Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежные выплаты и надбавки к пенсии ветерану труда в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Статус «Ветеран труда»
Это почетное звание еще с советского времени присваивалось людям, проявившим особое усердие на трудовом поприще, их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года и по настоящее время в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 7 этого закона разъясняет, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда:
- лица, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
- лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- лица, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.
Следует отметить, что человек может получить статус «Ветеран труда» не будучи пенсионером, это не одно и то же. А вот воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста. Если ветеран труда является пенсионером, то помимо пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет), дополнительную выплату он может получить в следующих случаях:
- за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
- за счет установления ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
- за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.
Льготы ветеранам труда и их компенсация
В отличие от надбавки к пенсии, льготы для данной категории пенсионеров определяются на федеральном уровне. Однако региональные власти вправе вводить дополнительные преференции своим решением.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
| Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Ветераны БД | 3481 рубль |
| Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
| Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
| Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
| Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
| Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
| Блокадники | 3481 рубль |
Порядок расчета и размер выплат
Для того чтобы человек смог получить на руки пенсию в полном объеме, включая в сумму все положенные ему доплаты, необходимо, чтобы был произведен расчет, учитывающий местные законы и постановления, касающиеся статуса пенсионера, например, ветеран труда.
Рассмотрим порядок расчета. Пенсионер, имеющий статус Ветеран труда, получает пенсию, согласно имеющемуся званию. Соответственно, основная выплата равна, например, 5,5 тысяч рублей. В эту сумму включена непосредственно пенсия в размере 4677 рублей и выплата за имеющийся статус, составляющая 453 рубля. Также в сумму включается льгота на проезд в общественном транспорте, составляющая 370 рубля.
Пусть прожиточный минимум, где проживает пенсионер, равен 5720 рублей, соответственно, необходимо добавить сумму, которой не хватает до этого значения. В данном случае потребуется от 5720 отнять 5500 рублей. Сумма ежемесячной доплаты, которую должны включить в пенсию, составит 220 рублей.
Федеральные льготы ветеранам труда
| Бесплатный проезд на общественном транспорте | (автобус, трамвай, метро и т.п., кроме такси и маршруток). |
| 90% скидка на проезд в пригородных электричках и автобусах во время дачного сезона | (с конца апреля по конец октября), а в остальное время скидка до 50%. |
| 50% скидка на оплату ЖКХ и коммунальных услуг | (если сумма оплаты ЖКХ превышает 22% от всего дохода пенсионера). |
| Бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках: | ремонт зубов, изготовление зубных протезов. |
| Возможность не платить налоги | земельный, а иногда и транспортный. |
| Получение бесплатных путевок в санатории | и компенсация 50% стоимости дороги туда и обратно на ж/д транспорте. |
Размер доплат и льготы ветеранам труда в Москве и по регионам
Размер выплат в Москве выше, чем в других регионах Федерации. Это касается всех материальных пособий, в том числе и минимального капитала для жизни. Такая политика относительно жителей Москвы обусловлена тем, что в столице средние цены на продукты, жилье, транспорт и многое другое несколько выше, чем в других областях, соответственно, жителям необходим больший доход.
Закреплен список льгот, которые обязаны предоставлять местные власти, но их объем и наличие дополнительной помощи напрямую зависит от горсовета. За точными данными нужно обращаться в отделения местной власти.
| Населенный пункт | Размер доплаты (в рублях) |
|---|---|
| Москва и московская область | 500 |
| Ленинградская область | 788 |
| Ростовская область | 328 |
| Краснодарский край | 550 |
| Пермь | 300( ежемесячно)/ 5 000 (раз в год) |
| Севастополь | 500 |
В таблице приведены суммы ежемесячной денежной помощи в разных городах России. Размер может варьироваться, потому что пенсии и дополнительные выплаты время от времени индексируются и повышаются в соответствии с увеличением уровня минимального дохода граждан.
Изменения в субсидировании за последние 3 года
Субсидирование в Москве контролируется Законом города Москвы No 70, а именно — статьей 3, которая носит название “Ветеран труда”. Согласно ему, любая материальная поддержка оказывается льготнику только в случае достижения им пенсионного возраста.
В последние 3 года субсидирование выглядит так:
- Вспомогательная материальная помощь. Без учета индексации она составляет 200 рублей.
- Безвозмездный проезд на городской и пригородный транспорт.
- 50%-ная акция на уплату жилищно-коммунальных услуг.
