Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как определить границы земельного участка? Отвечает юрист». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура установки координат участка земли, их отражения в кадастровом реестре необходима, когда в местные органы власти поступает от собственника недвижимости запрос об изменении ее месторасположения или прошение об уточнении пределов.
Когда необходима установка границ?
Определение контрольных точек требуется, если ранее рубежи с точностью не выявлялись или данные о границах в Росреестре отсутствуют.
Межевание необходимо для осуществления сделок с землей:
- купля-продажа недвижимости;
- оформление договора аренды;
- обмен, дарение;
- получение документов о праве собственности на надел;
- раздел участка земли;
- объединение отдельных объектов недвижимости или образование новых.
Порядок согласования местоположения границ.
Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.
В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.
I этап. Подготовительный.
В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:
-
выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;
-
определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;
-
определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);
-
довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.
В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:
- сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
- сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
- кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
- порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
- место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
- сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.
Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:
1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;
2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;
3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);
4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:
- в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любо-го из заинтересованных лиц;
- получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
- смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе “Государственный реестр кадастровых инженеров”. Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.
После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.
Отдельно выделяется понятие границ смежных участков – к ним относятся линии, определяющие конкретный участок и являющиеся прилегающими к тем, которые соприкасаются или граничат с ним.
Черты смежных участков имеют существенное отличие от фактических – в отличие от них они определяются не поворотными точками, имеющими координаты, а длительностью межи, которая совмещается с соседними.
Также особенностью их является то, что их можно устанавливать только после определения фактической межи и предварительной операцией является проведение согласования для того, чтобы интересы собственников прилегающих участков не были затронуты.
Выделение смежных границ осуществляется инженером и может проводиться как только для одного участка, так и сразу нескольких – чаще всего такие случаи бывают при распределении большого количества участков из одной площади.
Стоит отметить, что в обязательном порядке при таких действиях приглашаются все лица, которые заинтересованы в установлении смежных пределов, какие должны поставить свою подпись под занесенными в документы данными.
Что значит “не установленная граница участка”
В большинстве случаев формулировка того, что у участка отсутствуют установленные границы на практике означает, что у данного отдела отсутствует межевой план.
Поскольку согласно регулирующему закону любой участок земли должен иметь установленные межи, проведение любых операций с землей – попытка продажи, возведение на ней объектов недвижимости будет затруднено (практически невозможно).
В подобных ситуациях потребуется выполнить следующие действия:
- Обратиться к специалистам кадастра для осуществления межевания участка;
- Взять письменное подтверждение с владельцев смежных участков об отсутствии претензий;
- Отправить документы в гос. реестр;
- Получить кадастровый паспорт.
Таким образом установление границ является обязательным моментом при выделении и пользовании земельных участков. Такое действие должно осуществляться в соответствии с нормами и регулирующими законами и при наличии неточностей в выполненных планах или несоответствии границ следует немедленно обратиться в органы кадастра для их устранения.
Возможно ли бесплатное определение границ
В кадастровом деле есть несколько вариантов бесплатного определения границ. Проводится такое обычно в таких случаях:
- При проведении комплексных кадастровых работ. Такое возможно, когда возникает необходимость у органов муниципалитета уточнить межи одного или нескольких кварталов.
- В рамках соцподдержки для льготной категории населения. Например, если местные власти выдают дома или земли многодетным семьям и инвалидам, то они обязаны провести определение границ земельного участка за счет государства.
- Другие варианты, например, если в кадастре произошла утеря или порча соответствующих документов, тогда делают повторную проверку для уточнения.
Возможно добиться повторного межевания участка только через суд, но лишь в том случае, если сама геодезическая компания при проведении первичной процедуры сделала ошибки в измерениях.
Процедура установления границ: к кому обращаться?
В первую очередь, необходимо подать документы и заявление установленного образца. Далее требуется акт согласования расположения границ. Он заключается в присутствии всех соседей по участку, с наделами которых он может граничить. Действующий порядок предполагает наличие отметок о их согласии с проведением межевания.
Выполняются следующие этапы:
- Подготовительный. На этом этапе происходит согласование работ и обсуждается их стоимость. Осуществляются проверка документов заказчика и подготовка проекта межевания.
- Геодезические работы. Участок требуется межевать на месте. Осуществляются полный замер территории, геодезическая съемка и определение границ в соответствии с представленными документами и расположением соседних наделов.
- Камеральные работы. Для их выполнения приглашают кадастрового инженера. Он составит план и согласует полученные сведения со сведениями из документов.
Кадастровый инженер заранее назначает дату, когда можно забрать готовый документ. В этот день необходимо явиться и получить его. Если все в порядке, подписывается акт приема-передачи выполненных работ. О готовности документа собственнику сообщат по телефону, который он оставляет во время согласования работ.
В результате работы можно оформить план, который необходимо предоставить в территориальный отдел Росреестра или МФЦ. Необходимо написать заявление и оплатить госпошлину.
Когда не обязательно знать точные границы
На 2018 год имеется всего одна ситуация при которой нет необходимости узнавать точные размеры территории надела, когда предоставляется земля муниципалитетом или государством в порядке распределения.
На сегодняшний момент межевание является обязательной процедурой. Главное понимать, что она необходима не только для продажи, обмена, сдачи в аренду – получения выгоды. Также она нужна для того, чтобы избежать всевозможных судебных разбирательств с пересечением границ, самозахватом. Как показывает судебная практика, выигрывает спор та сторона, которая использует в качестве доказательной базы межевой план и всю техническую документацию, прилагаемую к нему. Лучше один раз потратиться на процедуру и заплатить в пределах 10-50 тысяч, и подождать один месяц, чем вести судебные тяжбы в течение нескольких месяцев, а то и лет.
