Материнский капитал для ИЖС: как не совершить ошибку

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал для ИЖС: как не совершить ошибку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Если дача покупается в ипотеку

2. Законные основания на приобретение земли за МК

3. Нюансы приобретения участка с домом на материнский капитал

4. Требования к участку ИЖС

5. Как оформить маткапитал на строительство на участке.

6. Оплата строительных работ

7. Процедура финансирования

8. Что такое материнский капитал и как его получить?

9. Можно ли купить землю за маткапитал?

10. Приобретение земельного участка на средства материнского капитала

11. Условия использования материнского капитала

Дачу можно купить и в ипотеку, направив средства маткапитала на уплату первого взноса или на погашение кредита. В схеме появляется еще один участник — банк, предоставляющий кредит, порядок действий несколько усложняется, отмечает Нурида Ибрагимова.

Если дача покупается в ипотеку

В данном случае первым шагом покупателя будет подбор банка, в который необходимо предоставить не только документы по персональным данным, подтверждающие кредитоспособность, но и выписки из лицевого счета покупателя, подтверждающие размер неиспользованного маткапитала.
После получения предварительного одобрения кредита документ об этом направляется в Пенсионный фонд. По желанию покупателя банк сам может направить заявление о распоряжении маткапиталом в ПФР.
После оформления кредитного договора, договора купли-продажи и регистрации перехода права документы направляются в Пенсионный фонд, который по заявлению покупателя выносит решение о направлении средств маткапитала на погашение ипотеки.

Законные основания на приобретение земли за МК

Получение материнского капитала и его использование регулируется федеральным законом №256. Несмотря на то, что использовать средства на улучшение жилищных условий разрешается, земельного участка в списке нет. И если вы подадите в пенсионный фонд документы и заявление с просьбой выделить средства из капитала на оплату земельного участка, вам ответят отказом.

Депутаты не случайно вычеркнули данное направление расходов из списка. Причина проста. Приобретение земельного участка на материнский капитал ни коим образом не гарантирует, что жилищные условия семьи и, в частности, детей будут улучшены. Ну, как минимум, в ближайшее время. Ведь постройка дома, что называется, «с нуля» — не только дорогое, но и длительное удовольствие.

Как ни крути, но даже если строительство будет идти без задержек, а дом будет иметь сравнительно небольшую площадь, понадобится как минимум год, а то и более, чтобы не только возвести каркас, но так же сделать ремонт, подвести коммуникации и выполнить многие другие работы.

Распространенным вариантом выступает покупка земли с домом. Но ПФР, который заведует порядком использования сертификата, передаст семье деньги только на сам дом. Но не на землю, где он стоит. Поэтому стоит понимать, что за надел придется потратить собственные средства.

ПФР и сотрудники, уполномоченные заниматься этим вопросом, должны знать, сколько стоит дом. И цена выступает существенным условием контракта. Но составляется два соглашения: одно на дом, а второе на землю.

Не каждый дом, стоящий на участке, законом рассматривается в качестве объекта недвижимости, отвечающего всем требованиям. Для того чтобы соответствовать названной программе, строение должно, помимо стен и крыши, иметь условия для проживания взрослых и детей. Поэтому к недвижимости, покупаемой за счет материнского капитала, предъявляются требования:

местонахождение – пределы РФ;
объект ИЖС;
наличие отопления;
присутствие необходимых коммуникаций;
% изношенности строения – не выше 50.

Если семья приобретает дом, который находится в ненадлежащем состоянии, эту сделку ПФР не пропустит. Земельный участок, где располагается строение, покупателя мамой и папой, либо берется в аренду.
Аналогичное правило работает в случае, если человек приобретает дом в ипотеку, а средства из материнского капитала он использует как первый взнос.

Нюансы приобретения участка с домом на материнский капитал

При использовании денег на улучшение жилья государство обязывает родителей выделить доли на всех членов семьи. Если недвижимость покупается сразу, доли выделяют на каждого супруга и ребенка в семье. Если в момент совершения сделки нет возможности наделить долями всех членов семьи (ипотека, строительство), впоследствии в течение 6 месяцев с момента появления права или снятия ограничений необходимо оформить долевую собственность.

Продажа недвижимости, в получении которой участвовали деньги государства, возможна только после выделения детских долей и согласования сделки с отделом опеки. Отчуждение собственности в пользу родителей без выделения долей расценивается как серьезное преступление и влечет за собой уголовную ответственность по факту мошенничества. Нарушителю грозит штраф в 80 тысяч рублей или жесткие меры вплоть до лишения свободы до 6 лет.

