Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли иностранный гражданин пройти регистрацию в качестве ИП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У иностранцев есть возможность открывать и вести бизнес в России практически на одинаковых условиях с гражданами РФ. Общая стоимость регистрации ИП или ООО иностранным гражданином будет выше, так как нужно дополнительно заплатить за нотариальный перевод документов на русский язык.
Как открыть ООО иностранцу
По законодательству РФ открыть компанию можно как физическому, так и юридическому лицу. Это относится и к иностранцам.
- Когда регистрирует ООО иностранный гражданин или иностранная организация открывает компанию на территории РФ и является единственным учредителем, то такая форма бизнеса считается ООО с иностранными инвестициями.
- Когда в составе учредителей ООО, помимо иностранцев, есть граждане РФ или российские юридические лица, то это уже организация с долевым участием или совместное предприятие.
Открытие ИП иностранным гражданином
Чтобы открыть ИП, иностранному гражданину или лицу без гражданства нужно получить разрешение на временное проживание в России или вид на жительство.
- Иностранные граждане. Оформляют разрешение на временное проживание в виде специальной отметки в удостоверяющем личность иностранного гражданина документе. На оборотной стороне листа, где сделана отметка, ставят штамп о регистрации по месту временного проживания. Если сделать это на двух сторонах одного листа не получается, регистрационный штамп просто прикладывают к чистой странице. Если же иностранный гражданин получает ВНЖ, то штамп о регистрации проставляют в виде на жительство.
- Лица без гражданства. Для них предусмотрена аналогичная вышеописанной процедура. Исключение состоит лишь в том, что документ, удостоверяющий их личность, — это собственно ВНЖ или удостоверение личности со штампом о РВП.
Виза не заменяет собой ВНЖ или штамп разрешения на временное проживание и не позволяет открыть ИП иностранному гражданину. Она всего-навсего подтверждает, что человек находится на территории России законно. Без курьёзов, однако, не обходится: бывали ситуации, когда документы в налоговой оценивали неверно, и иностранец индивидуальным предпринимателем всё-таки становился. Интересно, что если ошибка впоследствии выйдет наружу, ИП не грозит быть “закрытым” по той лишь причине, что у него нет законного основания проживать на территории РФ. ФАС оказывается на стороне предпринимателя.
Имейте в виду, что мы говорим об исключении из правила. В общем же виде правило такое: открытие ИП иностранным гражданином невозможно, если у него нет вида на жительство или разрешения на временное проживание в стране. В остальном процедура получения статуса индивидуального предпринимателя иностранным гражданином не отличается от того, как это происходит у россиян. Общий сценарий утверждён законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации». В налоговой от заявителя вне зависимости от гражданства ждут относительно скромный пакет документов.
Для оформления ИП иностранцу или лицу без гражданства следует получить разрешение на временное проживание в стране или вид на жительство.
- Иностранцам требуется получить разрешение на временное проживание. Оно представляет собой отметку в документе, подтверждающем личность лица. На оборотной стороне листа с отметкой проставляется штамп о регистрации по месту временного проживания. Помимо этого, штамп могут приложить к чистой странице. При получении иностранцем ВНЖ штамп ставится в виде на жительство.
- Лица без гражданства проходят ту же самую процедуру, только подтверждающим их личность документом выступает удостоверение личности со штампом о РВП или ВНЖ.
Подавать регистрационные документы на открытие ИП надо в ту налоговую, которая занимается регистрацией, и к которой вы относитесь по прописке. Кроме нее есть еще территориальные ИФНС. Они не регистрируют новые организации, а принимают отчётность от уже существующих.
Подать заявление на регистрацию вас в качестве индивидуального предпринимателя можно самому, а можно через представителя. Есть несколько вариантов подачи документов, независимо от того, кто подает: вы сами или ваш представитель.
- Подать документы непосредственно в ИФНС. Вы получите уведомление об открытии ИП и выписку из ЕГРИП через 3 рабочих дня, если с документами все в порядке. Обычно налоговые специалисты во время приема документов говорят, есть ли ошибки. Если будут ошибки, вам укажут на них и отправят исправлять.
Вы можете подать документы повторно, предварительно исправив все ошибки, вложив недостающие документы. Платить госпошлину повторно при этом будет не надо, если вы успеете подать регистрационный пакет в течение 3-х месяцев с даты отказа. Если обратитесь позже, следует опять уплатить госпошлину. - Обратиться в МФЦ. Вы можете подойти непосредственно в сам центр, взять талончик электронной очереди и подать документы. Можете записаться на прием на сайте МФЦ на удобные вам день и время. Консультанты центра примут у вас документы без проверки, так как МФЦ выступает лишь посредником между ФНС и гражданами. Налоговых специалистов в МФЦ нет, и вас не смогут проконсультировать по правильности заполнения документов.
