Ответственность за неуплату алиментов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за неуплату алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Применение статьи №157 УК РФ в отношении алиментоплательщиков (даже, если их поведение может быть квалифицировано, как злостная неуплата) ограничено. Так, при наличии определенных смягчающих обстоятельств, она не может быть применена, и не применяется.

Заявление о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов. Образец

Мы сделали для вас небольшую инструкцию, как составить заявление, чтобы вы не допустили ошибок:

1. Узнайте данные вашего пристава. Это можно сделать через сайт приставов или посмотреть в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
2. Распечатайте заявление по ссылке ниже. Заполните его, укажите данные вашего пристава, сведения о должнике и о ребенке.
3. Распечатайте 2 экземпляра. Один отдайте приставам, а на втором попросите поставить печать, дату и подпись.
4. Заявление можно отнести лично или отправить по почте.
5. Через несколько дней вам придет ответ. Если должник уже привлекался к административной ответственности, тогда приставы заведу уголовное дело за уклонение от уплаты алиментов.

Когда не могут посадить за неуплату алиментов?

Такими смягчающими обстоятельствами смогут быть:

• Потеря работы, при условии, что плательщик обращается в службу занятости, чтобы найти новую
• Задержка зарплаты, произошедшая по вину работодателя плательщика алиментов
• Недоставка алиментов получателю, произошедшая по вине банка (доказывается путем предъявления оплаченных квитанций о переводе)
• Длительная болезнь, в результате которой алиментоплательщик понес значительные материальные потери
• Перевод алиментополучателю хотя бы минимальной суммы в течение последнего полугодия

Данные обстоятельства, разумеется, не освобождают алиментоплательщика от обязанности выплатить всю сумму накопившегося долга и впоследствии регулярно платить алименты. А также от возможной административной и гражданской ответственности. Но уголовная статья к нему применена не будет.

Порядок расследования уголовных дел по алиментам

Дознание проводится для установления обстоятельств преступления, розыска виновного лица, сбора и закрепления доказательств. О привлечении должника в качестве подозреваемого и обвиняемого будут составлены постановление и протокол. С этого момента гражданин сможет пользоваться услугами государственного или частного защитника. Для отстаивания своих интересов, услугами адвоката может воспользоваться и потерпевший, т.е. взыскатель.

В рамках дознания и следствия будут проводиться следующие мероприятия:

• допросы должника, взыскателя, свидетелей, иных лиц;
• доказывание периода просрочки по алиментам, отсутствия уважительных причин, умышленный характер действий;
• сбор письменных и вещественных доказательств, подтверждающих вину неплательщика (материалы исполнительного производства, запросы, розыскные документы).

Ввиду относительно небольшой опасности таких преступлений, заключение под стражу на период дознания и/или следствия должнику не грозит. Однако при нарушении режима домашнего ареста или подписки о невыезде, попытке скрыться от проведение следственных действий, суд может и поместить подозреваемого в СИЗО.

Взыскатель и должник могут сами представлять свои доказательства, однако решение об их приобщении к материалам дела будет принимать дознаватель. Отказ в принятии доказательств не лишает права представить их в судебный процесс. Кроме того, незаконные действия и решения дознавателя можно обжаловать через вышестоящее должностное лицо, через прокурора, либо в судебном порядке.

Особенности заведения уголовного дела по алиментам

В общепринятом понимании злостность предполагает злонамеренный умысел. Но в юриспруденции этим не ограничиваются и данное понятие не является однозначным. Это важный базовый нюанс, согласно которому, неуплата алиментов может быть признана злостной при отсутствии злонамеренности и наоборот.

Злостность правонарушения определяется на основе двух базовых составляющих:

1. Совокупности обстоятельств дела по неуплате.
2. Интерпретации судом обстоятельств дела.

То есть даже при наличии основных признаков злостности, суд, учитывая иные обстоятельства заслуживающие внимания и/или руководствуясь собственным разумением, может не применять статус злостности к задолженности по алиментам. Конечно, другая сторона вправе не соглашаться с выводами суда и обжаловать их с получением иного результата.

