Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем получить свидетельство о регистрации по месту жительства, необходимо учесть тот факт, что действие этого документа ограниченно. Связано это с тем, что сведения, содержащиеся в нем, являются переменными, и, несмотря на то что юридически никаких ограничений относительно действия справки не установлено, в деловом обороте информацию принято считать актуальной в течение 30 дней с момента ее получения. При этом некоторые организации вправе самостоятельно устанавливать сроки действия требуемых документов и запрашивать справки со сроком от 10 до 14 дней.
Информация о месте проживания
Прежде всего, сведения о месте жительства нужны для подтверждения пребывания человека по конкретному адресу.
Такая информация может понадобиться:
- для оформления различных льгот, компенсаций, пособий. Например, для оформления материнского капитала или льгот для многодетных семей;
- для получения помощи медицинского характера. Иногда для получения льготного лечения или для того, чтобы встать на учет в конкретное медучреждение, необходимо предоставить соответствующую информацию о месте проживания;
- для обращения в суд. В ходе рассмотрения гражданского дела могут понадобиться сведения о регистрации ответчика или истца. Так, в процессе рассмотрения дела о разводе может возникнуть вопрос о проживании детей – для его решения суду нужно знать, где и с кем живет каждый из родителей. При этом суд по своей инициативе вправе запросить нужную информацию;
- при обращении в муниципальные органы по вопросу улучшения жилищных условий. Чтобы встать на учет по государственной программе (например, «молодая семья»), нужно предоставить сведения о том, где живут заявители;
- для регистрации в налоговом органе. Так, если возник спор о постановке на учет налогоплательщика в том или ином районе города, ИФНС может потребовать подтверждения о месте реального проживания;
- в ходе процедуры вступления в наследство. Чтобы нотариус мог в предусмотренном законом порядке открыть наследство, нужно подтверждение проживания умершего по конкретному адресу;
- для получения образования. Территориальный принцип обучения в России существует давно. Так, в первую очередь для школы важно обеспечить учебными местами тех учеников, которые проживают на территории, которая находится в ведении той или иной СОШ. Поэтому родители обязаны представить справку о проживании ребенка, чтобы подтвердить сведения о регистрации;
- при оформлении социальной ипотеки;
- при заключении договоров юридического характера;
- для военкомата. Чтобы встать на воинский учет, гражданин должен предоставить сведения о проживании по определенному адресу.
Что должно быть в справке
В документе об адресе проживания должны содержаться такие пункты:
- наименование документа – «Справка о проживании по месту жительства»;
- личные данные человека, обратившегося за получением справки: ФИО, дата рождения и собственно адрес проживания;
- данные всех лиц, проживающих вместе с обратившимся по одному и тому же адресу, включая их ФИО и числа рождения, даты регистрации по конкретному адресу, тип родственных связей с получателем бумаги;
- для каких целей нужен документ, для какого органа;
- данные сотрудника, который выдал справку: ФИО, занимаемая должность, подпись;
- дата выдачи документа;
- печать органа, который выдал справку.
Кроме перечисленных пунктов, выписка может содержать информацию о тех, кто в настоящий момент не живет по указанному адресу, но зарегистрирован по нему. Срок, в течение которого действителен бумага, составляет 6 месяцев. Внешне документ похож на справку о составе семьи. Она именуется «форма 9» и также содержит персональные данные всех тех, кто проживает в пределах одного жилого помещения.
Документ составляется в рукописной форме. Специальный бланк законом не предусматривается. Однако необходимо соблюсти формы официального делопроизводства.
Акт о проживании/непроживании по адресу должен включать:
- данные организации, для которой предназначается документ;
- сведения об инициаторе процесса;
- данные лица, фактическое проживание/непроживание которого устанавливается;
- наименование документа;
- информация о членах комиссии (Ф.И.О., адрес проживания и должность каждого из них);
- факт, который устанавливается (проживание или непроживание);
- данные лица, в отношении которого устанавливается факт;
- почтовый адрес жилого помещения;
- период проживания или отсутствия по указанному адресу;
- подписи всех членов комиссии;
- дата составления;
- отметка о наличии гражданина на момент осмотра;
- подпись гражданина или сведения об отказе от подписи.
Зачем нужна данная справка?
Справка входит в пакет документов, подготавливаемый для решения задач во многих сферах:
- При оформлении льгот, пособий, материальной помощи, субсидий в органах социальной защиты.