Если МФЦ работает с электронным документооборотом, то вас зарегистрируют за те же 3 дня. Иногда МФЦ требуется время для доставки документов в регистрирующую ФНС. Поэтому срок регистрации надо уточнять в самом центре.
Если МФЦ использует электронный документооборот, то пошлину вам платить не надо. Уточните этот вопрос в самом МФЦ до оплаты госпошлины. -
Отправить документы курьерской службой или почтой ценным письмом с описью вложений. При этом способе заявление Р21001 и копию паспорта заявителя надо нотариально удостоверить. Обязательно вложите квитанцию об оплате госпошлины.
ФНС при этом способе зарегистрирует вас за 3 рабочих дня с момента получения документов. Как быстро ФНС получит ваше заявление, будет зависеть от скорости работы почты или курьерской службы. Поэтому срок регистрации ИП увеличивается на срок доставки. - Удаленно через сайты Госуслуг или ФНС. Если документы подаются с использованием электронной цифровой подписи, то нотариального заверения не требуется и оплата пошлины не нужна.
- Подать документы через нотариуса. Вам надо обратиться в нотариальную контору с регистрационными документами. Нотариус заверит их своей электронной подписью и отправит в ФНС. Госпошлину платить при этом не надо, но нужно оплатить услуги нотариуса. Конкретную стоимость уточните в нотариальной конторе.
По общему правилу регистрация иностранцев, так же как и граждан РФ, осуществляется в ИФНС по месту жительства. Однако в крупных городах созданы специальные регистрационные инспекции, куда и нужно обращаться для постановки на учет в качестве предпринимателя (см. приказ МНС РФ от 22.07.2004 № САЭ-3-09/436@).
Иностранный гражданин, решивший заняться предпринимательством, может подать документы несколькими способами:
- Непосредственно посетив налоговую инспекцию.
- Передать документы в налоговый орган через представителя. В этом случае подпись иностранца на заявлении по форме Р21001 придется нотариально удостоверить, кроме того, потребуется заверенная нотариусом доверенность на третье лицо.
- Направить документы по почте. Также потребуется заверить подлинность подписи на заявлении у нотариуса.
- Подать заявление посредством электронных сервисов (портала «Госуслуги», сайта налоговой службы). Для постановки на учет таким образом необходимо будет наличие электронной подписи иностранца.
Требования для открытия
Госрегистрацию иностраного лица в качестве ИП проводят при предоставлении иностранным лицом в местную налоговую инспекцию одного из следующих документов:
- Вид на жительство (ВНЖ) в РФ. По этому документу иностранец выбирает любой подходящий регион РФ для занятия бизнесом.
- Разрешение на временное проживание (РВП). Нерезиденты с РВП становятся на учет в качестве ИП только в том регионе РФ, где был оформлен этот документ.
В остальном оформление статуса ИП иностранцем проходит также, как и у граждан РФ. Однако, сначала иностранный гражданин получает РВП или ВНЖ. В этом случае он идет в такие инстанции:
- территориальное отделение ГУВМ МВД по месту регистрации;
- МФЦ;
- на почту.
Характерные особенности
Поскольку Россия открыта для международного сотрудничества, то в нашей стране вполне возможна регистрация ИП иностранцем или лицом без гражданства: особенности данной процедуры не делают её чем-либо исключительным. Достаточно лишь грамотного подхода к планированию своей деятельности и ответственного отношения к своим правам и обязанностям.
Следует отметить, что если речь не идёт о бизнес-иммиграции в Россию, то заявитель будет выступать в качестве гражданина иного государства или же лица без гражданства. Являясь гражданином другой страны (или даже нескольких стран), будущий ИП действует в рамках российского законодательства одновременно с законодательством тех стран, юрисдикция которых регламентирует его жизнь.
Например, если у себя на родине иностранный гражданин является чиновником и ему запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, находясь на этом посту, то он не сможет зарегистрироваться в качестве ИП на территории РФ, не нарушив законодательства родной страны.
Это обязательно необходимо учитывать, и довольно часто именно консультации независимых экспертов позволяют разобраться в нюансах законодательства, чтобы избежать любой неправомочной ситуации.
