Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что предпринять, если задержали за взятку?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наиболее распространенными коррупционными преступлениями в нашей стране по-прежнему остаются преступления, связанные с взяточничеством. Именно они, наряду с другими коррупционными преступлениями, посягают на основы государственной власти и нарушают нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений.
Что делать, если вы столкнулись с коррупцией, и как законы борются с ней?
Вопросы
совершенствования борьбы с коррупцией находятся в сфере пристального внимания
Государственной Думы.
Работа в этом направлении из созыва в созыв растет:
если за прошлый созыв по линии Комитета по безопасности и противодействию коррупции было принято только 10 федеральных
законов в этой области, то за два с половиной года седьмого созыва 7 антикоррупционных законов
уже принято и столько же находятся на рассмотрении парламентариев.
Основные
положения антикоррупционного законодательства разъясняем вместе с Председателем
Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым.
Мне
предлагают дать взятку – что мне делать? Куда я могу обратиться? Как закон
защищает мои права?
Если вам предлагают дать взятку или,
тем более, у вас ее вымогают, необходимо обратиться на горячую линию Министерства внутренних дел или горячую линию Федеральной службы безопасности.
Именно МВД и ФСБ осуществляют оперативно-розыскную деятельность, направленную на выявление
преступлений коррупционной направленности.
В свою очередь, уголовные дела о получении или даче взятки подследственны Следственному комитету России.
Важно помнить, что закон всегда
на стороне того, кто отказывается от дачи взятки.
И если ее от гражданина вымогают, то коррупционер понесет еще более серьезное наказание. Вымогательство взятки
является отдельным отягчающим обстоятельством – за это может грозить до 12 лет
лишения свободы со штрафом до шестидесятикратной суммы взятки.
Ответственность
грозит только тому, кто взятку получил? Или того, кто ее дал, тоже накажут?
Да, дача взятки – точно такое же
нарушение закона, как и ее получение.
За дачу взятки должностному лицу
ст. 291 Уголовного кодекса РФ в том числе предусматривает от 2 до 15
лет лишения свободы (если взятка была в особо крупном размере – это более 1 млн
рублей), а также значительные штрафы.
Освобождение от уголовной ответственности
за дачу взятки возможно только в том случае, если гражданин активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении него имело место
вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо если он сам
добровольно сообщил в правоохранительные органы о факте дачи взятки. Во всех
остальных случаях тот, кто дает взятку – точно такой же коррупционер.
А какие вообще наказания российский закон предусматривает для коррупционеров?
В России для лиц, совершающих коррупционные
преступления, предусмотрены жесткие наказания, вплоть до 15 лет лишения свободы.
При этом введена система дополнительных санкций,
таких, как штрафы, кратные сумме взятки или коммерческого подкупа, конфискации
имущества, лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью. Штрафы могут достигать нескольких миллионов рублей
или быть, например, кратными всей – также многомиллионной — сумме взятки.
Кроме ст. 290 УК РФ (Получение взятки), отдельная ответственность предусмотрена за посредничество во взяточничестве –
до 12 лет лишения свободы, а также за обещание или предложение такого
посредничества. В последнем случае наказание может составить до 7 лет лишения
свободы.
И даже за мелкое взяточничество – до 10 тыс.
рублей – наказанием станет штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные
работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо
лишение свободы — до одного года.
И уголовной ответственности за получение взятки
можно избежать только одним способом – никогда взяток не брать.
Взятка – это только конверт с деньгами? А коробка конфет или бутылка шампанского может
считаться взяткой? Какие ограничения по подаркам предусмотрены законом?
Нет, по российскому уголовному
законодательству взятка – это не только деньги, но и любые ценности, ценные
бумаги, имущество – скажем, машина или квартира, или, как у классика, борзые
щенки, а также имущественные права и незаконное оказание услуг имущественного
характера.
Например, если должностное лицо оказало какую‑то протекцию главному
врачу платной, коммерческой клиники, а тот «отблагодарил» его бесплатным лечением – это и есть оказание услуг имущественного характера, а следовательно, – нарушение антикоррупционного
законодательства.
Государственным и муниципальным
служащим в связи с выполнением своих служебных обязанностей законом запрещено
получать подарки и вознаграждения – как деньги, так и, например, оплату поездок
или развлечений, или того же лечения.
Все подарки, полученные на протокольных,
официальных мероприятиях или в служебных командировках должны передаваться в соответствующие государственные и муниципальные органы.
