Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная помощь: кому положен социальный работник по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть три вида «тарифа» на услуги соцработника. Помощь может быть либо полностью бесплатной, на нее могут рассчитывать те, кто получает доход до полутора прожиточных минимумов в регионе, а также участники и инвалиды Вов. Второй вариант – частичная оплата и третий – полная. Оплата регулируется специальным прайсом, в котором за каждую услугу назначена свои цена. Цены отличаются в регионах, но вот к примеру в Краснодарском крае в 2021 году за поход за продуктами соцработнику нужно заплатить 23 рубля 26 копеек, а в Красноярском – 44 рубля 76 копеек. Узнать тарифы можно непосредственно в органе социальной защиты, там обязаны предоставить пенсионеру полный прайс.
Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:
- Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
- Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
- Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
- Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
- Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
- Оплата жилья и коммунальных услуг.
- Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
- Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
- Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
- Помощь в получении образования и устройстве на работу.
- Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
- Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
- Психологическая поддержка.
Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:
- Оказание экстренной доврачебной помощи.
- Наблюдение за состоянием здоровья.
- Выполнение некоторых медицинских процедур.
- Кормление.
В его обязанности входит ведение документов по отчетности. О своей нетрудоспособности сообщает заранее, так как это позволит найти замену на время болезни. Нельзя забывать, что это практически незаменимая должность — социальный работник.
Обязанности его этим не ограничиваются, он принимает активное участие в жизни подопечных. Неравнодушные люди, которые выбрали такую профессию, полностью ведут домашнее хозяйство недееспособным людям, заменяя родственников, которые отсутствуют или находятся далеко и не могут помогать изо дня в день своим близким.
Они с любовью приготовят или разогреют пищу, заварят ароматный чай и помогут застелить постель, а это так важно для одинокого человека, который с нетерпением ждет, что раздастся звонок и придет социальный работник. Обязанности его – это и забота о том, чтобы в домах их подопечных была вода, и, конечно, тепло.
При возникновении проблем они могут связываться с ЖКХ и решать вопросы от имени человека, за которым им вверено присматривать.
Хорошо, когда социальный работник имеет среднее специальное образование или высшее профессиональное образование, но, к сожалению, в настоящее время к обслуживанию пожилых граждан и инвалидов привлекаются лица, совсем не имеющие профессиональной подготовки. Для выполнения этой работы требуется наличие многих душевных качеств и в эту профессию чаще всего приходят по зову сердца.
Специалисты социальной сферы ежедневно помогают более 1000 москвичей в день. Во время пандемии они научились оказывать помощь дистанционно. Часть услуг упростилась, а некоторые услуги, например признание гражданина безработным, закрепились онлайн. Социальная сфера многогранна и постоянно меняется. Здесь прежде всего люди работают по зову сердца, а самая большая благодарность для специалиста — приносить пользу обществу. О том, почему все-таки стоит пойти работать в эту сферу, рассказала специалист по социальной работе семейного Светлана Рябова.
Работа, которая не дает долго сидеть на одном месте
Светлана уже третий год работает специалистом по социальной работе. До поступления в университет не слышала о социальной работе, но подробно ознакомившись с описанием профессии, твердо решила, что это ее призвание. На данный момент наша героиня работает с семьями, находящимися в социально опасном положении.
«Да, работа непростая, надо быть на связи 24/7, знать свои семьи от А до Я, чтобы вовремя прийти на помощь. Несмотря на все трудности, я искренне рада, что оказалась там, где нужна моя помощь. У меня есть любимая работа, которая не дает мне долго сидеть на одном месте. Я постоянно обучаюсь новым технологиям, чтобы своевременно и качественно оказывать услуги семьям. Да, социальная работа далеко не всем подходит, но если вы любите общаться с людьми и готовы помогать — смело вступайте в наши ряды!» — говорит Светлана.
- Социальная работа — профессия будущего. Штат работников постоянно растет, ведь в связи с последними событиями людей, которые нуждаются в помощи, становится все больше. К тому же в данной отрасли роботы не смогут заменить людей.
- Специалист по социальной работе универсален. Он обладает большим объемом знаний по смежным отраслям и всегда сможет найти себе работу в постоянно меняющихся условиях рынка труда. Кстати, специалист по социальной работе — наиболее востребованная для профессиональной переподготовки специальность.
- Социальная сфера дает возможность постоянно бесплатно обучаться и повышать квалификацию. Все это позволяет быть в курсе новых технологий работы и помощи, а значит — быть конкурентоспособным на рынке труда.
