Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция специалиста по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инженер по охране труда в ЕТКС называется «специалист по ОТ» (раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов…», утв. приказом Минздравсоцразвития от 17.05.2012 № 559н, далее — приказ № 559н). Цель его работы — профилактика несчастных случаев и профзаболеваний, снижение воздействия вредных производственных факторов на сотрудников.
Должностные обязанности специалиста по охране труда: ознакомление с инструкцией
Перед тем как приступить к работе, специалист изучает свою должностную инструкцию и по выбору работодателя расписывается:
1) в листе ознакомления (крепится к экземпляру инструкции, который хранится у работодателя);
2) в Журнале ознакомления с должностными инструкциями или Журнале ознакомления с внутренними актами организации;
3) в экземпляре трудового договора, который хранится у работодателя.
Эта подпись – подтверждение того, что новичок действительно ознакомился с обязанностями специалиста по охране труда в организации. Если специалист отказывается от подписи либо не хочет ознакомиться с инструкцией, нужно составить по этому поводу акт. Это защищает работодателя от возможных обвинений в том, что обязанности специалиста по охране труда не были доведены до его сведения в момент трудоустройства.
Как правило, один экземпляр инструкции выдается работнику на руки. О его получении он расписывается в Журнале выдачи инструкций. На этом экземпляре можно написать фамилию, имя и отчество специалиста, которому он выдан.
В этой статье Вы ознакомились с должностными обязанностями специалиста по охране труда, собрана информация о том, что должен знать инженер по охране труда, какую может нести ответственность, что входит в его должностную инструкцию, кем она составляется, как утверждается и в каком порядке выдается работнику на руки. Описана разработка инструкций по охране труда и нормативный документ, который следует применять при разработке.
А напоследок…
посмотрите занимательное видео о том, как пытались привлечь специалиста по охране труда за те нарушения, которые не прописаны у него в должностных обязанностях.
Требования к инженеру по ОТ и технике безопасности
Инженер по охране труда и технике безопасности подпадает под профессиональный стандарт «Специалист в области ОТ», утв. приказом Минтруда РФ № 524н (далее — профстандарт). Подробнее на этом документе мы остановимся далее. А сейчас уделим внимание требованиям, которым должен соответствовать инженер по охране труда:
Требования к образованию |
Высшее образование (ВО) по специальности «техносферная безопасность» или другому направлению в сфере обеспечения безопасности производственной деятельности. Любое ВО и профпереподготовка в сфере ОТ. Среднее профобразование и профпереподготовка |
Требования к опыту работы |
При наличии ВО стаж необязателен. При наличии среднего профобразования — 3 года стажа в области охраны труда |
Функции, права и ответственность инженера по ОТ
Функции инженера по ОТ определены профстандартом. Среди них:
- Документальное обеспечение системы управления охраной труда (далее — СУОТ).
- Подготовка работников в сфере ОТ.
- Сбор и обработка информации, касающейся условий и охраны труда.
- Обеспечение снижения уровней профрисков (с учетом условий труда).
- Мониторинг функционирования СУОТ.
- Контроль за исполнением требований, предъявляемых к охране труда.
- Контроль за условиями труда сотрудников.
- Расследование профзаболеваний и несчастных случаев на производстве. Их учет.
- Планирование и создание СУОТ. Ее усовершенствование.
- Определение целей и задач управления охраной труда. Оценка эффективности СУОТ.
- Распределение обязанностей по вопросам охраны труда. Обоснование ресурсного обеспечения.
Права инженера по ОТ направлены на обеспечение выполнения его функционала. Инженер вправе:
- 1.Представлять интересы компании по вопросам своей деятельности.
- 2.Получать необходимые документы для выполнения своих трудовых обязанностей.
Плюсы и минусы направления
Профессия инженер по охране труда подразумевает постоянный контакт с людьми. Она может стать стартом для карьерного роста, правда, не столько в плане повышения престижа должности, сколько за счет устройства на более развитое в финансовом плане предприятие. Направление считается востребованным, даже начинающие сотрудники могут рассчитывать на трудоустройство. С каждым годом запускается все больше крупных предприятий, строительных и добывающих проектов. На каждом из них обязательно требуются инженеры по охране труда и технике безопасности.