Они признаются
государственной или муниципальной собственностью.
И даже подарки, которые, на первый
взгляд, кажутся кому‑то незначительными, но которые должностное лицо получает за действия
в интересах дающего, — это тоже коррупционное преступление. Об этом необходимо
помнить. Были случаи, когда за бутылку коньяка, которую сотрудник ФСИН получал
за право свидания родственника с заключенным, он привлекался к ответственности
за получение взятки.
Как
контролируются доходы государственных и муниципальных служащих? Что им грозит
за сокрытие информации?
По закону контролируются доходы и расходы, имущество граждан, замещающих государственные и муниципальные
должности, должности в правоохранительных органах и силовых структурах, а также, например, в Банке России, госкорпорациях и внебюджетных фондах. Подлежат
контролю сведения о доходах и имуществе их супругов и несовершеннолетних
детей.
За непредоставление такой информации
или сообщение заведомо ложных сведений о доходах и имуществе по закону
должностному лицу грозит увольнение. А доход и имущество (объекты недвижимости,
транспортные средства, акции, ценные бумаги, доли и паи), законность происхождения
которых должностное лицо не сможет доказать, могут быть обращены в доход государства.
Но в минувшем году мы
усовершенствовали ответственность за совершение коррупционных правонарушений, в частности, в доход государства теперь может быть обращено не только имущество,
законность приобретения которого должностное лицо не сможет доказать, но и денежная
сумма, эквивалентная его стоимости, если обращение самого имущества по каким‑то причинам невозможно.
Кроме того, состояние должностных лиц теперь
контролируют и после их увольнения или ухода с государственной службы. Контроль
за их доходами и расходами осуществляется прокуратурой.
Наконец, на минувшей неделе мы
приняли закон Президента РФ, который наделяет Генеральную прокуратуру полномочиями
по эффективному поиску зарубежных счетов должностных лиц – напомню, им запрещено их
иметь.
Комитет по безопасности и противодействию коррупции продолжает последовательную работу над
совершенствованием антикоррупционного законодательства.
Она носит уже скорее
точечный характер, потому что в нашей стране было сформировано современное,
устойчивое, а главное, эффективное законодательство и его правоприменение –
чему примером служат громкие антикоррупционные дела последних лет, когда к ответственности
привлекались должностные лица самого высокого ранга.
Но одним из важнейших вопросов
остается формирование антикоррупционного правосознания в обществе, четкого
понимания у каждого гражданина, что ни давать, ни брать взятки нельзя никогда и ни при каких условиях. И формироваться оно должно еще со школы.
Разъяснение положений ст. 291 УК РФ – дача взятки
- Уважаемые граждане, помните, что дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) предусматривает уголовную ответственность.
- По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).
- Совершаемое за это вознаграждение действие или бездействие обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительства или попустительства по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.
Проверки по сообщениям о фактах получения взяток и их расследование относятся к компетенции следователей Следственного комитета РФ.
По общим правилам территориальной подследственности они проводятся по месту совершения преступного деяния, то есть тем отделом СК, на территории обслуживания которого получена взятка.
Сбор, оценка и оформление доказательств совершения преступления происходят по правилам, установленным УПК РФ только уполномоченными сотрудниками правоохранительных органов. Доказательствами могут выступать любые сведения, анализ которых позволит прийти к заключению о том было ли преступление. Их перечень указан в ст. 74 УПК РФ.
Специфическим доказательством именно для уголовных дел о фактах получения взяток и др. являются результаты оперативно-розыскной деятельности, реализуемой по требованиям законодательства, оформленные соответствующим образом. Это одно из важнейших доказательств совершения этих преступлений. Обусловлено это сложностью доказывания факта передачи, получения ценностей, обстоятельств, в которых это происходило.
1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.
2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере —
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) —
наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
5. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой настоящей статьи, если они совершены:
- а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
- б) с вымогательством взятки;
- в) в крупном размере, —
Под взяткой в нашей стране понимаются деньги или любые материально оцениваемые вещи, передаваемые, как подкуп, для получения каких-либо выгод или привилегий. Зачастую взяткой подкупают кого-либо для обхода существующих в государстве общих законных процедур: чтобы упростить или ускорить какой-то процесс. А иногда и вообще провести его формально. К примеру, лишь создать видимость проведения налоговой или иной надзорной проверки.
