Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Условия для выхода на страховую пенсию по старости в 2022 году
Общие условия выхода на пенсию указаны в ст. 8 ФЗ-400 (основного «пенсионного» закона, но есть и ряд других):
- возраст 60 и 65 лет, общее правило — более серьезный возрастной ценз всегда устанавливается для мужчин;
- 15 лет страхового стажа, то есть, когда с дохода отчислялись взносы на ОПС;
- пенсионный коэффициент 30 и более. ПК насчитывается за год трудовой деятельности в зависимости от объема взносов и за некоторые нетрудовые периоды.
Это положение начнет в полной мере действовать в 2028 году, до этого момента установлен переходный, «льготный» период и его особые правила относительно условий назначения пенсии.
В первой половине 2022 года для выхода на пенсию нужны были следующие показатели:
- возраст 61,5 и 56,5 лет;
- стаж — 13 лет;
- ПК не менее 23,4.
Во второй половине года и в следующем году выйти на пенсию смогут только те граждане, которые по какой-то причине не воспользовались данным правилом ранее. С 2024 года по 2028 год пенсионный возраста составит 58 лет и 63 года.
Назначение пенсии досрочно жителям Крайнего Севера
Работа в условиях Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст.32 — основание для досрочного назначения пенсии в России 2022-2023 годах и в последующие годы. Однако и здесь действуют определенные сопутствующие условия, установленные законом.
Общие условия досрочного выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера:
- возраст — 55 и 60 лет, то есть, старый «советский» пенсионный возраст;
- стаж работы именно в северных условиях не менее 15 лет. Для досрочного выхода на пенсию работникам в районах, приравненных к северным, потребуется более солидный стаж — 20 лет;
- общий стаж — 20 и 25 лет.
Есть разные дополнительные варианты зачета северного стажа:
- если северный стаж составил не менее 7 с половиной лет, Пенсионный фонд назначает пенсию с уменьшением установленного законом возраста на 4 месяца за каждый полный год трудовой деятельности на севере;
- женщина, родившая двух и более детей, при наличии общего стажа не менее 20 лет, и северного стажа более 12 лет («приравненный» стаж должен быть не менее 17 лет) вправе выйти на заслуженный отдых уже в 50 лет;
- граждане, постоянно проживающие в северных и приравненных к ним условиях, проработавшие на должностях рыбаков, оленеводов, промысловиков вправе выйти на пенсию досрочно в 45 и 50 лет. Стаж при этом должен быть не менее 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно.
Что это значит в Госуслугах п.6 ч. 1 ст. 32 — работа на Крайнем Севере.
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Досрочный выход на пенсию на Крайнем Севере
Условия по досрочному выходу на пенсию для северян закреплены в ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости для них назначается досрочно — на 5 лет раньше общеустановленных сроков (согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ), т.е. в 55 и 60 лет женщинам и мужчинам. Чтобы досрочно стать пенсионером, необходимо выполнение следующих условий:
Возраст выхода на пенсию (лет) | Необходимый стаж в годах | ||
северный | общий страховой | ||
женщины | 55 | 15 лет в районах КС или 20 лет в МКС | 20 |
мужчины | 60 | 25 |
Примечание: Помимо требований к стажу должно выполняться условие по минимально необходимому количеству ИПК (пенсионных баллов). Если северный стаж выработан не в полном объеме, то пенсионный возраста будет снижен пропорционально сроку работы в районах КС или МКС.
Для северян возможно и так называемое двойное снижение пенсионного возраста, например, дополнительно еще на 5 лет, если в течение установленного срока человек работал на вредном производстве. В этом случае должны соблюдаться требования по стажу сразу по трем показателям: страховому, северному и по виду работы.
❄️ Что такое «северный» стаж и сколько нужно для получения досрочной пенсии
Вообще «северным» называется специальный вид стажа, который человек может заработать только в районах Крайнего Севера (КС) и местностях, приравненных к нему. Этот спецстаж позволяет досрочно выйти на пенсию. Причем совершенно не важно, каким способом человек его зарабатывает.