Негативным моментом считается необходимость постоянно получать дополнительное образование, чтобы не отстать от тенденций в конкретной области или основном направлении. Высоко ценится умение таких сотрудников подавать информацию окружающим. При отсутствии коммуникативных навыков и отсутствии возможности наладить контакт с людьми пользы от труда работника будет мало. Еще одним минусом должности считается высокий уровень ответственности перед персоналом и руководством предприятия.
ОСНОВНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
инженера по охране труда и технике безопасности
Осуществляет контроль за соблюдением в организации (ее подразделениях) действующего законодательства, инструкций, правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.
Участвует в разработке проектов перспективных и годовых планов по улучшению условий и охране труда, укреплению здоровья работников. Изучает условия труда на рабочих местах.
Участвует во внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных устройств и других средств защиты, мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, рациональных режимов труда и отдыха с учетом специфики производства, динамики работоспособности, периодичности физиологических функций человека, а также разработке рекомендаций по организации труда в целях сохранения здоровья и работоспособности работников организации, повышения содержательности и привлекательности труда.
Участвует в проверке технического состояния оборудования, определении его соответствия требованиям безопасного ведения работ, в необходимых случаях в установленном порядке принимает меры по прекращению эксплуатации этого оборудования.
Осуществляет контроль за эффективностью работы вентиляционных и аспирационных систем, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств. Контролирует своевременность испытаний проверок и правильную эксплуатацию паровых котлов, баллонов для сжатых газов, контрольной аппаратуры, кранов, подъемников и другого оборудования, соблюдение графиков замеров производственного шума, воздушной среды, вибрации и т.п., выполнение предписаний органов государственного надзора, межведомственного и ведомственного контроля за соблюдением действующих правил по охране труда и стандартов безопасности труда в процессе производства, а также реализацию проектов строящихся и реконструируемых производственных объектов, участвует в приемке их в эксплуатацию.
Оказывает подразделениям организации методическую помощь в разработке инструкций по охране труда и технике безопасности. Участвует в составлении программ обучения работников организации безопасным методам работы.
Организует пропаганду и изучение работниками правил техники безопасности и производственной санитарии, содействует внедрению специальных комплексов производственной гимнастики, созданию комфортных зон, мест отдыха. Участвует в составлении раздела коллективного договора, касающегося вопросов улучшения условий труда, укрепления здоровья работников.
Участвует в расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний, изучает вызвавшие их причины, анализирует эффективность проводимых мероприятий по их предупреждению.
Контролирует правильность составления заявок на спецодежду, спецпитание, защитные устройства и т.п., своевременность выдачи работникам средств индивидуальной защиты.
Для надлежащего выполнения должностных обязанностей должен знать:
- постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы вышестоящих и других органов, касающиеся вопросов охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;
- основные технологические процессы производства;
- методы изучения условий труда на рабочих местах;
- организацию работы по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии;
- систему стандартов безопасности труда;
- психофизиологические требования к работникам, исходя их категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков и других работников, переведенных на легкий труд;
- особенности эксплуатации оборудования, применяемого в организации;
- правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;
- передовой отечественный и зарубежный опыт по охране труда и технике безопасности;
- методы и формы пропаганды и информации по охране труда, технике безопасности;
- порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии;
- основы экономики, организации труда и управления;
- законодательство о труде и охране труда РФ;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.
Достоинства и недостатки профессии
Главным минусом направления считается постоянное нахождение сотрудника в состоянии стресса. Ответственность за жизни и здоровье работников, качество выполнения задач и предупреждение внештатных ситуаций накладывают отпечаток на экспертов. Сложности в профессиональном плане могут возникнуть у людей, не умеющих четко выражать свои мысли. Также это не подходящая должность для тех, кто с трудом идет на контакт и предпочитает поменьше общаться с окружающими.
