Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 2023 года власти будут сами находить нуждающихся в соцподдержке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Когда можно претендовать на статус «малоимущих» и как его получить
Малообеспеченный гражданин, имеющий малоимущий статус, может претендовать на определенные льготы от государства. Но чтобы их получить, нужно удостовериться – действительно ли семья находиться в столь бедственном положении. Чтобы претендовать на малоимущий статус, нужно отвечать сразу нескольким критериям. О том, как получить статус малоимущей семьи в 2022 году можно узнать у социальных работников, но важными остаются несколько критериев.
Главным критерием, чтобы стать семьей, имеющей малоимущий статус, является соответствие нормам по составу семьи. Другими словами, важно, чтобы семья была многодетной. Так больше шансов на получение льготы, поскольку большие количество людей, официально считающихся одной семьей, скорее всего, имеют не такой большой доход.
Особенно, если большинство её членов слишком малы, чтобы приносить в семейный бюджет какие-то средства или содержать себя самостоятельно. А вот если большинство членов малоимущей семьи являются трудоспособными, но не обеспечивают себя, получить малоимущий статус будет проблематично из-за закономерных заминок.
Также важным является факт наличия имущества. Например, если во владении претендентов на получение статуса малоимущих есть несколько квартир и загородный дом, то трудно поверить, что они не имеют возможности приобрести кусок хлеба. Как минимум, одну из квартир можно сдавать, и получать от этого ежемесячный доход. Либо продать и открыть на полученные деньги свое дело.
На какие пособия и льготы может претендовать малоимущая семья
Размер помощи малоимущим семьям зависит от того, на какую именно поддержку они претендуют. Если это федеральная, люди не будут платить подоходный налог, студенты получат стипендии, а абитуриенты поступят в вузы на выгодных условиях. В случае региональной поддержки родители будут получать пособие на малолетних детей, на льготных условиях оплачивать коммунальные услуги и не только.
Рассмотрим региональную помощь более подробно, так как она имеет множество нюансов в том, сколько и когда малоимущие будут получать поддержку. Например, поддержка в сфере ЖКХ. Рассматриваемый вид помощи актуален для всех регионов. Он предусматривает установление определенного лимита, для оплаты коммуналку. Выше этого предела платежки не приходят, а вот меньше могут быть. Высчитывается этот минимум в процентном соотношении. Если платеж превысил допустимый лимит, семье выплатят компенсацию.
Помощь для детей будут получать семьи, где есть несовершеннолетние. Максимальная помощь – в первые 1,5 года после рождения ребенка, и дальше до 18 лет (пока продолжается обучение в школе), но сумма меньше. Также помощь полагается при рождении малыша. Её размер зависит от региона, а иногда и от города. Например, в Москве она будет выше. В некоторых регионах дети могут получать бесплатное питание в школах и детских садиках, бесплатно ездить в общественном транспорте и т.п.
Кроме перечисленного, малоимущие семьи, а точнее её члены, могут бесплатно оформить юридическую помощь, брать кредиты на жилье с более выгодными условиями, а также оформить землю вне общей очереди.
В каких случаях получите отказ
Перспектива ежемесячных выплат и других госуслуг привлекает, если среднестатистический уровень дохода на семью очень низкий. Но бывают ситуации, когда в статусе малоимущих отказывают. Случиться это может в случаях, если предоставленные социальным службам сведения были недостоверными или в справке о доходах была допущена ошибка.
Если неправильно оформлялись справки и другие документы, бумаги, которые подавались в социальную службу, были просрочены. Также откажут если при передаче документов при себе у заявителя не было оригиналов, или копии не были заверены у нотариуса. когда писали заявление, были допущены ошибки.
Даже если получили отказ, но финансовое состояние вашей семьи все еще не стабилизировалось, никто не запрещает повторно потребовать того, чтобы госуслуга была оказана, но избежать допущенных ранее ошибок.
Получить юридическую помощь по вопросам получения статуса малоимущей семьи можно на нашем сайте.
Как учитывается заработок членов семьи?
Процедура исчисления и учета доходов семьи для получения статуса малоимущей производится по четкому алгоритму. Основные этапы таковы:
- Определение периода, за который берутся доходы членов семейства. В расчет принимаются три месяца, предшествующих подаче заявления в орган соцзащиты населения.
- Определение суммы поступлений в семейный бюджет, которая положена гражданам до вычета налогов, сборов.
- Исчисление заработка каждого представителя семьи.
Последний этап сопряжен с определением природы выплат, поскольку не все средства будут учитываться при установлении статуса малоимущих. Так, в расчет принимаются:
- любые отчисления по месту занятости;
- социальные отчисления, в число которых входят пенсии, детские пособия, различные доплаты, пособие в связи с отсутствием места занятости (через ЦЗН), стипендии, субсидий по ЖКУ и т. д.;
- алиментные удержания;
- денежные эквиваленты гарантий, предоставляемых за счет государства;
- пассивный заработок, подарки, наследство и др.
