сформировать саму квитанцию можно на сайте суда, в который подаем иск. Затем оплачиваем госпошлину в банке и прикладываем оригинал к исковому заявлению, также делаем копию квитанции для ответчика.
Сложности с прекращением права пользования квартирой
Иметь право использовать жильё – это значит иметь право проживания на конкретных квадратных метрах. Безусловно, именно владелец имеет такое право в первую очередь. Ранее люди получали жилые метры по договору социального найма, поэтому зарегистрированный на них человек имел право неограниченного проживания. А его домочадцы, в случае оставления ими жилья, выписывались из него автоматическим образом.
В наше время порядок и основания этой процедуры существенно изменены: теперь наниматели жилья не выписываются автоматом из помещения даже в том случае, когда они покидают его на добровольных началах. В связи с этим часто возникают большие сложности:
- Невозможно заселить других жильцов при отсутствии их согласия.
- Произвести процедуру приватизации невозможно без согласия нанимателей.
- Сумма коммунальных выплат, начисляемых новым жильцам, будет значительно больше.
В случае, когда наниматели уезжают, пропадают и явно не планируют вернуться в конкретное жильё, возникает много проблем. Решить их можно лишь одним способом – подав исковое заявление. Только суд имеет право признания утраты прав на пользование конкретным жильём конкретного человека.
Лишь после вынесения судебного вердикта появляется возможность расторжения социального найма и аннулирования регистрации.
Имейте в виду! Закон позволяет всего единожды обращаться в суд с подобным иском: следует отлично подготовиться к процессу, ведь при проигрыше повторный иск невозможен.
Правила и порядок подачи искового заявления
В первую очередь, еще на этапе составления иска, необходимо определиться с подсудностью дела, то есть, понять, в какой именно судебный орган подавать исковое заявление.
Подсудность бывает территориальная и предметная:
Территориальная – адрес, по которому находится требуемый судебный орган, в нашем случае это районный или городской суд по месту проживания ответчика.
Предметная подсудность – уровень судебной инстанции: мировой, районный (городской), вышестоящий суд. В нашем случае это районный, либо городской суд.
Таким образом, исковое заявление вы должны будете подать в городской или районный суд по месту жительства ответчика.
Далее, истец выбирает способ подачи иска. Их несколько, а именно:
- Личный порядок. Истец посещает канцелярию суда, где самостоятельно передает иск и приложенный к нему пакет документов.
- По почте. Пакет документов отсылается заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении.
- Через представителя. Если вы привлекаете для помощи юриста, то, обычно он берет на себя все действия по судебной тяжбе, в том числе и передачу иска в суд. В этом случае необходимо наличие нотариально заверенной доверенности на представление ваших интересов.
Как должен пользоваться недвижимостью наниматель
В случае если наниматель въехал в квартиру на законных основаниях, он несёт определённые обязанности за своё проживание перед арендодателем. Регулирует эти обязанности Жилищный кодекс России:
- использовать предоставленное жилье можно только по его прямому назначению, при этом человек должен соблюдать санитарно-гигиенические нормы;
- необходимо обеспечить сохранность жилья;
- регулярно делать ремонт и поддерживать жилье в удовлетворительном состоянии;
- вовремя оплачивать коммунальные услуги;
- при изменении условий договора необходимо оповестить об этом владельца.
Довольно часто при разводе один из супругов съезжает из недвижимости, но остаётся в ней прописанным. Это причиняет много неудобств другим проживающим:
- За всех прописанных нужно оплачивать коммунальные платежи, даже если человек не проживает в квартире.
- Нельзя оформить право собственности на квартиру, так как необходимо согласие всех прописанных граждан.
- Нет возможности зарегистрировать других людей, пока в паспортный стол не явятся все владельцы недвижимости.
Права на пользование другими гражданами
Как уже описано выше, конкретные права возникают на основании ряда документов. Собственник жилья владеет всем комплексом прав по использованию и распоряжению жилым помещением. Его родные имеют право владения, пользования и распоряжения. Но заключать сделки самостоятельно они не могут.
Квартиросъёмщики – посторонние лица, которые имеют право проживания, а значит и распоряжения, в течение действия договора аренды.
Особая категория – обладатели права бессрочного пользования. Они могут быть, как родственниками собственника, так и посторонними лицами, которые получили такое право с согласия собственника (по его завещанию) или в ходе совместной приватизации, от которой они отказались в пользу собственника.
