Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Годовая инвентаризация в 2022 году: порядок, документы, проводки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», передвижной источник загрязнения окружающей среды – это транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды. Под стационарным источником понимается источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника. Таким образом, данные понятия не являются напрямую противоположными друг другу, поскольку передвижной источник – это не любой «нестационарный» источник, а только транспортное средство.
Нумерация передвижных ИЗАВ
Условия нумерации указаны в п.15 Порядка:
- Передвижные ИЗАВ нумеруются отдельно;
- При нумерации передвижных ИЗАВ используется индекс «п»;
- Нумерация передвижных ИЗАВ начинается с № 0001п и ведется в возрастающей последовательности;
- При нумерации передвижных ИЗАВ вместе с индексом «п» могут быть использованы дополнительные индексы, указывающие на вид передвижных ИЗАВ, с расшифровкой значений;
- Допускается нумерация стоянок и иных мест и сооружений, где эксплуатируются (функционируют) передвижные ИЗАВ, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для стационарных ИЗАВ (это позволяет все стоянки нумеровать в одном стиле).
Основные понятия статьи 1 Закона № 89-ФЗ
Объекты размещения отходов — специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
Объекты захоронения отходов — предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I-V классов опасности в соответствии с законодательством РФ о недрах.
Объекты хранения отходов — специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.
Утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
Обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
| Наименование | Требование |
| Делать | Правила инвентаризации предназначены для юридических лиц и ИП, которые эксплуатируют ОРО (собственники, пользователи, владельцы, арендаторы).
Приказ Минприроды России |
| Не делать | Действие Правил инвентаризации не распространяется на:
|
| Периодичность инвентаризации ОРО | Инвентаризация ОРО проводится юридическими лицами и ИП, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет. |
| Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) | Объекты размещения отходов вносятся в ГРОРО. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО
Статья 12 Закона № 89-ФЗ. ГРОРО формируется на основе информации об объектах размещения отходов, полученной в результате их инвентаризации. ГРОРО включает свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством РФ. Приказ Минприроды России Информация о ГРОРО |
| Мониторинг ОРО | Юридические лица и ИП при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО.
Статья 11 Закона № 89-ФЗ. Порядок проведения мониторинга утвержден |
| Исключение негативного воздействия на окружающую среду ОРО | Исключение негативного воздействия на окружающую среду ОРО достигается за счет осуществления природоохранных мероприятий, наличия технических решений и сооружений, обеспечивающих защиту окружающей среды, и подтверждается результатами мониторинга состояния окружающей среды, в том числе соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ. Порядок подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду ОРО устанавливается Правительством РФ.
Пункт 7 статьи Закона № 89-ФЗ. Отчеты о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду используются для подтверждения исключения негативного воздействия ОРО на окружающую среду. Пункт 7 Приказа Минприроды России Обоснованием исключения негативного воздействия на окружающую среду ОРО являются данные инструментальных измерений с использованием технических систем и устройств с измерительными функциями, свидетельствующие о соблюдении нормативов качества окружающей среды, установленных для химических, физических и биологических показателей состояния окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ. Постановление Правительства |
До начала все материально ответственные работники, отделы которых будут участвовать в пересчете, готовят расписки. В них должно быть прописано, что на день проведения ВИ все отчеты составлены и готовы к проверке. Затем создают приказ, в котором определяют:
- состав комиссии;
- временные рамки;
- место действия.
Как мы уже говорили, документ регистрируется в специальной книге для контроля. Он становится основанием, в соответствии с которым проводятся все действия.
Заявить о необходимости могут не только начальники компании, но и:
- сотрудники следственных органов;
- суды – в соответствии с постановлением;
- главный офис – если это дочерняя организация или филиал.
Нарушение: Отсутствие проведения инвентаризации выбросов вредных веществ в окружающее пространство.
Нормативным актом является 1-ый пункт 22-ой статьи и 1-ый пункт 30-ой статьи ФЗ от 4 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
В статье статье КоАП 8.1 описывается размер налагаемого штрафа.
- юридическим лицам начисляется штраф в размере 20 000 — 100 000 рублей,
- должностным лицам — 2 000-5 000 рублей,
- гражданам — 1 000-2 000 рублей.
Этапы проведения инвентаризации
Законодательство четко не регламентирует порядок проведения инвентаризации. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 49 утверждены Правила инвентаризации объектов размещения отходов (далее — Правила), в пункте 4 которых указано, что проведение инвентаризации объектов должно быть не реже одного раза в пять лет. После сбора и обработки информации об объекте составляется характеристика каждого объекта размещения отходов согласно приложению к Правилам. В отношении порядка и регламента инвентаризации правил не установлено, поэтому предприятие может устанавливать свои требования.