Требования к участку ИЖС

Они общие и заключаются в том, чтобы участок был свободен от обременений. Он должен подходить для строительства, отвечать соответствующим санитарным и техническим нормам. Желательно, чтобы на момент покупки земля не была предметом спора в суде.

У участка должна быть достаточная площадь. Земля должна быть расположена в удобном районе. Это особенно важно, если семья многодетная и ей требуется беспрепятственный доступ к социальной инфраструктуре. На участке должны быть оформлены правоустанавливающие и технические документы.

Покупка участка на средства маткапитала, таким образом, возможна только на региональном уровне. Семьи, которые живут в субъектах РФ, где нет регионального капитала, могут направить деньги только на покупку или строительство жилья, а также его реконструкцию. До оформления сделки по приобретению или строительству объекта недвижимости желательно получить консультацию компетентного юриста.

Как оформить маткапитал на строительство на участке.

Для того, чтобы потратить средства из субсидии на возведение недвижимости на земельном участке, необходимо:

Приобрести надел или заключить договор аренды на право его использования. Земля должна находиться на участке, предназначенном для ИЖС, ЛПХ, СНТ.
Получить разрешение на строительство в соответствующем отделе администрации.
Обратиться в ПФР для одобрения распоряжением средствами.
При одобрении заявки получить половину указанной суммы.
Через 6 месяцев предоставить справки об окончании основных работ по строительству.
Получить оставшуюся сумму.

Оплата строительных работ

Использование материнского капитала для компенсации затрат на строительство, если ребенку нет 3 лет возможно только в случае оформления ипотеки на строительство или реконструкционные работы жилого дома и факт обязательства по погашению ипотеки. В других случаях преждевременное использование средств невозможно.

Законодатель и в этом опросе ввел некоторые ограничения. Так, за счет средств государственной поддержки можно погашать исключительно тело кредита или проценты. Указанные средства не могут направляться на компенсацию штрафов и просрочки. При этом дата оформления ипотеки принципиального значения не имеет. Семья за счет «материнских денег» может перекрывать долг по ипотечному договору, оформленному до рождения ребенка или поле оформления государственного сертификата.

Для строительства можно использовать только три категории земель:

участки, изначально предусмотренные под ИЖС;
участки с целевым назначением – ведение личного подсобного хозяйства (допустимо строительство только одного жилого дома);
садоводческие земельные участки (бывшие дачи – нововведение 2022 года).

Обращаться в Пенсионный фонд за выделением средств можно только после получения официальной разрешительной документации на строение.

Процедура финансирования

Оформление средств осуществляется в зависимости от вида строительства несколькими формами. Первый вариант – предоставление средств собственникам сертификата сразу путем выплаты двумя равными частями. Такой сценарий возможен при условии, что к работе не привлекается подрядчик.

Средства перечисляются непосредственно на банковский счет. Срок исполнения – два месяца с момента подачи документов в Пенсионный фонд для первых 50% и в последующие полгода для второй половины. Важно помнить, что любая завершенная часть строительства должна подтверждаться документально.

Второй вариант – перечисление средств на строительство единым платежом. В этом случае привлекается подрядчик. Средства перечисляются общей суммой в течение двух месяцев с момента обращения. Пенсионный орган предварительно проверяет документы подрядной организации на предмет подлинности.

Что такое материнский капитал и как его получить?

Материнский капитал – это установленная денежная сумма, которую выплачивает ПФР семьям, имеющим двух и более детей на улучшение жилищных условий, получение образования, в счет будущей пенсии матери и другое.

В соответствии с Федеральным законом №359-ФЗ от 14.12.2015 г. размер материнского капитала в 2017 году составил 453,026 рублей. В дополнении к этому, органы государственной власти, приняли решение – приостановить его индексацию. Таким образом, сумма становится фиксированной и не поддается пересчету относительно уровня инфляции.

Право на получения материнского капитала имеют:

Женщины, родившие или усыновившие второго ребенка, в период после 1 января 2007 года.
Многодетные матери (включая усыновителей) также имеют право получить мат капитал, если ранее они не использовали это право.
Мужчина, который является единственным родителем или усыновивший детей из приюта. При условии, что данное право не использовалось раньше или решение об усыновлении было принято после 1 января 2007 года.
Мужчина, являющийся единственным родителем по факту гибели супруги или гражданской жены, при лишении ее родительских прав или в результате совершения преступления в отношении ребенка со стороны матери.
Дети (в том числе несовершеннолетние), которые учатся в институте на бюджетном дневном отделении, в техникуме, колледже.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, или в случае приостановления права на получение сертификата у законных опекунов по ряду причин.

О продаже квартиры, купленной за счет материнского капитала читайте здесь.