- Для получения налоговых вычетов и льгот.
- Для военкомата с целью формирования личного дела призывника
- Для дальнейшего устройства на новое рабочее место.
- Для записи ребенка в детское дошкольное учреждение и школу.
- Для ответа на запросы судебных органов.
- Для предоставления в нотариальную контору при оформлении дарственной или при вступлении в наследство.
- Для предъявления в кредитные учреждения с целью получить денежный или ипотечный кредит.
Особенности оформления документов через портал Госуслуги
Портал Госуслуги является самым удобным сервисом для оформления заявлений и получения документов. Рассмотрим основные преимущества:
- Сформировать запрос можно в любое время суток, находясь как дома, так и на работе;
- Перед заявителем всегда находится список нужных документов, который требуется собрать;
- Заявление оформляется в электронном виде, его не нужно писать от руки;
- Портал предоставляет скидки на уплату госпошлины (до 30%).
Вместе с тем, существует и ряд недостатков:
- частые зависания из-за перегрузки серверов и проводимых профилактических работ;
- проблемы не распознавания данных при регистрации;
- области возможностей не одинаковы для пользователей из разных регионов;
- не налажено межведомственное взаимодействие со всеми госструктурами.
Сотрудники портала, анализируя заявки приходящие в службу поддержки, стараются устранять замечания и расширять круг возможностей пользователей из различных регионов России.
Выписка, подтверждающая место официальной регистрации гражданина, может быть взята в следующих госучреждениях:
- Местные органы управления. В маленьких городах, или сельской местности, справка выдается местной администрацией (здание сельсовета и т.д.), так как уполномоченные органы, чаще всего, отсутствуют;
- Многофункциональный центр. Наилучшим вариантом является обращение в МФЦ, если таковой имеется по месту жительства. Данные центры оснащены всеми необходимыми системами и оказывают наиболее быстрое обслуживание. Сотрудники госучреждения предоставят всю требующуюся помощь и проверят полученные документы. Если местные многофункциональный центр имеет федеральную базу УФМС, то справка с места жительства выдается за пару минут;
- Из паспортного стола (УФМС). Реестровый учёт граждан по месту проживания осуществляется Управление Федеральной миграционной службы. Это указано в ПП РФ №713, что позволяет каждому лицу подать заявление на сведения по месту жительства в районном центре;
- Архив. В отдельных ситуациях, требуется оформить выписку по определенному адресу за всех предыдущих жильцов. Такую информацию предоставляет архив, который часто располагается в местной администрации;
- Любая из организаций, обслуживающая жилищный фон и ведущая реестр жильцов. Таковыми являются ЖЭУ, или другие частные конторы;
- Используя онлайн ресурсы. Получить справку по месту жительства можно через официальный портал госуслуг. Для этого потребуется авторизоваться в личном кабинете и отсканировать требующиеся документы, прикрепив их к электронной заявке.
Основной целью этого документа является предоставление сведения о месте проживания человека на данный момент.
Такая бумага может понадобиться в следующих ситуациях:
- Оформление разнообразных льготных преимуществ, материальной помощи и т.д. Как пример, для получения помощи одинокой матери, выплаты маткапитала, присвоение статуса инвалида и т.д.;
- Для военкомата – необходимо предоставить данную справку в военный комиссариат по месту жительства для постановления на воинский учёт;
- В случае обращения в региональные органы с запросом на улучшение условий проживания. Для регистрации в госпрограммах на получение льготного жилья потребуется предоставить справку с места жительства;
- При судебных разбирательствах. При рассмотрении иска, госучреждение вправе запросить сведения о регистрации участников процесса. Как пример, при разводе суд может проверить, с кем проживает ребёнок, запросив данный документ, так как он содержит данные обо всех официально прописанных жильцах на определенной жилплощади;
- При обращении в налоговую. В большинстве случаев, при подаче документов в НСР требуется прилагать выписку с места жительства, как подтверждения указанному в документах адресу проживания;
- При оформлении медицинских услуг. В отдельных ситуациях, для льготного лечения требуется пройти регистрацию в определенном медучреждении, предоставляя и справку с места жительства;
- При оформлении наследства. Для подтверждения наследства потребуется подтверждение, что погибший проживал по определенному адресу. Для таких целей берется архивная справка, которая хранит данные о жильцах за все время существования жилплощади;
- При оформлении социального ипотечного кредитования;
- Для заключения юридических договоров;
- При трудоустройстве;
- При изменении статуса гражданского состояния (официальное бракосочетание, развод и т.д.).