- Социальная работа вам точно подойдет, если вы любите общаться с людьми, помогать тем, кто попал в беду. Если у вас доброе сердце, вы неравнодушны к проблемам и бедам других людей, то социальная работа будет правильным выбором профессии. Ведь тогда то, что вам действительно нравится, дает радость и смысл жизни, будет приносить не только пользу и радость другим людям, но и станет основной работой, приносящей доход. При этом время, проведенное на любимой работе, не будет восприниматься как потраченное впустую.
- Большой спектр возможностей выбора рабочего места. На данный момент в структуре Департамента труда и социальной защиты г. Москвы насчитывается 28 подведомственных организаций поддержки семьи и детства. Каждый сможет выбрать себе тот вид деятельности и ту социальную категорию, которая ему ближе.
- Специалист по социальной работе наиболее приспособлен к разнообразию задач и смене рода деятельности. Это важно ввиду постоянно меняющихся условий труда. В период пандемии коронавирусной инфекции многим работникам социальной сферы пришлось сменить свою привычную работу внутри департамента в целях оказания быстрой и качественной помощи населению города Москвы. Сотрудники социальных служб работали в кол-центрах, во временных госпиталях для организации помощи жителям города в период коронавирусной инфекции.
Квалифицированный уход престарелым гражданам России в 2021 году оказывается на бесплатной основе или вознаграждается частично (оплата осуществляется только за специальные услуги). Также пожилой гражданин может обратиться в частную организацию для получения социальной квалифицированной помощи. В этом случае в его обязанность входит оплата только части услуг, если пенсия составляет не менее полуторного размера ежемесячного минимума в регионе. Для примера: денежные начисления престарелого человека в месяц – 9 000 рублей, а минимум его места проживания составляет 8 000. Значит, пенсионеру социальные услуги оказываются бесплатно. Чиновники разных регионов регулируют по-своему условия оказания профессиональной помощи престарелым жителям страны. Социальные службы некоторых городов предоставляют услуги безвозмездно даже престарелым людям, получающим пенсию выше необходимого минимума. К таким лицам относятся ветераны войны, почетные граждане города/страны, заслуженные деятели культуры и искусства.
Читайте материал по теме: Адаптивная одежда для пожилых людей
Рекомендации и советы
Пожилым людям, не являющимся одинокими, соцобслуживание предоставляется при условии невозможности оказания ему помощи родственниками: наличие инвалидности, заболевания, отдаленное проживание и пр.
Престарелые лица вправе выбирать среди социальных организаций ту, которая вызывает большее доверие. Список учреждений выдается пенсионерам на руки.
Следить за добросовестность сотрудника соцслужбы не трудно. Каждому из них полагается вести журнал. В нем отражается все предоставленные услуги, там же расписывается подопечный.
Чтобы заказать соцработника на дом, надо связаться с соцзащитой по месту жительства. Услуги помощи предоставляются безвозмездно или за определенную сумму, в зависимости от размера доходов и льгот пожилого человека. Все социальные работники совершают действия в соответствии с нормами действующего законодательства.
Как оформить услугу по уходу за пенсионером соцработником?
Чтобы получить помощь заявителям нужно сформировать личное заявление и передать его на рассмотрение в уполномоченный орган.
Для этого родственники пожилого или сам нуждающийся могут обратиться в комплексный центр соцобслуживания населения или в местный ОСЗН.
Указанные структуры проконсультируют просителей и выдадут бланк заявления, который потребуется заполнить с учетом имеющейся информации.
После представления заявки орган, осуществляющий деятельность в сфере социального обслуживания населения, проводит обследование условий проживания гражданина, по итогам которого формируется акт материально-бытовых условий.
Оплата соцработника по уходу за пенсионером.
Органы соцзащиты населения оказывают поддержку пенсионерам, нуждающимся в постороннем содействии, на безвозмездной основе.
При этом дополнительные услуги оплачиваются частично. Их список можно узнать в органе соцзащиты населения в регионе проживания. Также помощь пенсионерам оказывается негосударственными организациями.
Последние берут частичную плату за предоставляемые услуги. Однако данное правило действует тогда, когда доход нуждающегося в поддержке гражданина не превышает 1,5 прожиточных минимумов, установленных законодательством субъекта.
Например, при пенсии в 12 тыс. рублей и ПМ, равном 10 тыс. рублей, человек получит бытовое содействие бесплатно.