Например, если сотрудник постоянно проживает и работает на севере, то он имеет право выйти на пенсию досрочно (при выработке данного спецстажа). Точно таким же правом досрочного пенсионного обеспечения может воспользоваться и человек, работающий на севере вахтами, но постоянно проживающий, например, в центральном регионе России.
Кстати, «северный» стаж не зависит от сферы деятельности человека — это может быть и нефтяник, и учитель, и врач. Главное — осуществлять трудовую деятельность в установленных регионах.
Еще один важный момент: имеются различия в определении стажа на Крайнем Севере и в районах, приравненных к нему. Чтобы получить один год северного спецстажа в приравненных районах, нужно отработать на три месяца больше, чем непосредственно на Севере.
То есть, 9 месяцев на КС — это 12 месяцев в приравненных районах. Считается, что работа непосредственно на Севере сложнее, чем на приравненных территориях. Поэтому, чтобы досрочно выйти на пенсию нужно отработать либо 15 лет и более непосредственно на КС, либо 20 лет и более — на приравненных территориях.
Ранее для мужчин «северян» пенсионный возраст составлял 55, а для женщин — 50 лет. В связи с повышением пенсионного возраста, начиная с 2023 года досрочный выход на пенсию для мужчин будет в 60, а для женщин — в 55 лет. В промежуточный период с 2019 и до 2023 года идет поэтапное повышение пенсионного возраста для «северян».
Законом предусмотрена возможность назначения пенсии досрочно, даже если льготный стаж меньше установленного. Для понимания рассмотрим следующую таблицу.
Северный спецстаж, лет | Минус к пенсионному возрасту |
7,5 | 2 года 4 мес. |
8 | 2 года 8 мес. |
9 | 3 года |
10 | 3 года 4 мес. |
11 | 3 года 8 мес. |
12 | 4 года |
13 | 4 года 4 мес. |
14 | 4 года 8 мес. |
15 и более | 5 лет |
Как видим, если у сотрудника имеется стаж 7 лет и 6 месяцев, то он может претендовать на сокращение пенсионного возраста на два года и четыре месяца. Например, имея такой спецстаж до повышения пенсионного возраста, мужчины бы выходили не в 60, а в 57 лет 8 месяцев. Теперь с учетом повышения пенсионного возраста, начиная с 2023 года, мужчины будут выходить на досрочную пенсию в 62 года 8 месяцев.
Однако не стоит забывать, что для получения досрочной пенсии нужен не только «северный», но и общий страховой стаж. Для мужчин он составляет 25, а для женщин — 20 лет. А кроме этого, у человека на индивидуальном пенсионном счете должны быть накоплены баллы не ниже установленного минимума.
Все, что было сказано выше относится к среднестатистическому работнику «северянину». Но у женщин-матерей, например, имеется возможность выйти на пенсию с меньшим северным спецстажем.
Если женщина имеет два, три или четыре ребенка (родных или усыновленных), и если ее стаж в районах КС составляет 12 лет (17 лет в приравненных районах), а общий страховой не меньше 20 лет, то она также может выйти на пенсию раньше на пять лет.
Изменения в пенсии для северян в 2021 году
Нововведения после принятия пенсионной реформы в 2021 г. касаются и жителей севера. Некоторые изменения будут внедрены в 2021 г. На северян распространяется поэтапное повышение пенсионного возраста. Таким образом, к 2023 году возраст выхода на пенсию для граждан увеличится на 5 лет и составит 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. В 2021 году жители севера смогут получить пособие в 53 года и 58 лет соответственно.
Как производится повышение пенсионного возраста:
- Каждый год, начиная с 2021, пенсионный возраст увеличивается на 1 год, чтобы к 2023 году достигнуть требуемого значения.
- В 2021 и 2021 гг. северяне имели возможность получить пенсию на 6 месяцев раньше положенного срока. В 2021 году женщины становились пенсионерами в 50,5 лет, мужчины в 55,5 лет. В 2021 году – в 51,5 и 56,5 соответственно. Однако в 2021 году данного послабления не будет, и увеличение возраста будет происходить сразу на год.