Плюсы работы на должности инженера или специалиста по охране труда:
- рост спроса на профессионалов на фоне увеличения количества предприятий;
- возможность принимать участие в крупных проектах государственного масштаба;
- шанс карьерного роста и получения руководящей должности в компании;
- возможность устроиться по специальности сразу после окончания ВУЗа.
Профессиональный стандарт инженера по охране труда и технике безопасности
Инженер по охране труда – профессия, попадающая под регламент обязательного применения профессиональных стандартов. Действующий профстандарт для рассматриваемой должности называется «Специалист по охране труда», утвержденный Приказом Министерства труда № 524-н от 04.08.2014г.
С 01.07.2016г. профстандарт данной специальности является обязательным к применению, то есть, он стал основным регламентирующим нормативом. В соответствии с ним происходит отбор сотрудников на должность, оценка их профессиональной пригодности, а также все дальнейшие аттестации и повышение квалификации, в случае, если она не соответствует требованиям стандарта.
Уровень зарплат в сфере охраны труда
Специалист, который получил необходимое образование, но не имеет категории, может рассчитывать на оклад в 15-25 тыс. рублей. Его зарплата будет расти по мере набора опыта и повышения квалификации. В среднем инженеры ТБ и ОТ получают 40-70 тыс. рублей. Заработная плата руководящих работников профиля составляет от 100 тыс. рублей и напрямую зависит от типа организации.
Инженер по охране труда – ответственная и востребованная специальность. От этих людей зависит благополучие работников крупных предприятий, прибыль компаний, скорость их развития. При наличии нужных знаний и требуемых навыков эксперт может рассчитывать на реализацию своих талантов и подъем по карьерной лестнице.
Инженер по охране труда и технике безопасности — основные функции
Как и у любого другого работника у техника по безопасности имеются основные и дополнительные функции, производственные обязанности и функциональные правила. К основным опциям, которая несет данная должность, относится:
- Четкий контроль за оборудованием, техникой безопасности работников при использовании специальных систем производства;
- Составление и ведение особого раздела техники ответственности и безопасности, который именуется как охрана труда в производственном процессе;
- Подготовка и проведение специальных производственных и функциональных мероприятий, на которых происходит презентация специального инструктажа;
- Сотрудничество со специальными медицинскими учреждениями, которые принимают активное участие в тестировании оборудования и влияния на жизнь и здоровье человека, в частности работников согласно инструкции.
К дополнительным функциональным опциям, которые носит работник сферы безопасности, труда относятся:
- Разработка и внедрение специальных производственных компонентов охраны систем и устройств, которые могут предотвратить несчастные случаи на производстве, а также установка защитных блоков, которые не допускают вредного влияния на окружающую среду и также на работников компании;
- Проведение мероприятий по инструкции, которые позволяют выявить недостающую область знания среди техники безопасности у работников и активно восполнить ее;
- Переподготовка кадров широкого профиля в случае необходимости и разъяснение в полном объеме основ техники по безопасности;
- Тесное сотрудничество со всеми областями и подразделениями предприятия.
Особенности должностной инструкции специалиста по ОТ:
Основной отличительной чертой должностной инструкции инженера по ОТ является указание меры ответственности, которую понесет вышеуказанный специалист в случае травм или смертельных исходов на производстве. Этому есть простое логическое объяснение. Большинство чрезвычайных ситуаций, возникающих в процессе той или иной трудовой деятельности, происходит именно вследствие нарушения сотрудниками предприятия техники безопасности (то есть, технически, – в результате халатного отношения специалиста по ОТ к своим непосредственным обязанностям). В остальном должностная инструкция инженера по ОТ ничем не отличается от соответствующего документа, регламентирующего трудовую деятельность представителей любой другой специальности. Помимо прочего, в ней содержится обязательная информация о минимальных требованиях, касающихся образования, квалификации и трудового стажа кандидата на должность, а также подробное описание прав и обязанностей сотрудника.
Квалификационные требования
Постановлением Минтруда от 08.02.2000 № 14 утверждены разъяснения, как наладить деятельность по ОТ, как организовать обучение на инженера по безопасности труда, какими квалификационным навыками обязан обладать инспектор по охране труда и технике безопасности.
