Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию. Кому могут смягчить условия в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для большинства страховых пенсий, которые назначаются за льготный стаж, пенсионный возраст не изменился. Поэтому, в частности, мужчина 1973 года рождения по достижении 50 лет в 2023 году может выйти на пенсию по старости, если у него подтверждается десять лет работы с вредными условиями труда по списку №1.
Как рассчитывается пенсия в 2023 году
Размер пенсии складывается из фиксированной части и надбавок. Формула расчета пенсии в 2023 году не меняется.
Формула расчета страховой пенсии по старости
СП = ИПК * СПК + (ФВ * КвФВ), где СП — размер страховой пенсии по старости; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (СПК на 2023 год = 123.77 руб.); ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии (ФВ на 2023 год = 7567 руб.); КвФВ — коэффициент повышения ФВ, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.
В 2023 году стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 123.77 руб. Напомним, каждый год, начиная с 2021 года, пенсионер может получить не более 10 пенсионных баллов. Чем дольше гражданин не обращается за выплатой после достижения пенсионного возраста, тем пенсия выше. Применяется специальный увеличивающий коэффициент за период отсрочки.
Пенсионный калькулятор
В каком возрасте можно выйти на пенсию в России
Пенсия по возрасту (страховая) – это ежемесячные выплаты, которые назначаются в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы или иных вознаграждений, которые человек перестал получать вследствие старости. Страховая пенсия является самой распространённой пенсией в России, её размер ежегодно индексируется государством за счет увеличения фиксированной выплаты.
Пенсию по старости раньше получали мужчины в 60 лет, а женщины – в 55 лет. Однако после проведения пенсионной реформы в 2017 году было решено изменить этот срок в сторону увеличения. Чтобы не увеличивать срок слишком резко, правительство приняло решение о введении специального переходного периода, который будет длиться 10 лет.
За это время пенсионный возраст будет постепенно увеличен до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Каждый год прибавляют по полгода до срока выхода на пенсию, а начиная с 2021 года, каждый шаг приравнивается к одному году. В конце этого периода, то есть в 2028 году, претендентам на выплаты нужно будет иметь 30 пенсионных баллов и 15 лет стажа.
Куда и как обратиться при оформлении
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию (для женщин и мужчин)
При введении поправок об увеличении границы пенсионного возраста, была введена возможность досрочного оформления пенсионной выплаты, а также какой страховой стаж нужен для досрочного выхода на пенсию.
Для этого необходимо иметь женщинам стаж не меньше 37 лет, а мужчинам не меньше 42 лет. В указанном случае выйти на пенсию допускается раньше на 2 года.
Однако воспользоваться данным правом смогут только те граждане, кому исполнилось 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам (т. е. как минимум непрерывно работать с 18 лет).
Помимо этого, досрочно на пенсию могут отправиться люди предпенсионного возраста, которые стоят на учете в службе занятости и не могут найти работу длительный период. В этом случае они должны иметь минимальный страховой стаж. 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Женщина, которая заработала «северный» стаж и имеет двух и более детей, имеет право оформить себе пенсию в 50 лет.
Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.
Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.
Когда пенсионный возраст повысили, право на социальную пенсию тоже стало возникать на пять лет позже. В 2022 году ее назначат в 61,5 года женщинам и в 66,5 года мужчинам. А в 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут платить в 65 и 70 лет. До этого возраста без стажа и баллов рассчитывать от государства будет не на что.
Средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц
С июня 2022 года пенсия стала больше — страховые пенсии проиндексировали на 10%. Это больше, чем предыдущие индексации. В среднем пенсия по возрасту увеличилась на 1000 рублей в месяц. А в следующем году с января опять вырастет — и будет расти так каждый год.
Прибавку уже получают примерно 30 млн неработающих пенсионеров. Это значит, что каждый месяц на доплаты уходит примерно 30 млрд рублей. Если посчитать примерно, столько денег пенсионный фонд экономит благодаря тому, что из-за повышения пенсионного возраста можно не платить среднюю пенсию двум миллионам человек, которые пока должны работать.
Уже после пенсионной реформы изменили правила индексации пенсий, которые меньше прожиточного минимума: прибавку начали платить сверх доплаты. Это коснулось четырех миллионов пенсионеров.
Кому назначается негосударственная досрочная пенсия?
Негосударственные пенсионные программы функционируют независимо от государственных и потому правила назначения пенсий в рамках таких программах могут быть крайне несхожими с теми, что рассмотрены нами выше. Как правило, негосударственные пенсионные программы реализуются в ходе:
- взаимодействия негосударственного пенсионного фонда с самим гражданином;
- взаимодействия НПФ с работодателем гражданина.
Возможны и различные смешанные схемы. Рынок негосударственного пенсионного страхования характеризуется достаточно большой свободой в формировании предложений НПФ по финансовым услугам для граждан.
Так или иначе, к числу самых распространенных схем участия гражданина в негосударственном пенсионном страховании можно отнести ту, при которой:
- договор с НПФ заключает работодатель;
- на основании отдельных пунктов трудового договора с зарплаты гражданина отчисляются средства в НПФ, либо — за счет самого работодателя (в этом случае обеспечение участия человека в негосударственном пенсионном страховании будет мерой социальной поддержки сотрудника).
