Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как снять с кадастрового учета объекты, прекратившие существование?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единый госреестр недвижимости (ЕГРН) содержит информацию о тысячах объектах недвижимости. При этом некоторые из них из-за своей ветхости невозможно восстановить или вообще перестали существовать – например, были снесены, сгорели, разрушились.
Где снять с учета недвижимость
Структурой, которая непосредственно занимается внесением исходных данных по недвижимости в ЕГРН (Единый гос. реестр недвижимости), является Росреестр.
Несмотря на то, что регистрация объектов исчисляется миллионами и продолжает расти, еще не все объекты занесены в этот реестр.
Для справки! Если по прошествии 5 лет с момента внесения данных об объекте в реестр право собственности (аренды) по нему не регистрировалось, происходит удаление сведений.
Как только указанный срок истек, выполняющая кадастровый учет инстанция в течение 10 (рабочих) дней передает данные по недвижимому имуществу органам местного самоуправления поселения (городского, сельского), округа с целью присвоения объекту статуса бесхозного.
Основания:
- Снос объекта. Речь идет об уничтожении здания по решению хозяина или в случае форс-мажорных обстоятельств (урагана, наводнения, смерча или иных природных катаклизмов).
- Передача владельцем поддельных документов или заведомо ложной информации по сооружению.
- Проведение достроечных работ (не путать с реконструкцией). К этому пункту относятся мероприятия, подразумевающие увеличение площади объекта, а также изменение параметров сооружения, прописанных в кадастровом паспорте.
- Объединение нескольких зданий в одно. К примеру, владелец объединяет несколько построек одной крышей, предусматривает общий фундамента или возводит полноценный комплекс.
- Передача в уполномоченный орган недействительной документации или поддельных бумаг.
- Признание номера кадастра тем, что потерял силу до завершения работ.
- Общее здание делится на несколько отдельных сооружений. В такой ситуации объект снимается с учета, и каждое новое здание регистрируется по отдельности.
Здание может сгореть из-за КЗ, поджога или попадания в него молнии. Возможны и другие ситуации. Вне зависимости от этого хозяин подает заявление об удалении записи о сооружении из реестра. При этом нельзя идти на хитрость и строить новое здание, а после представить все как реконструкцию или перестройку. Если частный, дачный или другой дом сгорел, он обязательно подлежит снятию с учета. В уполномоченный орган передается заявление с просьбой исключить сведения о постройке из кадастра, а также акта обследования объекта. Последняя бумага является обязательной. Только после согласования акта можно подтвердить невозможность восстановления здания.
Что означает статус объекта недвижимости “снят с кадастрового учета”
В случае, если объект недвижимости перестал фактически существовать либо получил новые параметры и характеристики, он исключается из сведений Росреестра. По запросу информации будет отображаться, что дом или участок больше не существуют.
Данные о недвижимости в виде земли и жилых или хозяйственных строений имеются в Государственном кадастре.
Онлайн сервис Росреестра позволяет проверить все сведения по кадастровому номеру – площадь, адрес, стоимость, форму собственности и др.
Если в базе Росреестра больше не содержится никаких данных об имуществе с конкретным номером и характеристиками — это значит, что оно снято с кадастрового учета.
Комментарий «снят с кадастрового учета» означает одно — данный объект недвижимости уже не существует по разным обстоятельствам: от реорганизации до сноса и демонтажа.
Поставить на кадастровый учет объет можно сформировав межевой план на землю или технический план на дом.
Перед тем как снять дом с кадастрового учета, следует пригласить специалиста для оформления акта. Акт обследования оформляется инженером кадастровой палаты. По согласованию с подателем заявления он направляется на обследование участка или другого недвижимого имущества. Он должен документально подтвердить, что обозначенный в заявлении объект уже фактически не существует. Если требуется регистрация нового объекта, то инженер также производит его обследование.
Требования по оформлению акта утверждены Минэконом РФ от 31.12.10 год. В документе инженер обязан подтвердить, что здание погибло или его часть достроена, снесена и т. д. Если снимается помещение в здании или сооружении, которое полностью принадлежит одному собственнику, то процедура может проходить и без составления акта. При подготовке своего акта специалист может использовать акты от МЧС в случае стихийных бедствий, пожаров и т. п., акты о сносе сооружений и т. д.
Оформление снятия с учета
Для оформления снятия с кадастрового учета необходимо предоставить пакет документов:
- паспорт гражданина;
- доверенность, если это представитель;
- заявление;
- документ о регистрации прав собственности, аренде, бессрочном пользовании;
- акт обследования;
- решение суда, разрешающее снятие с учета (если оно является основанием).