Кто сможет избежать повышения пенсионного возраста:
- Женщины, у которых 2 и более ребенка со стажем работы менее 20 лет, при этом 12 лет они трудились в северном регионе (либо 17 лет в приравненных к ним местностях). В п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 определено, что у таких пенсионеров сохранится право получать выплаты досрочно, по достижении 50-летнего возраста.
- Жители севера, которые работали рыбаками, охотниками более 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины). Если стаж работы большой, пенсию они будут получать с 45 и 50 лет соответственно.
На заслуженный отдых — по-новому
С началом нового года вступает в силу федеральный закон № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
О том, как повышается пенсионный возраст для северян, что представляет собой переходный период к новым нормам назначения страховой пенсии, изменились ли условия назначения досрочной пенсии в связи с работой в Заполярье, а также о других новациях в пенсионной системе рассказывает заместитель управляющего отделением ПФР по Мурманской области Вадим Корнов.
— 3 октября президент России подписал закон, и с 1 января 2019 года начнется постепенное повышение пенсионного возраста.
Новым законом закреплен общеустановленный пенсионный возраст: 65 лет для мужчин и 60 для женщин. Сейчас это, соответственно, 60 и 55 лет. Переход к установленной норме будет осуществляться плавно и растянется на 10 лет, — отметил Вадим Корнов. — То есть мужчины начнут выходить на пенсию в 65 лет и женщины в 60 лет с 2028 года.
— Вадим Николаевич, а как повышается пенсионный возраст для северян?
— Для северян, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера (мужчины в 55, женщины в 50 лет), пенсионный возраст повысится до 60 и 55 лет соответственно. Происходить это будет также постепенно. Если говорить о северянках, у которых выработан необходимый стаж, то переходный этап будет распространяться на тех, кто родился в 1969-1973 годах. В итоге выработавшие северный стаж, будут выходить на пенсию в 55 лет женщины и в 60 лет мужчины с 2028 года.
Порядок переоформления
Когда меняется место проживания в пределах России, процедура переоформления пенсионных выплат состоит из следующих этапов:
- Обратиться в территориальное отделение ПФР по новому месту жительства. Делается это с целью переправки выплатного дела по новому месту проживания гражданина.
- Составить соответствующее заявление. Там указать личные данные, новый адрес проживания и выбрать способ доставки обеспечения.
- Сотрудник отделения делает отметку о приеме бумаг. После этого они отправляются на рассмотрение.
- Дождаться решения по вопросу. При положительном исходе начать получать пенсию выбранным способом. При отказе – получить письменное разъяснение.
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
Индексация пенсионных выплат
Законодательством закреплена ежегодная индексация основных параметров, используемых при расчете пенсии по старости — пенсионного балла и фиксированной выплаты. Традиционно индексация этих величин осуществлялась с 1 февраля в соответствии с фактической инфляцией за предыдущий год, однако в период с 2019 по 2024 г. включительно корректировка величин будет производиться ежегодно с 1 января. Начиная с 2025 года схема индексации будет прежней — обязательно с 1 февраля, а при наличии бюджетных возможностей дополнительно еще и с 1 апреля.
Параметры уже прошедших и запланированных на будущее индексаций приведены ниже:
- с 1 января 2019 г. повышение на 7,05%;
- с 1 января 2020 г. — на 6,6%;
- с 1 января 2021 — на 6,3%;
- с 1 января 2022 на 8,6% и дополнительно с 1 июня на 10%;
- с 1 января 2023 — на 4,8%;
- с 1 января 2024 — на 4,6%;
- с 1 февраля 2025 на 4,0% и с 1 апреля на 3,6%.
Одновременно с корректировкой стоимости ИПК и фиксированной выплаты пересчитываются размеры назначенных страховых пенсий. Причем не только по старости, но и по инвалидности, потере кормильца.
Размер социальной пенсии по старости в 2023 году с учетом индексации в 4,8% предположительно составит 6597,47 руб. Ежегодно эта сумма незначительно увеличивается в результате индексации, которая традиционно проводится с 1 апреля.
Поскольку минимальная пенсия для не имеющих стажа совсем небольшая, то предусмотрен механизм доведения ее до уровня прожиточного минимума. Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Если пенсионер оформляется на работу, то выплата надбавки прекращается и выплачивается только фиксированная сумма.