Потратить средства с МК на приобретение дома с участком можно несколькими способами:

оформив ипотечный кредит в банке;
по договору купли-продажи с отсрочкой.

Прежде всего, отметим, что оформлять кредит или договор купли-продажи можно только по достижении малышом, на которого выдается сертификат, 3-летнего возраста. Исключением являются случаи, когда кредит был оформлен до рождения ребенка. Тогда за средства материнского капитала можно погасить задолженность или проценты по кредиту.

Если ребенку исполнилось 3 года, последовательность оформления ипотечного кредита следующая:

Поиск подходящего участка с домом.
Поиск банка, работающего с МК и выдающего ипотечные кредиты.
Предоставление банку пакета документов.
Подача заявления в ПФР.

Как правило, банк требует стандартный пакет документов – паспорт, справку о доходах, копию сертификата на материнский капитал. Иногда может понадобиться справка о доходах супруга или супруги. Когда сделка с банком будет оформлена, Пенсионному фонду для принятия решения потребуются следующие документы:

кредитный договор с указанными целями кредитования;
паспорт;
сертификат;
банковская справка об остатке долга;
выписки из домовой книги;
заявление на расходование средств МК.

Оформление покупки участка по договору купли-продажи осуществляется несколько иначе. Прежде всего, покупатель заключает с продавцом сделку, т.е. оформляется договор, но с оговоркой, что приобретаемая недвижимость находится в залоге. Если покупатель выплачивает часть средств самостоятельно, дополнительно составляется расписка. Затем покупатель должен обратиться в Росреестр и оформить документ на право собственности. При этом тоже делается обязательно пометка о «залоге в силу закона».

Покупка земельного участка в счёт маткапитала осуществляется под строгим контролем специальных органов. Территория должна соответствовать определённым условиям, одним из которых — наличие жилого дома.

Строение на участке сделает землю не самостоятельным объектом сделки, а лишь приложением к нему. При этом неважно, будет дом в стадии строительства либо готов к проживанию, на покупку всё равно можно претендовать. Но от того в каком состоянии жильё будет завесить решение Пенсионного Фонда, касательно выдачи сертификата.

Так, для получения положительного ответа по заявлению дом на оговариваемой территории должен соответствовать установленным законом требованиям, относящимся к жилому помещению:

наличие индивидуального адреса;
обязательная госрегистрация;
изолированность от ближайших зданий;
наличие условий проживания на период от одного года;
соответствие норм безопасности и санитарии;
достаточная площадь (с учётом квадратных метров на проживание одного человека);
присутствие коммуникационных услуг (отопление, водоснабжение, электричество и пр.).

Кроме того, чтобы выплата стала доступной, в доме должна быть возможность регистрации всех лиц семьи. Если за недвижимостью числится большое количество прописанных душ, то в деньгах, скорее всего, откажут.

Что касательно самого участка, то к нему также имеются некоторые требования: земля, на которой расположено жилое строение, должна располагаться на территории ИЖС.

Можно ли купить землю за маткапитал?

К сожалению, на середину 2022 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:

Регион	Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб.	На что можно потратить средства
Алтайский край	50 000	Любые цели + предоставляется в собственность участок земли
Амурская область	116 000	На усмотрении семьи
Брянская область	2 000	Любое назначение
Волгоградская область	17 200	Не имеет значения
Воронежская область	20 000	Не требуется никакого подтверждения расходов
Владимирская область	6 600	Любые цели
Еврейская автономная область	7 000	Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам
Ивановская область	50 000	Любые цели
Калининградская область	10 000	На усмотрение семьи
Калужская область	3 300	Любое назначение
Курская область	3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста)	Не имеет значения
Ленинградская область	100 000	Дополнительные цели, включая покупку земли
Липецкая область	50 000	Любое назначение
Нижегородская область	25 000	На усмотрение семьи
Новосибирская область	Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала	Не имеет значения
Оренбургская область	100 000	По собственному усмотрению
Орловская область	117 000	Разные цели, включая возврат кредита на участок
Пензенская область	10 000	Любые цели
Псковская область	100 000	ИЖС или образование детей
Республика Калмыкия	50 000	Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита
Рязанская область	5 000	На усмотрение семьи
Саратовская область	2 000	Не имеет значения
Сахалинская область	150 000	Любое назначение
Томская область	10 000	Не требует подтверждения расходов
Ярославская область	53 400	Любые цели

На земельном участке, приобретаемом за счёт средств семейного капитала, должен быть построен жилой дом. Достаточно стен или фундамента. Только в таком случае можно использовать сертификат. При этом покупка должна быть оформлена в собственность на заявителя. Или нужно иметь заверенное у нотариуса обязательство в срочном порядке получения данного права.