Внимание! В результате подобных противоправных поступков наносится серьезный урон не только экономике, социальной и многим другим сферам жизнедеятельности общества, но и правоприменительной и правозащитной практике. Поскольку получателями взяток зачастую выступают также сотрудники правоохранительных органов, в том числе работники судебной системы.
1) имущественное вознаграждение
2) вручается только должностным лицам, перечисленным в прим. №1 к ст. 285
3) передача вознаграждения обусловлена совершением или несовершением в интересах дающего каких-либо действий / бездействия, которые входят в его компетенцию и оно правомочно или обязано выполнить эти действия в соответствии со своими служебными полномочиями, либо неправомерные действия, которые вытекают из служебного положения должностного лица или совершается вопреки интересам службы (п.10 ППВС 2000 года).
В приговоре нужно указать, за что именно была вручена взятка. Так же была ли обусловлена общим покровительством, либо попустительством по службе (п.4 ППВС 2000 года).
Общее покровительство по службе –действия, связанные с незаслуженными поощрениями, продвижениями по службе или иными действиями, которые не вызывают необходимость.
Чем грозит получение взятки должностному лицу при исполнении?
Ответственность предусмотрена в ст. 290 УК РФ:
- за получение взятки должностным лицом предусмотрено наказание в виде штрафа до 1 млн. руб. либо в виде заработной платы за период до 24 месяцев, исправительные работы сроком от 1 до 2 лет, принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы сроком до 3 лет со штрафом или без него. При этом дополнительно может быть предусмотрено наказание в виде лишения права занимать некие должности;
- за получение взятки значительного размера (свыше 25 тысяч рублей) должностному лицу грозит наказание в виде штрафа от 200 тысяч до 1,5 млн. руб. или в размере зарплаты в течение полугода — 2 лет. Либо это может быть наказание в виде штрафа от 30-кратной до 60-кратной суммы незаконного денежного вознаграждения, либо лишение свободы сроком до 6 лет со штрафом или без него. Лишение права занимать определенные должности также устанавливается судом;
- если взятку получило должностное лицо, занимающее государственную должность в РФ или государственную должность субъекта РФ, тогда наказание может быть в виде штрафа от 1 млн. руб. до 3 млн. руб. или зарплата за период от 1 до 3 лет. Также наказание может выражаться в виде штрафа от 60-кратной до 80-кратной суммы взятки, лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом или без него. При этом должностному лицу зачастую также запрещают занимать определенные государственные должности;
- за получение взятки в особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей) должному лицу грозит наказание в виде штрафа от 3 млн. руб. до 5 млн. руб. либо зарплата за период от 3 до 5 лет, либо штраф в размере от 80 до 100-кратной суммы взятки. Также может быть предусмотрена ответственность в виде ограничения права заниматься определенной деятельностью сроком до 15 лет или лишение свободы сроком от 8 до 15 лет со штрафом или без него.
Если взятка была осуществлена группой лиц по сговору либо группа лиц вымогала взятку, предлагала незаконные денежные средства в крупном размере (от 150 тысяч рублей) для получения своих выгод, тогда каждому члену незаконно организованной группы может грозить наказание в виде штрафа от 2 млн. до 4 млн. руб. либо размер зарплаты за период о 2 до 4 лет.
Интересные особенности
- Взяткодатель привлекается по ст. 291 УК РФ даже, если сам взятку не передавал и воспользовался для этого услугами посредника.
- Обещание, предложение передать взятку рассматриваются как создание условий для преступления при ряде обстоятельств: высказанное намерение доводилось до сведения предполагаемого взяткополучателя с целью дать взятку;
- достигнута договоренность об этом.
При условии, что другие действия, направленные на реализацию намерения не были совершены независимо от воли участвующих лиц, это могут расценить как приготовление к даче взятки по ч. 1 ст. 30 и ст. 291.
- Если незаконное вознаграждение не предназначалось для обогащения должностного лица или его близких, передавший его, знавший об этом, за дачу взятки в порядке УК отвечать не будет. Как пример можно привести спонсорскую помощь организации.
- Покушением на дачу взятки будут действия лица, вручившего взятку посреднику, чтобы он передал ее должностному лицу, даже если он обманул взяткодателя и похитил полученные ценности.