Подобная неоднозначность защищает права ответчика, позволяя не применять к нему более суровое наказание, если он его не заслуживает. Ведь к неплательщику в любом случае примут административные меры, а злостность предполагает уже уголовную ответственность (ст. 157, ст. 315 УК РФ и др.), которая не во всех случаях будет справедливой.

Как итог сведений предыдущего раздела, статус правонарушителя в качестве злостного неплательщика алиментов, можно представить следующим образом:

Если правонарушение по неуплате алиментов определено судом, как злостное деяние, то мера ответственности нарушителя усугубляется, если он не сможет переубедить суд в обратном или опротестовать вынесенное решение в следующей инстанции.

Непосредственно за мероприятия по розыску отвечают должностные лица службы – приставы из отдела по розыску конкретного Управления ФССП.

В связи с наделенными полномочиями, такие приставы могут:

• Запрашивать сведения о должнике из банковских учреждений, справочные сведения и другие данные для розыска,
• Получать и осуществлять обработку личных данных (включая данные о самом должнике и его собственности),
• Проверять документацию, с помощью которой удостоверяется личность,
• Проводить обследование помещений (зданий), транспорта, находящегося в розыске,
• Изучать принадлежащую должнику документацию (конкретно по нему и его имуществу),
• Проводить опросы,
• Использовать основные персональные данные должника с целью его розыска путем размещения объявлений в СМИ (включая сайты, открытые для доступа граждан в интернете),

Направлять отдельные запросы в ряд организаций, сотрудничающих с ФССП:

• ПФ РФ (Пенсионный фонд),
• банковские организации, прочие финансовые учреждения,
• ОВД (ГИБДД, УМВД),
• органы, отвечающие за регистрацию прав собственности и объекты недвижимости,
• налоговую,
• таможенную службу и т. д.

При обнаружении должника (его имущества) на территории, где действует отдел службы, мерами воздействия будут заниматься должностные лица, изначально занимающиеся производством.

Когда должника обнаруживают на территории, на которую не распространяется юрисдикция ответственного исполнителя, то ведение производства передается другому приставу – в службу по месту выявления неплательщика. Любые споры, касающиеся передачи дела с одного в другое подразделение службы, запрещены на законодательном уровне.

Бесплатная консультация юриста по алиментам по телефону.

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов

Согласно ст. 389.1 УПК РФ, осужденный или обвинитель могут обжаловать приговор в апелляционном порядке. Как это делается:

1. Апелляционная жалоба или представление направляются в вынесший приговор суд (ст. 389.3 УПК РФ).
2. Суд извещает стороны делопроизводства о наличии жалобы, передает документы в вышестоящую инстанцию – районный судебный орган.
3. Рассмотрение дела производится не позднее 15 дней с момента регистрации жалобы.
4. Оформляется постановление об оставлении приговора без изменений или о направлении дела на новое рассмотрение.

Для обжалования судебного приговора в апелляционном порядке отводится 10 календарных дней. Сроки обжалования в кассационной инстанции не устанавливаются.

В целом, процесс привлечения к УО за уклонение от алиментов выглядит так:

1. Взыскатель составляет заявление и представляет приставу документы, подтверждающие факт неуплаты.
2. Пристав при наличии оснований направляет должнику уведомление о возможных последствиях с требованием погасить долг в течение 30 календарных дней.
3. При невыполнении должником требований составляется сообщение, материалы дела передаются дознавателю.
4. Дознаватель после ряда процессуальных действий передает дело в прокуратуру.
5. Рассмотрение производится в мировом суде.
6. В итоге выносится приговор о привлечении к ответственности по ст. 157 УК РФ. Санкции зависят от тяжести преступления. Если оно совершено повторно, применяются наиболее строгие меры, предусмотренные законодательством.

Важно! Если приставу не удается установить нахождение имущества и самого должника, привлечь по ст. 157 УК РФ не получится. Причина – отсутствие возможности уведомления с требованием об уплате долга должным образом. Если алиментообязанный не получит его, но дело будет передано в суд, адвокат с легкостью докажет процессуальное нарушение самим приставом.