Как правило, инвентаризация отходов проводится в несколько этапов:
- издание приказа о проведении инвентаризации источников образования отходов;
- проведение инвентаризации;
- обобщение полученных в результате инвентаризации данных и оформление акта инвентаризации отходов.
Инвентаризация может проводиться как силами самого предприятия, так и с привлечением сторонней специализированной организации.
Порядок проведения инвентаризации отходов, ее частота
Порядок проведения инвентаризации выглядит таким образом:
- На предварительном этапе руководство предприятия издает указания по организации процесса с определением сроков, объектов проверки, бланков документов, проверяющих сотрудников.
- На подготовительном этапе происходит изучение сведений об организации, данных учета мусора, в т.ч. бухгалтерской и налоговой отчетности, внутренней документации, связанной с обращением с отходами и т.д.
- Во время проведения инвентаризации изучаются и проверяются качественные и количественные характеристики отбросов и источники их образования, а также заполняются первичные акты проверки.
- На заключительном этапе составляется итоговый акт проверки с обобщением полученных результатов, списком выполненных исследований и расчетом годовых норм формирования отходов.
Инвентаризация объектов размещения отходов
Инвентаризация объектов размещения отходов представляет собой ведение учета мест, где захороняется мусор. Особое внимание здесь уделяется соответствию места экологическим нормам и стандартам, безопасности на объекте. После проведенной инвентаризации составляется документ, где отражаются параметры утильсырья, информация о компании и заключение о пригодности объектов для хранения мусора.
Обратите внимание! Инвентаризация отходов производства происходит отдельно от проверки объектов размещения.
Периодичность проведения таких отчетных мероприятий составляет раз в пять лет. Законодательство также отмечает, что даже после завершения использования объектов размещения отходов владельцы должны контролировать их состояние и степень влияния на природу, а также вести работу по рекультивации земли.
Как делать инвентаризацию отходов производства и потребления? Этот вопрос порой возникает у многих природопользователей. В данной статье приведем пример оформления инвентаризации отходов, который будет полезен лицам, ответственным за обращение с отходами на предприятии, а также начинающим экологам и хотя бы немного упростит их работу.
На объектах I, II и III категорий инвентаризация отходов проводится в рамках производственного экологического контроля и составления соответствующей программы. Для объектов IV категории и объектов без категории инвентаризация отходов разрабатывается в целях правильного учета и расчета количества отходов, а также во избежание спорных моментов с проверяющими государственными органами. Инвентаризация отходов — внутренний документ организации, который не требуется согласовывать с государственными органами.
В настоящее время порядок проведения инвентаризации отходов не утвержден (существуют только Правила инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденные Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49). В связи с этим хозяйствующие субъекты сами устанавливают порядок, регламент и сроки проведения инвентаризации отходов производства и потребления.
При проведении инвентаризации отходов используются в том числе материалы первичного учета отходов[1].
Оформить инвентаризацию отходов можно в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными Приказом Минприроды России от 05.08.2014 № 349 (далее — Методические указания). При этом не обязательно придерживаться всех требований Методических указаний, главное — отразить информацию о юридическом лице, выявить образующиеся отходы, сопоставив их с ФККО[2], рассчитать количество образующихся отходов (т/год), а также обозначить места накопления отходов и цель их передачи специализированным организациям. Специальные программы для проведения инвентаризации отходов также не обязательны.
Инвентаризация перед годовой отчетностью
Проводится в 4 квартале. Дата начала, как правило, — 1 октября. Цель — проверить наличие имущества организации и сопоставить его с данными бухучета. Проверяются все активы и обязательства. Для проведения составляется образец приказа на проведение годовой инвентаризации 2020.
Предлагаем ознакомиться: Договор дарения долей квартиры материнский капитал образец
Если годовую процедуру не провести, то информация в бухгалтерской отчетности будет недостоверной. За это положен штраф и на организацию, и на должностных лиц (ст. 120 НК РФ, ст. 15.11 КоАП РФ).
Обязательно проверьте:
- имущество;
- денежные средства;
- обязательства;
- расчеты с дебиторами;
- резервы;
- остатки по кредитам;
- расчеты с персоналом.
