Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы почетным работникам образования при аттестации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Министерская грамота сама по себе не дает оснований для получения каких-либо преференций от государства. Но человек, обладающий такой наградой, при наличии необходимых условий может получить статус ветерана труда. А это «звание» уже порождает право на определенные льготы и выплаты, предусмотренные законодательством на уровне регионов.
Получить грамоту от Министерства можно двумя путями.
- Претендент на грамоту действует самостоятельно: подает соответствующее заявление с приложением необходимых копий документов в орган соцзащиты по месту проживания.
- Лицо, рассчитывающее на получение грамоты, инициирует процедуру по месту своей трудовой деятельности через работодателя.
При выборе второго варианта уполномоченные сотрудники работодателя (кадровики, расчетчики) подготавливают необходимые документы, составляют заявление и т.д.
Первый вариант предполагает самостоятельную деятельность претендента на министерскую грамоту. Человеку, рассчитывающему на получение этой награды, придется подготовить следующие документы по списку:
- Копии всех страниц удостоверения личности;
- Трудовая книжка и копии ее листов;
- Справка-выписка от работодателя, в которой указана занимаемая должность претендента на награждение;
- Два фото размером 3Х4.
Как формировалась новая система награждения РФ?
После распада СССР в марте 1992 года Президиумом Верховного Совета РФ издан Указ №2424-1, который был утвержден Постановлением Правительства за №2557-1. Этот руководящий документ и Указ Президента РФ от 24 марта 1994 года № 442 положили начало формирования современной системы награждения граждан за заслуги перед родиной.
В период формирования наградной системы продолжалось поощрение людей орденами и медалями времен СССР. Некоторые награды Советского Союза были сохранены или переименованы, но многие прекратили свое существование. Продолжались вручения таких медалей, как «За личное мужество», «За отвагу», «За боевые заслуги», медаль Ушакова. Был изменен их внешний вид, а именно на аверсе был размещен российский герб. Орден Дружбы народов переименован в орден Дружбы. Все награды, которые были вручены гражданам в переходный период формирования системы, относятся к рангу раритетных экземпляров, имеют нумизматическую ценность.
Как получить ветерана труда и пользоваться льготами, предусмотренными для этого звания
Чтобы получить ветерана труда, владельцу министерской грамоты нужно выполнить стандартные условия, предусмотренные в ст. 7 ФЗ № 5 от 12-го января 1995-го года “О ветеранах”, а именно:
- либо быть награжденным ведомственно-производственными значками отличия за заслуги в работе и продолжительную (не менее 15-ти лет стажа) службу в соответствующей области деятельности;
- либо быть награжденным почетной грамотой от Президента нашей страны (или быть удостоенным его благодарности);
- или иметь ордена, медали СССР или Российской Федерации.
Если указанные условия соблюдаются, гражданин может обратиться за получением удостоверения ветерана в территориальный орган социальной поддержки населения и предоставить:
- заявление;
- паспорт (оригинал и ксерокопия);
- трудовая книжка;
- справка с последнего места работы;
- несколько фотографий.
В течение 30 суток заявление будет рассмотрено, и гражданину выдадут удостоверение ветерана труда.
Льготы работникам, получившим Министерскую грамоту
Лицам, награжденным Министерской грамотой, никаких федеральных (региональных) отдельных ежемесячных выплат, доплат не предоставляют. Назначение и выдачу премиальных может предусматривать министерство либо организация, где работает награждаемый. Данное денежное поощрение, как правило, устанавливает наниматель, поскольку федеральным законодательством оно не оговаривается.
Между тем, как гласит ст. 7 ФЗ РФ № 5 от 12.01.1995, россияне, отмеченные ведомственными наградами, могут получить звание «Ветеран труда» на определенных условиях:
- при наличии ведомственной награды за особые трудовые достижения и работу (службу) на протяжении как минимум 15 л. в одной сфере (экономической отрасли);
- если стаж, принимаемый к учету для назначения пенсии, составляет: не меньше 25 л. (для муж.) и 20 л. (для жен.).
Обретя новый статус («Ветерана труда»), гражданин, имеющий Министерскую грамоту, может рассчитывать на все привилегии, положенные ветеранам труда. Ст. 22 ФЗ РФ № 5 свидетельствует о том, что меры соцподдержки ветеранов труда, а также других граждан, приравненных к ним на 31.12.2004, устанавливают субъекты РФ.
Какие льготы дает грамота: льготы федерального значения
Правительство РФ закрепило за ветеранами труда (а значит, и за обладателями почетной Министерской грамоты) некоторые льготы, которые являются общероссийскими и распространяются на всех представителей данной категории лиц по всей территории страны – региональными властями данные льготы отменяться не могут:
- Бесплатное медицинское обслуживание, неотложная помощь и стационарное лечение.