Ответственность за незаконную деятельность
Регистрация ИП – обязательный шаг для любого предпринимателя. Ведение деятельности без государственной регистрации может быть расценено как незаконное предпринимательство. В таком случае иностранец может быть привлечен (иногда одновременно):
- К налоговой ответственности. Если ФС сможет доказать суммы недополученных в результате такой деятельности налогов. В частности, за ведение бизнеса без регистрации может быть наложен штраф в 5 тыс. рублей (10 тыс. рублей, если срок незаконной деятельности превысил 3 месяца). Кроме того, взыскивается штраф за неуплату налогов – 10% от суммы извлеченного дохода, но не менее 20 тыс. рублей (20%, если срок просрочки платежа составляет более 3 месяцев, но не менее 40 тыс. рублей).
- К административной ответственности. Штраф может составить 500-2 тыс. рублей или 2-2,5 тыс. рублей, если это вид деятельности, лицензируемой государством.
- К уголовной ответственности. Согласно ст. 171 УК незаконное предпринимательство влечет уголовную ответственность, если оно нанесло кому-либо ущерб или привело к получению крупного (от 1,5 млн) или особо крупного (от 6 млн) незаконного дохода. Нарушителю угрожают штраф в размере 100-500 тыс. рублей, обязательные/принудительные работы, арест и даже лишение свободы до 5 лет.
Можно ли открыть ИП и ТОО в Казахстане иностранцу –гражданину страны, входящей в ЕАЭС?
Страны, входящие в ЕАЭС (Казахстан, Россия, Кыргызстан, Беларусь, Армения) связывают особо тесные торгово-экономические отношения. Естественным и удобным для бизнеса вариантом является открытие филиалов, представительств иностранных компаний на территории Казахстана, а также – компаний с участием иностранцев-нерезидентов в уставном капитале. Позволяет ли Казахстанское законодательство открывать ИП и ТОО иностранцам?
Да, регистрация ТОО и ИП в Казахстане иностранцами возможна, но только с соблюдением ряда нюансов:
1. для открытия ИП в Казахстане иностранцу нужно иметь казахстанский вид на жительство (ВНЖ);
2. для открытия ТОО иностранцу необходима «бизнес-виза» — виза категории С5 (кроме граждан стран, входящих в ЕАЭС);
3. иностранная компания может открыть на территории Казахстана постоянное учреждение, если деятельность на территории страны ведется более 183 календарных дней в пределах последовательного 12 месячного периода в рамках одного проекта или связанных проектов и имеются постоянные работники.
Рассмотрим эти варианты подробнее.
Как открыть ИП в Казахстане гражданину России, Кыргызстана, Беларуси и Армении, а также Таджикистана?
Открытие ИП в Казахстане иностранцами –гражданами ЕАЭС регулируется несколькими нормативными документами:
1. Предпринимательским кодексом РК;
2. Законом № 1017-XII от 20.12.1991 г. «О гражданстве …»;
3. Договором «О правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства» от 28.04.1998 г.;
4. Договором о ЕАЭС от 29.05.2014 г.
Согласно п.1 ст. 30 Предпринимательского кодекса РК, открыть ИП в Казахстане могут:
- граждане Республики Казахстан;
-
кандасы (оралманы).
Иным физлицам (т.е. иностранцам) запрещается осуществлять индивидуальное предпринимательство на территории РК.
При этом, согласно ст.3 закона «О гражданстве», гражданами РК признаются лица, которые:
-
постоянно проживают в РК на день вступления в силу Закона «О гражданстве»;
-
родились на территории РК и не состоят в гражданстве иностранного государства;
-
приобрели гражданство РК в соответствии с Законом «О гражданстве».
Двойного гражданства в Казахстане не предусмотрено.
Таким образом, иностранцы-граждане других государств по умолчанию не имеют права регистрировать в Казахстане ИП. Но есть исключение для иностранцев-граждан стран, ратифицировавших договор «О правовом статусе граждан…» и договор «О ЕАЭС» и имеющих ВНЖ в Казахстане.
Исключение основывается на п.3 ст.1 Предпринимательского Кодекса, который предусматривает, что если РК ратифицирован международный договор, предусматривающий иные нормы, то применяются нормы, указанные в договоре. А вышеуказанные договора дают возможность гражданам ратифицировавших их стран получать равные права с гражданами Казахстана (и казахстанским гражданам –соответствующие права в этих странах).
Так, договор «О правовом статусе граждан одного государства…» от 28.04.1998 г. заключен между следующими странами:
1. Республика Беларусь;
2. Республика Казахстан;
3. Кыргызская Республика;
4. Российская Федерация.