Для земельных участков понадобится также межевой план, копия документа о целевой принадлежности. Если последующая постановка на кадастровый учет (цена оформления в Росреетре равна «нулю») вновь образованного земельного надела не произведена в течение двух лет, то информация полностью удаляется до нового обращения.
Срок исполнения процедуры 20 дней, если податель не пришел лично за документами, то после 26-го дня решение палаты будет отослано ему на адрес прописки, указанной в паспорте. Обращаться за услугой не обязательно лично, весь пакет документов можно отправить почтой. А вот выдавать документы на руки требуется только при личном присутствии подателя заявления. При принятии документов заявитель получает расписку. Оплата за услуги кадастровой палаты по снятию с учета не взимается.
Основания снятия объекта с учёта
Указанный 221-ФЗ не определяет чёткого перечня основания, а лишь задаёт общие критерии обоснованности снятия дома с кадастрового учета. Любой объект недвижимости, являющийся собственностью частных лиц, может быть использован ими любым не запрещённым законом способом.
Данное право собственников закреплено в гражданском законодательстве страны. В этом смысле ограничение на снятие имущества с учёта считается ущемлением правомочия собственности. Однако кадастровые орган в первую очередь должны исходить из экономической целесообразности данной процедуры. Особенно когда речь идёт о земельных участках.
В каждом индивидуальном случае кадастровый орган может признать законными и иные основания. Основным критерием является преобразование имущества либо его полная ликвидация. Решение о ликвидации объекта принимается его собственником.
Разумеется, без достаточных оснований снять недвижимость с государственного кадастрового учёта не получится.
Чтобы кадастровый орган снял с кадастрового учета объект недвижимости необходимы следующие основания:
- фактическая гибель имущества;
- реконструкции здания в целом, в результате которого контуры отдельных объектов в нём меняются;
- объединения множества объектов в единое имущество;
- разделение одного объекта в несколько новых;
- при отмене временного учёта (недостроенных объектов);
Особым основанием, чтобы снять дом с кадастрового учета, является регистрация прав собственника или самого объекта в реестре по подложным документам. В таком случае необходимы решения соответствующих органов, свидетельствующие о фиктивности данных бумаг. В основном в таких случаях заявление подаётся не самим собственником, а третьими лицами, в том числе и государственными органами.
Также существуют случаи, когда собственнику нет необходимости подавать заявление на снятие с учёта. К примеру, когда сносится многоквартирный дом, то собственник квартиры в нём не обязан осуществлять снятие с учёта. Квартира автоматически будет исключена из реестра вместе со всем домом.
В каких случаях требуется акт обследования
Согласно части 1 статьи 23 действующего Федерального от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации), акт обследования зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства — это документ, в котором кадастровый инженер по итогам осмотра подтверждает прекращение существования объекта по причине гибели или уничтожения. Акт обследования имеет форму электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью аттестованного кадастрового инженера. Если договор подряда это предусматривает, возможно изготовление акта на бумажном носителе.
Итак, акт обследования доказывает, что недвижимость полностью или частично перестала существовать. Необходимость составления документа обусловлена тем обстоятельством, что уничтожение объекта в результате чрезвычайного происшествия, техногенной катастрофы или другого форс-мажора де-факто не служит поводом для снятия строения с кадастрового учета. Основанием для внесения изменения в реестр также не является, например, соответствующая справка из подразделения МЧС. То есть фактическая гибель строения с юридической точки зрения не является основанием, например, для снятия уничтоженного объекта с налогового учета или для начала нового строительства.
Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости
Если назначение земельного участка «индивидуальный жилой дом», «садовый дом», то воспользуйтесь следующим порядком подготовки документов.
- После того как здание фактически ликвидировано, нужно подготовить акт обследования.
Документы для заказа акта у кадастрового инженера:
- Свидетельство на землю (выписка из ЕГРН).
- Свидетельство на строение (выписка из ЕГРН).
- Заявление произвольной формы о том, что здание снесено вами на добровольной основе.
- Если объект уничтожен под действием форс-мажорных обстоятельств, понадобится справка от органов местной власти или пожарной службы о результатах пожара.
- Сдайте электронную версию акта в МФЦ вместе с заявлением о сносе ОКС. Заявление напечатает сотрудник МФЦ. Госпошлина не нужна, при себе иметь правовой документ на уничтоженный объект и паспорт. Подать документы в Росреестр может только собственник или представитель с нотариальной доверенностью.
