Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за спиленное дерево». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хозяин, решивший, что можно рубить деревья на своем земельном участке без оформления разрешительных документов, рискует очутиться в неприятной ситуации. Закон трактует подобное действие как правонарушение, и после его выявления наступает ответственность.
Законы и граждане: кем регламентируется вырубка
Вопросы, касающиеся рубки насаждений, находятся в ведении Земельного законодательства. Свод законов содержит правила, регулирующие управление земельными ресурсами государства; к ним относят и территории частных землевладений. Конкретные вопросы находятся в ведении следующих законов:
- Земельный кодекс (ЗК). Закрепляет за собственником земельного надела право срубать ставшие ненужными растения (неважно, выросли они сами или были посажены); право закреплено в п. 2, ч. 2, ст. 40.
- Гражданский кодекс РФ (ГК). Он солидарен с Земельным кодексом, фиксируя это положение в гл. 17, ст. 261. В ГК регулируются спорные случаи, когда непонятно, на чьем наделе растет дерево, попадающее под спил. По законодательству проводят процедуру уточнения границы между наделами (межевание).
Когда можно пилить без согласования
Обычно не требуется получения разрешительного документа, если речь идет о спиле деревьев на собственном участке. Но при этом следует выдержать несколько условий:
- Дерево под спил не является ценным и редким относительно породы.
- Земельный участок не прилегает к лесу и деревья на нем не могут относится к лесным насаждениям.
- Под вырубку должно предназначаться не более 1-2 деревьев.
- Имеет значение возраст растения (конкретные показатели зависят от региона).
- Деревья не располагаются в регионе обитания животных или птиц из Красной книги.
- Соседи и сторонники защиты экологии не протестуют против такой вырубки.
Следует помнить о том, что вырубка на собственном участке является, чаще всего, личным делом владельца земли. Но каждое срубленное без оснований дерево негативно сказывается на экологии.
Как найти организации, занимающиеся спилом с автовышки и с помощью крана?
С помощью автовышки производить спил деревьев могут даже арбористы, не имеющие альпинистской подготовки, благодаря чему их услуги обходятся заметно дешевле. Существенным минусом автовышки является то, что она может передвигаться лишь по дорогам, а для работы нужна достаточно большая свободная и ровная площадка.
Автовышка – это одна из модификаций шасси серийных грузовиков, ее можно использовать только для подъема людей или небольших грузов на определенную высоту.
Поэтому чаще всего автовышку приобретают предприятия, основным профилем работы которых являются строительство/ремонт зданий и сооружений.
Причем, чем крупней предприятие, тем выше вероятность, что у них на балансе есть вышка необходимой высоты, поэтому в домоуправлениях и различных РЭУ или ЖЭК этот вид автотранспорта встречается редко, а вот у предприятий, обслуживающих много крупных объектов, автовышки есть всегда.
Максимальный срок извещения о начале работ по порубочному билету – 5 дней. Информация передаётся владельцем билета в отдел экологического контроля выдавшего Департамента. Билет должен быть и закрыт вовремя. При невыполнении этих условий согласно ст. 4.22 КоАП Москвы выплачиваются штрафы: должностными лицами – 30 тыс. рублей, юридическими лицами – 200 тысяч. Самовольная пересадка карается штрафом согласно ст. 4.23 КоАП Москвы – по 20 и 200 тысяч рублей должностным и юридическим лицам соответственно.
Если работы по порубочному билету не были проведены должным образом, сотрудник отдела экологического контроля Департамента природопользования выдаёт предписание с составлением плана-схемы, где по территории обозначены деревья, подлежащие вырубке или обрезке. Предписание подписывают сотрудник контроля и владелец/балансодержатель территории, который ответственен за его выполнение.
Имейте ввиду, что в случае выявления нарушений при работах, Департамент может отказаться закрывать билет и примет меры административного воздействия.
Коровин МаксимАрборист. Руководитель компании СпилКурск.ПРО
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред причинённый муниципалитету, в ведении которого находятся зелёные насаждения, возмещается в полном объёме. Кроме штрафа или других санкций, придётся возместить:
- выращивание саженца;
- его перевозку к месту высаживания;
- высаживание и уход до полного укоренения.
После устранения нарушения определение о закрытии билета на порубку направляется в адрес владельца в течение 10 дней с даты закрытия административного производства. Лично обращаться в Департамент о закрытии не требуется. Если работы продолжаются после истечения срока действия порубочного билета или разрешения – виновные лица наказываются.