При реализации на приобретение земельного участка с дальнейшим строительством частного дома полную процедуру следует уточнить в местной администрации. Это позволит избежать возможных недоразумений и сэкономит время. В каждом регионе присутствуют свои особенности.

Приобретение земельного участка на средства материнского капитала

Чтобы приобрести дачу на материнский капитал по договору купли-продажи, сначала необходимо заключить его с продавцом. При этом не имеет значения, к какому из способов прибегнет владелец сертификата, главное, чтобы было указано, что маткапиталом погашается стоимость дома.

Так как средства сертификата перечисляются продавцу не сразу, договор следует заключать в одном из двух вариантов:

с отсрочкой платежа — часть стоимости погашается из личных средств, а после продавцу переводится МСК, и покупатель получает полное право собственности;
с рассрочкой платежа — владелец сертификата вносит первоначальный платеж, а после ежемесячно погашает стоимость дачи. Такой вариант следует выбрать, если стоимость дома значительно больше суммы МСК.

Чтобы оформить распоряжение, вместе с обязательными документами В ПФР необходимо предоставить:

копию договора купли-продажи;
выписку из ЕГРН о праве собственности;
справку об остатке задолженности, если дача покупается в рассрочку;
заверенное нотариусом обязательство о выделении долей, если дом не был или не может быть сразу оформлен в общую долевую собственность родителей и детей.

Чтобы приобрести дачу с использованием кредитных средств, необходимо обратиться в одну из организаций, установленных ч. 7 ст. 10 закона № 256-ФЗ, чтобы оформить кредит или займ.

С 12 марта 2022 года, чтобы использовать маткапитал на ипотеку, можно обращаться с заявлением о распоряжении напрямую в кредитную организацию: вне необходимые документы банк передаст в ПФР самостоятельно.

Так как такой порядок был введен недавно, некоторые кредитные организации еще не наладили взаимодействие с Пенсионным фондом. Поэтому в ряде случаев направить маткапитал на ипотеку можно в старом порядке.

Для этого необходимо обратиться в банк. Список необходимых документов каждое учреждение устанавливает самостоятельно, но общий перечень включает в себя:

заявление-анкету;
паспорт РФ заемщика (созаемщика), в котором есть отметка о регистрации;
справку об остатке средств МСК, выданную ПФР;
сертификат на маткапитал;
подтверждение трудовой занятости и дохода.

После того как кредитная организация одобрит заявку, можно обращаться в Пенсионный фонд.

Для распоряжения сертификатом на первоначальный взнос вместе с обязательными документами в ПФР нужно подать:

копию кредитного договора (договора займа);
копию зарегистрированного в Росреестре договора ипотеки;
обязательство о выделении долей детям и супругу.

Материнским капиталом можно выплатить не только первоначальный взнос, но основной долг и задолженность по процентам по взятому ранее кредиту или займу. В этом случае с документами из основного списка нужно предоставить:

копию договора (договора займа);
копию прошедшего государственную регистрацию договора ипотеки;
обязательство о выделении долей детям и супругу;
выписку из ЕГРН;
справку о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по процентам.

Чтобы правильно оформить покупку необходимо заключить договор в письменной форме. Структура и пункты документа могут корректироваться в соответствии с желанием сторон. С грамотным заключением сделки поможет нотариус.

В договоре обязательно указывают:

паспортные данные всех участников сделки;
данные доверенного лица;
указывают документы по объекту сделки, на их основании проходит купля-продажа;
данные об участке, адрес, кадастровый номер и т.д.;
подтверждение об отсутствии у владельца задолженностей по к/у и налогов;
порядок расчета, при оплате маткапиталом оформляют рассрочку, все доли, оплачиваемые государством, покупателями и т.д. расписываются более подробно, также оговаривается сумма, выплачиваемая сразу после покупки;
реквизиты карты, счета, куда будут поступать средства от ПФР;
ответственность и права обеих сторон;
указывают пункты, при которых договор будет расторгнут.

Социальная помощь в виде материнского капитала предоставляется молодым семьям в основном для улучшения их благополучия. На эти деньги родители вправе приобрести квартиру, дом, провести ремонт в уже имеющемся жилье либо расширить его путём проведения реконструкции. При этом покупка пустого земельного участка не входит в данный перечень.

Тратить средства по маткапиталу можно после достижения дитём трёхлетнего возраста. При этом покупка жилья должна быть обоснована. Так, если новая квартира будет меньшей за предыдущую или не улучшит, а только ухудшит благополучие семьи, то в выдаче сертификата непременно откажут.