- Через 10 дней будет готово уведомление, подтверждающее снятие с кадастрового учета объекта недвижимости.
Акт обследования – основной документ для снятия дома с кадастрового учета
Для собственников зданий, строений, сооружений единственный документ, способный подтвердить, что здание, состоящее на учете в Государственном кадастре, больше не существует – Акт обследования здания.
Осматривать объект, фиксировать факты сноса, уничтожения, перестройки здания, обязательные к отражению в государственном реестре объектов недвижимости, может только кадастровый инженер, наделенный соответствующими полномочиями. Никаким иным сотрудникам БТИ, Кадастра и иных организаций это право не дано.
Обязанность по вызову на объект кадастрового инженера законодательно возложена на владельца здания или иное лицо, наделенное соответствующими полномочиями. В обязанности кадастрового инженера входит осмотр объекта, фиксирование факта сноса, значимых повреждений, делающих дальнейшую эксплуатацию невозможной и составление соответствующего документа – Акта обследования. Только получив данный Акт, собственник может снять объект с учета.
Причины для отказа в удовлетворении заявления
Выше было рассмотрено, как снять утраченный (измененный) объект с учета. Поданные с этой целью заявления не всегда удовлетворяются. Причиной отказа могут послужить недостатки предоставленного акта осмотра объекта. Этот документ должен составляться по определенной форме лицом, имеющим соответствующие полномочия. Кадастровые инженеры должны иметь квалификацию и разрешение на выполнение такого рода работ.
На основании документа, составленного некомпетентным лицом, снимать недвижимость с учета нельзя.
Другой проблемой может стать обращение с заявлением об исключении объекта из кадастра неуполномоченного на это лица. Такими правами наделяются собственники разрушенных объектов, владельцы земельных участков, на которых они были расположены. Другие лица по закону не могут обращаться с такими требованиями.
Если заявление подается представителем, то его полномочия должны быть подтверждены. При отсутствии надлежащих доказательств, принять такое заявление регистрирующие органы не вправе.
Основания снятия объекта с учёта
Указанный 221-ФЗ не определяет чёткого перечня основания, а лишь задаёт общие критерии обоснованности снятия дома с кадастрового учета. Любой объект недвижимости, являющийся собственностью частных лиц, может быть использован ими любым не запрещённым законом способом.
Данное право собственников закреплено в гражданском законодательстве страны. В этом смысле ограничение на снятие имущества с учёта считается ущемлением правомочия собственности. Однако кадастровые орган в первую очередь должны исходить из экономической целесообразности данной процедуры. Особенно когда речь идёт о земельных участках.
В каждом индивидуальном случае кадастровый орган может признать законными и иные основания. Основным критерием является преобразование имущества либо его полная ликвидация. Решение о ликвидации объекта принимается его собственником.
Разумеется, без достаточных оснований снять недвижимость с государственного кадастрового учёта не получится.
Чтобы кадастровый орган снял с кадастрового учета объект недвижимости необходимы следующие основания:
Рекомендуем ознакомиться:
Как снять земельный участок с кадастрового учета
- фактическая гибель имущества;
- реконструкции здания в целом, в результате которого контуры отдельных объектов в нём меняются;
- объединения множества объектов в единое имущество;
- разделение одного объекта в несколько новых;
- при отмене временного учёта (недостроенных объектов);
Особым основанием, чтобы снять дом с кадастрового учета, является регистрация прав собственника или самого объекта в реестре по подложным документам. В таком случае необходимы решения соответствующих органов, свидетельствующие о фиктивности данных бумаг. В основном в таких случаях заявление подаётся не самим собственником, а третьими лицами, в том числе и государственными органами.
Акт обследования объекта
Акт обследования проводится для документального освидетельствования факта уничтожения имущества. Для того чтобы осуществить обследование имущества и составить соответствующий акт, необходимо пригласить специалиста. Таким специалистом является частный кадастровый инженер, имеющий соответствующее образование и лицензию.
Кроме того, кадастровый инженер должен быть в установленном законом порядке зарегистрирован в государственном реестре и аттестован Саморегулируемой организацией кадастровых специалистов соответствующего региона.
С указанным специалистом заключается соглашение о проведении соответствующих работ. Инженер вправе получить вознаграждение за свою работу. Стоимость таких кадастровых услуг может различаться в зависимости от региона, так что к выбору специалиста нужно подходить со всей серьёзностью.