Действующее законодательство содержит понятие «профессиональный стандарт». Так, ТК РФ в ст. 195.1 содержится определение понятия, которое устанавливает совокупность показателей уровня квалификации работника, необходимых для выполнения установленного вида работ (трудовой функции). Для специалиста ОТ — это профстандарт 192, который утвержден Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н.
С 01.07.2016 применение стандарта обязательно как при наименовании должности, так и при определении требований к уровню образования и трудовым навыкам.
Назначаемый на подобную вакансию человек обязан соответствовать ряду требований:
- По образованию:
- высшее в сфере «Техносферная безопасность» или аналогичные специальности;
- высшее и наличие дополнительного профобразования (профпереподготовки) по ОТ;
- среднее и дополнительное профобразование (профессиональная переподготовка) по ОТ.
- По наличию опыта работы:
- без предъявления требований к стажу работы;
- при наличии среднего профобразования — стаж в данной сфере свыше 3 лет.
Ответственность работника
Статья 419 ТК РФ определила, что те, кто виновен в несоблюдении норм законодательства, нормативных актов, в которые включены положения трудового права, привлекаются к разным видам ответственности:
- дисциплинарной;
- материальной;
- гражданско-правовой;
- административной;
- уголовной.
Так, сотрудник, выполняющий функции по направлению ОТ предприятия, несет ответственность:
- В пределах должностной инструкции:
- в случае некачественного выполнения или невыполнения в полном объеме возложенных обязанностей;
- за нарушение норм действующего законодательства в сфере компетенции;
- за нанесение материального ущерба.
- По КоаП РФ:
- в соответствии с главой 5 предусмотрены санкции, варьирующиеся от штрафа в сумме до 200 000 рублей до приостановления деятельности предприятия сроком на три месяца.
- По УК РФ:
- ст. 143 охраняет нормы, которые надо соблюдать в любых отраслях;
- ст. 215, 216, 217 — специальные, направленные на охрану норм в отдельных отраслях.
Условия труда специалиста по охране труда
Общение с руководителями, коллегами или подчиненными — осуществляет предоставление информации руководителям, коллегам и подчиненным по телефону, в письменной форме, по электронной почте или лично. Должен обеспечить прохождение проверки по ОТ руководящего состава предприятия.
Получение информации — наблюдение, получение и иное получение информации из всех соответствующих источников.
Оценка информации для определения соответствия стандартам — использование соответствующей информации для определения того, соответствуют ли происходящие события или процессы законам, правилам или стандартам.
Принятие решений и решение проблем — выбор лучшего решения возникающих проблем.
Информирование и обучение других — выявление образовательных потребностей других сотрудников, разработка образовательных или учебных программ или классов, а также обучение по охране труда или инструктаж других.
Мониторинг процессов, материалов или окружения — мониторинг и анализ информации из материалов, событий или окружающей среды для выявления или оценки проблем.
Взаимодействие с компьютерами — использование компьютеров и компьютерных систем для получения и обработки информации.
Идентификация опасностей и рисков — идентификация опасностей и рисков путем категоризации, оценки, распознавания различий или сходств и выявления изменений в обстоятельствах или событиях.
Ведение документации по охране труда — запись, хранение, разработка и ведение документов по охране труда в письменной или электронной форме.
Организация, планирование и расстановка приоритетов в работе — разработка конкретных целей и планов при организации и выполнении собственной работы.
Составление отчетности — предоставление отчетной документации руководству и в контролирующие органы.
Установление и поддержание межличностных отношений — развитие конструктивных и совместных рабочих отношений с другими людьми и поддержание их в течение долгого времени.
Предоставление консультаций — предоставление экспертных рекомендаций руководству или другим группам по техническим, системным или технологическим вопросам (Вы можете получить консультацию у наших специалистов).
Осмотр оборудования, конструкций или материалов — осмотр оборудования, конструкций или материалов для выявления потенциальных проблем и рисков.
Общение с людьми вне организации — общение с людьми вне организации, представление организации клиентам, общественности, правительству, инспекции по проверке ОТ и другим внешним источникам. Это может осуществляться на личных встречах, письменно по телефону или по электронной почте.