При незаконном спиле нескольких деревьев или ценного экземпляра может применяться ст. 167 УК РФ. Возмещение различается от степеней ущерба. По ст. 260 УК РФ предусмотрены штрафы:
| Ущерб | Сумма ущерба | Штраф |
| незначительный | До 5000 | — |
| значительный | Более 5000 | До 500000 |
| Крупный | 50000 | До 1,5 млн. |
| Особо крупный | 150000 | До 3 млн. |
Если человек делает это намеренно, использует служебное положение и помощников – наказание может ужесточиться.
Ситуации, при которых вырубка деревьев разрешена
Деревья можно вырубать в следующих ситуациях:
Получить участок под ИЖС
Здесь вы можете узнать, как получить участок под ИЖС бесплатно, а также кто имеет на это право и какие необходимо собрать для этого документы.
- в случае если земля имеет сельскохозяйственное назначение. Исключение составляют деревья, формирующие лесозащитную полосу;
- при самопроизвольном падении деревьев;
- в ситуации, когда деревья произрастают на земле, выделенной под дачно-садоводческую деятельность или индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), и находятся в собственности землевладельца (при условии, что в кадастровом паспорте земельного участка не указаны какие-либо ограничения на действия с землей).
Может ли лесной участок располагаться на участке ИЖС
Часть 1 ст. 67 ЛК РФ — Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Смотрим ст. 23 ЛК РФ — Лесничества и лесопарки и что мы замечаем, там нет ни слова о ИЖС. В ней указаны разве что «земли населенных пунктов», на которых расположены городские леса. При этом, как указано в ст. 8 ЛК РФ, ст. 15 ЗК РФ деревья, растущие на участке ИЖС, не являются городским лесом.
Таким образом, лесоустройство на землях ИЖС лесным кодексом не регламентируется. Более того, ЛК РФ не содержит оснований считать часть участка ИЖС, с растущими на нём деревьями или зелеными насаждениями, лесным участком.
Вместе с тем, как указано в ст. 6 ЛК РФ — леса располагаются на землях лесного фонда и землях ИНЫХ КАТЕГОРИЙ. Если учитывать буквальную трактовку данной статьи, то на землях ИЖС все-таки может располагаться лес, но в соответствии со ст. 10 ЛК РФ — леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 — 109 настоящего Кодекса.
Дело в том, что в указанных статьях отсутствует критерий защитных лесов, отнесенных к землям ИЖС. С учетом того, что сказано выше, чтобы обезопасить себя — лучше получить разрешение администрации.
Заявление на спил дерева возле дома
Можно выделить несколько ситуаций, когда спил дерева/деревьев на участке имеет основания:
- если оно старое, ветхое, сильно поврежденное ветром, насекомыми/грызунами;
- если удаление деревьев обосновано дизайнерской планировкой участка в соответствии с утвержденным проектом ландшафтного дизайна.
- расположено к жилому строению ближе, чем это разрешено СНиП;
- мешает проникновению солнечного света в жилое помещение, вынуждая жильцов пользоваться электрическим освещением выше нормы;
- растет на пути будущей прокладки коммуникаций при строительстве дома;
Аварийное состояние — наиболее часто встречающееся основание для удаления зеленых насаждений с участка или придомовой территории в городе.
Мертвое дерево с сухим стволом или надломленными «скелетными» ветвями, старое, изъеденное вредителями — это потенциальная угроза жизни и здоровью жильцов.
Кто должен оплачивать удаление деревьев?
Вырубка или спиливание, как и любая другая работа, должны быть оплачены, однако не всегда можно однозначно сказать, кто должен финансировать этот процесс. Если растения мешают собственнику земли реализовывать какие-то свои планы, то все расходы по удалению растений ложатся на его плечи.
Однако когда растение представляет опасность, ситуация не столь однозначна, потому что у собственника земли может не быть средств для оплаты — стоимость вырубки и восстановительных мероприятий нередко составляет десятки тысяч рублей.
В этом случае владелец дома должен обратиться в местную администрацию с письменным заявлением, затем его обращение будет рассмотрено специалистами, а также учтено реальное финансовое положение. Если подтвердятся угроза, создаваемая растением и неплатежеспособность владельца дома (нередко им оказываются одинокие инвалиды или пенсионеры), то администрация решит проблему за свой счет.
Если же аварийное или опасное дерево растет на землях, принадлежащих юридическому лицу и его представитель хочет убрать источник опасности, то все работы будут выполнены за его счет. Более подробно все эти вопросы должны быть прописаны на уровне местного законодательства, как это и предусматривает Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Какая ответственность ждет нарушителей
Тяжесть наказания зависит от породы, возраста, диаметра и высоты дерева. Чем растение моложе, тем меньше его удельная цена. Ее устанавливают ежегодно и используют для получения разрешения на вырубку. При выборе наказания опираются на эту цену, а точнее, размер причиненного ущерба.