- Изготовление и ремонт уже изготовленных зубных протезов специалистами государственных и муниципальных стоматологий при условии оплаты материалов.
- Предоставление основного ежегодного отпуска в любое удобное время года без учета составленного графика отпусков.
- Скидка в размере 50% на все услуги коммунальных служб.
- Возможность бесплатного пользования услугами общественного транспорта городского, пригородного и местного значения за исключением такси и коммерческих маршрутных такси. При себе иметь удостоверение ветерана труда.
Пример из судебной практики
Однако в последнее время сложилась определенная судебная практика, которая позволяет интерпретировать это условие в более широком смысле, если сравнивать с позицией органов социальной защиты.
Так, недавно Верховным судом было признано, что гражданке с наличием Почетной грамоты Минздрава неправомерно отказали в получении звания. Она обратилась с грамотой в отделение социальной защиты, но звание так и не получила.
Поощрение произошло в 2021 году, а в список наград ведомственного значения такая грамота вошла в 2021 году. И только в Верховном суде гражданке удалось доказать, что она вправе претендовать на получение награды Ветеран труда.
Когда звание «Ветеран труда» можно получить без наград
Суд посчитал, что на момент вручения грамоты, она входила в перечень ведомственных наград. И таким способом поощряются работники здравоохранительной системы за долгий и добросовестный труд. Действительно, грамота была внесена в список только в 2017 году. Но и до этого времени отсутствовали основания, позволяющие признать, что это не особый ведомственный знак отличия.
Также следует учесть, что в самом приказе Министерства здравоохранения о включении грамоты в число поощрений, которые позволяют претендовать на ветеранское звание, не указано, что он распространяется только на тех, кого наградили после издания приказа.
На какие льготы может претендовать ветеран трудовой деятельности
Льготы устанавливаются региональным законодательством и могут включать в себя:
- бесплатный проезд на пригородных железнодорожных поездах;
- путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии соответствующих показаний от лечащего врача);
- компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- финансовая помощь в размере стоимости необходимых для лечения медицинских препаратов и медицинских изделий;
- поддержка в натуральной форме – вещевая, продуктовая и др.;
- скидка на оплату услуг стационарной телефонной связи (а также установка квартирного телефона во внеочередном порядке, если он еще не проведен);
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;
- обслуживание вне очереди в большинстве организаций социальной сферы.
Какие категории граждан могут быть награждены
Следующие труженики могут быть удостоены данной почетной награды:
- министерские грамоты учителям вручаются в случае, если таковые использовали в работе современные методики образования и при помощи них внесли весомый вклад в развитие и обучение подрастающего поколения;
- работники научно-исследовательских центров, имеющие большой опыт работы;
- должностные лица исполнительных органов власти, осуществляющие усовершенствование образовательной системы на региональном уровне;
- медицинские сотрудники, предложившие инновационный способ борьбы с тяжелыми или опасными заболеваниями.
Постановление Минобрнауки
В 2021 году продолжает действовать Приказ Министерства образования и науки РФ №580 о ведомственных наградах. В соответствии с представленным нормативным актом почетной грамотой награждаются работники научных и образовательных учреждений независимо от организационных форм и видов собственности.
Награда вручается за:
- существенный вклад в подготовку специализированных кадров научно-педагогической среде, а также за повышение квалификации большого числа работников образовательных структур;
- внедрение в текущий образовательный процесс новых методик обучения;
- обеспечение единства в рамках оказания образовательных услуг;
- воспитание у каждой конкретной личности культурного и интеллектуального мировоззрения;
- нравственное развитие граждан;
- развитие исследований по актуальным проблемам прикладной и фундаментальной сфер, в том числе тех, которые затрагивают проблемы образовательного процесса и достижение прогресса в государственных, муниципальных или международных проектах;
- достижение успехов в практической подготовке воспитанников, развитие в них самостоятельного мышления;
- оказание активной поддержки образовательных организаций на постоянной основе в рамках подготовки высококвалифицированных специалистов, развития технической и материальной базы, устройства на работу выпускников и так далее;
- ведение активной профессиональной деятельности в течение многих лет.
Стоит отметить, что в соответствии с рассматриваемым актом награду могут получить только те работники, которые осуществляют свою деятельность в соответствующих учреждениях как минимум 5 лет. Подробное описание и рисунок грамоты приведены в приложениях к Положению. Процедура награждения проводится на основании установленного Порядка вручения наград Министерства (приложение к Приказу №12).