Справка про отсутствие там, где прописан
Это необходимо, например, если проживающий не принимает участия в оплате коммунальных услуг и собственник намерен доказать утрату права пользования помещением и его выселить.
Для того, чтобы зафиксировать факт непроживания человека по месту регистрации, необходимо оформить соответствующий документ. Таковым является акт.
Составление акта о непроживании по месту регистрации находится в компетенции:
Акт оформляется в присутствии собственника, нанимателя и других проживающих. В нем должно быть указано:
- Дата и место составления.
- Состав комиссии – фамилии, имена, отчества, данные паспортов, занимаемые должности.
- Данные о присутствовавших.
- Сведения о не проживающем лице.
- Адрес жилого помещения.
- Отсутствие признаков фактического проживания – личных вещей, спального места.
- Подписи членов комиссии.
- акта о непроживании по месту регистрации
- акта о непроживании по месту регистрации
Инициировать процедуру может собственник или наниматель. После составления акт передается для заверения в УК или ТСЖ. После этого его можно будет использовать в качестве доказательства в суде.
Время действия и вопрос стоимости
Форма №9, она же справка о жильцах, которые зарегистрированы в квартире, имеет ограниченный срок действия. Это обусловлено тем, что информация, отображаемая ней, не является постоянной, а документ зачастую необходим для заключения сделок по продаже или обмену недвижимости, которые не защищены от мошенничества. Справка остаётся актуальной тридцать дней от указанной на документе даты выдачи. После этого, если бумага всё ещё остаётся необходимой, нужно будет заново подать запрос и получить новый документ.
Важно заметить, что при предоставлении такой справки в государственные инстанции, этот документ будет считаться бессрочным, поскольку обновлять информацию требуется лишь при внесении изменений, которые произошли в составе зарегистрированных жильцов.
Получить форму №9 можно сразу же в день подачи запроса или на следующий день. Для собственников жилья это бесплатная процедура. Государственную пошлину платить не нужно. Однако стоит иметь в виду, что встречаются ситуации, когда взять справку не получается из-за задолженности по оплате коммунальных услуг. Вот здесь стоит быть предельно внимательным, поскольку по закону ни одна структура не имеет права отказать в выдаче данного документа, мотивируя свой отказ имеющейся задолженностью.
Могут ли отказать в выдаче справки
Выдается документ установленного образца любому заявителю, если у него имеется регистрация по данному адресу. Это может быть как временная, так и постоянная прописка.
Владелец объекта недвижимости вправе получить документацию, даже если он зарегистрирован по другому адресу. Для этого достаточно предоставить свидетельство о праве собственности на имущество.
Следует учесть: если желающий не зарегистрирован по адресу, то он вправе запросить справку только при наличии доверенности.
Существует две законные причины отказа от выдачи справки:
- Обращается посторонний гражданин, не являющийся собственником и не имеющей доверенности на получение документа.
- Отсутствуют необходимые документы. Например, нет возможности собрать паспорта всех зарегистрированных лиц. Но в этом случае можно обратиться в Управляющую компанию, где справка выдается только по паспорту заявителя.
Остальные причины отказа являются незаконными. Часто заявителям не выдают справки по причине задолженности по коммунальным услугам. Однако просроченные платежи не являются основанием для отказа. В этом случае нужно потребовать письменное оформление отказа, с которым обратиться в прокуратуру.
Не могут отказать в выдаче справки и родителю, который получает справку с места жительства своего ребенка, если он прописан с другим родителем. Как законный представитель, мать или отец могут запросить справку по своему паспорту и свидетельству о рождении ребенка.
Справку с места жительства могут требовать как государственные учреждения, так и частные конторы, в том числе банки.
Представить справку необходимо в следующих случаях:
- При обращении в суд, так как в ходе процесса могут потребоваться сведения о регистрации истца или ответчика. Особенно это актуально при разводах, когда решается вопрос о проживании детей. Для принятия решения суду может понадобиться информация о том, где и с кем проживает каждый из родителей. Причем суд вправе самостоятельно запросить интересующую информацию.
- При оформлении пособий и льгот, например, материнского капитала.
- Понадобиться справка и для постановки на учет по государственной программе;
- При наследовании. Необходимо подтверждение факта проживания умершего по конкретному адресу. Для этого гражданину необходимо запросить архивную справку.