Решение о фактическом уничтожении принимается вследствие осмотра места, на котором находилось здание, сооружение, объект незавершённого строительства и т. д. В самом акте указываются все кадастровые данные объекта, прекратившего существования, характер повреждений, если объект не уничтожен полностью.
Если снять с учёта необходимо помещение в здание, то кадастровый инженер освидетельствует разрушение части здания. Такие случаи не являются редкостью, особенно после очередного стихийного бедствия.
Нередко имеются основания для отказа в снятии с кадастрового учета объекта недвижимости. Данные основания должны быть вескими, причем к наиболее распространенным причинам отказа относится:
- документы оформляются с многочисленными нарушениями;
- передается в Росреестр неполный пакет документов;
- имеются разные противоречия в бумагах;
- истекает срок принятия решения о приостановке учета;
- полученные документы не соответствуют требованиям государственного учреждения;
- используется старая форма заявления;
- сведения, содержащиеся в заявлении, не соответствуют данным, имеющемся в реестре.
На основании полученных документов работниками Росреестра открывается специальное учетное дело. Во время его рассмотрения изучаются все полученные документы от заявителя, а также могут запрашиваться разные справки или выписки из государственных учреждений. Ответ выдается на руки или отправляется по почте.
Чтобы не получить отказ, рекомендуется грамотно составлять заявление и подготавливать все другие документы. Все внесенные данные тщательно проверяются. Если же будет получен положительный ответ, то объект снимается с учета, поэтому на него не начисляется налог. Только после этого можно заниматься строительством нового здания на определенном участке земли.
Снятие с кадастрового учета в результате раздела объекта
Недвижимое имущество может прекращать свое существование на законных основаниях путем раздела. В этом случае единый объект утрачивает самостоятельное существование, а вместо него образуются два или более новых единицы учета. Типичными случаями такого раздела выступают:
- выдел отдельных земельных наделов из единого земельного массива, принадлежащего гражданам на праве совместной собственности, при котором первоначальный участок утрачивает юридический статус;
- физический раздел зданий и сооружений в результате реконструкции;
- раздел жилых и нежилых помещений, в результате которых они индивидуализируются и получают все признаки самостоятельного объекта недвижимости (отдельный вход, собственную систему жизнеобеспечения и т.д.).
Необходимо учитывать, что случаи выделения долей в общем праве не влекут снятие объекта с кадастрового учета и исключение сведений о нем из реестра ЕГРН. Даже если выделенные доли индивидуализируются в виде отдельных частей объекта (например, отдельная комната в квартире), объект не утрачивает самостоятельный правовой статус, так как изменяется только форма владения. В этом случае в реестр ЕГРН нужно внести изменения в отношении действующего и существующего объекта.
Физический раздел недвижимости осуществляется в результате кадастровых работ, проводимых инженером (для участков будут проводиться землеустроительные работы). Хотя прежний объект утратит свое существование, кадастровый инженер не составляет акт обследования. Вместо акта оформляется технический план или межевой план на каждый вновь создаваемый объект.
В результате кадастровых и межевых работ выполняются следующие действия, которые понадобятся для снятия исходного объекта с кадастрового учета:
- устанавливаются правовые основания для раздела (например, решение собственников единого участка о распределении земли между всеми правообладателями);
- проводится работа по определению границ, установлению площади и иных обязательных параметров недвижимого имущества;
- происходит согласование границ вновь созданных объектов между собственниками (например, в отношении земли оформляется акт согласования границ, а если согласие не достигнуто – спор передается на рассмотрение суда).
Методика подачи заявления о снятии строения с учёта
Этот важный документ можно подавать несколькими способами:
- С помощью личного обращения. Персональное заявление регистрируют в дату визита. Недостаток — потеря своего времени, необходимость узнавать график приёма граждан.
- При помощи заказного письма. Заявку подают в кадастровое управление по месту расположения рассматриваемого объекта недвижимости. Документ отправляют почтой, на это уйдёт определённое время. Важно сделать опись вложения, не забыть оформить уведомление о получении.
- С помощью МФЦ. Клиент выбирает удобный день и обращается в специализированный центр по выдаче справок. Это бывает комфортно в плане локации и траты личного времени, но Вы потеряете до десяти рабочих дней. Государственные органы не отличаются оперативностью реагирования, они контактируют между собой очень медленно.
- В электронной версии. Методика считается самой продвинутой, но у неё один недостаток — владелец помещения должен иметь ЭЦП. Для её получения обращаются в российский реестр. Подготовленная кадастровая выписка будет отправлена по электронной почте на Ваш адрес. Это произойдёт сразу после снятия объекта с учёта.