В случае, если доход пенсионера выше, чем установленная нормативными документами планка, то оказание услуг социального работника обычно осуществляется за дополнительную плату.
Каждый город разрабатывает свой прейскурант стоимости таких услуг. Оплата за полученные услуги может производиться через отделение Сбербанка либо (если пенсионер малоподвижный) через самого соцработника с оформлением на месте кассовых документов.
Кроме этого, существует перечень дополнительных услуг, которые оказываются за плату. Сюда могут входить:
- Помощь в оформлении документов;
- Стрижка волос;
- Сопровождение в передвижениях по городу;
- Мытье окон
- И т.д.
Помимо того, что законодательством предусмотрен набор социальных услуг для пенсионеров и инвалидов, а также прочих незащищенных категорий граждан, государство предоставляет им дополнительную поддержку. Она полагается людям, которые самостоятельно не могут о себе позаботиться. Помощь оказывают работники соцзащиты в виде:
- стационарного обслуживания в домах-интернатах для престарелых, ветеранов, инвалидов;
- полустационарного обслуживания в отделениях ночного или дневного пребывания;
- соцобслуживания на дому;
- оказания реабилитационных услуг;
- срочного социального обслуживания.
Набор заданий, которые должен выполнять такой помощник, четко определен. Он зависит от нормативных документов, принятых на уровне отдельных регионов, городов. Среди главных функций соцработника, осуществляющего уход за пожилыми на территории, к примеру, Московской области, можно выделить следующие:
- регулярное посещение, получение информации о его текущих проблемах;
- покупка и доставка продовольственных, а также непродовольственных товаров, лекарственных препаратов (ограничение – не более 4 килограмм груза за один раз);
- готовка и разогрев пищи, если пенсионер не может самостоятельно есть – его кормление;
- сдача вещей подопечного в чистку или ремонт;
- помощь в написании писем, покупке газет, журналов, оформлении подписок;
- сопровождение в больницу или поликлинику (но не в санатории);
- психологическая поддержка (беседы, советы и т. п.);
- наблюдение за состоянием здоровья, проведение медицинских процедур (не требующих особых знаний), экстренная помощь до приезда кареты скорой помощи;
- содействие в оформлении льгот, пенсий и других выплат;
- помощь в получении путевок в санатории и другие оздоровительные учреждения;
- оплата коммунальных услуг;
- помощь на дому (уборка, проведение мелких ремонтных работ);
- сопровождение в театры, на выставки и другие подобные мероприятия.
Следует учесть, что приобретение товаров, оплата услуг ЖКХ, оформление подписок и другие действия, требующие финансовых вложений, происходят за счет пенсионера, а не лица, осуществляющего уход за ним, или государства. Все расходы тщательно записываются в журнал, который каждый месяц проверяется уполномоченными органами. Сотрудник государственного органа сохраняет каждый чек и квитанцию, полученные в ходе выполнения возложенных на него заданий.
Социальные работники также могут оказывать дополнительные услуги. К примеру, сопровождать пенсионера в конкретный магазин или учреждение, не относящееся к видам инстанций, обозначенных выше. Однако за подобные действия придется заплатить.
В чем заключается обязанность соцработника по уходу за пенсионером: права, количество посещений и бесплатный уход
Сотрудник службы поддержки должен навещать опекаемого минимум два раза в неделю.
В обязанности социального работника по уходу за престарелыми на дому, в селе, в деревне входит:
- Приобретать и приносить подопечному необходимые продукты, горячие обеды из близлежащих торговых организаций, бытовые товары, медикаменты. Количество однократной поставки таких изделий: на одно лицо – до 4 кг, на семью, состоящую из двух человек, – до 6 кг, на семью из трех граждан – до 9 кг.
- Подогревать еду, чистить сырые овощи, нарезать бутерброды, кипятить чайник.
- Кормить опекаемого (выполнять эту обязанность, когда потребуется).
- Помогать делать ремонт и уборку в квартире.
- Доставлять воду, топить печь, помогать в покупке дров/угля (для граждан, которые живут в сооружениях, не оборудованных центральным отоплением/водоснабжением).
- Относить вещи в химчистку, в ремонт и забирать обратно.
- Оплачивать жилье и коммунальные услуги – снимать показания счетчика, заполнять квитанции, посещать кассы и единые центры расчетных организаций, вносить оплату.