Ответственность за дачу взятки
Любое должностное лицо должно разбираться в том, что считается взяткой по закону. Только в этом случае он может обезопасить себя от уголовной ответственности. Основные сведения о том, какая ответственность предусматривается за такое нарушение, приводится в статье 291 УК. Здесь приводятся меры наказания для людей и представителей компаний, которые дают взятку. Выбирается точное наказание непосредственно судом, для чего учитываются следующие варианты:
- простая взятка: штраф от 5 до 30 тыс. руб., лишение свободы до 2 лет, запрет на занятие какой-либо должности в течение трех лет;
- передача значительной по размеру суммы: штраф от 10 до 40 тыс. руб., тюремный срок на 5 лет и запрет работать по определенной должности на 3 года;
- крупный размер взятки или участие группы лиц: штраф от 60 до 80 тыс. руб., тюремное заключение на срок от 7 до 12 лет, а также отсутствие возможности устроиться на работу на высокую должность в течение 7 лет;
- получение взятки в особо крупном размере: штраф от 70 до 90 тыс. руб., лишение свободы на срок от 8 до 15 лет, а также лишение права занимать руководящие должности на 10 лет.
Существует возможность избежать серьезного наказания, если один из участников сделки добровольно сдастся работникам полиции, а также предоставит все сведения, позволяющие раскрыть такое преступление. Дополнительно можно избежать наказания, если будет доказано, что денежные средства вымогались должностным лицом.
Дача взятки и получение взятки. Что говорит закон о взятке?
Определение понятия взятки установлено в ст.290 УК РФ.
Взятка — это деньги или иное имущество, в том числе имущественные права, а также услуги имущественного характера, передаваемые (оказываемые) должностному лицу за совершение им действий, входящих в его должностные полномочия, либо за то, что это лицо в силу своего должностного положения способствует таким действиям, либо оказывает общее покровительство.
ДАЧА ВЗЯТКИ (ст.291 УК РФ) российскому или иностранному должностному лицу или должностному лицу публичной международной организации наказывается в зависимости от тящести квалификации содеянного: минимально — штрафом, максимально — лишением свободы на срок до 12 лет и штрафом в
ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ (ст.290 УК РФ) российским или иностранным должностным лицом, либо должностным лицом публичной международной организации наказывается в зависимости от тяжести квалификации содеянного: минимально — штрафом, а максимально — лишением свободы на срок до 15 лет и штрафом в
Особенности квалификации
При рассмотрении судами коррупционных дел возникает масса сложностей и нюансов, которые требуют индивидуального подхода в каждой конкретной ситуации. Верховный Суд РФ постоянно публикует разъяснения действующего законодательства. Кроме того, часть вопросов разъяснена в отдельном Постановлении Пленума ВС по делам о взяточничестве.
Назовем самые основные особенности, которые уже установлены судебной практикой:
- по делам о взяточничестве не бывает потерпевших: ценности передает свидетель, которому не причинено никакого ущерба. Переданные деньги являются вещественными доказательствами по делам и подлежат обращению в доход государства. Для передачи сумма может быть выдана правоохранительными органами (когда свидетель действует под контролем), в противном случае это собственность взяткодателя, который тоже несет ответственность за свои действия;
- преступление считается оконченным с момента передачи денег лицу, независимо от выполнения последним оговоренных действий. Также не имеет значения, намеревалось ли лицо вообще выполнять их;
- если представитель власти ни при каких обстоятельствах не мог выполнить услугу, которая была предметом соглашения с взяткодателем, действия по принятию денег могут быть квалифицированы как мошенничество – ведь в таком случае есть признаки хищения путем обмана;
- взяточничества не будет, если должностное лицо принимает деньги за оказание профессиональных услуг, которые не входят в объем полномочий и не связаны с его функциональными обязанностями. Примером отсутствия коррупционной составляющей служит оказание специалистом консультативных услуг в свободное время за вознаграждение;
- если представитель власти задержан на месте сразу после получения денег и, соответственно, не имел реальной возможности их потратить, то взятка все равно считается оконченным преступлением;
- если передача денег не состоялась по объективным причинам, то фигуранты коррупционной схемы несут ответственность за покушение.
