Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветеран труда — как получить статус». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того, чтобы стать ветераном труда с наличием привилегий, заполняют заявление, а его бланк остается в местном отделении государственного органа.
Заполнение предоставленного шаблона осуществляется самостоятельно или при помощи социального специалиста. В заявлении имеются графы, требующие внесения информации согласно данным в документах. Список требуемых данных уточняется заранее. Сбор данных может занять время, особенно, если имеется представитель.
Типы наград в 2022 году, чтобы получить федеральный статус «ветеран труда»
Ветеран труда 2022 года, прежде чем обзавестись новым положением, должен получить какие-то награды, поскольку с каждым годом людей, которые начали работать во времена ВОВ, становится все меньше. Так что шансы на получение статуса переходят к людям, которые за период своей трудовой деятельности получили определенные знаки отличия.
Точный список рассматриваемых наград перечисляет региональный документооборот. К примеру, москвичам, претендующим на почетныйпенсионный статус, нужно иметь в своем арсенале отличительные звания, ордена, медали, грамоты от Президента и определенные виды ведомственных наград за труды. Кроме того, они должны были долгое время трудиться, а не отработать всего несколько лет.
При расчете ИПН с доходов граждан ст.346 НК РК предусмотрено большое количество разнообразных вычетов, которые уменьшают налогооблагаемую базу. Льготы по ИПН предоставляются лицам, которые либо относятся к социально уязвимым категориям граждан, либо имеют заслуги перед страной или обществом.
Так, пп.2 п.1 ст.346 НК РК дает право на крупный вычет по ИПН в размере 882 МРП (2 701 566 тг. в 2022 г.). для участников ВОВ и воинов-интернационалистов. Такой же вычет положен и лицам, приравненным по льготам к участникам ВОВ. Кто же относится к таким лицам? НК РК не содержит перечня таких лиц, а вольная трактовка, разумеется, недопустима.
Следовательно, ответ на вопрос, кто же относится к таким лицам, нужно искать в других нормативных документах.
Таким документом является закон №322-VI от 06.05.2020 г. «О ветеранах», который и производит категорирование лиц, имеющих право на различные льготы, в т.ч и льготы по налогам.
Согласно ст.3 закона № 322-VI, в Казахстане официально закреплены следующие статусы:
-
ветераны ВОВ;
-
ветераны боевых действий на территории других государств;
-
ветераны, приравненные по льготам к ветеранам ВОВ;
-
ветераны труда.
Как видим, понятие «лица, приравненным по льготам к участникам ВОВ» здесь также не раскрыто. Откуда же оно взялось в НК РК?
Дело в том, что до 2020 г. в Казахстане действовал другой документ, регламентирующий права льготных категорий граждан: законом №2247 от 28.04.1995 г. «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним».
В этом законе отдельно фигурировала категория «лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам ВОВ». Это же понятие существовало в прежних редакциях НК РК и разногласий не вызывало.
Но после принятия в 2020 г. нового закона №322-VI категорирование было формально изменено. Это не значит, что часть граждан лишилась положенных льгот. Но чтобы узнать, кто же включен в данную категорию, нужно более детально изучить закон.
Теперь категория «лица, приравненные по льготам к участникам ВОВ» из отдельной категории перешла в состав подкатегории. Ст.6 закона №322-VI предусматривает, что в состав общей категории «Ветераны, приравненные по льготам к ветеранам ВОВ» теперь входят две подкатегории:
-
Лица, приравненные по льготам к участникам ВОВ (как раз рассматриваемый нами вопрос);
-
Лица, приравненные по льготам к инвалидам ВОВ.
Как таким лицам реализовать свое право на льготу?
Использовать налоговую льготу по ИПН граждане могут по доходам, полученным от работодателя, либо при самостоятельном обложении доходов.
Большинство приведенных выше категорий лиц в настоящее время по факту не могут вести трудовую деятельность в силу возраста. События, в которых они принимали участие и тем самым получили право на льготное налогообложение доходов, происходили много десятков лет назад. Таким образом, воспользоваться льготой у налогового агента (работодателя) такие граждане вряд ли смогут.
Но если такая возможность есть, то для ее получения необходимо предоставить работодателю:
-
заявление в свободной форме;
-
документ, подтверждающий льготный статус.
Но в большинстве случаев воспользоваться правом на льготу по ИПН такие лица могут только при самостоятельном обложении доходов. Например, в случае, если возникает обязанность по уплате ИПН с прироста стоимости при продаже недвижимости или авто.