Статья 8.28 КоАП применяется при незначительной сумме, когда стоимость древесины не превышает 5 000 руб. Так, за незаконную вырубку, повреждение или самовольное выкапывание последует штраф:
- гражданам — 3 000–4 000 руб.;
- должностным лицам — 20 000–40 000 руб.;
- организациям —200 тыс.–300 тыс. руб.
За те же действия, но с применением техники, или если они совершены в лесопарковой зоне, суммы будут больше:
- гражданам — 4 000–5 000 руб.;
- должностным лицам — 40 000–50 000 руб.;
- организациям — 300 тыс. –500 тыс. руб.
При этом дерево придется отдать и, возможно, даже орудие или технику, с помощью которого оно было срублено. За хранение, покупку, продажу и перевозку незаконно полученной древесины тоже наказывают штрафом: гражданам — от 5 000 руб., должностным лицам — от 50 000 руб., а предприятиям — от 400 до 700 тыс. руб.
Какие именно породы деревьев спиливать нельзя?
Возможно такое, что дерево, которое вам нужно убрать, принадлежит к ценной породе, тогда его вырубка будет запрещена законом. Но есть некоторые случаи, при которых данное действие становится возможным на законном уровне. Это могут быть различные причины или же санитарные условия.
К числу ценных пород приписывают редкие реликтовые насаждения — те, что числятся в Красной книге и ценные биологические ресурсы. В законодательстве каждого населённого пункта может быть указанно, какие именно деревья запрещено уничтожать или же разрешено, но при условии ограниченного количества. При условии, что вам удастся получить разрешение у администрации вашего населённого пункта, это будет законным действием.
Если у вас есть необходимость избавиться от большого количества деревьев, то вам понадобится оформить порубочный билет, но учитывайте, что за это отдельно нужно будет доплатить немаленькую сумму.
Вырубка деревьев во дворе многоквартирного дома
Вырубка деревьев во дворе многоквартирного дома — это штраф.
Ни в коем случае не пытайтесь сделать это самостоятельно.
В случае, если дерево окажется массивным, оно может повредить чье-то имущество или нанести физические травмы случайным прохожим.
Более того, обязательно найдутся жильцы, которым не понравится вырубка кустарника или дерева. Поэтому на первом этапе поинтересуйтесь у жильцов, доставляет ли им дерево неудобства. Если нет, то не против ли они, если дерево уничтожат.
Как спилить дерево во дворе многоквартирного дома? Желательно сразу заготовить заявление в управление вашего муниципалитета по благоустройству. Можно направить его и в управляющую компанию, но она перенаправит заявление в то же управление, что только увеличит срок ожидания.
Составив заявление, можно собирать подписи согласных жильцов.
В заявлении укажите свои контакты, полное наименование организации(они могут различаться по регионам). Опишите ситуацию, укажите, чем конкретно вам помешало дерево.
По СНиП, ветвистое насаждение должно находиться минимум в 5 м. от жилого дома.
Если этот стандарт не соблюдается, управление уже обязано прислать рабочих, чтобы спилить насаждение.
К весомым аргументам в пользу уничтожения насаждения можно отнести слишком высокую кучность его веток и листвы, потому что оно заслоняет свет. Можно указать на то, что дерево старое и ветхое, а его ветки могут случайно упасть на прохожего во время сильного ветра.
После этого отнесите заявление в нужное вам управление при муниципалитете. Такие заявления принимают неохотно. Часто работники делают вид, что теряют их, лишь бы не выполнять свою работу.
Обязательно заставьте их поставить штамп и роспись уполномоченного лица на заявлении. И сделайте личную копию. Возможно, придется осаждать жалобами начальство этого управления.
СПРАВКА. Лучше всего послать по адресу управления заказное письмо с заявлением. Они не смогут его проигнорировать. Максимальный срок ожидания в случае отправки письма – 3 недели. Если ответа в срок не последовало, пишите жалобу сначала главе муниципалитета, а потом в прокуратуру.
Как получить разрешение на вырубку деревьев (порубочный билет) на своем участке под ИЖС
Как получить разрешение на вырубку деревьев (порубочный билет) на своем участке под ИЖС расскажем ниже.
Выдача разрешения на вырубку деревьев (порубочного билета) на участке под ИЖС является муниципальной услугой и в каждом регионе она может называться по-своему (разрешение на снос древесно-кустарниковой растительности, разрешение на вырубку деревьев и кустарников, порубочный билет и т.д.), поскольку регламентируется местными нормативно-правовыми актами.
Как правило ответственным за оказание данной услуги назначен Департамент экологии и природопользования муниципалитета (опять же, в каждом регионе по-разному).
Подать заявление на получение разрешения на вырубку деревьев можно обратившись в администрацию муниципалитета, или же через МФЦ, который в свою очередь направит ваше заявление непосредственному исполнителю.