- Готовить письма, доставлять книги, свежую прессу, оформлять подписку на периодику.
- Помогать заказывать «социальное такси», посещать театры, выставки и прочие общественные события.
- Оказывать социальный, медицинский и гигиенический уход (обязанность специалиста проводить данную работу, основываясь на самочувствии пациента).
- Совместно посещать врачебные/социальные комиссии, больницы, помогать с госпитализацией (выполнять эту обязанность, когда потребуется), сопровождать в санатории.
- Поддерживать морально.
- Помогать получать различную стоматологическую помощь, путевки в санатории.
- Решать юридические вопросы (подготовка важных бумаг, за исключением моментов, когда формирование пакета документов вовлекает в процесс иных граждан, получение льгот, консультаций юриста, пенсионных и других государственных выплат, а также сбор документов для отказа от социального пакета в Пенсионный фонд Российской Федерации).
- Помогать получать образование и (или) профессии нетрудоспособным гражданам согласно их физическим и умственным возможностям, после обеспечить рабочим местом (выполнять эту обязанность, когда потребуется).
- Оформлять документы на получение похоронных услуг усопшим людям, не имеющих родственников, помогать их немощным близким в проведении погребения.
Помимо основного ухода на дому, который оказывают специализированные отделения, можно получить индивидуальные услуги:
- контроль над самочувствием опекаемого;
- предоставление немедленной доврачебной помощи;
- проведение лечебных процедур, перевязок, уколов согласно назначениям участкового доктора;
- кормление ослабленных подопечных.
Важно: список оказываемой помощи может изменяться в зависимости от региона.
В обязанность каждого социального работника входит заполнение специального журнала. В него необходимо вносить наименования всех приобретенных товаров и оказанных услуг опекаемому. Обязанности работника включают также учет чеков и квитанций, которые требуется прикладывать к журналу.
Заполненный документ раз в месяц проверяет начальник отделения центра социальной помощи престарелым гражданам.
Чтобы за пенсионером был закреплен социальный работник, необходимо выполнение нескольких условий:
- у старика нет детей, которые работают и живут с ним в одном городе, селе;
- гражданин не состоит на учете у нарколога, психиатра и в туберкулезном диспансере.
Около 190 тысяч соцработников оказывают поддержку постояльцам интернатов и домов престарелых, 150 тысяч — предоставляют социальные услуги на дому, еще 120 тысяч — работают в полустационарах и «мобильных бригадах», которые рассчитаны на оказание помощи жителям сельской местности и отдаленных районов.
В минтруде рассказали, что многие сотрудники стационарных учреждений соцзащиты перешли на вахтовый график работы и вынуждены проживать со своими подопечными, чтобы защитить их в период пандемии. Так, почти 500 сотрудников социальных учреждений в Костромской области встретят свой профессиональный праздник 8 июня — День социального работника — на вахте. Всего на новый режим работы в регионе перешли 9 домов-интернатов. Для безопасности своих подопечных в течение смены, а это 14 дней, весь персонал — соцработники, врачи, сиделки — не покидают рабочие места и ухаживают за проживающими. На их руках и круглосуточном попечении находятся почти две тысячи человек. «В учреждениях для социальных работников организовано проживание и питание. Общение с семьей, родными и близкими разрешено только по телефону. Благодаря ответственности сотрудников, своевременно принятым мерам, связанным с профилактикой и защитой, случаев инфицирования в стационарах не выявлено», — рассказали в департаменте соцзащиты региона.
В Новосибирске все городские социальные службы дежурят круглосуточно и без выходных. Каждый день 60-70 волонтеров выполняют до 100 заявок от пожилых горожан — приобретают и доставляют продукты питания, предметы первой необходимости, рецептурные медикаменты. «Учитывая, что в Новосибирске проживают более 224 тысяч пожилых людей, нагрузка на соцработников очень большая. Проведена работа с тремя тысячами граждан. Треть из них — это те, кто пользуется услугами сиделок. Также большое число граждан заявили, что им необходимо присутствие соцработника на дому», — пояснила начальник новосибирского департамента по социальной политике Ольга Незамаева.