Полный список доходов можно отыскать в ПП РФ от 20.08.13 №512. Стоит заметить, что форма поступлений (денежная, в натуре) значения не имеет. При подаче заявления стоит указать все отчисления, которые попадают в семейный бюджет, а также имеющееся в распоряжении имущество. Иначе граждан попросту могут лишить статуса малоимущих и обязать возвратить все средства, полученные в связи с ним.
Основания для отсутствия финансовых поступлений
Один из родителей может не иметь никаких доходов за отчетный период в случае:
- отпуска по уходу за ребёнком до достижения им трёх лет;
- ухода за детьми из многодетных семей;
- если единственный родитель — мать-одиночка, второй умер или его местонахождение не определимо, с официальным подтверждением в соответствующих структурах;
- постановки на учёт по безработице (здесь правило «нулевого дохода» работает только до 6 месяцев);
- длительного лечения, дольше трёх месяцев;
- службы по призыву и 3 месяца после демобилизации;
- очной формы обучения до 23 лет;
- ухода за инвалидом либо пожилыми людьми старше 80 лет;
- отбывания наказания в местах заключения и 3 месяца после освобождения.
Таким образом, используя калькулятор малоимущей семьи вы можете максимально приближенно определить относитесь ли вы к данной категории, однако весь пакет документов и заявление следует предоставить в региональное отделение ДТСЗН для назначения мер поддержки конкретно для вас.
Документы в соцзащиту для получения пособия малоимущим
Конкретный перечень документов для получения пособия малообеспеченной семьей отличается в зависимости от требований, установленных региональными властями. Примерный список бумаг:
- Запрос на получение услуги.
- Паспорт заявителя и второго родителя с отметкой о прописке.
- Документ, подтверждающий рождение ребенка (либо удостоверение его личности).
- Подтверждение места проживания малыша.
- Свидетельство о браке.
- Справка о зарплате или ином доходе семьи.
- Копия трудовой книги или военного билета.
- Свидетельство определения отцовства, смерти второго родителя, усыновлении, опекунстве, справка об очном обучении ребенка, документ, фиксирующий смену ФИО, уклонение от уплаты алиментов (только если установлен факт события).
Как оформить ежемесячное пособие малоимущим семьям?
Меры поддержки, которые в 2020 году предоставляются малообеспеченным родителям последовательно на протяжении определенного периода, могут выражаться в следующих формах:
- федеральное/региональное ежемесячное пособие;
- выплаты для малообеспеченных и многодетных семей;
- адресная помощь, предоставляемая малоимущим гражданам;
- выплаты на приобретение продуктов питания;
- помощь для студентов.
Для получения мер поддержки почти всегда нужно обращаться в отделение службы социальной защиты или через МФЦ, имея с собой:
- удостоверение личности;
- свидетельство о рождении чада;
- документы, устанавливающие недостаточность доходов;
- справка о составе семьи;
- студенческое удостоверение (для лиц, получающих образование по очной форме).
Альтернативный вариант места обращения за ежемесячным пособием малоимущим семьям в 2020 году – через региональный портал Госуслуги или официальный сайт местных органов власти.
Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим — материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия, соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:
- Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
- Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).
Субсидии для семей с низким доходом
Субсидии малообеспеченные семьи вправе получать:
- по оплате жилого помещения;
- по оплате ЖКХ.
Они предоставляются в случае, если семья (или одиноко проживающий гражданин) вынуждены тратить на эти цели более 22% совокупного семейного дохода. Регионам разрешается устанавливать более низкую планку. Например, в Санкт-Петербурге, согласно установленным в городе стандартам, право на субсидию возникает уже при 14-процентных тратах семьи на жилье и коммунальные услуги, а в богатой столице ее предоставляют при 10-процентных расходах на квартплату.
Для малоимущих семей предельно допустимая величина понижается еще больше – на коэффициент соотношения среднедушевого дохода к региональному ПМ (прожиточному минимуму).