Новые правила досрочного выхода для врачей
Врачи и иные лица, осуществляющие медицинскую деятельность в организациях здравоохранения, ранее выходили на пенсию, как и педагоги, при достижении соответствующего стажа, независимо от возраста.
В 20-м пункте 1-й части стат. 30 Закона 400 (в редакции на 31 декабря 2018) говорилось так – чтобы получать выплаты по старости, врачу нужно:
- иметь стаж в качестве сельского врача не менее 25 лет;
- или иметь смешанный стаж (если в течение жизни трудовая деятельность осуществлялась и в качестве сельского, и городского врача) не менее 30 лет.
П. 20 части 1-й статьи 30-й Закона 400 (в ред. на 1-е января 2019) гласит, что врачам, как и педагогам, пенсия теперь назначается несколько позднее:
| Год достижения 25-летнего (30-летнего) стажа | Когда будет выход |
| 2019 | На 0,5 года позднее |
| 2020 | На 1,5 |
| 2021 | На 3 |
| 2022 | На 4 |
| 2023 и все дальнейшие годы | На 5 |
Что изменилось для “северян”
Согласно 6-му пункту ч. 1 стат. 32 Закона 400 (в редакции, действовавшей по сост. на 31-е декабря 2018), возможно было выйти преждевременно на пенсию при обладании “северным стажем”.
Условия, которые были нужны для выхода:
- ИПК не ниже указанного в ч. 3 стат. 35 Закона 400;
- исполнение 55-ти лет (мужчине) или 50-ти лет (женщине);
- наличие общего стажа не меньше 25-ти лет (М) и 20 лет (Ж);
- спецстаж работы на территориях Крайнего Севера не менее 15 лет или на территориях, приравненных к КС, не меньше 20 лет (в случае стажа и там, и там, происходит конвертация стажа – 12 месяцев труд. деятельности на приравненных территориях считается за 9 месяцев деятельности на КС).
Для указанных лиц повысился пенс. возраст. То есть теперь “северяне” будут выходить в следующем порядке:
| Год достижения мужчиной 55 лет или женщиной 50 лет | Когда теперь назначат пенсию |
| 2019-й | На полгода позднее |
| 2020-й | На полтора года |
| 2021-й | На три года |
| 2022-й | На четыре года |
| 2023-й и все далее идущие годы | На пять лет |
Итак, Закон 350, нормы которого регламентировали основные изменения, вносимые в федеральные законы в связи с принятием пенсионной реформы, внес не так много поправок в законодательство о преждевременном выходе на пенсию. Большая часть того, что поменялось, носит исключительно положительный характер – например, была расширена категория многодетных матерей, имеющих правомочие на досрочный выход.
Будут ли изменения в текущем году
Пенсионная реформа, проведенная в 2019 году, вскрыла серьезные проблемы с обеспечением граждан пожилого возраста. Столь непопулярная среди населения мера по повышению возраста пенсионера показала, что проблема гораздо глубже, и не может быть разрешена через простое поднятие возрастной планки и временное отсечение целого пласта несостоявшихся «возрастных» пенсионеров.
Законодатели всех уровней активно обсуждают возможности по улучшению пенсионного обеспечения и повышению стабильности финансирования. На 2021 год намечено обсуждение нескольких важных тем, касающихся досрочного выхода на пенсию. В частности, в марте 2021 г. Совет Федерации совместно с Минтруда и соцзащиты предложил включить в стаж срочную службу в армии, что позволит мужчинам выходить на пенсию досрочно. Мера потребует около 2 млрд рублей каждый год дополнительно, а само предложение пока находится в стадии обсуждения идеи.
В начале 2021 года активно обсуждалась идея предложить работодателям нести бремя обеспечения предпенсионеров за свой счет. Несмотря на активный интерес со стороны граждан, идея развития не получила, поскольку такие изменения требуют кардинальных изменений в Пенсионной системе России и пересмотра подхода к финансированию.
В 2020 году предпринимались попытки изменения пенсионного обеспечения российских граждан, вносились предложения и идеи для обсуждения на различных уровнях законодательной власти. После повышения пенсионного возраста особое значение россияне придают возможности получить звание пенсионера досрочно.
В 2021 году граждане, потерявшие работу из-за закрытия работодателя или сокращения штата и численности персонала, могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии. Однако такая возможность существует только при условии, что Центр занятости, где оформлен будущий пенсионер, не смог трудоустроить человека. С учетом, что потенциальному получателю пенсии сотрудники биржи занятости могут предложить массу вакансий с низкой оплатой и низкими профессиональными требованиями, добиться досрочного выхода на пенсию предпенсионера не так легко.
Особенности оформления льготной пенсии
При выполнении всех условий для досрочного выхода, в соответствии с установленным новым законом, можно начинать процесс оформления. Для подачи в местный филиал Пенсионного фонда России (ПФР) потребуется подготовить следующий пакет документов:
- паспорт гражданина России (копии всех страниц);
- трудовая книжка (копии всех страниц);
- выписка с работы, подтверждающая наличие отравляющих веществ или других факторов, наносящих вред качеству жизни человека;
- военный билет для военнообязанной категории населения;
- справка о доходах.
