Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общие положения и законодательное регулирование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Земельные льготы ВБД в Воронежской области
Практически все ветераны боевых действий (преимущественно военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку)), имеют право на целый ряд мер федеральной социальной поддержки (п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ).
Однако региональный закон может их вводить — льготы действуют в пределах региона проживания ветерана (место регистрации транспорта не имеет значения).
С общей суммы ЕДВ удерживается подоходный налог в размере 13%, так как она входит в состав дохода физического лица. Однако Конституционный суд считает, что ЕДВ относится к разряду социальных пособий, предоставляемых государством, и не подлежит налогообложению. В его постановлении указано о внесении изменений в действующий Налоговый кодекс.
Например, если в регионе установлен норматив 120 л.с, а личное авто имеет двигатель 200 л.с, под начисление льготы он не будет попадать.
А если ветеран захочет получить образование или пройти обучение, его оплатит работодатель; налоговые льготы.
И это несомненно правда. Но и участников других боевых действий, например в Афганистане, в Чечне, теперь в Сирии тоже обоснованно называют ветеранами. Государство обязано обеспечивать людей, которые рисковали своей жизнью по его приказу. Неважно, было это ради мира на Земле или для достижения каких-то других геополитических целей.
Помимо прочего, в 2020 году в связи с изменениями, которые были внесены в Федеральный закон №5-ФЗ, ветеран боевых действий наделяется правом зачисления ребенка вне очереди в:
- дошкольное воспитательное учреждение;
- школу-интернат;
- летний оздоровительный лагерь.
О предоставлении налоговых льгот по уплате транспортного налога на территории Воронежской области в редакции от Настоящий закон принят в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Статья 1. Льготы по уплате транспортного налога и основания для их использования 1. Абзац исключен.
В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами.
Лица, принимавшие личное участие в военных действиях в РФ, а также вне ее границ, и владеющие удостоверением «ветеран боевых действий», обладают правом на довольно обширный перечень льгот.
Основания для присвоения статуса
Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в законе №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:
- действующие и уволенные военнослужащие;
- военнообязанные;
- участники военных сборов;
- сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
- госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
- сотрудники уголовно-исправительных учреждений.
Отдельно выделены следующие категории:
- военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
- состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
- летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
- граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
- гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
- лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.
Статус ВБД присваивается за участие во всех вооруженных конфликтах России, начиная с Гражданской войны 1918 года.
Среди оснований последних лет:
- исполнение служебных заданий на территории Сирийской Республики в 2015 году;
- защита российских граждан в Южной Осетии и Абхазии в 2008 году;
- участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе (Дагестан, Чечня);
- участие в вооруженном конфликте в Чечне в 1994–1996 гг.
С полным перечнем можно ознакомиться в единственном Приложении к закону о ветеранах.
Много вопросов связано с получением статуса ВБД за участие в военных конфликтах на Украине. Однако законодательство РФ не предусматривает подобной возможности, так как Российская Федерация не является официальным участником данных боевых действий.
Жилье ветеранам боевых действий
Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья определяется в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:
- Если ветеран встал на учет до 2005 года, он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м. общей площади жилья в субъекте РФ.
- Для вставших на учет уже после 2005 года жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. То есть в порядке общей очереди с другими льготниками — многодетными семьями, инвалидами и так далее.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в России
Вы, видимо, невнимательно читали статью или неверно поняли прочитанное. У ветеранов боевых действий нет федеральной льготы в виде предоставления земельного участка бесплатно. Согласно ст. 16 ФЗ-5 у льготников данной категории есть только льготы в виде: преимущества при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы и первоочередного права на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков. Это не подразумевает бесплатную выдачу земельного участка.
Ветераны БД имеют право на льготное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями. При этом в список не входят зубные протезы. То есть если гражданину, который относится к льготной категории, положены по медицинским показаниям протезы иного рода, то эти протезы оплачиваются за счет федерального бюджета. Основанием предоставления такой льготы является заключение врачебной комиссии медицинской организации, которая оказывает лечебно-профилактическую помощь ветеранам.
Какие льготы на ветеранов боевых действий в воронеже
Впредь до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты, установленная в соответствии с настоящим Федеральным законом, не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки их нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг — см. пункт 7 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2022 года N 122-ФЗ.
8) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
Государственная помощь ветеранам боевых действий в Ростовской области в 2022 году
- Компенсация ЖКХ в ряде регионов.
- Возможность оформления военной пенсии.
- Право на выбор времени ежегодного отпуска.
- Право на получение социального жилья вне очереди.
- Снижение и/или отсутствие платы за транспортный налог.
- Право посещать больницу или поликлинику вне очереди.
- Минимизация налога за использование земельного участка.
- Получение дополнительного образования за счет работодателя.
- Возможность получения дополнительного неоплачиваемого отпуска.
- Уменьшение размера или полное устранение оплаты по налогам на жилье.
- При первичном получении образования право на поступление вне конкурса.
- В ряде случаев право на избежание уплаты госпошлины при заявлениях в суд.
- Право на бесплатное получение эндопротезов и прочих ортопедических товаров.
- Возможность избежать налогообложения на подарки и помощь суммой до 10 т.р.
- При наличии ряда заболеваний есть возможность получить направление на бесплатное курортное лечение.
Региональные льготы в Новосибирской области: ветеранам боевых действий, пенсионерам, многодетным
- право на оформление военной пенсии – надбавка к выплате равна 32%;
- возможность получить жилье в порядке первой очереди – в 2022 году по праву собственности или договору социального найма можно получить 33 м 2 жилой площади, если ветеран является одиноким, 42 м 2 – в случае, если его семья состоит из двух человек, по 18 м 2 на каждого – если семья ветерана состоит из трех и более человек;
- компенсация части услуг, связанных с коммунальными платежами и оплатой водоснабжения, газа, тепла и электричества;
- возможность оформить льготный налог на имущество, землю и транспортное средство – по общефедеральному стандарту ветеран получает фискальный вычет в размере 500 рублей на налогооблагаемые доходы физических лиц. Платежи по земельному сбору уменьшаются на 10 тысяч рублей. Льгота на транспортный налог зависит от региональных властей. В Москве ветераны освобождаются от фискальных сборов за транспортные средства, мощность которых составляет до 200 «лошадок». В Подмосковье, Краснодарском крае и Ростовской области от такого сбора освобождены ветераны, владеющие авто мощностью до 150 лошадиных сил, мотоциклом или мотороллером мощностью до 50 «лошадей»;
- право на первоочередное вступление в гаражные, жилищные, дачные, огороднические или садовые кооперативные объединения;
- право на безвозмездное получение протезно-ортопедических изделий;
- возможность безвозмездного проезда в транспортных средствах муниципального характера;
- право на обращение в суд без уплаты государственной пошлины, если иск не превышает 1 млн. руб.;
- право на получение дополнительного образования или прохождения дополнительного обучения за счет работодателя;
- возможность льготного получения прописанных лечащим врачом медицинских средств и препаратов;
- возможность в первоочередном порядке оформить путевку в санаторий или учреждение курортного типа.
Законодательное регулирование вопроса
Среди основных документов, регламентирующих льготное обеспечение ветеранов, можно выделить:
Налоговый и Жилищный кодексы;
ФЗ, в котором говорится о льготном обеспечении лиц, прошедших военную службу;
ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»;
Постановления Правительства, гласящие о внеочередном порядке оказания медицинских услуг, о порядке предоставления технических средств, протезов и т.д.;
Распоряжение Правительства о бесплатном представлении жизненно важных лекарственных препаратов.
Как правильно оформить льготы
Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».
Как обжаловать отказ от боевых льгот
Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.
Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.
На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.
Льготы ветеранам боевых действий в 2022 году
- Компенсация ЖКХ в ряде регионов.
- Возможность оформления военной пенсии.
- Право на выбор времени ежегодного отпуска.
- Право на получение социального жилья вне очереди.
- Снижение и/или отсутствие платы за транспортный налог.
- Право посещать больницу или поликлинику вне очереди.
- Минимизация налога за использование земельного участка.
- Получение дополнительного образования за счет работодателя.
- Возможность получения дополнительного неоплачиваемого отпуска.
- Уменьшение размера или полное устранение оплаты по налогам на жилье.
- При первичном получении образования право на поступление вне конкурса.
- В ряде случаев право на избежание уплаты госпошлины при заявлениях в суд.
- Право на бесплатное получение эндопротезов и прочих ортопедических товаров.