Рассмотрим на примере, как воспользоваться льготой лицу, имеющему статус ликвидатора аварии на ЧАЭС. Такое лицо, согласно ст.6 закона №322-VI, относится к подкатегории «лица, приравненные по льготам к участникам ВОВ». А значит, согласно пп.2 п.1 ст.346 НК РК, имеет право на вычет по ИПН в размере 882 МРП.
Допустим, такое лицо приобрело квартиру в г. Алматы 20.01.2022 г. за 19 500 000 тг. Впоследствии, в течение 2022 г. эту квартиру собственник решит продать. Условная цена продажи составила 21 000 000 тг.
Поскольку квартира в собственности менее года, у лица возникает доход от прироста стоимости (пп.1 п.1 ст.331 НК РК). Т.е. при отсутствии права на вычет по ИПН, лицу потребовалось бы оплатить ИПН в бюджет с дохода, полученного от прироста стоимости квартиры.
21 000 000 -19 500 000 = 1 500 000 тг. (прирост стоимости)
1 500 000 *10% =150 000 тг. (ИПН к уплате).
В этом случае лицу потребовалось бы:
-
сдать в налоговую декларацию по форме 240.00 до 31 марта года, следующего за годом продажи (в нашем примере –до 31.03.2023 г.);
-
уплатить ИПН в бюджет до 10.04.2023 г.
Но поскольку ликвидатор аварии на ЧАЭС является лицом, относящимся к льготной категории, платить налог ему не придется.
При расчете суммы ИПН к уплате он вправе применить вычет в размере 882 МРП:
21 000 000 -19 500 000 –(882* 3 063) = 1 500 000 -2 701 566 = (-) 1 201 566 тг.
Как видим, налогооблагаемая сумма после применения вычета стала отрицательной. Т.е. ИПН к уплате равен нулю.
Собственнику в этом случае потребуется:
-
сдать в налоговую декларацию по форме 240.00 (указать, что ИПН к уплате равен нулю);
-
приложить к декларации копию документа, подтверждающего право на вычет по ИПН.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Если заявление на звание ветеран труда удовлетворят, сможете получать выплаты со следующего месяца.
«Звание „Ветеран труда“ появилось ещё в советское время, но никакой материальной прибавки не давало, — рассказывает экс-зампредседателя Комитета СФ по соцполитике Валерий Рязанский. — Изменения произошли в 1995 г. после вступления в силу Федерального закона „О ветеранах“. Именно тогда признанные труженики получили ещё и право на льготы — 50%-ную скидку на оплату услуг ЖКХ и домашний телефон, бесплатный проезд в общественном транспорте, льготное протезирование зубов и др. Для получения почётного звания требовался большой стаж работы, а также государственные или ведомственные награды. Позже стали разделять ветеранов труда федерального и регионального значения (когда звание даётся за заслуги перед регионом), и перечень льгот стал устанавливать каждый субъект самостоятельно. Поэтому сегодня в одном регионе есть ежемесячные выплаты ветеранам, а в другом нет, в одном скидку на „коммуналку“ дают всем, а в другом только признанным нуждающимися».
Для получения ветерана труда федерального значения можно иметь не только ведомственные, но и государственные награды. Только стать их обладателями ещё тяжелее. Для этого надо иметь выход аж на главу государства — потребуются почётные грамоты и благодарности Президента РФ.
Впрочем, реформа предусмотрела в законе сохранную норму — принимаются старые ведомственные знаки отличия в труде, если они были получены до 1 июля 2016 г. и человек имеет стаж не меньше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Но вот в чём беда. Некоторые министерства успели утвердить свои награды к концу 2016-го, а некоторые сделали это только в 2017-м или позже. У людей, которые попали в этот переходный период, возникли проблемы: старые награды уже не действуют, а новых ещё не придумали. Особенно «повезло» педагогам, когда Минобрнауки разделили на два министерства — Минпросвещения (школы и колледжи) и Министерство науки и высшего образования. В итоге в 2016-м у них была учреждена одна награда, потом её отменили и в 2018–2019 гг. появились две новые. За это время из-за неразберихи с наградами учителя и учёные пережили немало судов, чтобы доказать своё право на ветерана труда. Но многие так ничего и не добились.