Передать пакет документов для обработки можно при личном обращении в ПФР или воспользоваться дистанционными способами подачи. К ним относится:
- Обращение в государственный орган через личный кабинет на официальном портале. Потребуется зарегистрироваться и к заявлению приложить все необходимые скан-копии документов.
- Почтой России. Ксерокопии документов направляются заказным письмом с уведомлением. Но следует учесть, что без оригиналов они не будут рассмотрены, поэтому лучше сделать нотариально заверенные копии.
- Обращение в территориальное отделение МФЦ. Процедура ничем не отличается от личного обращения в ПФР, но попасть сюда обычно проще и они более распространены по территории страны, чем отделения ПФР.
Заявка рассматривается в течение месяца, по результатам заявителя уведомляют. Если не хватает документов, то процесс приостанавливается, предоставляется срок в две недели на исправление ошибок и предоставления не достающих бумаг. Одобрение означает, что на протяжении месяца будут перечислены первые выплаты.
Порядок назначения досрочной пенсии
- Когда можно обращаться в ПФ? Назначение пенсии происходит со дня обращения, но не раньше дня возникновения права на неё. Перед обращением в территориальное отделение ПФ желательно проконсультироваться у его специалистов или в отделе кадров о необходимом перечне документов.
- Как предоставлять документы? Заявление о досрочном назначении пенсии и необходимые справки могут быть представлены гражданином лично или направлены почтовым отправлением. День приема документов или дата на почтовом штемпеле и будут считаться днем обращения. Они подтверждаются выданной на руки или отправленной по почте распиской.
- Если перечень документов неполный? Лицо имеет право на основании разъяснения сотрудника ПФ донести недостающие документы. При соблюдении 3-месячного срока со дня получения разъяснения, датой обращения за пенсией остается день приема заявления.
- Сколько времени ПФ рассматривает заявление? Пенсионный фонд обязан рассмотреть заявление и вынести решение о назначении в течении 10 дней.
- Могут ли отказать? В случае отказа гражданин должен быть уведомлен об этом в течении 5 дней. В извещении должны быть указаны причины и порядок обжалования.
Право досрочной пенсии
Некоторые категории граждан при определенных условиях могут начать получать пенсионное обеспечение заранее, до достижения планки возраста. Основанием для этого может являться:
- работа на определенной должности;
- трудовая деятельность в опасных или вредных для человеческого организма условиях;
- работа на севере;
- социальный мотив;
- отсутствие возможности трудоустроиться.
Власти предлагают «докупить» стаж для выхода на пенсию
В сети появилась информация о том, что власти предлагают «докупить» стаж для выхода на пенсию. То есть, те, у кого не хватает наработанного трудового периода для оформления страхового пенсионного пособия смогут заплатить некую сумму, тем самым компенсировать недостаток стажа.
Отчасти это правда. Действительно, возможность «докупить» стаж существует, но не в России, а на Украине. Там, также, как и в РФ проводится пенсионная реформа, а ее переходный период завершается в 2028 году.
Единственное отличие в том, что она направлена не на повышение возраста выхода на заслуженный отдых, а на увеличение минимального трудового периода, который должен быть у человека для оформления пенсии.
Сейчас он составляет 30 лет, а к 2028 году приблизится к отметке 35 лет. Кто не успел наработать такой приличный период, отправятся на пенсию чуть позже. Оформить пенсионное пособие украинцы могут в возрасте:
- 60 лет при наличии 30 лет стажа;
- 63 года при совокупном стаже от 20 до 29 лет;
- 65 лет, если человек в своей жизни отработал меньше 20 лет.
Так, те у кого не хватает стажа для выхода на пенсию, украинские власти предлагают «докупить» его. Купить можно до 5-ти лет. За это придется заплатить около 100 тыс. гривен.
Также на Украине придумали, как человек может позаботится о своей будущей пенсии заранее, если он не работает или трудится не официально. Для этого ему необходимо заключить с налоговой договор, на основании которого гражданин будет ежемесячно вносить ЕСВ. Тогда не имеет никакого значения, работает он или нет, стаж продолжит накапливаться.
Категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию
Так, выйти на пенсию по прежним правилам могут такие категории:
- занятые на работах с вредными условиями труда;
- занятые на тяжелых работах – в транспорте, горных работах, спасатели, моряки, и т.д.
Остались льготы по досрочному выходу на пенсию и по ряду других профессий – например, врачи, учителя, работники культуры могут выйти на пенсию, имея стаж в профессии в 25-30 лет.
Однако с 2019 года для них вводится отсрочка – то есть, выйти на пенсию по специальному льготному стажу можно не сразу по факту его наличия, а спустя какое-то время:
- В 2019-м это было полгода,
- в 2020-м – полтора года (учитывая «льготу» в 6 месяцев),
- кто наберет необходимый льготный стаж в 2021 году, смогут выйти на пенсию лишь спустя 3 года.
- в 2022 году — 4 года.