Уточнение границ земельного участка
Бесплатная консультация адвоката по земельным спорам Цены на услуги адвоката по земельным спорам
Описание местоположения границ участка земли входит в состав обязательных сведений государственного кадастра недвижимости, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 03 июля 2016 года). Таким образом, земельное законодательство устанавливает принцип: нет границ – нет участка.
Местоположением участка законодательство признает координаты характерных точек его границ, то есть точек изменения описания границ участка и деления их на части (пункт 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
Процедура определения границ позволяет индивидуализировать участок среди прочих аналогичных участков, сформировать его как полноценный объект недвижимости. Практическое определение внешних границ участка заключается в формировании системы географических координат с последующим отображением их на топографические картах и схемах с письменным описанием.
Акт согласования границ земельного участка с соседями: образец, бланк
Составляется в форме официального документа, отражающего нормы оформления актов. Допускает свободную форму составления, с обязательным указанием:
- Адреса или места расположения ЗУ.
- Сведений о собственнике.
- Сведений о собственниках смежных наделов.
- Причин составления.
- Факта ознакомления соседей с расположением границ.
- Сведений о том, что соседи согласны с представленной информацией.
- Фамилий соседей и адресов их ЗУ.
В заключение ставятся:
- подписи всех участников;
- кадастрового инженера;
- дата составления.
Готовый документ удостоверяется печатью кадастрового инженера и выдается собственнику ЗУ на бумажном носителе, прилагая к межевому делу земельного участка. Электронный вариант передается в Росреестр, где вносятся сведения о согласовании границ межеванием.
Ниже вы можете скачать:
- Акт согласования границ земельного участка: бланк.
- Акт согласования границ земельного участка: образец заполнения.
Сколько стоит межевание?
Расходы на межевание земли во всех регионах страны регламентированы Приказом Минэкономразвития от 18.01.2012 г. №14 «Об утверждении методики определения платы и предельных размеров платы за проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана». Эта методика обязательна для всех предприятий, входящих в систему государственного кадастра. Частные же предприятия вправе формировать расценки самостоятельно.
Если следовать методике, то цена межевания формируется, исходя из трудоемкости выполнения работ и расчетного значения нормо-часа работы кадастрового инженера. Например, когда требуется произвести раздел участка на 2, то цена работы составит около 9 тыс. руб.
Помимо этого, на стоимость выполнения межевания влияют следующие факторы:
- Расположение участка. В столичном и некоторых других регионах цены выше, чем в остальных в несколько раз.
- Удаленность участка от городской черты, чем дальше – тем дороже.
- Категория разрешенного землепользования.
- Размеры участка.
- Сложность топографии района проведения геодезических работ.
- Правовой вопрос: имеются ли споры о границах с соседями и между владельцами.
Как определить границы садового участка
С начала 2018 года процедура межевания стала обязательной для всех владельцев земли под садоводство и огородничество. Без постановки на кадастровый учет невозможно полноценно зафиксировать право собственности. Однако, если земли были зарегистрированы ранее 2018 года, можно встретить запись о том, что местность не имеет установленных линий разграничения. Чтобы совершить сделку купли-продажи с таким объектом, потребуется подготовить ряд документов:
-
Заявление.
-
Паспорт заявителя.
-
Свидетельство о праве собственности.
-
План-схему.
Проверка границ земельного участка на местности: отступы по СНиП
Строительные нормы и правила являются основополагающими элементами современного градостроительства и землепользования. Также следует учитывать требования пожарной безопасности, и санитарные нормы. Расположение систем коммуникации по СНиП 2.07.01-89 также влияет на требуемые отступы между соседними постройками. Нюансов в этом деле довольно много. Например, наличие окон напрямую влияет на допустимое расстояние пристройки. Если на стороне здания, которое граничит с Вами нет окон, то разрешается пристроить свое сооружение так близко как можно. Единственное условие — на высоте от 6 метров обеспечить достаточную освещенность.
При наличии окон в одноэтажных домах необходимо оставлять между двумя объектами не менее трех метров свободного пространства. Если минимальные отступы регламентируются законодательно, то реальные и максимальные расстояния определяются на усмотрение застройщика каждой конкретной площадки. Главное условие — соблюдение минимальных параметров регламентированных стандартов.
Определение границ земельного участка
Хотя земельное законодательство в современном виде существует в России уже довольно давно, в нем до сих пор есть пробелы, в том числе, в части терминов.
Например, все еще не дано определения часто используемому словосочетанию «граница участка». Однако сам порядок определения таких границ существует, и в достаточной мере разработан.
Порядок определения границ надела земли предполагает, что это можно сделать несколькими путями:
- самый простой из них — сверка с существующей документацией;
- получение данных с помощью официальных интернет-ресурсов;
- в результате договоренности с соседями;
- обращением в соответствующую организацию с целью приглашения кадастрового инженера.
Следует рассмотреть подробнее варианты установления границ.
Если вы решили определить их своими силами, а ваши отношения с соседями позволяют договориться об определении границ ваших наделов, можете сделать это без привлечения третьих лиц.
Воздержитесь от определения границ без согласования с соседями: единственное, к чему это может привести, — продолжительные противоречия и конфликты, которые в итоге, скорее всего, закончатся судебным разбирательством. А любой суд — это всегда лишняя трата времени, денег и нервов.