5. Республика Таджикистан
Договор ратифицирован Законом РК №20-II от 30.12.1999 г. и вступил в силу 03.07.2007 г. Обратите внимание, что Арменией данный договор не ратифицирован, но его ратифицировал в т.ч. Таджикистан, не входящий в ЕАЭС. Это дает право и гражданам Таджикистана открывать ИП в Казахстане (при наличии ВНЖ).
Касательно же предпринимательской деятельности граждан Армении в РК, таким международным договором является Договор о ЕАЭС от 29.05.2014 г. (ратифицирован Казахстаном законом №265-V от 24.12.2014 г.).
Таким образом, граждане Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Таджикистан, а также Кыргызской Республики, и Республики Армения, имеющие право постоянного проживания на территории Казахстана, вправе осуществлять на территории Казахстана индивидуальную предпринимательскую деятельность (регистрировать ИП).
При этом обязательным условием является наличие Разрешения на постоянное проживание. Этот документ выдает МВД РК.
Для получения Разрешения на постоянное проживание иностранцам следует обратиться
-
в территориальные органы полиции Казахстана;
-
в любой ЦОН на территории Казахстана.
Для получения Разрешения потребуется предоставить следующие документы:
1. заявление-анкета;
2. копия и подлинник (для сверки) национального паспорта, срок действия которого на день подачи заявления свыше 180 календарных дней;
3. копия и подлинник (для сверки) свидетельства о рождении ребенка не достигшего 16 лет (при совместном обращении);
4. документ о подтверждении своей платежеспособности (согласно Правилам, утвержденных постановлением Правительства РК №1185 от 26.11.2003 г.);
5. документ об отсутствии судимости в государстве гражданской принадлежности;
6. нотариально удостоверенное согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на постоянное проживание в Республике Казахстан;
7. нотариально заверенный договор с физическим или юридическим лицом либо нотариально заверенное заявление физического или юридического лица о предоставлении заявителю жилища для проживания и постановки на постоянный регистрационный учет;
8. медицинская справка формы 028/у;
9. одна фотография размером 35х45 мм;
10. документ об уплате государственной пошлины.
Срок оказания услуги по выдаче разрешения на постоянное проживание -45 календарных дней. Стоимость -4 МРП (12 252 тг. в 2022 г.).
После получения Разрешения оформляется вид на жительство (ВНЖ) –документ, подтверждающий право иностранца на проживание в стране.
Получить ВНЖ можно в ЦОНе, для этого потребуется предоставить:
-
документ об оплате госпошлины;
-
действительный национальный паспорт.
Срок выдачи документа — не позднее 17 рабочих дней. Стоимость услуги – 0,2 МРП (613 тг. в 2022 г.). При желании ВНЖ можно получить в ускоренном порядке (до 7 рабочих дней).
ВНЖ выдается на 10 лет (или на срок действия паспорта страны гражданства). Действие документа нужно своевременно продлевать, обратившись в органы полиции –не позднее 1 месяца до истечения срока его действия, а в случае утери документа – не позднее 3 суток.
Облегчить получение разрешения и ВНЖ косвенно могут такие обстоятельства, как:
-
рождение самого иностранца в Казахстане;
-
ранее имевшееся казахстанское гражданство;
-
наличие близких и дальних родственников в Казахстане;
-
рождение ребенка в Казахстане.
Эти обстоятельства не влияют на ускорение оформления документа и не дают каких-либо льгот, но снижают вероятность отказа. Поэтому их следует указывать в ходатайствах (приложив подтверждающие документы).
После получения ВНЖ иностранец получит право на занятие предпринимательской деятельностью. Казахстанский ИИН, необходимый для открытия счета в банке, уплаты налогов и других действий, присваивается иностранцу в процессе получения ВНЖ. Таким образом, остается только зарегистрировать ИП.
Сделать это можно онлайн:
-
на портале Egov.kz;
-
в мобильных приложениях казахстанских банков.
Либо при личной явке:
-
в ЦОНе;
-
в территориальном Управлении госдоходов (налоговой) по месту регистрации.
Можно ли пользоваться услугами агентов или вести агентскую деятельность по ввозу товаров в Казахстан?
Не всегда целесообразно заниматься ввозом товаров в страну самостоятельно. Нередко бизнесмены для этой цели пользуются услугами агентов. Допустима ли такая практика в Казахстане?
