Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
✋ Порядок оформления ЕДВ
Право на получение пособия может предоставляться ветерану боевых действий по нескольким основаниям, содержащимся в одном законе, а также нескольким разным законам. В первом случае гражданин имеет право выбрать то основание, которое дает более высокий размер ЕДВ. Во втором случае можно выбрать по своему усмотрению любой закон как основание для льготы.
Для оформления ЕДВ следует обратиться лично:
- в любой территориальный отдел ПФР;
- в МФЦ.
Если ветеран проживает в социальном учреждении, то он подает заявление в орган ПФР по месту нахождения учреждения.
Подать заявление можно и в электронном виде:
- через портал Госуслуг;
- через личный кабинет гражданина на сайте ПФР.
Установление ЕДВ производится на основании письменного заявления лица. В заявлении указывается следующая информация:
- ФИО гражданина;
- данные паспорта;
- данные о гражданстве лица;
- почтовый адрес места жительства или места фактического проживания;
- место нахождения пенсионного дела;
- данные представителя (если заявление подается через представителя);
- выбранное основание для назначения ЕДВ;
- обязательство лица уведомлять о прекращении или изменении оснований для получения выплаты;
- дата составления заявления;
- опись документов, приложенных к заявлению.
Заявление подписывается гражданином лично. К нему прикладываются следующие документы:
- паспорт;
- документ, подтверждающий право на получение выплаты (для ветерана это – удостоверение ветерана боевых действий);
- если ветеран не является пенсионером – заявление о способе доставки денег.
Подать заявление можно не только лично, но и через представителя. В этом случае необходимо будет представить документы, которые подтвердят личность представителя и его полномочия.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Виды льгот участникам боевых действий в Афганистане
Россия, как правопреемница СССР, продолжает выполнять свои обязанности перед собственными гражданами, рисковавшими жизнями в 80-е годы в афганском конфликте. На сегодняшний день существует целый ряд льгот для участников боевых действий в Афганистане, которые условно можно разделить на 7 групп (большинство этих мер социальной поддержки, кроме фискальных и региональных, прописаны в ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.):
Жилищные:
- бесплатное предоставление квартиры (надела под строительство дома) ветеранам-инвалидам, успевшим стать в очередь на получение жилья (участка под его строительство) до 1 января 2005 г.;
- внеочередная установка домашнего телефона;
- 50-процентная скидка при оплате услуг ЖКХ.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.
Какая индексация запланирована на 2023 год
Согласно Федеральному закону, все категории граждан, которым положена выплата, могут на нее рассчитывать раз в месяц. Но при этом, с целью улучшения жизни ветеранов боевых действий, регулярно проводится индексация выплачиваемой суммы. Как правило, индексация проводится 1 февраля каждого года, и 2023 год не исключение.
Пересчет производится согласно инфляции из расчета предыдущего года. Примерное повышение составит не менее 4,3 % в 2022 году, а вот на 2023 и 2024 запланировано повышение не более чем на 4%. Кроме того, ветеран боевых действий имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, которая на данный момент не превышает 3212,04 руб. Но для получения выплаты требуется соблюсти ряд условий.
В частности:
- ветеран боевых действий должен отказаться от приобретения лекарственных препаратов по страховой сумме, то есть за свою покупку придется платить самостоятельно;
- потребуется отказаться от бесплатного проезда в пригородных и поездах дальнего следования;
- отдых в таких заведениях, как санаторий, оздоровительные учреждения, будет осуществляться на платной основе.
Пенсионные выплаты военным ветеранам
Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.
Условия ее предоставления, следующие:
- Наличие минимального военного стажа. В 2023 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
- Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.
Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.
В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:
| Год | Пенсионный возраст с 2020 года для мужчин / женщин |
|---|---|
| 2020 | 61.5 / 56.5 |
| 2021 | 63 / 58 |
| 2022 | 64 / 59 |
| 2023 и далее |
65 / 60 |
Пенсионные выплаты ветеранам Чечни
Военнослужащие, участвующие в военных действиях на территории Чечни, также имеют право получения военной пенсии и ЕДВ.
Доплата инвалидам к страховой пенсии в 2023 году:
Инвалиды 1 группы = 11372,5 руб/мес
Инвалиды 2 группы = 5686,25 руб/мес
Инвалиды 3 группы = 2843,13 руб/мес
ЕДВ для ветеранов, в данном случае, составляет 2843,13 руб. Помимо этого, предусмотрено получение социального пакета. В него включена оплата медикаментов, проезда и санаторно-курортного лечения. Общий размер пенсионных выплат будет зависеть не только от положенных надбавок, но также стажа службы и размера военного довольствия.
Оформление пенсии участника боевых действий
Оформить пенсию ветеран боевых действий сможет в комиссариате организации, в которой он проходил службу. Если помимо военных выплат, гражданин желает получить гражданские, ему потребуется обратится в ПФ.
В какую бы организацию не обратился ветеран, ему необходимо написать заявление на получение пенсии.
Если оформление происходит в ПФ, понадобится предоставить:
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Копию трудовой книжки.
Для оформления пенсии в военном комиссариате потребуется предоставить следующий перечень документов:
- Паспорт.