Региональные льготы обладателям Министерской грамоты
Предоставление льгот владельцам грамот министерского уровня – этот вопрос отдан на откуп властей регионов. То есть если в законах субъекта нашей страны предусмотрены преференции для обладателей таких правительственных наград, то человек будет получать господдержку, если не предусмотрены – то, соответственно, не будет.
В некоторых регионах для отличившихся на трудовом поприще лиц (и прославивших тем самым свою «малую родину») действует ряд привилегий. К ним могут относится:
- Ежемесячные выплаты (как правило, небольшого размера);
- Финансирование половины цены услуг ЖКХ (энергия, газ, капремонт, холодное/горячее газоснабжение, отопление и т.п.);
- Бесплатное прохождение обучения для повышения квалификации по своему профилю.
Оплата за почетную грамоту главы мордовии льготы
Более десяти лет назад была учреждена уникальная в своём роде награда – Почётный диплом многодетной матери, имеющий соответствующее материальное сопровождение и предоставляющий ряд льгот. Таким дипломом уже награждены более 471 женщины республики.
О порядке назначения и выплаты доплат к пенсии и пожизненного ежемесячного вознаграждения лицам, награжденным государственными наградами республики мордовия О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДОПЛАТ К ПЕНСИИ И ПОЖИЗНЕННОГО ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЛИЦАМ, НАГРАЖДЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда. Дома, в офисе, в поездке: ваша надежная правовая поддержка, всегда и везде. Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ БЛАГОДАРНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2. Почетной грамотой Президента Российской Федерации награждаются лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации, государственные служащие Российской Федерации, видные деятели в области науки, культуры, искусства, воспитания, просвещения и спорта, авторитетные представители общественности и деловых кругов, граждане Российской Федерации, внесшие значительный вклад в реализацию государственной политики Российской Федерации и, как правило, имеющие широкую известность.
11. Подготовка проектов распоряжений Президента Российской Федерации и учет произведенных награждений Почетной грамотой Президента Российской Федерации и поощрений в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации осуществляются Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам.
Кто может претендовать на получение Почетной грамоты?
В соответствии с требованиями Минобрнауки России получить данную награду могут:
- Педагоги за профессиональные заслуги в образовательном и воспитательном процессе, заключающиеся во внедрении современных методов обучения, которые содействуют интеллектуальному и культурному развитию личностей.
- Работники в органах исполнительной власти, внесшие существенный вклад в подготовку и переподготовку кадров в научно-педагогической сфере, а также в повышение местного уровня образования.
- Сотрудники за добросовестный, многолетний труд в сфере науки и образования.
- Медицинские работники, предложившие новые проекты, позволяющие проводить успешное лечение серьезных заболеваний.
Вопрос № 1: Я правильно понимаю, для того чтоб, на пенсии получить статус «Ветеран труда» мне достаточно наградного знака «Почетный работник» или все же надо еще звание «Заслуженный учитель»?
Ответ: в 2018 году получить ветерана труда при наличии одной только награды «Почетный работник» не получится. До конца июня 2016 года такая возможность действительно была, но с 1 июля начал действовать иной порядок. Право на ветеранские пенсионные льготы закрепляются только за носителями нужно получить «Золотой знак отличия МО РФ».
Вопрос № 2: Кто утверждает Золотой знак для педагогов и дает ли он право на дополнительные льготы?
Ответ: О том присуждать ли претенденту титул «Золотой знак» принимает решение губернатор области, которому отправляются документы на согласование. Никаких дополнительных федеральных льгот этот наградной знак не дает. Регионы сами могут устанавливать привилегии для его обладателей. Но, это отличие дает лицу важное преимущество – возможность на пенсии оформить статус «Ветеран труда» и получить все льготы, что полагаются этой категории населения.
Доплата учителю за звание заслуженный учитель
Звание «Заслуженный учитель Российской Федерации» присваивается работающим по специальности 15 и более лет. К присвоению почетных званий представляются высококвалифицированные и высокопрофессиональные работники образовательных учреждений.
— Сегодня мало кто идет в эту профессию, поэтому поощрять учителей нужно. Для меня звание — это в первую очередь признание.
Да и вообще четверть педагогов, с которыми я работаю, на мой взгляд, заслуживают его, — говорит заслуженный учитель Российской Федерации Геннадий Любич.
По мнению автора предлагаемого законопроекта, эти изменения могу поспособствовать «привлечению в ряды педагогов молодых специалистов». — Заслуженный учитель — высокое и редкое звание, плохого в том, что государство таким образом выражает уважение к своим лучшим работникам, не вижу.