Да, услуги агентов абсолютно законны на территории Казахстана. Отметим, однако, что Гражданский Кодекс РК не содержит нормы, непосредственно регулирующей агентские договора. Выделяются только конкретные виды договорных агентских отношений: договоры поручения, комиссии, оказания услуг и т.п.
Таким образом, агентский договор в Казахстане регулируется:
-
ст.683-687 ГК РК (Договор возмездного оказания услуг)
-
ст.616 — 639 ГК РК (Общие положения о подряде)
-
гл. 41 ГК РК (Поручение)
-
гл. 43 ГК РК (Комиссия)
Наиболее часто задаваемые вопросы
Вопрос 1. Я являюсь беженцем Украины, могу ли я на территории России зарегистрировать себя как предпринимателя?
Ответ: Каких-либо особых условий для жителей Украины не предусмотрено. Статус беженца даёт право на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
Вопрос 2. У меня истекает срок временного разрешения на проживание, как мне сохранить ИП?
Ответ: По истечении срока на ВРП налоговая инспекция аннулирует запись о регистрации вас в качестве предпринимателя. Получив новое РВП необходимо заново пройти процедуру регистрации.
Вопрос 3. Я получил разрешение на временное проживание в Перми, могу ли я зарегистрироваться как ИП в Подольске Московской области?
Ответ: Нет, не можете. Подать документы и зарегистрироваться в качестве ИП разрешено только в месте получения разрешения на временное проживание.
Вопрос 4. Гражданка Белоруссии планирует заняться малым бизнесом. Получен год назад патент. Можно при регистрации в заявлении указать патентную систему обложения налогом?
Ответ: Да, вы можете выбрать эту систему налогообложения, необходимо учитывать, что ПСН возможна на узкий перечень видов деятельности.
Нужно ли открывать расчетный счет?
Открыть ИП иностранному гражданину в РФ довольно просто, но нередко у иностранцев возникает вопрос о том, нужно ли открывать расчетный счет в российском банке. Для российских и иностранных предпринимателей действуют одинаковые правила относительно банковских счетов и печатей.
На основании российского законодательства предприниматели не должны в обязательном порядке открывать расчетный счет. Если они работают исключительно с частными клиентами, которые расплачиваются за товары или услуги наличными деньгами, то у них может отсутствовать счет в банке.
Обязательно требуется расчетный счет в следующих ситуациях:
- планируются с клиентами или партнерами крупные транзакции, которые превышают 100 тыс. руб.;
- предприниматель желает уплачивать налоги с помощью безналичных переводов.
Если действительно иностранец планирует осуществлять крупные денежные операции, то ему желательно заранее выбрать подходящее банковское учреждение, в котором открывается расчетный счет на выгодных условиях. Так как невозможно предсказать, как именно будет развиваться новый бизнес, опытные предприниматели рекомендуют заблаговременно выбрать хороший банк.
Плюсы и минусы организационно-правовой формы ИП в России
Регистрация индивидуального предприятия, в сравнении с открытием юридического лица, имеет ряд достоинств и недостатков, информация об этом представлена в таблице.
Преимущества ИП | Недостатки ИП |
---|---|
Невысокая стоимость регистрации | ИП будет отвечать по долгам перед кредиторами всем своим имуществом |
Небольшой комплект требуемых документов (при этом немногие из них должны легализоваться, в отличие от учредительных документов ООО) | Обязательные взносы в ПФР |
Нет необходимости в наличии юридического адреса | Отказ многих юридических лиц работать с ИП в силу того, что сотрудничество с другими юридическими лицами дает возможность оптимизировать налогообложение |
Не требуется уставный капитал | Невозможность уменьшить налогооблагаемую базу за счет убытков прошлых лет |
Сравнительно несложный документооборот и порядок предоставления отчетности | Руководить предприятием придется единолично, нанять управляющего невозможно |
Отсутствие налога на прибыль с дохода, как в случае с юридическими лицами | – |
Упрощенный бухгалтерский учет | – |
Отсутствие необходимости в открытии расчетного счета и оформления печати | – |
Несложная процедура закрытия предприятия | – |
Требования к государственной регистрации иностранного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя
При государственной регистрации иностранного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя следует руководствоваться общим порядком регистрации индивидуальных предпринимателей независимо от гражданства, который установлен Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ).
Государственная регистрация иностранного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в налоговой инспекции по месту жительства (п. 3 ст. 8 Закона N 129-ФЗ). При этом местом жительства иностранца признается адрес временного проживания (регистрации), который указывается на отметке (штампе) установленного образца в документе, удостоверяющем личность (вкладыше), либо в отдельном документе.