- Фотографию 3*4.
- Документы о наградах.
- Трудовую книжку и прочие документы, подтверждающие прохождение военной службы.
- Документ, подтверждающие присвоение инвалидности.
Перечень необходимой документации может быть расширен, в зависимости от индивидуальных обстоятельств. В связи с этим стоит заранее посетить пенсионную службу и узнать точный список.
Виды помощи от государства
Воинам-афганцам положена помощь как финансового плана, так и натурального. Основу государственной поддержки участников войны составляет их пенсионное обеспечение.
Кадровые военные, участвовавшие в войне и продолжившие службу после ее окончания, могут рассчитывать на:
- ежемесячную денежную выплату (полагается также членам семейства военного, погибшего при выполнении боевого долга);
- пенсию за выслугу;
- различные виды социальной помощи в виде бесплатного проезда, получения лекарств, льготного лечения в санаториях и на курортах;
- пенсионные надбавки за группы инвалидности.
Демобилизовавшиеся после войны граждане получают:
- пенсию по старости;
- ежемесячную надбавку, составляющую 32% от минимальной трудовой пенсии;
- ежемесячную денежную выплату, полагающуюся участникам войны;
- пенсию в связи с инвалидностью, если у гражданина имеется ее соответствующая группа.
Выплаты и льготы для ветеранов труда
Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.
Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий.
К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере.
В НСУ входят 3 услуги:
- обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
- санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
- проезд к месту санаторно-курортного лечения.
От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).
Остальные льготы стандартные для ветеранов.
Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:
- обеспечение жильем за счет государства при необходимости. Правда, это распространяется только на тех, кто успел встать на учет до 1 января 2005 года – они могут получить жилье или жилищную субсидию. Те, кто встанет на учет позже, будет претендовать на жилье в общем порядке;
- компенсация стоимости жилищных услуг и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Правда, компенсация придет только на ту площадь, которую занимает сам ветеран боевых действий. И это не льгота – сначала нужно оплатить все квитанции, а потом половина (или менее) от уплаченной суммы вернется на банковский счет ветерана;
- первоочередная установка телефона, право на вступление в кооперативы и покупку земельных участков, покупка билетов на транспорт вне очереди;
- право получать медицинскую помощь в ведомственных учреждениях, бесплатное обеспечение протезами;
- право взять отпуск за свой счет за срок до 35 календарных дней в году. А если ветеран захочет получить образование или пройти обучение, его оплатит работодатель;
- налоговые льготы.
Что касается налоговых льгот, они предоставляются на разных уровнях:
- НДФЛ – ветеран боевых действий имеет право на стандартный вычет в размере 500 рублей (то есть, платит налогов на 65 рублей в месяц меньше);
- налог на имущество – ветеран вправе не платить налог за один объект недвижимости из каждой категории (то есть, за один дом, одну квартиру, один гараж и т.д.);
- земельный налог – ветеран может уменьшить базу по налогу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров земельного участка. А регионы могут вводить дополнительные льготы – например, полностью освободить ветеранов от налога;
- транспортный налог – льготы устанавливаются регионами. Где-то льгот вообще нет, где-то они распространяются на 1 автомобиль, где-то учитываются и параметры транспортного средства.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Льготы ветеранам боевых действий в Афганистане включают в себя и различные социальные привилегии. Ветеранам боевых действий, проживающих в ненадлежащих условиях, органы социальной защиты предоставляют улучшение жилищных условий. Афганцы-инвалиды имеют право на обеспечение жильем вне очереди. Площадь предоставляемого государством жилья зависит от количества родственников, проживающих вместе с ветераном и их особых потребностей.
К социальным привилегиям участников войны в Афганистане относят также:
- повышение квалификации за счет бюджета;
- трудоустройство вне очереди;
- внеочередное медицинское обследование и бесплатное лечение в военных госпиталях;
- бесплатное предоставление протезов и других видов ортопедических услуг;
- полное покрытие расходов на захоронение;
- выбор времени ежегодного отпуска.
Кого закон относит к ветеранам Афганистана
Статус ветерана, участвовавшего в боях на территории республики Афганистан, получают только определенные категории лиц, к числу которых относятся:
- военнослужащие, участвовавшие в вооруженном конфликте;
- военнослужащие, которые несли службу в автомобильных воинских частях и отвозили продовольствие и боевые запасы в «горячие точки»;
- военные летчики, которые совершали перелеты из СССР в Афганистан и участвовали в военных операциях;
- гражданские лица, командированные в Афганистан во время вооруженного конфликта и полностью отработавшие назначенный срок;
- лица, занимавшиеся обслуживанием воинских частей СССР в период военных действий, награжденные в последствии государственными орденами и медалями;
- летчики гражданской авиации, занимавшиеся в период войны доставкой людей и продуктов питания в Афганистан, при условии получения увечья, ранения, контузии.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий в Афганистане
Далее приводится таблица, показывающая, каких видов бывает пенсия участникам боевых действий в Афганистане:
|
Разновидность пособия |
Условия назначения |
|
Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий) |
Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям:
|
|
Страховая |
Гражданам:
|
|
Социальная |
Назначается по инвалидности |