Правда не хотим вас обнадеживать, поскольку практика показывает, что зачастую администрация отказывает в предоставлении такой услуги в виде сухой формулировки: «не наша зона ответственности». И здесь все вполне логично, сами посудите: администрация выдаст разрешение на вырубку, вы им воспользуетесь, а федералы тут как тут с документами 30-летней давности о том, что деревья то их. Никто попросту не захочет брать такую ответственность на себя.
Порядок вырубки деревьев около многоквартирного дома
Вырубку оплачивают все собственники жилых помещений МКД в своих квитанциях. Для примера, вырубка и удаление с дворовой территории одного дерева в Москве может обойтись в сумму от 700 до 40 тыс. рублей.
Можно ли самому спилить дерево или ветки, закрывающие окно? Спилить дерево самовольно нельзя даже в том случае, если оно мешает проникновению солнечного света в окно. Также нельзя спиливать ветки дерева, если они мешают инсоляции квартиры.
Такое деяние приравнивается к самовольной вырубке деревьев и влечет за собой административную ответственность. Поэтому и в таком случае необходимо обращаться в управляющую компанию.
Помочь может и российское законодательство, так как согласно СНиП 23-05-95, деревья не должны расти ближе, чем на 5 метров от стен и окон жилого дома.
Как вырубить деревья на своем участке, не нарушая Закон
Добро пожаловать на мой авторский канал ВСЁ PRO ДОМ.Надеюсь, что моя статья Вам понравится и Вы поддержите ее лайком.
Представьте, что вы купили дом с участком, на котором растут старые яблони и которые нужно ликвидировать, чтобы на их месте посадить саженцы.
Вам даже в голову не придет обращаться за специальным разрешением в администрацию или иную инстанцию.
Почему же, в таком случае, мы опасаемся сделать то же самое, когда необходимо спилить огромную сосну на своей же территории. Почти все статьи, которые я читал на эту тему, убеждают нас, что как раз в этом случае нужно оформлять порубочный билет.
Сосны на соседнем участке
Но ведь это разрешение должен выдавать только собственник или арендатор земель, например, администрация поселения, лесхоз и др., а собственник вашего участка – это ВЫ. Так о каком же порубочном билете может идти речь.
К тому же ст. 209 ГК РФ разрешает собственнику пользоваться землей и другими природными ресурсами по своему усмотрению. Значит и с деревьями, растущими на своем участке вы вольны поступать так, как вам заблагорассудится.
Другие авторы пугают нас еще более «страшными» статьями Уголовного Кодекса и Кодекса об Административных Правонарушениях.
Статья 260 УК РФ о незаконной рубке лесных насаждений и отдельно стоящих деревьев. Если сумма ущерба значительная (более 5 000 рублей), то предусматривается наказание в виде штрафов, исправительных и принудительных работ и, даже лишения свободы.
Эта сосна на моем участке. Стоимость спила этой сосны 8 000 рублей без всяких порубочных билетов
Но, если почитать 15 пункт Постановления Пленума Верховного Суда № 21 от 2012 года, то становиться понятно, что статья 260 не распространяется на зеленые насаждения, произрастающие на участках для ИЖС, гаражного строительства, ведения подсобного хозяйства, садоводств и т.д.
Получается, что эту статью нельзя применять для собственника, спилившего дерево у себя на участке.
Статья 8.28. КоАП применяется только для незаконной вырубки, повреждения или выкапывания деревьев в лесах с суммой ущерба до 5000 рублей. Если в документах на земельную собственность нет ограничений прав на владение участком из-за лесных насаждений, значит и леса на вашем участке нет, то есть эта статья тоже не распространяется на ваши деревья.
Что нужно делать, если есть угроза линиям электропередачи?
В таких случаях необходимо сразу же обращаться в местную администрацию или МЧС, ведь если поднимется сильный ветер, то ветки могут оборвать провода, что приведет к короткому замыканию и, возможно, пожару. Также можно позвонить диспетчеру ресурсоснабжающей организации и рассказать о проблеме.
Такие обращения могут исходить не только от собственников жилья, но и от жильцов или арендаторов.
Если же собственник участка обнаружил, что растущее на его территории дерево угрожает электросетям, то и ему следует поступить так же и ни в коем случае не пытаться спилить или обрезать растение самостоятельно.
Это связано как с запретом удалять деревья без получения разрешения, так и с некоторыми особенностями спила деревьев вблизи и под линиями электропередач. Перед началом спиливания необходимо отключить подачу электроэнергии на этом участке, что могут сделать лишь представители:
- МЧС;
- местной администрации;
- ресурсоснабжающей организации.