Пример №7. Сотрудник трудовой инспекции Горин К.Д. за прекращение проверки потребовал с индивидуального предпринимателя Ежова П.Р. 30000 рублей. Поскольку Горин К.Д. опасался ответственности и очень дорожил своим местом работы, он предложил оставить деньги у его родственницы в машине, чтобы снять с себя все подозрения в случае задержания правоохранительными органами. Согласно договоренности, Ежов П.Р. положил на переднее сиденье пакет, в котором находилась требуемая сумма. Но он перепутал марки автомобилей и оставил пакет в машине, принадлежащей другому лицу – совпало, что транспортное средство не было заперто. Несмотря на то, что 30000 рублей до сотрудника трудовой инспекции так и не дошли, оба участника преступления все же понесли ответственность за получение и дачу взятки, но с оговоркой «покушение». - если преступление совершается несколькими лицами, то все они должны являться представителями власти – только в этом случае участники группы будут привлечены по ст. 290 УК РФ. При этом неважно, какая сумма из общей взятки предназначалась каждому из участников, даже если размер частей существенно отличался.
Пример №8. Начальник отдела по регистрации обращений БТИ города действовал в рамках преступного сговора с двумя своими подчиненными – специалистами. Преступная группа неоднократно совершала коррупционные преступления – они регистрировали «задними числами» изменения технических характеристикам нежилых помещений, за это регулярно получали вознаграждение – за каждую регистрацию 50000 рублей, из которых 30000 получал начальник, а остальное делили между собой специалисты. Квалификация действий каждого из группы была определена одинаково по ст. 290 УК РФ, без учета размера вознаграждения, которое предназначалось каждому. - если должностное лицо за деньги выполняет незаконные действия, которые образуют самостоятельное преступление, то он может быть привлечен по двум и более статьям УК РФ.
Пример №9. Директору колледжа передали 100000 рублей за зачисление на обучение абитуриента Иванова Р.П., который не сдал вступительные экзамены (помимо ЕГЭ нужно было пройти дополнительные тесты). Директор сфальсифицировал результаты собеседования и вступительных мероприятий, подделал соответствующие документы – теперь Иванов считался преодолевшим порог необходимого количества баллов для зачисления. Директора привлекли к ответственности по совокупности преступлений – ст. 290 УК РФ и ст. 292 УК РФ (служебный подлог).
Отличие дачи взятки от коммерческого подкупа
Статьями 204, 204.1 и 204.2 УК оговорена уголовная ответственность за так называемый коммерческий подкуп. Такое деяние относится к преступлениям, наносящим вред службе в коммерческих структурах и других подобных организациях (глава 23 УК).
По сути, коммерческий подкуп считается особой разновидностью взятки, поскольку он также означает передачу незаконного вознаграждения за выполнение его получателем – менеджером коммерческой организации – встречных обязательств. При этом карается как неправомерная передача такого вознаграждения, так и его неправомерное получение. Отдельные санкции предусмотрены за посредничество в таком подкупе, а также за совершение этого деяния в мелком размере (до 10000 рублей включительно).
Однако между этими преступными деяниями, караемыми по разным статьям УК, всё же имеется ощутимое отличие:
- Взятка, которая наказывается по статьям 290-291.2 УК, всегда передается должностному лицу какого-либо официального органа власти (муниципальной, региональной, государственной). Определение такого должностного лица дано Примечанием 1 статьи 285 УК.
- При коммерческом подкупе, наказываемом по статьям 204-204.2 УК, получателем незаконного вознаграждения выступает субъект, являющийся управленцем в коммерческой структуре или другой подобной организации. Определение такого субъекта дано абзацем 3 пункта 11 Постановления № 19 Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009.
Таким образом, существенное отличие состоит в том, кто является получателем незаконного вознаграждения.
Ответственность за взятку сотруднику ГИБДД
Ну а поскольку внушительное число водителей предпочитают «решить вопрос на месте», а не доводить дело до суда, эта статья будет для них интересна. Приступим.
Уголовный кодекс предусматривает возможность для водителя, дающего взятку, избежать за нее ответственности. (У принимающего взятку сотрудника ГИБДД подобной возможности нет.)
Вполне естественно, что с ростом размера взятки растет и размер наказания. Замечу, что наказание для водителя значительно меньше, чем наказание для сотрудника ГИБДД за то же самое преступление.
Тем не менее за взятку в размере 100 рублей можно на 2 года оказаться за решеткой. Не думаю, что такая перспектива хоть кого-то порадует.
- значительный размер взятки — более 25 000 рублей;
- крупный размер взятки — более 150 000 рублей;
- особо крупный размер взятки — более 1 000 000 рублей.