Районные коэффициенты
Таблица с районными коэффициентами, которые используется для расчета.
Регионы Крайнего Севера и приравненные к нему | Северный коэффициент |
Острова Северного Ледовитого океана и его морей | 2,0 |
Сахалинская область | 1,4 |
Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский район, | 2,0 |
Ногинский, Охинский район, г. Оха | 1,6 |
Камчатский край | 1,6 |
Алеутские острова | 2,0 |
Чукотский автономный округ | 2,0 |
Красноярский край | 1,3 |
Г. Норильск | 1,8 |
Таймырский, Долгано-Ненецкий, Эвенкийский автономный округ, Туруханский район, г. Игарка | 1,6 |
Мурманская область | 1,4 |
Г. Мурманск | 1,8 |
Пгт. Туманный | 1,7 |
Республика Коми | 1,2 |
Г. Воркута | 1,6 |
Г. Инта | 1,5 |
Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский район, г. Вуктыл, г. Сосногорск, г. Ухта, г. Усинск, Г. Печора |
1,3 |
Магаданская область | 1,7 |
Республика Саха (Якутия) | 1,4 |
Ленский район, г. Мирный | 1,7 |
Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский, Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский район |
1,6 |
Пгт. Кангалассы | 1,5 |
Республика Тыва | 1,4 |
Монгун-Тайгинский, Тоджинский, Кызылский район | 1,5 |
Ненецкий автономный округ | 1,5 |
Тюменская область | 1,15 |
Уватский район | 1,5 |
Хабаровский край | 1,2 |
Охотский район | 1,6 |
Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский, им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский,Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский район, г. Николаевск-на-Амуре, г. Советская Гавань | 1,4 |
Ханты-Мансийский автономный округ | 1,5 |
Районы южнее 60° северной широты | 1,3 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 1,5 |
Томская область | 1,3 |
Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский район, г. Кедровый г. Колпашево г. Стрежевой | 1,5 |
Республика Алтай | 1,4 |
Республика Карелия | 1,15 |
Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский район, г. Сегежа | 1,3 |
Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский район, г. Кемь, г. Костомукша | 1,4 |
Приморский край | 1,2 |
Кавалеровский район | 1,4 |
Архангельская область | 1,2 |
Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Соловецкий район, г. Северодвинск | 1,4 |
Республика Бурятия | 1,2 |
Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский район, г. Северобайкальск | 1,3 |
Амурская область | 1,3 |
Иркутская область | 1,3 |
Забайкальский край | 1,3 |
Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу, в 2021 году
При наличии достаточного северного стажа граждане, проработавшие в местностях, приравненных к Крайнему Северу (МКС), тоже имеют законную возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше. До конца 2018 года нормативы возраста выхода на пенсию работающих в районах МКС граждан были установлены в значениях 50 и 55 лет, но в связи с реформой с 2019 года эти значения для них тоже повышаются до 55 и 60 лет.
- Помимо достижения установленного возраста нужно иметь стаж работы в северных районах в предусмотренном количестве. Законодательством установлено, что для досрочного выхода на пенсию северянам необходимо иметь 20 лет стажа трудовой деятельности в МКС.
- При выработке неполного стажа для северянина будет произведено снижение пенсионного возраста, при этом расчет производится путем приравнивания стажа в МКС к времени работы в районах КС в следующей пропорции: один полный год работы в районах МКС учитывается как 9 месяцев работы на КС. Порядок подсчета можно свести в таблицу:
Период работы в МКС, в годах | Соответствующий ему период работы на Крайнем Севере | |
---|---|---|
лет | месяцев | |
1 | 9 | |
2 | 1 | 6 |
3 | 2 | 3 |
4 | 3 | |
5 | 3 | 9 |
6 | 4 | 6 |
7 | 5 | 3 |
8 | 6 | |
9 | 9 | |
10 | 7 | 6 |
11 | 8 | 3 |
12 | 9 | |
13 | 9 | |
14 | 10 | 6 |
15 | 11 | 3 |
16 | 12 | |
17 | 9 | |
18 | 13 | 6 |
19 | 14 | 3 |
20 | 15 |