Исковое заявление о признании лица утратившим право пользования жилым помещением
Как я уже сказал ранее, если квартира или дом находится в муниципальной собственности, то подается исковое заявление о признании утратившим право пользования.
Ситуация достаточно распространенная. Например, в муниципальной квартире проживают и прописаны два человека. Один из проживающих хочет выписать другого. Какие основания для этого нужны?
Правовая основа данного искового заявления – статьи 67, 69, 83 ЖК РФ и Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Анализ указанных норм говорит нам, что суд удовлетворит исковое заявление о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением при совокупности ряда условий. В частности гражданин:
1) выехал из указанной жилплощади добровольно;
2) длительное время не проживает на указанной жилплощади;
3) не имеет в квартире личных вещей;
4) не встречает препятствий в пользовании жилплощадью;
5) не оплачивает услуги ЖКХ;
6) не обеспечивает сохранность указанной жилплощади;
7) не поддерживает надлежащее состояние жилплощади;
8) не проводит текущий ремонт жилплощади.
Таким образом, если судом будут установлены данные обстоятельства, то он признает гражданина утратившим право пользования жилплощадью. Если доказаны пункты 1-5, то другие доказываются сами собой.
При этом очень важно отметить, что существенную роль играет оплата коммунальных платежей.
Если гражданин своевременно оплачивает коммунальные платежи, то выписать его будет крайне проблематично.
Поэтому дам небольшой совет тем, кто прописан по месту жительства в муниципальной квартире: если вы выехали из указанной квартиры, то обязательно определите порядок оплаты коммунальных услуг и своевременно оплачивайте все счета. Это будет неплохим аргументом в вашу защиту, если вас захотят снять с регистрационного учета по данному адресу.
В 1999г. Гражданин А построил в составе ЖСПК квартиру. В период строительства квартиры гражданин А заключил брак с гражданкой В и включил последнюю в состав семьи при строительстве квартиры. После постройки квартиры брак между сторонами был расторгнут и гражданка В ушла проживать на иное место жительства, в квартиру своего нового супруга. Право собственности на квартиру было зарегистрировано в 2014г., т.е. после выплаты гражданином А кредита, полученного на строительство квартиры.
Гражданин А обратился в суд с иском о признании гражданки В утратившей право владения и пользования спорной квартирой, указывая на то, что гражданка В уклонялась от исполнения обязательств по оплате кредита более 10 лет, полученного на приобретение квартиры, иных средств в приобретение квартиры она не вносила.
Гражданка В, в свою очередь, обратилась к гражданину А со встречным иском о признании права собственности на долю в квартире.
Решением суда был удовлетворен иск гражданки В и за ней было признано право собственности на 43/100 доли в праве собственности на квартиру. Гражданину А было отказано в иске о признании утратившими право владения и пользования указанной квартирой гражданки В. Свое решение суд мотивировал тем, что, что в действиях гражданки В не усматривается уклонения от исполнения обязательств по кредитному договору на строительство квартиры.
Гражданин А обратился ко мне за оказанием квалифицированной юридической помощи в виду составления кассационной жалобы на решение суда и участие в суде 2-й инстанции.
В обоснование доводов гражданина А в жалобе указывалось, что между гражданином А и гражданкой В было подписано обоюдное обязательство супругов по погашению льготного кредита, полученного на приобретение спорной квартиры. Наличие своей подписи на данном обязательстве не отрицала в судебном заседании гражданка В. В соответствии с п.2 данного обязательства, стороны как супруги, должны погашать долг по кредиту и начисленным процентам ежемесячно равными частями. Так же указанным обязательством гражданка В была ознакомлена со сроком окончательного расчета по кредитным обязательствам –2036г.
Выводы суда о том, что гражданка В не знала о необходимости оплаты кредита, полученного на приобретение спорной квартиры, являются надуманными.
В виду тяжелого финансового положения, которое имело место в период выплаты кредита, гражданин А неоднократно обращался к гражданке В с просьбой об ее участии в выплате кредита, несмотря на это выплат с ее стороны не было.
В виду указанных просрочек по кредитному договору ОАО «АСБ Беларусбанк» обращалось к поручителям с требованием погашения задолженности, они же соответственно, обращались к гражданину А и гражданке В с требованием исполнения своих обязательств по кредитному договору.