Зачем вообще понадобилась эта ветеранская реформа, сделавшая звание «Ветеран труда» недосягаемым? «Раз это почётное звание, оно должно цениться. Массовости тут быть не должно», — ответил «АиФ» экс-сенатор Рязанский. Профсоюзный работник Соловьёва оказалась более прямолинейна: «Как зачем? Чтобы сократить количество льготников». Впрочем, всё к этому и шло. Сначала регионы урезали льготы ветеранам, а теперь начали сокращать количество самих ветеранов. Звание становится элитарным, дают его только избранным, а значит, и региональные бюджеты смогут сэкономить. А то, ишь, каждый второй пенсионер страны — ветеран труда, и половину «коммуналки» и проезд ему регион оплачивает. Хватит, пожировали.
Достаточно много граждан РФ, уходя на пенсию, получают статус и льготные преимущества ветерана труда. Обусловлено это тем, что многие начинают официально трудиться достаточно рано, и продолжают трудовой стаж достаточно долго.
Помимо пенсионных выплат и льготных поощрений федерального значения, некоторые из них присваивают почетный знак, медаль, губернаторская грамота, или иные награды, тем гражданам, кто имеет право на получение их.
Именно такие люди, со значительным стажем работы, получают статус ветерана трудовой деятельности.
На сегодняшний день, все вопросы про порядок и условия получения звания, а также все предоставляемые льготы регулируются следующим законодательным пактом:
Федеральный законопроект №5 «О ветеранах» (статья 7 и 22) – чётко фиксируется требуемый стаж для получения статуса, а также предусмотренные местные меры соцподдержки, присущие именно данной категории ветеранов труда.
Документацию на оформление такого статуса рассматривается исключительно от граждан России. Для получения статуса иностранцем, ему потребуется получить российское гражданство.
Медаль позволяет получить различные льготы для обладателей:
- бесплатное медицинское обслуживание, включающее лечение и протезирование зубов;
- компенсация оплаты за жилье;
- скидки в налогообложении;
- дополнительные надбавки к пенсиям по регионам.
|
Дополнительная надбавка к пенсии в месяц в 2020 году |
|
|---|---|
|
Регион |
Надбавка, руб. |
|
Москва |
850 |
|
Санкт-Петербург |
788 |
|
Пермский край |
5000 |
|
Краснодарский край |
500 |
|
Свердловская область |
600 |
|
Самарская область |
500-900 |
|
Ленинградская область |
550 |
|
Новосибирская область |
180 |
Военный ветеран труда — условия получения
Тщательное изучение законодательства дает понять, что ветеранам военной службы не доступны какие-то особенные льгот и преференции. А вот гражданские ветераны труда получают доплаты и компенсации к пенсиям, и в некоторых регионах прибавка весьма ощутима.
В этой статье разберемся, может ли военнослужащий претендовать на получение ветерана труда и как ему действовать, чтобы получить дополнительные льготы.
- Условия получения ветерана труда
- Как получить ветерана труда военному в России
- Служебные награждения
- Куда обращаться военному пенсионеру
- Стоит ли получать ветеранское удостоверение
Некоторые особенности оформления
Следует отметить, что для соискателей, работающих в разных областях деятельности, отличных друг от друга, требования тоже несколько различаются.
Например, чтобы оформить звание сотруднику МВД, необходимо обязательно учитывать выслугу лет. Она составляет 20 лет, если соискатель работал в органах и другого рода деятельностью не занимался, и 25 — если он трудился и на «гражданке».
Во втором случае его стаж в органах должен продолжаться не менее половины срока, то есть 12,5 лет, причем непрерывно.
Помимо этой выслуги, сотруднику МВД потребуются и награды, которые предоставляют в конкретных случаях. К знакам, благодаря которым можно получить звание ветерана, относят нагрудный знак почетного сотрудника (он именно так и называется) и медали:
- «за трудовую доблесть»;
- «за безупречную службу в МВД»;
- «за отличие в службе». Такая медаль имеет I и II степени.
Как быть, если нет наград
Формально отсутствие медалей и прочих индивидуальных наград считается поводом для отказа, так как это одно из требований Федерального закона вместе с длительностью работы в выбранной сфере. При этом в судебной практике достаточно случаев, когда гражданин имеет все права на получение статуса, а подтверждающие документы отсутствуют. Например, заявитель начинал работать во время Великой Отечественной войны, но никаких записей об этом не сохранилось.
В такой ситуации единственным способом является восстановление документов. Сложностью является тот факт, что в Советском Союзе архивы велись только в бумажном виде, и отыскать их порой бывает невозможно. Предъявление косвенных доказательств в виде фотоматериалом или неподтвержденных документов, как правило, принимается в качестве доказательства крайне редко.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.