Если до рождения второго ребёнка семья приобрела квартиру в ипотеку, то деньги по субсидии ей полагаются сразу, то есть не нужно дожидаться, когда наследнику исполнится 3 года. Такое исключение действует лишь, когда необходимо погашать ипотечный кредит, в остальных случаях раньше полагаемого срока сертификат не обналичивается.

Что касательно земли, то её покупка является довольно спорным вопросом, так как территория, не имеющая жилого строения, никоим образом не улучшает материального и жилищного положения семьи. Ребёнок, на которого полагается социальная помощь, ничего не получает от такого приобретения и оно не имеет ничего общего с его благополучием.

Чаще всего заявление на обналичивание сертификата даже не рассматривается, если целью приобретения является участок под строительство. Считается, что такая покупка не избавляет семью от финансовых проблем, а значит, в ней нет необходимости.

Однако использование материнского капитала на покупку земельного участка всё же возможно. Одним из подходящих вариантов является приобретение муниципального земельного надела, выставленного на торги. Но чтобы заявка была одобрена, семья должна иметь хорошие жилищные условия, а сама покупка быть обоснованной.

Так, для получения положительного ответа по заявлению дом на оговариваемой территории должен соответствовать установленным законом требованиям, относящимся к жилому помещению:

наличие индивидуального адреса;
обязательная госрегистрация;
изолированность от ближайших зданий;
наличие условий проживания на период от одного года;
соответствие норм безопасности и санитарии;
достаточная площадь (с учётом квадратных метров на проживание одного человека);
присутствие коммуникационных услуг (отопление, водоснабжение, электричество и пр.).

Образец заявления на выдачу материнского капитала:

Основным требованием для покупки земли в счёт маткапитала является наличие на ней жилого дома. В этом случае участок приобретается, как придомовая территория, поэтому проблем с получение средств не возникает. Но можно ли обналичить сертификат, если оговариваемый надел пустой?

Если потратить материнский капитал на покупку земельного участка, не имеющего частного дома, то такая сделка будет считаться мошенничеством. Родители, прибегшие к такой покупке, будут отвечать перед законом и им может грозить как административное, так и уголовное наказание.

Чтобы приобрести землю без последствий, ей необходимо изменить статус. Так, если территория не имеет строений, но находится вблизи населённого пункта, то в заявлении следует указать, что материнский капитал пойдёт на оплату покупки участка под строение.

Для изменения статуса участка нужно подготовить следующие документы:

оформить кадастровый паспорт;
отправить ходатайство в администрацию местного самоуправления, указав кадастровый номер и статус земли, который заявитель желает присвоить;
письменное согласие прежнего владельца участка на изменение категории его надела (нотариально заверенное).

На рассмотрение предоставленных документов и принятие решения администрации понадобится до двух месяцев. В случае положительного ответа участок будет предназначен для строения на нём жилого помещения в счёт материнского капитала.

Материнский капитал может быть потрачен на строительство дома, если участок земли, на котором будет возводиться жильё, находится в собственности семьи.

Главное, чтобы надел соответствовала всем нормам и находилась на территории, предназначенной для строительства жилых домов.

В РФ постройка жилья разрешается исключительно на тех участках, которые для этого предназначены.

Есть два вида разрешения на использование земли, относительно строительства:

ЛПХ	Территории для личного подсобного хозяйства.
ИЖС	Земли для возведения жилых построек.

Чтобы рассчитывать на средства по маткапиталу, необходимо заранее удостовериться, что участок находится на территории ИЖС.

Если земля не подлежит для подобного рода застроек, то Пенсионный Фонд откажет в выдаче сертификата и такое решение нельзя будет даже оспорить.

Покупка земли для садового дела или строительства дачного домика не входит в цели, на которые могут пойти деньги от материнского капитала. Как ранее было сказано, данная социальная помощь рассчитана исключительно на улучшение жилищных условий семьи.

Условия использования материнского капитала

Материнский капитал — это не средства, которые государство просто передает гражданам, и последние могут их использовать на свое усмотрение. С помощью данной программы матери могут уменьшить свои расходы в определенных сферах жизни, напрямую связанных с ребенком.

Выдача материнского капитала возможна только в отношении детей, которым уже исполнилось 2 года. Потратить его также можно только определенным образом.

Направления, на которые можно потратить материнский капитал:

На образование ребенка. Это включает затраты на детский сад, школу и высшие учебные заведения;
На увеличение пенсионных начислений матери;
На приобретение жилья (включая затраты на выплаты по ипотечному кредиту) или улучшение условий проживания, посредством косметического или капитального ремонта.