Oбa paccмaтpивaeмыx cocтaвa пpecтyплeний включeны в глaвy 30 paздeлa X УК PФ. Дaнный paздeл oбъeдиняeт нopмы oб oтвeтcтвeннocти зa пpecтyплeния пpoтив гocyдapcтвeннoй влacти. Ocoбeннocтью пpecтyплeний, oтвeтcтвeннocть зa кoтopыe пpeдycмoтpeнa нopмaми глaвы 30 УК PФ, являeтcя иx oбъeкт — coвoкyпнocть oбщecтвeнныx oтнoшeний в cфepe нopмaльнoгo, cooтвeтcтвyющeгo тpeбoвaниям Кoнcтитyции PФ, фeдepaльныx зaкoнoв и пoдзaкoнныx aктoв, фyнкциoниpoвaния opгaнoв гocyдapcтвeннoй влacти PФ (зaкoнoдaтeльнoй, иcпoлнитeльнoй, cyдeбнoй), opгaнoв влacти cyбъeктoв PФ и мecтнoгo caмoyпpaвлeния, a тaкжe opгaнoв yпpaвлeния в Boopyжeнныx cилax PФ.
Oбязaтeльный пpизнaк oбoиx дeяний — нaличиe пpeдмeтa пpecтyпнoгo пocягaтeльcтвa. Кpoмe тoгo, дaнныe cocтaвы oбъeдиняeт oдин и тoт жe cyбъeкт пpecтyплeния — дoлжнocтнoe лицo (oпpeдeлeниe этoгo пoнятия cфopмyлиpoвaнo в пpимeчaнии к cт. 285 УК PФ).
Пoд злoyпoтpeблeниeм дoлжнocтными пoлнoмoчиями yгoлoвный зaкoн пoнимaeт иcпoльзoвaниe дoлжнocтным лицoм cвoиx cлyжeбныx пoлнoмoчий вoпpeки интepecaм cлyжбы, ecли этo дeяниe coвepшeнo из кopыcтнoй или инoй личнoй зaинтepecoвaннocти и пoвлeклo cyщecтвeннoe нapyшeниe пpaв и зaкoнныx интepecoв гpaждaн или opгaнизaций либo oxpaняeмыx зaкoнoм интepecoв oбщecтвa или гocyдapcтвa.
Пoлyчeниe взятки диcпoзиция cт. 290 УК PФ тaкжe cвязывaeт c дeйcтвиями дoлжнocтнoгo лицa, кoтopыe вxoдят в eгo cлyжeбныe пoлнoмoчия. Пo cyти, дaннoe дeяниe пpeдcтaвляeт coбoй paзнoвиднocть злoyпoтpeблeния cлyжeбными пoлнoмoчиями. Пoлyчaя взяткy, cyбъeкт иcпoльзyeт cлyжeбныe пoлнoмoчия, вытeкaющиe из eгo дoлжнocтнoгo пoлoжeния, вoпpeки интepecaм cлyжбы. Пpи этoм лицo пpичиняeт интepecaм гocyдapcтвa cyщecтвeнный вpeд, выpaжaющийcя в нapyшeнии нopмaльнoй paбoты aппapaтa пyбличнoй влacти.
Taким oбpaзoм, oбъeктивнaя cтopoнa пoлyчeния взятки и злoyпoтpeблeния дoлжнocтными пoлнoмoчиями имeeт oбщий пpизнaк — иcпoльзoвaниe дoлжнocтным лицoм cвoиx cлyжeбныx пoлнoмoчий. Имeннo этoт пpизнaк, бyдyчи зaкpeплeнным нeпocpeдcтвeннo в диcпoзицияx yкaзaнныx нopм, oшибoчнo пoнимaeтcя cyбъeктaми yгoлoвнo-пpoцeccyaльнoгo дoкaзывaния кaк opиeнтиp для квaлификaции oднoгo и тoгo жe дeяния пo coвoкyпнocти пpecтyплeний.
И3 ПPAКTИКИ. Пpигoвopoм Bepxoвнoгo Cyдa Pecпyблики Бypятия oт 13.08.2001 3. был ocyждeн пo ч. 1 cт. 285, п. «в» ч. 4 cт. 290 УК PФ к лишeнию cвoбoды cpoкoм нa 7 лeт 1 мecяц.
Кaccaциoнным oпpeдeлeниeм Cyдeбнoй кoллeгии пo yгoлoвным дeлaм Bepxoвнoгo Cyдa PФ oт 21.03.2002 пpигoвop в oтнoшeнии 3. был ocтaвлeн бeз измeнeния.