- При получении образования. Для того, чтоб устроить школьника в учебное заведение, необходимо получить справку с места жительства. Так как при устройстве учеников в школу действует территориальный принцип. В приоритет при поступлении отдается детям, проживающим на территории, которая находится в ведении того или иного учебного учреждения.
- При постановке на воинский учет.
- Для регистрациив налоговой службе.
- При оформлении социальной ипотеки;
- При заключении сделокс недвижимостью, в частности, при продаже.
- При получении медицинских услуг. В ряде случаев, для получения льгот необходимо представить справку с места жительства.
- При вступлениив брак.
- При регистрацииИП.
- Также справку может затребовать банкпри оформлении кредита, с целью оградить себя от возможного риска.
Может потребоваться справка и при трудоустройстве, так как компании, особенно крупные, хотят иметь максимум информации о кандидатах на ту или иную вакансию. Большим плюсам станет тот факт, что работодатели особенно в крупных городах зачастую идут навстречу соискателям и при устройстве на работу и не требуют постоянной регистрации, только временную.
При оформлении справки для работодателя необязательно получать форму 9. В этом случае будет достаточно формы 8, в ней не указываются параметры жилплощади и лица, проживающие совместно с заявителем. Форма 8 лишь подтверждает проживание гражданина по конкретному адресу.
Нередки случаи, когда в выдаче справки отказывают при наличии задолженности по коммунальным услугам. В данном случае отказ некорректен, так как противоречит законодательству РФ.
Процедура получения справки
В общем, справка с места жительства будет нужна тогда, когда её запросит орган, предприятие либо организация для подтверждения адреса проживания обратившегося с вопросом гражданина. Для того чтобы получить документ с указанием адреса жительства, гражданин должен быть зарегистрирован временно либо постоянно.
Все граждане России обязаны вовремя регистрироваться по месту постоянного или временного проживания. Различают два вида такого гражданского состояния по месту жительства и пребывания:
- регистрация по месту жительства. То есть то помещение, где гражданин постоянно или основное время проживает, являясь собственником жилплощади, служебное жилое помещение, дом-интернат для ветеранов, инвалидов, дом для одиноких и престарелых граждан, снимая жильё внаём, по договору поднайма, социального найма, аренды или по другому законодательно предусмотренному документу;
- регистрация по месту пребывания. То есть адрес временного проживания гражданина. Например, санаторий, гостиница, кемпинг, пансионат, отель, лечебное учреждение, туристская база. На срок до 90 дней гражданин может проживать в другом месте жительства без регистрации.
При смене адреса проживания необходимо в течение семи дней зарегистрироваться по новому адресу.
Где осуществляются действия связанные с регистрацией по месту жительства, пребывания и выдача соответствующих бумаг? Регистрацию граждан по месту жительства, снятие с регистрационного учёта, выдачу справок, подтверждающих данные действия, осуществляет паспортный стол. В его функции входит:
- оформление регистрации по месту жительства;
- оформление регистрации по месту пребывания;
- оформление снятия с регистрационного учёта;
- приём документов и оформление паспорта;
- оформление и выдача соответствующих справок;
- оформление финансово-лицевого счёта;
- выдача справок.
Паспортный стол выдаёт гражданам справки в соответствии с теми функциями, которые возложены на него. Это документы о регистрации по адресу, которые принято называть справка с места жительства, а также о составе семьи, о замене паспорта, об отсутствии ордера и с десяток других различных информационных документов.
Мнение эксперта
Мария Богданова
Стаж более 6 лет. Специализация: договорное право, трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, защита прав несовершеннолетних, юридическая психология
Стоит отметить, что справка о регистрации по месту жительства выдается заявителю бесплатно.
Этот документ с места жительства, теперь он называется справка о регистрации по адресу можно получить:
- при личном обращении физического лица в паспортный стол с соответствующим заявлением;
- по доверенности, заверенной нотариально;
- по почте, отправив соответствующий запрос-заявление и приложив копии документов. При этом в заявление следует сделать отметку о том, что справка должна быть выслана по указанному адресу.
Для получения любой справки и оформления различных документов в паспортном столе присутствие гражданина-заявителя обязательно. При подаче заявления для выдачи справки с места жительства, адреса прописки временной или постоянной необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность гражданина, и документы на жилплощадь. Заявление оформляется в присутствии работника паспортного стола (паспортиста), который и заверяет подпись заявителя.