- Возмещение трат на городскую телефонию.
- Зубное протезирование за счет федеральной казны.
- Безвозмездная терапия в пансионатах и уплата проезда в обе стороны.
Какие выплаты положены в РФ
С 1995 году обладатели медали и звания получили льготы в связи с принятием закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах». С 2005 года данная категория льготников передана в ведения местных властей. Званием присваивается после обращения в социальную защиту населения по месту жительства. Размер выплат и качественная характеристика льгот различается по регионам. Есть различия по мерам социальной поддержки, предоставляемой ветеранам федеральным или региональным.
Законом «О ветеранах» предусмотрено получение дополнительной выплаты к начисленной пенсии. Её размер определяется регионом и зависит от возможностей бюджета региона.
Федеральным законом № 384-ФЗ в 2014 году предусмотрена ежегодная индексация данных пособий. Однако в 2020 году индексирование было приостановлено. И вновь возобновлено с 2020 года.
Власти региона наделены правом на местном уровне принять решение об увеличении выплаты. Уменьшить же размер они полномочий не имеют.
Федеральное законодательство обязывает регионы обеспечить ветерана обязательной ежемесячной выплатой. В 2020 году она составляет 712 рублей. Её перечислением занимается Пенсионный фонд РФ.
Порядок начисления и индексации ЕДВ
Индексация ЕДВ происходит с 1 апреля на уровень инфляции. Так было до 2016 года, в котором произошли изменения в правилах индексации, а увеличение выплаты даже не произошло. Необходимость увеличения ЕДВ ветеранам труда в 2022 году обусловлена ростом уровня цен в 2017 году. Кроме того, повышение произошло не с 1 апреля, а с 1 февраля 2022 года и размер его составляет 2,5%.
Выплачивается ЕДВ обычно вместе с основной пенсией тем же способом. Способ выплаты заявитель выбирает самостоятельно. ЕДВ можно получать на карту, на счет вы банке или на почту. При желании заявитель может изменить способ получения ЕДВ (в том числе и пенсии). Для этого нужно будет подать в ПФР или соцзащиту заявление и указать новый способ получения денег.
Если в регионе выплата ЕДВ не предусмотрена, то ветераны труда смогут получать только НСУ (набор социальных услуг). Назначение ЕДВ для ветеранов труда на законодательном уровне является правом, а не обязанностью органов власти региона, как и установление ее размера и его изменение.
Важно! Ветерану труда федерального значения ЕДВ выплачивается независимо от того, в каком регионе он проживает. Почетные труженики региона получить доплату могут только по месту назначения и проживания.
Одной из особенностей ЕДВ также является возможность ее перерасчета в случае, если гражданину будет присвоена иная группа инвалидности. В этом случае нужно будет предоставить акт освидетельствования в ПФР, после чего будет произведен перерасчет установленного ранее ЕДВ с момента вынесения решения медкомиссии, если размер выплаты будет увеличен. Если выплата в соответствии с медзаключением будет уменьшена, то изменение размера произойдет только в следующем месяце. Личное обращение ветерана труда в ПФР не потребуется, данный перерасчет происходит без заявления на основания акт, который направит учреждения медико-социальной экспертизы.
Лица, имеющие право претендовать на получение звания ветерана труда
Исходя из Федерального закона «О ветеранах», статус ветерана труда выдается лицам, имеющим гражданство Российской Федерации и стаж труда, который больше двадцати пяти лет для лиц мужского пола и больше двадцати лет для лиц женского пола, либо выслугу лет, которая нужна для назначения пенсионных отчислений. Однако наличие стажа труда либо выслуги недостаточно. Кроме этого, необходимо иметь что-либо из перечисленного в таблице.
| Что необходимо иметь | Подробности |
|---|---|
| Государственная награда | Ордена, медали, звания, Союза Советских Социалистических Республик или Российской Федерации, благодарности от имени президента. |
| Заслуга за долгий труд в каком-либо ведомстве, отличительные знаки | Список отличительных знаков, которые могут способствовать присвоению статуса Ветерана труда, утверждается отдельными министерствами. |
Существует и другой способ по получения звания «Ветеран труда». Его могут получить лица, которые стали осуществлять трудовую деятельностью до наступления совершеннолетия в период Великой Отечественной войны, и их стаж труда насчитывает более сорока лет для лиц мужского пола и более тридцати пяти лет для лиц женского пола.