Согласно ст. 50 ФЗ №229, взыскатель вправе ходатайствовать о возбуждении уголовного производства. Для этого им составляется заявление, содержащее следующую информацию:

• наименование и адрес ФССП;
• ФИО и должность пристава, которому направляется ходатайство;
• ФИО, адрес регистрации и номер телефона взыскателя;
• ФИО должника, номер ИП;
• основание для возбуждения ИП – судебное решение;
• основания для возникновения ответственности по УК РФ: длительная неуплата алиментов с указанием точного периода, размер задолженности, отсутствие официального трудоустройства должника, увольнение с предыдущего места работы без предупреждения пристава;
• дата составления и подпись.

Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:

• исправительных работ на срок до 1 года;
• принудительных работ сроком до 1 года;
• ареста до 3 месяцев;
• лишения свободы до 1 года.

Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.

В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.

Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.

Злостное уклонение от уплаты алиментов – могут ли посадить в тюрьму?

Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:

• неуплата более 2 месяцев;
• умышленный характер;
• отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.

Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:

1. Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
2. При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
3. Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
4. Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.

Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.

Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:

1. Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
2. Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
3. Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.

Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.

1. Гражданско-правовая.

2. Административная.

3. Уголовная.

Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.

Ответственность и основные меры наказания за неуплату алиментов

Виды ответственности	Санкции
Гражданско-правовая	размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки
Административная	размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей
Уголовная	исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года.

Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).

Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством.

В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон.

Судебная практика в России

В целом по судебной практике применения ст.157 УК РФ сложно выделить какую-либо специфику. С одной стороны, основная масса юридических моментов довольно точно определена законодательно, с другой – каждое дело обладает собственными нюансами, которые обязан принять во внимание суд.

Можно говорить, что в большинстве случаев составом является именно преступное бездействие – обвиняемый не предпринимал мер по уплате задолженности по алиментам. Но есть и случаи действий, которые принимает к рассмотрению суд. Например, введение в заблуждение о размере заработанной платы, месте жительства, предоставление других ложных сведений и т.п. На основании совокупности фактов судья и принимает решение по конкретному делу.

Что касается судебной статистики, то ежегодно рассматривается около 30000 подобных дел. Оправдательных приговоров – единицы. Примерно половина получает исправительные работы. Десятки – обязательные. К реальному сроку приговаривается около 2000-3000 человек. Остальные – к условному.

Как составить заявление для подачи судебному приставу

Заявление за злостное уклонение от уплаты алиментов составляется в произвольной форме. В шапке документа потребуется указать наименование судебной инстанции и персональную информацию о заявителе (ФИО, телефон для связи, адрес проживания). Ниже прописывается название документа, и приводится изложение обстоятельств неуплаты. В тексте излагаемых обстоятельств прописывается следующее:

• данные, свидетельствующие о заключении и расторжении брачного союза между сторонами дела;
• данные, подтверждающие наличие общих детей с указанием имён, дат рождения и места проживания;
• судебное решение о взыскании материальной помощи с указанием размера и формы выплат;
• данные, указывающие на то, когда, при каких обстоятельствах и в каком размере выплачивались алименты;
• сумма, которая накопилась в связи уклонением от уплаты материальных средств.

Ниже прописывается требование о привлечении неплательщика к ответственности уголовного характера на основании законодательных норм, прописанных в УК. Заявление подаётся судебному приставу, который ведёт производство о взыскании финансовой поддержки несовершеннолетнего ребёнка. Подавать заявление следует в двух экземплярах. Первый останется у судебного пристава для рассмотрения, второй будет возвращён заявителю со специальной отметкой о принятии.

Как рассчитать задолженность по алиментам

Чтобы взыскать задолженность по алиментам, нужно знать её точную величину. Полномочия рассчитать сумму задолженности по алиментам возложены на судебных приставов (ч. 2 ст. 102 229-ФЗ). Сумма долга по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно положениям ч. 3 ст. 102 229-ФЗ сумма долга по алиментам на несовершеннолетних детей в долях к заработку «уклониста» определяется, исходя из его дохода за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если плательщик в этот период не работал либо отсутствуют документы о его доходах, то задолженность рассчитывается, исходя из величины средней зарплаты в стране на момент взыскания.