ИНВЕНТАРИЗАЦИОННАЯ ОПИСЬ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ N
| КОДЫ | ||
| Форма N ИНВ-1 по ОКУД | 0309001 | |
| Организация | по ОКПО | |
| Структурная единица организации | ||
| Основание для проведения инвентаризации: | приказ, постановление, распоряжение | Номер |
| (ненужное зачеркнуть) | Дата | |
| Дата начала инвентаризации | ||
| Дата окончания инвентаризации | ||
| Номер счета бухгалтерского учета |
Создание комиссии по списанию ТМЦ в 2021 году
В соответствии с распорядительным документом, комиссия в установленные сроки обязана провести инвентаризацию, а после этого составить соответствующий акт и провести ликвидацию списанных ТМЦ.Приказ руководителя является подтверждением его согласия с необходимостью провести инвентаризацию. Однако, обязательным данный документ не является. Составляет он только для того, чтобы все процесс имел официальность, а при его проведении соблюдался определенный порядок действий. Например, если оборудование выбывает в связи с продажей, то основанием для его списание будет являться договор с покупателем. При этом составление приказа не потребуется. Но, как правило, его составление необходимо, особенно, когда причиной выбытия ТМЦ является моральный или физический износ.
Рекомендуем прочесть: Льготы И Привилегии Очередь Для Военных Военнослужащих В Школу
Итоги проверки ТМЦ и еще один приказ
По окончании процедуры подсчета и сопоставления результатов члены комиссии должны надлежащим образом оформить результаты проверки. Все выявленные расхождения необходимо зафиксировать в ведомости учета результатов (форма № ИНВ-26) из Постановления Госкомстата от 27.03.2000 № 26. А после обсуждения результатов и вынесения инвентаризационной комиссией вердикта, который записывается в специальном протоколе, руководитель должен издать еще один приказ, на этот раз об итогах проверочных мероприятий и результатах, которые были достигнуты. Следует привести реакцию руководителя фирмы на предложения членов комиссии и распоряжения о необходимых действиях. Это могут быть: дополнительная проверка, санкции для виновных лиц, введение дополнительных мер безопасности. Этим же локальным актом назначаются ответственные за его исполнение работники, которых также следует ознакомить с документом под подпись. Контроль за исполнением распоряжения обычно оставляет за собой директор фирмы.
Оформление результатов инвентаризации
По итогам инвентаризации комиссия заносит полученные в ходе процедуры сведения в инвентаризационные описи (акты). Засвидетельствовать информацию, отраженную в актах (описях), обязаны лица, ответственные материально. Так они подтверждают свое присутствие при осуществлении ревизии.
Для анализа результатов инвентаризации сведения, полученные в ходе инвентаризации, сличаются с данными бухгалтерского учета. В случае обнаружения недостач или выявления излишков заполняется сличительная ведомость. Она фиксирует расхождения, обнаруженные в ходе ревизии, в нее вносят данные по имуществу или обязательствам, по которым есть расхождения. Для подведения итогов инвентаризации по каждому из исследуемых участков существует установленная форма описи и ведомости (например, инвентаризационная опись основных средств ИНВ-1 и сличительная ведомость инвентаризации основных средств ИНВ-18).
После сравнения данных инвентаризации и бухгалтерского учета проводится заседание комиссии по инвентаризации. В ходе заседания происходит определение результатов инвентаризации, предлагаются варианты урегулирования обнаруженных неточностей. Итогом собрания является протокол. Факт отсутствия расхождений либо их наличие и способы отражения в учете фиксируются в ведомости учета результатов. Рекомендованная форма ведомости ИНВ-26 установлена Постановлением Госкомстата от 27.03.2000 № 26.
Протокол и ведомость передаются руководителю организации. По итогам их рассмотрения будет принято окончательное решение.
На этом этапе необходимо выполнить ряд мероприятий:
Разработать программу работ. Эта задача лежит на руководителе экологической службы и представителях организаций, участвующих в процессе.
Издать образец которого будет представлен далее. В нем указываются ответственные за проведение проверки лица в целом по организации и в конкретном подразделении.
Изучить проектную документацию на предмет сырья, используемого в производстве. Специалисты должны выявить ЗВ, выделяющиеся в технологическом процессе. Для этого они знакомятся с результатами предшествующих обследований сырья и оборудования. Все документальные материалы предоставляются руководителю службы по согласованию с инженером.
Визуально проверить газоуправляющие установки (ГОУ), определить места размеры, расположения, направления выбросов. По результатам проверки определяют объем работ, срок их проведения, необходимое обеспечение в виде точек отбора проб и измерительных приборов.
Оценить состояние вентиляционных систем, ГОУ.
По результатам проверки оформляется акт инвентаризации, бланк которого можно получить у представителей экологической службы. В нем делается заключение о работоспособности оборудования. Документ подписывается членами комиссии. При выявлении каких-либо отклонений сотрудники организации под руководством механика (энергетика) и контролем сотрудника экологической службы выполняют работы по их устранению. Затем проводится повторный осмотр. Если работы невозможно выполнить к установленному сроку, то их включают в акт инвентаризации источников выбросов. В документе указывают сроки выполнения, фиксируют потребность в повторном осмотре и текущие замеры.