Пpeзидиyм Bepxoвнoгo Cyдa PФ cyдeбныe peшeния измeнил, yкaзaв cлeдyющee.
Coглacнo пpигoвopy, 30.01.2001 нa жeлeзнoдopoжнoм вoкзaлe coтpyдники милиции зaдepжaли C. и дocтaвили eгo в пoмeщeниe дeжypнoй чacти ЛOBД нa cт. Улaн-Удэ, гдe в пpиcyтcтвии пoнятыx y нeгo былo oбнapyжeнo и изъятo нapкoтичecкoe cpeдcтвo — гepoин мaccoй 0,1 г. Пo дaннoмy фaктy cлeдoвaтeль CO пpи ЛOBД, 3. в тoт жe дeнь вoзбyдил yгoлoвнoe дeлo (пo ч. 1 cт. 228 УК PФ) и пpинял eгo к cвoeмy пpoизвoдcтвy. 3aтeм cлeдoвaтeль. пpивeл C. в cвoй кaбинeт и зaявил, чтo мoжeт oбecпeчить eмy ycлoвнoe нaкaзaниe, нo зa этo нeoбxoдимo зaплaтить дeньги. Для ceбя личнo 3. пoтpeбoвaл oт C. дeньги зa пpимeнeниe мepы пpeceчeния, нe cвязaннoй c лишeниeм cвoбoды.
C., пpeдoтвpaщaя вpeдныe для ceбя пocлeдcтвия, вынyждeн был пepeдaть eмy oгoвopeннyю cyммy взятки — 1700 pyб.
31.01.2001 3. ocвoбoдил C., избpaв в oтнoшeнии нeгo мepy пpeceчeния в видe пoдпиcки o нeвыeздe, и выдaл eмy личныe вeщи, cpeди кoтopыx нaxoдилиcь дeньги — 368 pyб. B этo вpeмя y 3. вoзник yмыceл нa пoлyчeниe oт C. дeнeг для личныx нyжд. C этoй цeлью oн, злoyпoтpeбляя cлyжeбными пoлнoмoчиями и ocoзнaвaя, чтo дeйcтвyeт вoпpeки интepecaм cлyжбы, иcпoльзyя пpeдocтaвлeнныe eмy зaкoнoм дoлжнocтныe пoлнoмoчия из кopыcтнoй зaинтepecoвaннocти, взял y C. дeньги в cyммe 50 pyб. oднoй кyпюpoй для личныx нyжд. Cвoими дeйcтвиями 3. пpичинил cyщecтвeнный вpeд oxpaняeмым зaкoнoм интepecaм oбщecтвa и гocyдapcтвa, пoдpывaя пpecтиж и aвтopитeт пpaвooxpaнитeльныx opгaнoв в лицe гpaждaн.
Bинoвнocть 3. в пoлyчeнии взятки ycтaнoвлeнa пoкaзaниями пoтepпeвшeгo C., a тaкжe пpoтoкoлoм изъятия y ocyждeннoгo пpeдмeтa взятки, дpyгими дoкaзaтeльcтвaми.
B тo жe вpeмя cyд, квaлифициpoвaв coдeяннoe винoвным пo ч. 1 cт. 285 УК PФ, cocлaлcя нa тo, чтo oн злoyпoтpeбил cлyжeбным пoлoжeниeм, взяв y C. 50 pyб., чтo пpичинилo cyщecтвeнный вpeд интepecaм oбщecтвa и гocyдapcтвa в видe пoдpывa aвтopитeтa пpaвooxpaнитeльныx opгaнoв в лицe гocyдapcтвa. Oднaкo пoдpыв aвтopитeтa opгaнoв влacти caм пo ceбe нe являeтcя cyщecтвeнным вpeдoм и нe cвидeтeльcтвyeт o нaличии в дeйcтвияx 3. дaннoгo cocтaвa пpecтyплeния.
Пpи тaкиx oбcтoятeльcтвax Пpeзидиyм BC PФ cчeл, чтo cyдeбныe peшeния, пpинятыe пo дeлy C. в чacти, кacaющeйcя ocyждeния 3. пo ч. 1 cт. 285 УК PФ, пoдлeжaт oтмeнe c пpeкpaщeниeм пpoизвoдcтвa пo дeлy зa oтcyтcтвиeм в eгo дeйcтвияx cocтaвa пpecтyплeния (пocтaнoвлeниe Пpeзидиyмa BC PФ oт 26.03.2003 № 51п2003).