Тем, кто рассчитывает получить субсидию, нужно подать соответствующее заявление, а также подтвердить право на нее внушительным комплектом документов. В него включают:
- российские паспорта всех домочадцев – старше 14-летнего возраста;
- детские свидетельства – малолетних членов семьи;
- страховое свидетельство ПФ – СНИЛС (претендента на субсидию);
- брачное свидетельство, если гражданин состоит в официальных отношениях с кем-то из членов семьи;
- свидетельство о разводе, если брак был прекращен;
- свидетельство ЗАГСа об удочерении/усыновлении ребенка (если в семье проживают приемные дети);
- форму № 9 – с указанием всех проживающих в жилом помещении членов семьи;
- справки о величине доходов членов семьи – за последние полгода (стипендиях, зарплатах, пособиях по безработице, пенсиях и прочих денежных выплатах, получаемых домочадцами);
- документы, подтверждающие их особый статус (пенсионное удостоверение – для пенсионеров по старости; «розовая справка» об инвалидности – для инвалидов, и т.д.);
- ксерокопии трудовых книжек – всех неработающих членов семьи;
- документальное подтверждение, что семья является малоимущей (если ей установлен такой статус);
- договор соцнайма жилья или свидетельство, что оно находится в собственности заявителя;
- счета-квитанции – с указанием размера платы за жилье (обычно просят за последние 6 месяцев);
- справку об отсутствии у семьи задолженности по квартплате;
- реквизиты счета в банке или банковской карточки – куда перечислять деньги (эта информация указывается и в подаваемом заявлении).
Данный перечень, несмотря на масштабность, не является окончательным. Многие дополнительные документы приходится предоставлять при наличии различных ситуаций в семье претендента на субсидию. В частности, если кто-то из зарегистрированных в квартире граждан временно выбыл, необходимо документально подтвердить причину такого выбытия (помещение в хоспис, служба в армии, лишение свободы и т.п.).
За выплатой «жилищных» субсидий обычно обращаются в местную администрацию – Жилищный комитет или иной орган со схожими функциями. Также заявитель вправе принести все документы в ближайший многофункциональный центр, работники которого сами передадут их в государственное ведомство.
Рассмотрев документы, чиновники обязаны:
- в течение 10 дней – дать положительный ответ по заявлению гражданина;
- в течение 5 дней – уведомить подателя бумаг об отказе в его просьбе (в уведомлении излагается причина отказа).
Субсидия предоставляется на полгода, по истечении данного периода надо вновь удостоверить чиновников, что семья сохранила на нее право.
Как проверить наличие права на статус малообеспеченной многодетной семьи
Если в семье воспитывается трое и более детей, как минимум 3 из которых не достигли восемнадцатилетия, семья признается многодетной. А со статусом малоимущей семьи все несколько сложнее. Необходимо сравнить среднедушевой доход семьи с размером регионального прожиточного минимума.
Для произведения расчетов нужно суммировать не только зарплаты или пособия по уходу за ребенком, но также и любые другие доходы семейства, кроме тех, которые Правительство разрешило не принимать во внимание в данном случае. Например, в период пандемии коронавируса Правительство назначило в качестве меры поддержки новые выплаты, не влияющие на получение социальных пособий, всем семьям с детьми. И их непринятие во внимание было заранее оговорено в момент назначения. Большинство других доходов суммируется, независимо от их происхождения. Это касается:
- процентов по банковским вкладам и депозитам;
- дивидендов от акций и иных ценных бумаг;
- дохода от сдачи в аренду недвижимости – неважно, жилой или нежилой (важен сам факт получения денег);
- пенсий по инвалидности, стипендий, алиментов от предыдущих браков и пособий, назначенных по любой иной причине;
- доходы от индивидуального предпринимательства и самозанятости.
Полученная сумма делится на количество членов семьи. Если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума или равен ему – есть все законные основания претендовать на статус малообеспеченности. Для упрощения подсчетов можно просто умножить прожиточный минимум на количество членов семьи и сравнить с общей цифрой доходов. Она должна оказаться меньше. Из этого правила есть исключения – на каждого ребенка, родившегося после третьего, допустимый предел может увеличиться на 1 ПМ.
Что даст обращение в органы соцзащиты
В случае успеха, семья, живущая в стесненных обстоятельствах, может рассчитывать на различные виды помощи от государства и местных органов самоуправления. В таблице приведена только небольшая часть прерогатив и бонусов, которые дает простое обращение в органы соцзащиты и официальное получение статуса многодетной малоимущей семьи:
Жилищные, медицинские, социальные | Трудовые, матери | Налоговые | Пособия, натуральная помощь | Не во всех регионах |
Скидки на коммуналку.
Бесплатный проезд, школьные обеды, форма. Льготные лекарства. Бесплатное посещение музеев, парков, театров раз в месяц. |
Включение декрета в трудовой стаж.
Пенсия досрочно. Помощь в открытии предпринимательства. |
Налоговый вычет по НДФЛ с зарплаты на каждого ребенка.
Отсутствие земельного налога. Отсутствие пошлины за открытие ИП. |
“Путинское” пособие на первого и второго ребенка в размере одного прожиточного минимума на детей в регионе.
ЕДВ на третьего ребенка. Вещевая и продуктовая помощь. Региональное ежемесячное пособие на каждого из детей младше 16-18 лет. Социальная стипендия в ВУЗе. |
Освобождение налога на 1 автомобиль мощностью не более 100 л.с. |