Указанные обстоятельства были проигнорированы судом при первом рассмотрении дела.
Гражданка В в судебном заседании не отрицала факта моего обращения к ней с просьбой оплаты кредита, при этом, банковской квитанции об оплате предоставлено не было. Из этого можно сделать вывод о том, что гражданка В была осведомлена о необходимости погашения кредита и имела возможность делать это.
Кроме этого, гражданка В не участвовала в оплате кредита с 2003г., оплаченные гражданином А денежные средства она ему не компенсировала и не предлагала сделать этого. Столь длительный период (более 10 лет) так же свидетельствует о самоустранении гражданки В от исполнения своих обязательств, принятых при получении кредита.
В виду указанных обстоятельств, доли сторон в виду умышленного уклонения гражданки В от оплаты кредита и процентов за пользование им в квартире не будут равными.
В период совместного проживания сторон и ведения ими общего хозяйства всего было оплачено в счет погашения основанного долга по кредитному договору сумма, равная 6/100 долей фактической стоимости квартиры. Таким образом, доля гражданки В в праве собственности на квартиру составляет 3/100, а не 43/100 долей, как решил суд.
Факт незаинтересованности гражданки В в спорной квартире, что и по мнению гражданина А и явилось основанием умышленного уклонения ответчицы от исполнения своих обязательств по кредитному договору, явилось то, что в судебном заседании гражданка В не отрицала факта своего проживания по иному месту жительства порядка 10 лет, создания новой семьи, не оплаты коммунальных услуг в спорной квартире.
Судом 1-й инстанции не были полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, которые могли повлиять на принятое судом решение.
Кроме этого, в кассационной жалобе указывалась о том, что до момента государственной регистрации спорной квартиры, т.е. до 2014г., гражданка В могла претендовать только на свою долю пая, внесенного в ЖСКП.
Суд 2-й инстанции согласился с доводами, указанными в кассационной жалобе и указал, что в силу ч. 1 ст. 23 КоБС Республики Беларусь имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью.
Согласно ч. 3 ст. 41 КоБС если после фактического прекращения семейных отношений и ведения общего хозяйства супруги совместно имущество не приобретали, суд производит раздел лишь того имущества, которое является их общей совместной собственностью до прекращения ведения общего хозяйства.
В соответствии с п. 6 ст. 157 ЖК в случае выбытия в другое место жительства члены семьи собственника жилого помещения, не имеющие доли в праве общей собственности на это жилое помещение, в судебном порядке могут быть признаны утратившими право владения и пользования жилым помещением.
Однако суд не учел, что право собственности на спорную квартиру (ч. 1 ст. 194 ЖК) возникло с даты государственной регистрации такого права — с 3 сентября 2014 года. На этот период времени как стороны состояли в других браках. До прекращения ведения ими общего хозяйства.
В 2014 года гражданин А досрочно погасил кредит. После этого, по его заявлению произведена государственная регистрация создания эксплуатируемого изолированного помещения и возникновения на него права собственности.
Удовлетворяя встречные исковые требования гражданки В о признании в праве собственности на квартиру 47100 долей, суд 1-й инстанции исходил из того, спорная квартира является совместно нажитым имуществом сторон (за исключением доли, приходящейся на уплаченные им собственные средства), поскольку построена за счет средств, полученных ими в кредит в период совместного проживания и ведения общего хозяйства.
Поскольку гражданка В имеет долю в праве собственности на квартиру, то, как указал суд 1-й инстанции, не может быть признана утратившей право владения и пользования жилым помещением.
Споры о прекращении (утрате) права пользования жилым помещением, находящимся в частной собственности
Пункт 4 ст. 31 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. К ним можно отнести родственников супруга, усыновителя, усыновленного, пасынков, падчериц. отчима, мачеху и других лиц.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.
С иском о прекращении права пользовании жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, вправе обратиться собственник жилого помещения.
Следует учитывать, что не являются родственниками лица, обладающие различными признаками свойственности (супруги, зять, сноха, свекровь, свекор, тесть, теща и т.п.). Вместе с тем с такими лицами собственники могут состоять в семейных отношениях.
О вселении лица в качестве члена семьи собственника может свидетельствовать возникновение и фактических семейных отношений, в том числе ведение общего хозяйства, совместное проживание и т.п.