- Возможность избежать налогообложения на подарки и помощь суммой до 10 т.р.
- При наличии ряда заболеваний есть возможность получить направление на бесплатное курортное лечение.
Многим ветеранам даже неизвестно про возможность отказаться от уплаты транспортного налога на ряд автомобилей. Это право изменяется в зависимости от региона — в одном случае налогом не облагаются машины мощностью до 200 л.с., в других до 150 л.с, а в третьих областях сбор средств в бюджет не производится с автомобилей старше 15 лет.
Все предусмотренные льготы не носят единый комплексный характер и предоставляются уполномоченными государственными и муниципальными структурами на основании заявлений от ветеранов боевых действий.
В зависимости от вида и категории льгот необходимо обратиться в соответствующее ведомство и представить удостоверение, дающее право на получение мер государственной поддержки.
Положенные налоговые льготы будут предоставлены ветерану только после подачи заявления, после рассмотрения которого, в информационной базе ИФНС будет обозначено, что в отношении заявителя должен применяться особый порядок налогообложения.
Для получения льготной пенсии надлежит обращаться в органы Пенсионного фонда по месту проживания, приложив к заявлению необходимый перечень документов. На основании принятого решения отделения ПФ РФ будут производить начисление пенсий и положенных ежемесячных выплат в соответствии с установленными законодательством тарифами.
Трудовые льготы участники боевых действий должны получать по месту работы. Кадровая служба и бухгалтерия, осведомленные о том, что их работник является льготником, обязаны начислять отпуска и положенные отпускные с учетом положений закона.
Льготы для пенсионеров и ветеранов труда
Граждане, получающие денежное пособие по причине достижения нетрудоспособного возраста, обладают особым статусом в обществе.
Поэтому помимо материального обеспечения им доступны определенные поблажки в медицинской сфере, при расчете налогов и в прочих областях.
На что могут рассчитывать многодетные родители: выплаты, льготы, субсидии
Наличие у родителей (либо одного) более 3 детей на всей территории РФ признается основанием для присвоения семье статуса многодетной.
Скачать текст: Закон Воронежской области «О СТАТУСЕ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ» (.docx)»
Правда в этом случае учитываются лишь те отпрыски, что еще не достигли совершеннолетия.
В качестве исключения возрастная граница может быть увеличена, но не более, чем до 23 лет.
Денежные выплаты и льготы ВБД
Согласно ст. 44 ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., всем ветеранам-инвалидам и силовикам, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях и имеющим статус ВБД без инвалидности, полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). При этом, несмотря на свое название, ЕДВ ветерана может состоять не только из денег, но быть и комбинированной. В последнем случае ее образуют меньшая по размеру денежная выплата и набор соц. услуг, заключающийся в предоставлении ВБД бесплатных медикаментов, путевки на лечение в санаторий и проезда к нему.
Какую именно ЕДВ выбрать, каждый ветеран решает самостоятельно. По состоянию на 2022 г., размер ЕДВ, состоящей только из денег, составляет 3481,25 руб. Те же, кто выбирает комбинированную ЕДВ, вместе с набором соц. услуг ежемесячно получают по 2168,41 руб.
Помимо вышеуказанной ежемесячной выплаты, ВБД-военнослужащим полагаются повышенная пенсия и 32-процентная надбавка (за участие в боевых действиях) к страховой части последней. Кроме того, независимо от основания предоставления статуса, те ветераны, которые стали инвалидами вследствие заработанного в «горячей точке» ранения, получают прибавку к своим пенсионным начислениям (в размере от 100 до 300 % от суммы социальной пенсии — в зависимости от группы инвалидности). Данные меры социальной поддержки прописаны в ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.
Наконец, всем ВБД, согласно этому же Федеральному закону «О ветеранах», полагаются следующие «не денежные» льготы:
Жилищные:
- внеочередная установка домашнего телефона;
- скидка 50 % на оплату услуг ЖКХ;
- бесплатное предоставление квартиры (земельного участка под строительство дома) — данная льгота предусмотрена только для ВБД-инвалидов, успевших встать в очередь на получение жилья до 01.01.2005 г.
Учебные:
- право на внеочередное зачисление в государственные вузы и начисление повышенной стипендии при обучении в них;
- получение проф. образования с сохранением оклада на текущей работе.