Порядок привлечения к уголовной ответственности

Судимость в связи с неуплатой алиментов является серьезным наказанием. Чтобы его применить, понадобится провести большую работу, как судебным приставам, так и самому получателю выплат. Взыскатель алиментов может сам ходатайствовать о привлечении должника к такому наказанию. Он заинтересован в тесном сотрудничестве с судебными приставами, поэтому должен сообщать в исполнительную службу всю имеющуюся у него информацию о должнике: его предполагаемом месте нахождения в случае укрывательства, действительном заработке, если он официально его скрывает.

Также он должен указать в заявлении:

• какой период времени не выплачиваются алименты;
• какие причины, по его мнению, для этого существуют;
• каким имуществом располагает должник.

Исполнительная служба должна предпринять все меры по розыску должника, если его место нахождения неизвестно, выяснить его действительный заработок, описать все имеющееся ценное имущество.

Как привлечь к уголовной ответственности

Для того чтобы неплательщик понёс наказание его необходимо привлечь к ответственности. Порядок действий в этом случае следующий:

• пишется заявление в суд о взыскании сумм материального обеспечения;
• если предъявленные требования будут удовлетворены, на основании судебного решения выдадут исполнительный лист (его можно получить в канцелярии);
• лист можно самостоятельно отнести и предъявить к ознакомлению в бухгалтериях организаций, которые осуществляют выплаты плательщику алиментов;
• если личное обращение не даст никакого эффекта, необходимо обращаться в службу приставов;
• к исполнителям нужно отнести оригинал листа и написанное заявление об открытии производства, а также прикрепить копию соответствующего решения суда;
• после получения листа и сопутствующих документов, приставы в течение 10 дней должны инициировать начало исполнительного производства или отказать в этом заявителю;
• после открытия данного производства будут приниматься меры для приведения в исполнение самого решения;
• если работа приставов не решит существующей проблемы, ввиду уклонения должника от исполнения возложенных обязательств, то с этого момента можно привлечь неплательщика к уголовной ответственности;
• обязательное условие – необходимо доказать злостный характер уклонения;
• в рамках уголовного процесса проводится досудебное расследование, целью которого является установление прямого умысла в действиях правонарушителя;
• после окончания досудебного этапа, дело передаётся на рассмотрение суда, который своим решением или приговором установит меру наказания для преступника.

Доказать наличие признаков преступления в действиях плательщика не так уж просто. Об умышленном уклонении от выплаты алиментов могут свидетельствовать:

• действия, направленные на сокрытие реальных доходов;
• постоянная смена места проживания;
• нахождение в розыске за неуплату алиментов;
• уклонение от устройства на работу, предлагаемую центром занятости;
• формирование значительной задолженности по алиментам;
• неуплата материального обеспечения за длительный период (больше 4 месяцев);
• невыплата алиментов после того как приставы вынесли предупреждение о привлечении к ответственности за уклонение.

Не стоит забывать о том, что после поступления исполнительного документа к приставам может пройти много времени, прежде чем взыскание фактически осуществится.

Если такой лист очень долго находится в исполнительной службе, но деньги так и не поступают на счёт получателя, можно направить приставам специальное письмо. Оно должно содержать просьбу уведомить получателя о принятых мерах относительно взыскания долга.

Если адекватный ответ на все интересующие вопросы не будет получен, можно написать жалобу на бездействие работников исполнительной службы.

Условия наступления уголовной ответственности

Для привлечения к уголовной ответственности за неуплату алиментов злостного должника необходимо выполнить два условия:

1. Доказать уклонение от уплаты.
2. Иметь решение суда по удержанию денежных средств на ребенка и наличие исполнительного производства у судебного пристава.

Умышленное или злостное уклонение подразумевает под собой постоянное уклонение в исполнении данной обязанности.

Похожие записи:

• Как оспорить дарение недвижимости
• Бездекларационная камералка: как это?
• Инструкция: как составить платежку на уплату штрафов в ПФР