О прекращении семейных отношений свидетельствуют: расторжение брака или признание брака недействительным, лишение родительских прав, передача ребенка на усыновление, исключение сведений об отце (матери) из актовой записи о рождении и др.
Поскольку ч. 1 ст. 31 ЖК РФ относит супруга к членам семьи собственника, то право пользования жилым помещением сохраняется в случае фактического прекращения семейных отношений.
Судам следует учитывать положения ст. 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
В других случаях право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается.
Если бывший член семьи собственника на момента приватизации имел равные права с лицом, которое впоследствии приобрело в собственность данное жилое помещением, но отказался от приватизации, дав согласие на приватизацию иному лицу, то он имеет право бессрочного пользования данным жилым помещением и не может быть выселен из этого жилого помещения в связи с переходом права собственности на него. При этом в соответствии с п. 1 ст. 558 ГК РФ при отчуждении жилого помещения в договоре должно быть указано право лица, которое в нем проживает, на пользование данным жилым помещением. В ином случае договор не может считаться заключенным. поскольку не достигнуто соглашение по всем существенным условиям.
Принимая решение о прекращении права пользования, суды выясняют, имеются ли у бывшего члена семьи собственника жилого помещения основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также позволяет ли имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещение и другие заслуживающие внимание обстоятельства обеспечить его иным жилым помещением.
При сохранении права пользования жилым помещением на определенный срок суд в резолютивной части решения обязан указать, с какого момента прекращается право пользования жилым помещением.
Для предоставления бывшему члену семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок подачи встречного искового заявления не требуется, а соответствующая просьба бывшего члена семьи собственника может быть выражена в возражениях на иск.
При определении срока пользования жилым помещением следует принимать во внимание возраст (несовершеннолетие, престарелый возраст и др.), состояние здоровья (инвалидность и др.), другие обстоятельства и устанавливать срок пользования жилым помещением до прекращения соответствующих оснований (при несовершеннолетии члена семьи — до совершеннолетия, в случае престарелого возраста бывшего члена семьи — пожизненно).
Статья 31 ЖК РФ не содержит запрета на обращение в суд за продлением установленного решением суда срока, на который за бывшим членом семьи может быть сохранено право пользования жилым помещением. Таким образом, при наличии обстоятельств, не позволяющих бывшему члену семьи собственника жилого помещения обеспечить себя иным жилым помещением, суд может продлить указанный срок.
Другими заслуживающими внимание обстоятельствами, которые не позволяют бывшему члену семьи собственника обеспечить себя иным жилым помещением, могут служить несовершеннолетие бывшего члена семьи или престарелый возраст, его недееспособность, необходимость постоянного медицинского или иного ухода за ним и др.
Суд по требованию бывшего члена семьи вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, иным жилым помещением. В этом случае, нам представляется, бывшим членам семьи должны оформить требования в форме искового заявления.
Принимая решение об обязании собственника обеспечить бывшего супруга и иных членов семьи жилым помещением, суд в резолютивной части решения должен указать, каким образом должна быть исполнена такая обязанность, срок исполнения обязанности. По нашему мнению, особое внимание следует уделять тому, каким видам права на жилое помещение должен обеспечить собственник бывшего члена семьи, и в резолютивной части решения указать: «право пользования по договору социального найма, коммерческого найма, право собственности т.д.». Срок исполнения обязательства соответствует периоду действия права.
Когда прекращение прав на жилье бывших членов семьи собственника невозможно
Из общего правила, установленного статьей 31 Жилищного кодекса РФ имеется исключение. Это касается бывших членов семьи собственника, которые проживали в квартире на момент приватизации.
Согласно статье 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»: «Действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором».
Как правильно подготовить иск о признании утратившим, права пользования квартирой и выселении
При обращении в суд, необходимо грамотно составить исковое заявление, которое предполагает включение целого ряда сведений.
В шапке иска пишется суд, истец и перечислены все ответчики. После этого необходимо указать основания, по которым квартира полноправно принадлежит заявителю.
Дальше должна быть убедительная аргументация того, почему лицо необходимо лишить возможности пользоваться спорной жилой площадью.
В просительной части стоит изложить требование: лишить права пользования жилым помещением и выселить конкретных лиц. Здесь же важно указать и точный адрес квартиры.
Вступившее в законную силу решение суда считается поводом для обращения в орган миграционной службы за снятием ответчика с регистрации по соответствующему адресу.