Упрощенный процесс запроса
Справка с места прописки в России может быть оформлена намного быстрее. Правда, речь идет о непосредственной выдаче выписки установленной формы, а не об оформлении прописки.
Чтобы взять справку, подтверждающую регистрацию человека, можно просто прийти в уполномоченный орган, а затем устно попросить выдать бланк установленной формы. Работник миграционной службы может требовать назвать причину получения документа. Это нормальное явление, оно является законным.
Именно такой расклад встречается на практике чаще всего. Только не стоит забывать, что для реальной прописки придется все действия осуществляться в письменном виде. Устная просьба при подобных обстоятельствах не обладает никакой силой.
Документы для запроса
Справка о месте жительства ребенка должна храниться на руках у его законных представителей. Если нужно запросить выписку с прописки, потребуется взять с собой определенный пакет бумаг. Но какой?
Совершеннолетние граждане и лица, достигшие 14 лет, должны взять с собой только паспорт. Этого будет достаточно. Для запроса выписки на малолетнего, родителям нужно подготовить еще и свидетельство о рождении/усыновлении.
Для оформления архивной домовой выписки кроме паспорта требуется правоустанавливающий документ на жилье.
Если гражданин направляет в уполномоченный орган своего представителя, соответствующему лицу нужно взять идентификатор личности и официальную доверенность на представление интересов. В противном случае изученные выписки могут не выдать.
Всегда ли регистрируются там, где фактически проживают: отличие понятий
Не всегда место проживания совпадает с местом регистрации. По сути – это разные понятия.
- Местом регистрации является адрес, по которому человек поставлен на постоянный или временный учет (чем временная прописка отличается от постоянной?). Это может быть не только квартира или дом. Зарегистрироваться можно в общежитии, санатории, доме отдыха, на туристической базе (можно ли прописаться в новостройке, апартаментах и студии?).
- В месте проживания человек фактически живет. То есть он может быть и не зарегистрирован, но находиться по адресу постоянно. Определяющим моментом, в данном случае является именно фактическое проживание.
Зарегистрироваться все же необходимо (что грозит за отсутствие прописки?). Это позволит избежать ряда проблем, в том числе и ответственности за проживание без прописки по месту жительства Также человек сможет снизить некоторые расходы. Например, он должен оплачивать услуги ЖКХ по месту постоянной прописки, даже в случае отсутствия.
Сколько ждать справку?
Если заявление на получение подается в паспортном столе, то выдача справки с места жительства (срок действия у нее стандартный) производится примерно в течение получаса, однако не исключена задержка. В первую очередь такая задержка связана с уровнем загруженности сотрудников паспортного стола. Но даже в этом случае срок ожидания, как правило, не превысит двух часов.
Если заявление на получение справки подается в управляющей компании, то справка выдается в течение того же дня.
Процедура выдачи справки при отправлении запроса по почте занимает немного больше времени. Сам запрос обрабатывается в течение примерно двух дней, еще несколько дней может потребоваться на доставку почтой. Всего данная процедура может занять 3-5 рабочих дней.
Где может потребоваться справка с места жительства?
Справка по форме 9 может потребоваться не только в государственных структурах, но также и в частных организациях, например, в банках.
Предоставлять такую справку необходимо в следующих случаях:
- При подаче исков в судебные органы. В ходе судебного делопроизводства может потребоваться информация о месте регистрации ответчика или истца. Наиболее остро и актуально данный вопрос встает при совершении разводов и при определении места жительства ребенка при разводе его родителей. Для принятия подобного решения суд может потребовать информацию о месте проживания каждого из родителей, о том, с кем он проживает. Судебные органы имеют законодательное право запрашивать подобную информацию самостоятельно, без участия гражданина.
- При оформлении различных льгот и пособий. К примеру, такая справка о регистрации в месте жительства, пребывания обязательно понадобится при оформлении материнского капитала. Также при постановке на учет по различным государственным программам.
- При оформлении права наследования. Данная справка требуется для подтверждения факта проживания умершего гражданина по определенному месту жительства. В этом случае потребуется запросить справку архивного образца.
- При поступлении в образовательное учреждение. Справка с места жительства обязательно потребуется в момент определения ребенка в школу. Здесь имеет место принцип территориальности. Приоритетом пользуются те школьники, которые проживают в пределах территории, закрепленной за определенным образовательным учреждением.
- При постановке на учет в военкомате.
- При осуществлении регистрации в налоговых органах.