В сфере соцобслуживания населения работает свыше 460 тысяч граждан, в их помощи нуждаются более 9,5 млн россиян
В Тульской области услуги соцработников получают около 16 тысяч человек. По просьбе своих подопечных они приобретают и доставляют им продукты, промтовары и лекарства, помогают готовить и убираться по дому. При необходимости соцработник может отнести и забрать вещи из химчистки, оплатить коммунальные услуги, написать письмо или оформить подписку на газеты или журналы. В Волгоградской области более двух тысяч соцработников обслуживают население на дому. Еще около четырех тысяч специалистов трудятся в переведенных на автономный режим работы учреждениях с круглосуточным пребыванием граждан. Соцработники также задействованы в раздаче бесплатных продуктовых наборов, доставляют пожилым людям и инвалидам продукты питания и лекарства. В регионе 31 социальное учреждение (дома престарелых, геронтологические центры, психоневрологические интернаты, детские стационары). Сейчас их сотрудники фактически поселились на работе, вахта длится 30 дней без контактов с внешним миром.
От всего сердца
У социальных работников Москвы к 130 тысячам подопечных горожан пожилого возраста, которые были у них прежде, в самоизоляцию прибавилось более 1,85 млн горожан старше 65 лет и с хроническими заболеваниями. Всего же соцпомощь, включая выплаты, в столице получает каждый третий горожанин или более четырех млн столичных жителей. В городе работают 176 организаций соцзащиты, где трудятся 40 тысяч человек. Каждый из 37 территориальных центров соцобслуживания (и еще 97 филиалов) всегда открыт для моквичей, которым нужна помощь. Справиться с трудностями в них помогают около семи тысяч соцработников. Сейчас к ним присоединились 2,5 тысячи социальных помощников — сотрудников системы соцзащиты и 1,5 тысячи социальных волонтеров. Вместе им удалось выполнить почти 400 тысяч заявок москвичей на самоизоляции.Соцработники кому-то помогают приготовить обед и ужин, убирают квартиру, могут помочь оплатить счет за коммуналку и решить множество других проблем. А еще они сопровождают нуждающихся в поликлиники и стационары, выписывают и доставляют на дом льготные лекарства из поликлиник. Часто становятся просто друзьями и близкими людьми. Сопереживать — их главное профессиональное качество. Городские и федеральные доплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку в условиях режима повышенной готовности получают более 18,5 тысячи работников.
Соцзащита предлагает нуждающимся несколько видов программ патронажа. Бесплатная сиделка для пожилого человека может находиться у подопечного на протяжении двух, шести или 12 часов. Приходить ежедневно или несколько раз в неделю. Обязанности и функции приглашенного персонала зависят от состояния пенсионера.
Сиделка от соцзащиты может оказывать следующие услуги:
- наблюдение за самочувствием пожилого человека;
- приготовление пищи;
- проведение санитарных и гигиенических процедур;
- оплата жилищных и коммунальных услуг;
- помощь в приобретении лекарственных средств, продовольственных товаров;
- уборка квартиры;
- помощь при перемещении по квартире;
- общение и эмоциональная поддержка;
- специальные медицинские манипуляции;
- оказание помощи при оформлении ритуальных услуг умершего пенсионера.
Бывает так, что в России старики остаются без поддержки детей и родственников, при этом остро нуждаясь в помощи. По состоянию здоровья или в силу возрастных ограничений пожилые люди имеют трудности с уборкой дома, приготовлением еды, стиркой и глажкой одежды, походом в магазин и так далее.
Если доказано, что поддержка старику необходима, со стороны государства ему будет оказана социальная помощь на дому пожилым людям. В статье рассмотрим какая социальная помощь на дому пожилым людям в 2022 году предусмотрена.
Какие бывают виды социальной помощи Для того, чтобы обеспечить возможность оказания социальной поддержки всем нуждающимся, по всей стране были открыты специализированные региональные центры, уполномоченные на определение степени нуждаемости граждан в государственной поддержке и непосредственно на оказание данной помощи.
Пример расчета стоимости соц работника для пенсионера
Начисление страховых взносов осуществляется предприятиями-работодателями в том же месяце, за который начисляется зарплата. Важно! Начисление-расчет страховых взносов на отпускные производится сразу же при расчете отпускных, причем на всю сумму, независимо от продолжительности периода отпуска. Зачастую начинается он в одном месяце, а заканчивается в другом. Тем не менее расчет по начисленным страховым взносам производится на всю сумму сразу.
Большая часть граждан с ограниченными возможностями не могут сами себя обслуживать в полном объеме, включая элементарную гигиену. По этой причине социальный работник в обязательном порядке должен обеспечивать должный уход за такой категорией граждан с учетом его непосредственного состояния здоровья.